第一篇：韓市長在教師座談會上講話心得體會

韓市長在教師座談會上講話心得體會

在第26個教師節(jié)之際，韓市長在市一中教師座談會上發(fā)表了一番熱情洋溢的講話，這充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視和對廣大教育工作者的親切關懷。這是送給廣大教師和教育工作者最好的節(jié)日禮物。韓市長的講話凝結了對廣大教師和教育工作者的深切關愛和殷切期盼，必將指引和激勵廣大教師把工作和學習搞得更好。

在領略了韓市長深刻豐富的講話精神之后，我不僅感到激動和鼓舞，更感到作為一名人類靈魂的工程師，自己肩上的擔子是多么的沉重，使命是多么的艱巨。我要無愧于教育所賦予的重要使命。從現(xiàn)在開始，我會更嚴格要求自己，以更飽滿的熱情和精力，投入到無限的為人民服務中去。

以下我將圍繞韓市長的講話內容，從四個方面談談自己的領會：

一、愛崗敬業(yè)，無私奉獻。

韓市長的講話對教育事業(yè)所取得的成就作了充分肯定，指出當前涌現(xiàn)的一批批愛崗敬業(yè)、默默奉獻的模范教師，他們?yōu)榻逃�事業(yè)默默奉獻，甚至不惜犧牲自己寶貴的生命。他們燃燒了自己，照亮了別人，真正做到了無私奉獻。他們所做的一切都是為了教育事業(yè)，為了學生。一個熱愛教育事業(yè)的人，會感到教育教學對他人生的意義與生命的價值，他會在教育教學活動中感受到生命的律動和活力，體驗到人生的快樂與幸福，捕捉到生活的絢麗與精彩。學生是他生命的給養(yǎng)，講臺是他生命的舞臺，教學是他生命的源泉。曾經(jīng)聽過一位老師用這樣一句話形容自己的“甘

為渡口一只船�！崩蠋熅褪菍W生的渡船，把學生擺渡到幸福的彼岸。

二、熱愛學生，甘為人梯

教書育人是教師的神圣職責，而關心學生、愛護學生是教書育人的基本保證。一名教師，在其職業(yè)生涯中，教過的學生恐怕是不計其數(shù)了，有責任心的教師應該嚴格遵守職業(yè)道德，盡力保持自己有相對比較高尚的道德品質。

“育苗有志閑逸少，潤物無聲辛勞多�！币�當好一名教師，就要熱愛學生，愛得專心致志，愛得無私無畏！蘇霍姆林斯基也曾經(jīng)說過：“我一生中最主要的東西是什么呢？我會毫不猶豫地回答：熱愛兒童�！笨梢姡瑯酚诎褠鄯瞰I給全體學生是我們必備的道德素質。

三、以身作則，志存高遠

教師肩負著教書育人的神圣重任，用坦然的心理面對生活，以豁達的思想憧憬未來，始終把教育好學生能力當作自己不可推卸的責任，能經(jīng)常自我反思教學的得與失，使自己真正能從教育教學理論的高度去審視自己教育教學行為，領悟教育教學的真諦，教師的一言一行都應具有示范作用，以身作則，才能真正教育感染學生。做教師不能把自己的定位局限在教書匠的位置，對學生不僅是言教，更重要的是要重視身教！古語云:經(jīng)師易得，人師難求。做教師，應該讓自己的知識素養(yǎng)和道德情操同時日益豐厚，成為學生追隨的目標、努力的方向�！皩W高為師、身正為范”正是要求教師能“以身作則、志存高遠”，這也應是無私奉獻的精神境界的進一步升華。

陶行知先生早就對教師提出過嚴格要求：“個人一舉、一動、一言、

一行，都要修養(yǎng)到不愧為人師表的地步”。 我國古代大教育家孔子曾說：“其身正，不令而行,其身不正,雖令不從�！弊鳛榻處�，我們要在日常教學中發(fā)揮模范、表率作用，注意自己的行為舉止，言談風貌。教師的一言一行都對學生起著潛移默化的作用。一個品德高尚的教師帶給學生的，總是比他在課堂上講的更多。

四、靜心教書，不辱使命

從事教育工作多年，在工作實踐中我深刻體會到，教師靜下心來教書、潛下心來研究，才能開開心心從教、積極向上進取，才能甘于堅守平凡、創(chuàng)造教育輝煌。三尺講臺，樹起了您高高的形象；兩尺教鞭，揮灑著您美麗的人生；一生的信念，書寫著您無悔的人生。

通過學習，讓我對自己肩負的責任與使命有了新的認識，“為人師表”不是一句空洞的話，而是教師靠自身修養(yǎng)贏得的社會贊譽，做一個愛崗敬業(yè)、熱愛學生、甘于奉獻的好老師，不僅是在塑造自己的完美人格，更是以自身的言行影響一代又一代人。選擇了教育，就是選擇了奉獻，教師就應當具有這樣的責任感。

而今，新的世紀在呼喚，祖國和人民在呼喚，肩負著歷史重任的教師一定會用自己的實際行動，立足本職，迎接果實壓滿枝頭的秋天。

塔哈中心學校

201*年9月26日

第二篇：校長在離退休老教師座談會上的講話

校長在離退休老教師座談會上的講話

尊敬的各位老領導、老教師、老同志：

今天是第二十四個教師節(jié)，借此之際，我們誠摯邀請在座的各位老同志聚一聚，共同慶祝這個光榮而美好的節(jié)日。首先，謹讓我代表學校黨總支、校長室向各位老領導、老教師、老同志表示熱烈的歡迎和衷心的祝福！也通過你們向你們的家屬表示誠摯的問候！昨天，你們在這里播下了希望的種子，今天我們收獲了累累的碩果。學校今日所取得的成績，離不開你們過去的奮斗。遍布天下的校友每一次回到朝思夢想的母校，都會深情的回想起當年你們的諄諄教誨。

你們留下的寶貴經(jīng)驗是學校巨大的精神財富。近年來，我們包場中學繼承和發(fā)揚了優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)，不論是在教育質量方面，還是在學校環(huán)境面貌上，還是在社會的知名度和影響力上，都不斷的在實現(xiàn)新的發(fā)展、新的提升、新的突破。接下來，我就上一學年度我校所開展的主要工作作一個簡要匯報。

一“以德促學”成效顯著�！耙缘麓賹W”是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解決學生學習的動力問題，讓學生從內心深處變“要我學”為“我要學”，從而從根本上解決學習的動力問題�？梢哉f，我們學校不論在教育教學上，還是學校環(huán)境、校風學風的建設方面能取得重大突破，都與這項工作密切相關。比方說，我們每個月都確定一個德育主題，如三月份以學雷鋒為主題，我們用雷鋒的釘子精神培養(yǎng)學生的鉆研精神，四月份以感恩為主題，培養(yǎng)學生感恩父母之心，挖掘學生的學習動力，五月份為用責任教育月，用責任意識提升學生的學習意識，六月份為成果展示月，對優(yōu)秀學生進行大表彰，大宣傳，用榜樣的力量感召學生。我們借迎北京奧運之機，用奧運精神浸潤學生心靈，激發(fā)學生自信自強、刻苦學習的精神，用課前宣誓和課間跑操活動，激發(fā)了學生的斗志。主題月的每一項活動都與學習緊密關聯(lián)，特別是到了高考及期末大考的沖刺階段，我們更加重視班會德育主題活動，這猶如強有力的助推器，班風、學風和學習狀態(tài)都有了明顯的提升。在愛心教育方面，成績也非常突出，比如汶川地震發(fā)生后，我校發(fā)動全體師生向地震災區(qū)捐款，師生捐款累計超過23萬元，在海門市名列前茅。另外，黨總支、校長室成員帶頭交納了1000元特殊黨費（副校長俞祝強捐獻了1200元特殊黨費）“特殊黨費”。所有在職黨員參與了交納“特殊黨費”，“特殊黨費”總計達12250元。

二、是教育質量穩(wěn)步提升。我校08屆高三的奮斗歷程可以說極為驚險動魄。我們面臨生源不佳、新高考方案的實施等一系列困難，這樣的困難前所未有。我們一方面在德育上做好文章，在校園沖刺的氛圍上動足腦筋，不斷給高三教師和學生打氣，鼓干勁。另一方面，領導組對高考方案進行了細致的研究，確立了“提升語數(shù)外，決戰(zhàn)選修科目”的戰(zhàn)略思想，各年級、各備課組都堅決貫徹了這一思路，對各學科及時作出調整，以達到最佳的匹配率。功夫不負有心人，（具體數(shù)據(jù)略）。

三、管理方式更體現(xiàn)人本化。教師的動力從哪里來？我們校長室在這個問題上進行了深入的思考。一方面，校長室想方設法，積極為教職工謀福利。我們克服了資金不足的困難，提高了教師雙休日補課金的標準，并且把07屆高三教師考核獎及時發(fā)放到了教師手中。每逢節(jié)日，發(fā)放優(yōu)質大米等生活必需品，力所能及的方便了教師的生活。另一方面，在教師管理中，我們更多的是實施“溫情”加“親情”管理。例如，考前三十天，召開了高三教師家屬茶話會，校長室成員與他們共進晚餐，發(fā)放慰問金。高考結束后，不論成績好壞，馬上組織高三

教師經(jīng)蘇通大橋、杭州灣大橋到普陀山和杭州西湖放松身心。暑假又組織高三教師到東北避暑，先后游玩了哈爾濱、大連、煙臺、威海。今年5月份，投資3萬多元購置了健身器材，成立了教工第二俱樂部，教工俱樂部每天下午第三、四課正常開放，確保教職工每天活動時間不少于一小時。積極籌辦教工第二食堂，聘請了月薪2500元的廚師，對食堂工作人員采取獎金與教師打分掛鉤的管理舉措，對原有的教工餐廳，我們將開辟為高三學生專用食堂，為學生提供各色小炒，充分顯示學校對高三的學生的人文關懷。為解決歷史遺留問題，我們多方協(xié)調、多方征求意見，做了大量工作，辦理好相關教職工住房補貼手續(xù)。在這項工作中，我們校長室只求把這項工作做好，坐實，做到位，盡可能讓更多的老師得到實惠，因此，在民主表決中，所制定的房改方案也得到了教師的廣泛支持�，F(xiàn)在，補貼審批工作已順利完成，學校將按年初預算發(fā)放指標逐一發(fā)放。部分教職工房產(chǎn)證的辦理工作也正在協(xié)調報批中。

四、校園建設再上新臺階。上一學年度，我校新建的3850平方米學生公寓樓和1188平方米的學生食堂相繼竣工，學生有了更為舒心的生活和學習條件。我們主動聯(lián)系校友季允石副部長，通過季部長，在學校塑膠操場的建設上獲得了南通市市長丁大衛(wèi)、海門市委書記曹斌等領導的關心和大力支持，南通市人民政府專門給我校撥發(fā)了350萬元的塑膠操場建設費用，包括看臺、人工草皮、籃球場、網(wǎng)球場等，學校共投入500多萬，建成后將是整個海門標準最高的體育場。作為惠民實事工程之一，學校又重新開鑿了100噸級的深水井，全校師生用上了水壓更大、清澈而潔凈的優(yōu)質深井水。更值得一提的是，東北角保坍道路在校長室與鎮(zhèn)政府、群眾的積極溝通和協(xié)調后，已開始施工，整個工程預計投資投資70多萬，月底左右完工。這條路打通后，將成為教職工外出、上街的最便捷的通道�？傊�，這一系列工程都是實事工程，民心工程，都把實惠奉獻給了全體教職工，我們校長室的每一位同志，在每一項工作中都遇到了很大的困難，都付出了很多的精力，但只要符合學校大局，只要能凝聚人心，調動了教師積極性，我們就一定能做到不遺余力。

以上是學校一年來的工作情況。希望在今后的工作中能得到你們更多的關注和指導，給我們的工作多提寶貴意見。說句實在話，今天我們能有如此豐厚的回報，正是因為昨天你們辛勤的付出。 我們學校教育事業(yè)的發(fā)展，滲透了你們老一輩教育工作者的汗水和心血，學校的一磚一瓦都銘刻著你們獻身教育事業(yè)的功勞，學校的一草一木都浸潤著萬千桃李對你們的感激之情。包場中學是我們共同工作、耕耘的園地，也是我們共同的心靈家園。在你們身上，我們學到了“為伊消得人憔悴”的敬業(yè)精神，學到了真誠坦蕩、相互尊重的待人哲理，學到了治學嚴謹、一絲不茍的良好作風。感謝你們多年來對我們的關心、鼓勵和幫助，感謝你們?yōu)閷W校發(fā)展作出的突出貢獻。

尊敬的老領導、老教師們、同志們，當前，辦學競爭日益激烈，學校在取得成績的同時，也面臨著各方面的壓力。教育是一項系統(tǒng)工程，需要你們的鼎力相助；教育是一項神圣的事業(yè)，需要你們更多的支持。我們真誠期待著各位老同志�；匦？纯�，出謀劃策，共襄盛舉，再展宏圖！

今天你們的到來，是學校的光榮，也是在我們的榮幸。今天中午，我校將宴請在座的各位老同志，同時獻上我們的一點心意。最后，再次祝愿各位身體健康，心情愉快，福如東海，壽比南山！

第三篇：校領導在青年教師座談會上的講話(1)

在青年教師座談會上的講話

同志們：

我們青年教師是學校發(fā)展的生力軍，是學校改革創(chuàng)新的重要財富。召開這個座談會，一是想給大家祝福和希望，二是想和大家交流一些看法和意見，三是殷切希望廣大青年教師能更加明確肩上的責任與使命。今天所談的話題，我不想局限于如何教書育人，而是想更多地說到一個年輕人如何成長，如何成才，如何取得成功。我只是想以一位老大哥的身份談一些切身感受，與大家一起共勉。

一、自省、自礪、自律，在不斷自新中健康成長

每一個人的人生都是在不斷“拋棄舊我，創(chuàng)造新我”的不斷自新中曲折向前的。有些人知道這一點，所以自強不息，最終成為了不平凡的人；有些人喜歡坐吃山空，結果在等待中消磨了青春。青年在自我成長過程中，特別容易迷茫，這就需要我們時刻自省、自礪，自律，從而不斷自新。

1、成長需要自省，就是要認識到自己的平凡。人生的道路，總要留下痕跡。有的流芳百世，有的遺臭萬年。但這是兩種極端，要真正成為流芳百世、遺臭萬年的人不容易，很少很少。受成長環(huán)境、社會經(jīng)歷、以及興趣專長的影響，我們都選擇了教師這個平凡的崗位�；蛟S有人并不滿意，覺得自己錯失了好多機會；或許也有外人看不起我們，說我們無能。這種時候，就需要擺正心態(tài)，認識到自己的平凡。有句話叫“不要把自己當回事，要把自己做的事當回事。”所謂“三百六十行，行行出狀元”，平凡的崗位上，照樣會有精彩的人生。所以，我們要始終保持一個健康的心理、良好的心境，正確對待自己，力戒攀比心態(tài)；正確對他人、力戒嫉妒心態(tài)；正確對待工作，力戒埋怨心態(tài)；正確對待得失、力戒“補償”心態(tài)。只有這樣，才能不斷提高自己的情商指數(shù)，衍生出人格的力量。

2、成長需要自礪，就是要加強崗位鍛煉，不斷提高能力。 人的一生會走過很多的崗位，邁過很多的臺階，有著大大小小的

舞臺。誰最先適應崗位、融入崗位，誰就最先走向成功。木受繩則直，金就礪則利。聰明的人把艱苦的崗位當作鍛煉自己的平臺，不斷磨礪自己的性格，增強自己的能力，糊涂的人認為是工作崗位擋住了自己的前途，逃避現(xiàn)實，哀聲嘆息，最終迷失了自己。從發(fā)展的角度看，選擇條件比較艱苦、人才也相對集中的十五中，將更加容易得到持久的鍛煉和提高。只要大家不喪失信心，時時刻刻以中學教師的標準來要求自己、設計自己、錘煉自己，牢固樹立責任意識、服務意識和奉獻意識，就一定會很快成長為一名優(yōu)秀教師，開創(chuàng)出一片屬于自己的天地。

二、立志、立言、立行，在不懈追求中鍛煉成才

各位青年教師，你們雖然年輕，但也都是“奔三”的人了，在這所學校里，你們要做些什么、留下些什么、成為一個怎樣的人，迫切需要認認真真的思考。我希望大家經(jīng)過幾年的磨練，成為學校的骨干，成為營山教育的主力軍。

1、成才，要靠理想來引領�！耙粋�人不知道他要駛向哪個碼頭，那么任何風都不是順風�！边@句格言告訴我們，人需要立志，需要富有理想。做教師既易也難，如果你想做一個壞老師，有時候幾秒鐘就可以；如果你想做一個平庸的教師，也很容易。但要成為一名好教師，成為一名學生喜歡的老師，成為一個有魅力的老師，成為名師，那就需要我們有遠大的理想、堅忍不拔的意志了。當前，新課改大潮已經(jīng)掀起，這既是你們豐富專業(yè)知識、增長才干、積累經(jīng)驗的好時機，也是你們施展才華、大顯身手、開拓一片新天地的大舞臺。希望你們要有“做最好的老師”的理想信念，扎根講臺，走進學生，不斷增強教好書、育好人的信心，做教育變革的承擔者，做教育崛起的新生代。

2、成才，要用學習來塑造。

美國斯坦福大學校門口有一名名言：自從你走出校門，學習又將從零開始。青年教師要在新的教育形勢下所有作為，僅靠大學時代的知識是遠遠不夠的。只有堅持向書本學習，向實踐學習，向同事學習，向一切先進的東西學習，才能正確認識新課改、適應新形勢、完成新

任務。要學習中國特色社會主義理論體系，自覺運用科學發(fā)展觀武裝頭腦；要學習新課改方面的理論，自覺用新的教育理念指導自己的教學實踐；要學習經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識、市場知識，不斷增強自己的社會性；要虛心向身邊同事、朋友和學生學習，教學相長，真正做一名學習型教師。

3、成才，要用激情來澆灌。

青年教師既要立言，更(感謝訪問公文素材庫www.taixiivf.com)要立行。如何立行？這中間有很多的東西可以講，但我只強調一點，就是“激情引領行動”。人們常說“舞臺無四季”，說的是做演員的，不能在意客觀條件的限制，需根據(jù)劇情的需要著裝表演；我想說，“講臺無個人”。在校園里，面對著學生，教師必須展現(xiàn)溫文爾雅知識淵博的一面。即便個人有再多的私事困擾著，當你走進課堂，你就必須將情緒調整到最佳狀態(tài)。那一時間段，你的身份不是父母的子女，不是愛人的妻子或丈夫，不是孩子的爸爸或媽媽，甚至連你自己都不是，你只是班上學生的老師，你的職責就是高效利用課堂時間傳道授業(yè)解惑。作家張愛玲曾說:“老師難當,又要做人,又要做戲�！边@句話，道出了教師這一職業(yè)的特殊之處。個中甘苦，只有有過超越個人情感投入課堂教學經(jīng)歷的人才能體會得到。演藝界流行一句話，叫“傾情演出”，我覺得，教師走進課堂，也應該是“傾情授課”。 “兵雄雄一個，將雄雄一窩�！崩蠋煏r時處處展示激情，所帶的學生才會更具奮進精神。

4、成才，要用奉獻去滋養(yǎng)。

教師是一個講奉獻的職業(yè)，青年教師要想建功立業(yè)，就要帶頭弘揚和實踐奉獻精神，把講奉獻作為衡量自己是否稱職的重要標準。要在人民需要的關鍵時刻挺身而出，決不退縮，在日常教學的平凡時刻恪盡職守，愛崗敬業(yè)。奉獻并不難，只要有那么一種意識、那么一種心境，奉獻就會成為一種習慣，變成一種行為。比如，加班加點，不說東道西，就是奉獻；遇到急事難事，不你推我躲，這也是奉獻。大家要把奉獻當作培養(yǎng)自己品格和成長進步的階梯。大家要記�。骸胺瞰I越多，收獲肯定越多”。同時，每位老師要對學校、對集體充滿感

激之情。能夠進入十五中的老師，都有自己的優(yōu)勢和長處，是同行相輕，相互嫉妒，還是和睦相處，共同促進，道理大家都懂。在現(xiàn)實工作中，“你的領導也許不是你很佩服的領導，但他是你現(xiàn)實的領導；你的被領導也許不是你滿意的被領導，但他是你現(xiàn)實的被領導；你的同事也許是你看到不很舒服的同事，但他是你現(xiàn)實的同事”。我們在一起工作，這是個緣份，有些東西不要太計較。既然走到一起來，就一定要反反復復強調是個整體、是個團隊，我們就一定要維護整體形象、一定要發(fā)揚團隊精神，千萬不要自命不凡，自以為高人一等、勝人一籌，不把別人放在眼里，要與同志們團結一致，合作共事，做到補臺不拆臺，主動不被動，成事不誤事，該承擔責任時挺身上前，該出力流汗時身先士卒，該協(xié)調溝通時提前介入。所以，懂得維護集體的利益，維護同事的利益，也是一種奉獻。能夠做到這一點，你就真正成才了。

三、實干、巧干、恒干，在美麗崗位上獲得成功

工作是美麗的，關鍵在于創(chuàng)造；人生也是美麗的，關鍵在于奮斗。我們要想取得成功，其實就三點：腳踏實地，敢于創(chuàng)新，持之以恒。

1、成功，需要腳踏實地。

腳踏實地是一種優(yōu)良的作風，一種嚴謹?shù)膽B(tài)度，也是一種科學的方法。對于工作不久的年青教師來說，一定要勤勉敬業(yè)、埋頭苦干，絕不能心浮氣躁、好高騖遠，更不能輕輕浮浮、飄飄渺渺。要堅決防止做而不深、做而不細、做而不實的問題。在此我對你們提三點要求：一是言行如一�？照務`國，實干興邦，我們青年人，說到的一定要做到，嘴上說的與實際干的一定要統(tǒng)一起來。二是表里如一。這就要求要把自己的理想和腳踏實地、實實在在教書育人統(tǒng)一起來。三是始終如一。大家的路還很長，既要有奮斗的勇氣，更要有爬上坡路的思想準備。

2、成功，務要善于創(chuàng)新。

教書育人是一個常新的工作，是“鐵打的營盤流水的兵”，新情況、新問題層出不窮，需要我們有創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的方法，以“變”應

“變”，套用一句領導科學中的話叫“權變能力”。教學缺乏創(chuàng)新，最多只能把一堂課教對，而不能把一堂課教好。評價一個教師的優(yōu)劣，我想可以有三個層次，第一是這個教師自身業(yè)務能力強不強，第二是把自身能力發(fā)揮得夠不夠，第三是發(fā)揮出的能力轉化成教學業(yè)績到底多不多。所以，要想取得成績，必須要有強烈的創(chuàng)新意識，形成創(chuàng)新的習慣，培育創(chuàng)新的思維。

3、成功，必須持之以恒。

魯迅先生曾說過“做一件事，無論大小倘無恒心，是很不好的”，這是向我們提倡持之以恒的精神。你們走上教學崗位不久，對工作有熱情、積極性高，但面對教學中的各種矛盾和困難，也容易灰心喪氣，一蹶不振。我們也經(jīng)常聽到教師說：“要想在教學上有出路難��！”為何難？“教育系統(tǒng)人多，好多人空有才華沒有機會”。其實，機會只給有準備的人。成功的法則很簡單，“能力＋持之以恒”就行，然而，“簡單”并不等于“容易”。整個成功過程猶如長跑，在這過程中如不能很好地適應而放棄，則永遠不會到達終點；如挺一挺堅持下去，終點就在你腳下。今天領導在場，最后我再強調一點，青年教師的成長，關鍵因素在于自己，但成長的環(huán)境，成長的平臺也至關重要。學校班子將進一步研究，逐步建立青年教師管理機制，努力營造青年教師成長環(huán)境，力爭打造一支師德高尚、業(yè)務精良的青年教師隊伍。各分管領導、相關部門也要切實擔負起責任，時刻把培養(yǎng)青年教師放在首位，想辦法，添措施，促進青年教師盡快成長。

同志們，你們都是二十一世紀的青年，你們的青春和理想、才華和抱負，都將與一小輝煌和榮光緊緊聯(lián)系在一起。光榮和使命同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們在教育這片廣闊天地里施展才華，放飛理想，演繹精彩的人生。我相信，經(jīng)過幾年的磨練，大家付出的是努力、收獲的是成長、流下的是汗水、珍藏的是成績。最后，祝大家新年快樂，工作順利，事業(yè)有成！

第四篇：縣長在全縣老干部座談會上的講話

區(qū)長在全區(qū)老干部座談會上的講話

在這個陽光燦爛的下午，我們與各位老領導、老干部歡聚一堂，敘舊迎新，感到充滿親情和暖意。各位老領導、老干部，你們是aa經(jīng)濟社會發(fā)展的見證者、參與者、建設者、奉獻者，永遠值得我們學習和尊重。區(qū)四次黨代會提出了“構建富裕文明、平安和諧aa”的戰(zhàn)略目標，我們需要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，共同為之奮斗。在座的各位老干部、老領導是推動aa發(fā)展、促進社會和諧的重要力量，aa的建設和發(fā)展需要你們的幫助和支持。借此機會，我講三層意思：

第一，衷心祝愿你們健康幸福。中央提出構建和諧社會，和諧是要講求幸福指數(shù)的，幸福指數(shù)是衡量生活質量的一個重要指標。提高全社會的生活質量，提高全社會的幸福指數(shù)，首先要提高老干部的生活質量、老干部的幸福指數(shù)。各位老領導、老干部是aa建設和發(fā)展的有功之臣，你們今天的重要任務應該是好好生活，享受過去以及我們今天的創(chuàng)造成果，讓我們一路同行，來共同見證aa這個美好的發(fā)展時期。因此，我衷心希望你們好好調理生活、頤養(yǎng)晚年、保持良好的精神狀態(tài)；同時，區(qū)委、區(qū)政府也應當組織形式多樣的老年活動，與你們一道共度美好時光。

第二，熱情期待你們的關心支持。通過歷屆班子的勵精圖治、負重拼搏，aa經(jīng)濟社會取得長足的發(fā)展，正逐步走出發(fā)展的困境，即將迎來風正人和事業(yè)興的良好局面。這次，我有幸在北京參加全國縣市區(qū)委書記、區(qū)長社會主義新農村建設學習，感觸頗深。從區(qū)域間發(fā)展橫向比較，東、西部地區(qū)的發(fā)展差距還在進一步加大，就算排名四川“十強縣”第二的什邡市也趕不上東北的延吉市。單從aa縱向比較而言，雖然經(jīng)過十多年的發(fā)展，經(jīng)濟社會取得了一定的成效，但那畢竟是低水平上的高增長，因此，面對當前的特殊困難和經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾，我們深感責任重大，發(fā)展任重道遠。我們衷心地希望各位老領導、老同志一如既往地支持我們的工作，對aa的發(fā)展多呼吁、多關心、多幫助、多指點。各位老領導德高望重，有影響力、有號召力，你們就是一個同心圓，通過你們可以把各個方面、各個層次的人團結起來，共同努力推進aa實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第三，由衷歡迎你們多提寶貴意見。要實現(xiàn)aa又好又快發(fā)展，我們必須樹立海納百川的理念，保持虛懷若谷的胸襟，兼聽百家之言，博采眾家之長。老干部之所以是寶貴財富，就在于你們進入了人生最成熟的階段，智慧和能力的積累達到了相當高的境界。在以后的工作中，我們由衷地歡迎你們，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮你們的智慧和經(jīng)驗，毫無保留地多提意見，繼續(xù)當好區(qū)委、政府的

高參。在剛才的交流中，我們聽到了很多了中肯的意見和建議，至于有的老干部、老同志提到的有些意見，我們將結合具體實際，依據(jù)有關的法規(guī)、政策，認真加以研究，只要合理合情、合規(guī)合法，我們將在區(qū)委的統(tǒng)一部署下，切實地把你們的事情解決好，把你們的利益維護好。

最后，我也借此機會給大家拜個年，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意。謝謝大家！

第五篇：市長在新農村座談會上的講話

在全市社會主義新農村建設研討會上的

講話

同志們：

全市社會主義新農村建設研討會今天開始了。這是市委、市政府為深入學習和全面貫徹落實中央和省委關于建設社會主義新農村的重大決策部署，積極探索推進我市新農村建設的新思路、 新途徑而采取的一個重要舉措，其目的是統(tǒng)一思想，提高認識，集思廣益，推動落實。這次研討會期間，將在各縣區(qū)、各有關部門主要領導交流研討的基礎上，深入討論我市《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》和《xx市社會主義新農村建設“百村示范”、“千村推進”行動實施方案》，市委書記趙春還要作重要講話。希望大家集中精力、認真學習、深入思考、獻計獻策，切實把這次研討會開好。下面，我首先結合自己的學習和思考，就如何扎實推進我市社會主義新農村建設的問題，談一些認識和體會，與大家一起研討交流。我講三個問題。

一、提高認識，增強推進新農村建設的緊迫感和責任感

近些年來，黨中央國務院立足于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在宏觀調控中著力加強農業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)，采取了一系列具有里程碑和劃時代意義的重大舉措，制定了一系列更直接、更有力的支農惠農政策。在此基礎上，去年黨的十六屆五中全會，順勢而為地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這一重大歷史任務，是新時期“三農”工作任務的集成和拓展，是支農惠農政策的延伸和強化。全面貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，首先必須統(tǒng)一思想，提高認識，這是扎實推進社會主義新農村建設的重要前提。

(一)充分認識建設社會主義新農村的重大意義。建設社會主義新農村，這是黨的十六屆五中全會認真總結歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，立足我國基本國情，針對全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，而做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史起點上，加快農業(yè)農村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改變農村面貌的重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了農村改革發(fā)展的新要求，反映了廣大農民的新企望，必將對加快農村小康建設，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加快社會主義現(xiàn)代化進程，產(chǎn)生重大而深遠的影響。因此，我們要在深刻領會中央決策和把握全國發(fā)展大勢的基礎上，立足我市的基本市情，提高對建設社會主義新農村重大意義的認識。首先，扎實推進社會主義新農村建設， 是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。只有實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，才能實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，真正把科學發(fā)展觀落到實處。但是，目前在全市整體發(fā)展中，農村發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的問題還比較突出。一是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。1980年，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為農民人均純收入的2.5倍，而xx市城鎮(zhèn)居民可支配收入為農民人均純收入的2.64倍；201*年，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為農民人均純收入的2.79倍,xx市為3.92倍；201*年，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為農民人均純收入的3.2倍，而xx市達到了4.5倍。這一組數(shù)字說明，改革開放25年來，我市城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈不斷拉大趨勢，而且差距比例高于全國。二是城鄉(xiāng)居民消費水平差距擴大。由于農民人均純收入低，農民消費需求受到較大的抑制。201*年，我市農村人口占全市總人口的71％，但農村社會消費品零售額僅占全市社會消費品零售總額的44.9%，比城市社會消費品零售額所占比重55.1%低10.2個百分點；在20世紀80年代末期，我市農村居民和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)曾非常接近，到201*年，農村居民恩格爾系數(shù)為51.21%，比城鎮(zhèn)居民

的36.59%高14.62個百分點；比全省農村居民恩格爾系數(shù)47.2%高4個百分點，比全國農村居民恩格爾系數(shù)45.5%高5.7個百分點。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差別，表明我市農民消費水平提高緩慢，城鄉(xiāng)差距在不斷拉大。三是城鄉(xiāng)居民受教育程度和醫(yī)療服務差距較大。農村人口中，初中及以上文化程度人口僅占40.91%，而城市人口中初中及以上文化程度人口所占比重已達到64.4%，相差23.5個百分點。從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展來看，現(xiàn)階段我市80％的衛(wèi)生資源集中在城鎮(zhèn)，農村醫(yī)療衛(wèi)生設施薄弱，條件簡陋，缺醫(yī)少藥、看病難、看病貴的問題比較突出。要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不協(xié)調的突出問題，迫切需要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進新農村建設。 其次，扎實推進社會主義新農村建設，是從根本上解決“三農”問題、全面建設小康社會的迫切要求。我市作為典型的農業(yè)大市，農業(yè)基礎脆弱，農村發(fā)展滯后，農民收入水平低，是我們在全面建設小康社會進程中所面對的最大挑戰(zhàn)。201*年，全市實現(xiàn)農民人均純收入1550元，雖較建市時的1985年的224元增長5.9倍，但與全國、全省201*年的平均水平3255元和1980元相比，則分別低1705元和430元。從農業(yè)基本條件看，人多地少、山多川少、水資源短缺，自然災害頻發(fā)，基礎設施落后，抗災能力差，是xx農業(yè)發(fā)展面對的基本現(xiàn)實。全市現(xiàn)有國土總面積1.43萬平方公里,平均人口承載量241人/平方公里。分別比全國（127人/平方公里）、全�。�53人/平方公里）高1.8倍和4.11倍。201*年，全市現(xiàn)有耕地面積572.98萬畝，占總面積的26.7%，人均1.88畝，耕地中山旱地占94.85%，主要分布在黃土梁峁溝壑地區(qū)，植被覆蓋少，水地流失嚴重，并且“人增地減”的趨勢還在加劇。全市人均水資源916立方米，低于國際公認的人均1000立方米的水資源最低需求標準，僅為全國人均的1/4，全省人均的1/2，屬水資源短缺地區(qū)，缺水率19.3%。xx雖是省內降雨較多的地區(qū)，但降水時空分布極為不均，對農業(yè)生產(chǎn)和人民生活影響很大。農業(yè)基礎脆弱，還表現(xiàn)在農業(yè)綜合生產(chǎn)能力低下。糧食單產(chǎn)201*年為每畝176.4公斤,低于全國132.6公斤、全省39.2公斤；201*年實現(xiàn)農業(yè)增加值25.8億元，人均1050元，比全國、全省分別低1998元和602元。在農業(yè)增加值中，主要以種養(yǎng)業(yè)為主，分別占69.9%和24.6%，非農產(chǎn)業(yè)比重很低。我市“三農”問題的現(xiàn)狀充分說明，全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，難點也在農村。如果農業(yè)基礎不穩(wěn)，農民收入不能提高，農村發(fā)展長期滯后，全面建設小康社會的目標就難以實現(xiàn)。這就要求我們必須把解決“三農”問題作為全市工作的重中之重，切實加快新農村建設步伐。第三，扎實推進社會主義新農村建設，是構建社會主義和諧社會的必然要求。胡錦濤總書記指出：“歷史和現(xiàn)實告訴我們，基于我國的基本國情，‘三農’問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安”。同樣，我市農村面大、農村人口多、“三農”問題比較突出的基本現(xiàn)狀，也決定了農村穩(wěn)定是全市穩(wěn)定的基礎，農村安定和諧是全市安定和諧的基礎。因此，只有加快農業(yè)和農村發(fā)展，加強農村基層民主法制建設，在農村形成安定和諧、健康向上的良好局面，保證廣大農民安居樂業(yè)，才能為構建和諧xx、平安xx奠定最廣泛、最深厚的基礎。

(二)正確認識我市建設社會主義新農村的基礎和有利條件。盡管我市農業(yè)基礎脆弱，農民收入水平低，農村發(fā)展特別是農村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，但經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我們也具備加快農村發(fā)展的基礎和有利條件。近些年來，全市上下按照發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和項目帶動戰(zhàn)略，財政收入快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強；中央和地方各級黨委、政府支農惠農政策力度逐步加大，農村基本生產(chǎn)生活條件不斷改善；農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整在更寬領域、更高層次展開，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極推進，勞務經(jīng)濟快速發(fā)展，農民收入持續(xù)增長；加快農村發(fā)展越來越成為全市上下的共識，廣大農民盼望農村發(fā)展，各級黨委政府支持農村發(fā)展，社會各界關心農村發(fā)展的良好局面正在形成。因此，我們在推進社會主義新農村建設中，既要正視困難和制約因素，更要看到有利條件，增強信心和決心，更加自覺、更加主動地推進新農

村建設。

(三)深刻認識建設社會主義新農村給我市帶來的發(fā)展機遇。黨的十六大以來，中央提出了把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，做出了“兩個趨向”的重要論斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針。在這一系列加強“三農”工作新理念、新舉措的基礎上，為推進社會主義新農村建設，中央又進一步加大了支持農業(yè)和農村發(fā)展的力度，制定了更直接、更有力的支持“三農”的重大措施。比如，“十一五”期間，中央明確提出各級財政對農業(yè)和農村的投入都要明顯增加。要做到財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農村，國家基本建設資金增量主要用于農村，政府征用土地出讓收益主要用于農村。所有這些對我市加快農村發(fā)展提供了千載難逢的機遇。我們一定要緊緊抓住并利用好這一機遇，搞好總體規(guī)劃和具體部署，切實加強基礎設施建設，加強農村社會事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟，協(xié)調推進我市農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，逐步實現(xiàn)農業(yè)大市向農業(yè)強市的轉變。

總之，通過深入學習，深化認識，要切實把全市廣大干部群眾的思想真正統(tǒng)一到中央和省市委關于扎實推進新農村建設的各項重大決策部署上來。從黨和國家全局的高度，從加快我市全面建設小康社會進程的高度，深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性，增強做好工作的自覺性和主動性，切實擔負起建設社會主義新農村的歷史重任。

二、抓住關鍵，認真做好新農村建設的重點工作

推進社會主義新農村建設，是新時期農村改革發(fā)展的總任務，是解決“三農”問題的總抓手，是統(tǒng)領農村工作全局的總目標，今后一個時期，農業(yè)和農村各項工作都應圍繞、服務、服從于這個總目標。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅持從我市實際出發(fā)，突出解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個首要任務，以增加農民收入為中心，科學規(guī)劃，分步實施，扎扎實實地加以推進。

(一)大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為建設現(xiàn)代農業(yè)，促進農村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，增加農民收入，開辟了廣闊道路。其突出的特點是，它以家庭承包經(jīng)營為基礎,以市場需求為導向，以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地，基地聯(lián)農戶，產(chǎn)加銷一體化，種養(yǎng)加一條龍，實現(xiàn)區(qū)域化種養(yǎng)，專業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，系列化服務，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“龍型經(jīng)濟”。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以使勞動密集、技術密集和資本密集相結合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)相結合，突破區(qū)域界限，聯(lián)系從事同類生產(chǎn)的農戶而擴大產(chǎn)業(yè)群，聯(lián)系農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后而延長產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)系農村二、三產(chǎn)業(yè)而形成產(chǎn)業(yè)體系，大幅度提高農業(yè)的綜合效益 。它既不改變家庭承包經(jīng)營 ，又可大范圍地擴大經(jīng)營規(guī)模，已成為我國實現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營的重要形式。就我市而言，經(jīng)過歷屆市委、市政府和廣大干部群眾的積極努力，我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在基地建設、市場建設、龍頭企業(yè)建設和合作經(jīng)濟組織建設等方面，做了積極的努力，取得了明顯成效。但總體而言，我市的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還很低，特別是龍頭企業(yè)建設緩慢，農村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農產(chǎn)品加工滯后，產(chǎn)加銷分割，產(chǎn)業(yè)鏈條短，效益不高。因此，在推進新農村建設中，要大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建設的基礎上，采取更加有力的扶持政策，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，切實提高我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，讓廣大農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。

(二)加快發(fā)展農民增收的支撐產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農民增收的前提和基礎。構建農民增收的支撐產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)各地比較優(yōu)勢，以推進結構調整為主線，以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，以強化農業(yè)科技進步為保障，大力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，使之成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱。從實踐經(jīng)驗看，只有堅持特色，才能成為經(jīng)濟支柱，凡是經(jīng)濟支柱，都是因為產(chǎn)業(yè)具有特色。我市

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，初步形成的果品，蔬菜、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)，已成為農民增收的重要支柱，就充分證明了這一點。下一步，我們在加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)上，要立足現(xiàn)有基礎，把畜牧業(yè)和農副產(chǎn)品加工業(yè)作為重中之重。要加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力推進畜牧業(yè)技術進步，切實轉變增長方式，把畜牧業(yè)做強、做大、做出品牌，走可持續(xù)發(fā)展道路。要大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，依靠科技創(chuàng)新和技術進步，不斷提高農產(chǎn)品加工轉化增值能力，上檔次、上規(guī)模，開拓銷售市場，不斷增強帶農增收致富能力。發(fā)展農民增收支撐產(chǎn)業(yè)，還要特別注意一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和合理布局，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進、協(xié)調發(fā)展，逐步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，為農民增收展現(xiàn)廣闊的前景。

(三)大力推進勞務經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。從近年來的實踐看，這件事情做好了，不僅能夠較大幅度地增加農民收入，而且對于增強農民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力、逐步減少農民具有深遠影響，直接關系我市新農村建設的全局。因此，必須把發(fā)展勞務經(jīng)濟放到建設社會主義新農村的全局中去把握，放到戰(zhàn)略地位上來謀劃和推動。在增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，挖掘農業(yè)內部潛力，加快現(xiàn)代農業(yè)建設的同時，利用一切可利用的培訓資源，進一步加大農村勞動力的培訓力度，有組織、有計劃、有針對性開展勞務輸出培訓，提高務工農民轉移就業(yè)的能力。要抓好有組織的輸轉，建立靈活高效的勞務管理體制，健全服務體系，切實加強農村勞動力轉移的組織協(xié)調，逐步形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡，使自發(fā)盲目的勞務輸出轉變?yōu)榻M織有序的科學流動。要優(yōu)化勞務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，搞好信息、中介、法律和辦證等全方位服務，及時處理勞動糾紛，依法維護農民工的合法權益，努力改善農民進城務工經(jīng)商的環(huán)境。

(四)加強農村基礎設施建設。農村基礎設施建設是農村生產(chǎn)力發(fā)展的重要物質基礎，也是新農村建設的基礎工程。盡管我市的農村基礎設施建設取得了明顯的成效，但與城市基礎設施建設日新月異的變化相比，農村基礎設施建設依然明顯滯后，還遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展、農民增收和全面建設小康社會的需求，仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。我市農村基礎設施點多面廣，地域差異較大，是一項長期而繁重的建設任務，必須從實際出發(fā)，從廣大農民最迫切需要解決的事情入手，有計劃、有步驟、有重點地抓好建設。要采取切實措施，加強農田水利和耕地質量建設，加大中低產(chǎn)田改造和梯田建設力度，加快小流域治理步伐，積極推廣使用先進生產(chǎn)工具，合理使用化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品，加快農業(yè)科技應用推廣步伐，全面提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。與此同時，要積極爭取國家和省上的支持，加強農村飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎設施建設，努力改善農民的生產(chǎn)生活條件。

(五)加快發(fā)展農村社會事業(yè)。發(fā)展農村社會事業(yè)是新農村建設的重要內容。我市農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，不僅影響人民群眾的生活水平和質量，而且直接制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。加快農村社會事業(yè)發(fā)展，當務之急是注重解決農民最關心、最迫切的問題。首先要加快發(fā)展農村教育事業(yè)。要在繼續(xù)抓好“兩基攻堅”、全面落實“兩免一補”政策的同時，下大力氣加快職業(yè)技術教育的發(fā)展，使職業(yè)教育成為提高勞動者素質和技能的重要支撐。其次，農村衛(wèi)生事業(yè)要突出推進新型農村合作醫(yī)療制度這個重點，進一步加大公共財政的支持力度，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村醫(yī)療機構建設和衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系，加強人才培養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)療服務，認真解決農民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題。第三，進一步繁榮農村文化事業(yè)。要積極鼓勵和引導文化工作者深入農村，開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。要繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，加強縣鄉(xiāng)文化館站建設，構筑農村公共文化服務體系。第四，加強農村計劃生育服務設施建設。要以縣、鄉(xiāng)計劃生育技術服務站建設為重點，形成以縣級服務站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為骨干、流動服務車為紐帶的農村計劃生育服務體系，提高人口和計劃生育工作水平。

(六)進一步落實政策、深化改革。黨的政策是農村改革發(fā)展穩(wěn)定的基石，是農民利益的具體

體現(xiàn)，也是社會主義新農村建設的根本保證。改革開放以來農村面貌發(fā)生顯著變化的根本原因，就在于黨在農村的各項路線、方針和政策對頭，調動了廣大農民群眾的積極性。因此，推進新農村建設，要以落實黨的農村政策、深化改革為動力，不斷增強農村發(fā)展活力。首先，要穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，切實保護農戶的土地承包經(jīng)營權，保障農民的物質利益和民主權利。其次，要在鞏固和發(fā)展農村稅費改革成果的基礎上，推進農村綜合改革。重點要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時，要進一步健全農產(chǎn)品市場體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場體系，加快推進農村金融體制改革，改善對農村的金融服務；加快土地征用制度改革，依法規(guī)范征地程序，嚴格控制建設用地，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會保障。第三，切實把中央近年來出臺的扶持“三農”的各項政策措施落到實處。如對種糧農民的補貼政策、財政困難縣的扶持政策、對農村基礎設施建設的投入政策、對農村義務教育和醫(yī)療衛(wèi)生的支持政策，以及對農民工合法權益的保護政策等。這些政策措施都是建設新農村最直接、最管用的，也是農民最關心、最歡迎的，我們必須在推進新農村建設中認真抓好貫徹落實，充分發(fā)揮黨的農村政策的效力。

三、加強領導，確保新農村建設取得明顯成效

推進社會主義新農村建設，是一項浩大的系統(tǒng)工程，涵蓋面寬、涉及面廣，有許多重大利益關系需要協(xié)調。在推進過程中，無論是工作重點、工作思路，還是工作步驟、工作方法等方面，都需要加強領導、統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃、精心指導。

(一) 因地制宜，科學規(guī)劃。推進新農村建設，必須規(guī)劃先行。各級黨委、政府要按照“全面規(guī)劃、分步實施、典型示范、穩(wěn)步推進”的原則，科學制定新農村建設總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和分階段實施方案。制定規(guī)劃和方案必須堅持因地制宜、分類指導，加強調查研究，突出發(fā)展重點，注重科學論證，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見建議，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。通過制定規(guī)劃，真正做到細化目標、實化任務、硬化措施、強化責任，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，統(tǒng)籌安排好各項建設任務。

(二)建立健全工作機制，強化責任落實。建立健全工作機制、強化責任落實是推進新農村建設的重要保證。各級黨委、政府要切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，把建設社會主義新農村作為關系全局的戰(zhàn)略任務提上重要議事日程，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好協(xié)調配合，建立健全“市上指導、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”的工作機制。市縣區(qū)要成立新農村建設工作領導小組，負責對全市新農村建設工作的指導、協(xié)調、督查和考核，重點加強對政策資金扶持、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審核、主導產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和農村勞動力轉移培訓等工作。市縣區(qū)有關部門要按照職責分工，每年為農民辦幾件實事，特別是綜合部門、基礎產(chǎn)業(yè)部門和公共服務部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設項目和事業(yè)經(jīng)費時，要更多地向新農村建設傾斜。

(三)完善政策措施，加大資金投入。首先，政府投入要向農村傾斜。各級財政在預算安排中要逐年增大對農業(yè)的投入比重，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。金融部門要積極探索支持新農村建設的新途徑、新方法，不斷增加對農業(yè)和農村的信貸投入。各級政府要抓住新農村建設的歷史機遇，高度重視和切實加強項目儲備爭取工作，力求有更多項目能夠進入國家和省上投資計劃。其次，要采取多種形式支持農村發(fā)展。積極推進城市公共設施向農村延伸、城市公共服務向農村拓展、社會事業(yè)向農村覆蓋、社會文明向農村輻射，逐步形成城市與農村相互促進、農業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的格局。第三，積極引導社會資金投向農村建設。尤其要鼓勵和支持龍頭企業(yè)帶動農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵企業(yè)和社會團體興辦農村公共設施和社會事業(yè)。

(四)廣泛宣傳發(fā)動，形成整體合力。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。農民群眾是新農村建設的主體，是主要參與者和受益者，要尊重他們的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的作用。要通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式，動員和組織農民建設自己的美好家園，改變農村面貌，創(chuàng)造幸福生活。全市各行各業(yè)都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。動員和引導市縣區(qū)黨政機關、人民團體、有條件的企事業(yè)單位和社會各界人士采取多種形式支持農村發(fā)展，努力營造全社會關心、支持和參與新農村建設的濃厚氛圍，使建設社會主義新農村成為全市上下的共同認識和共同行動。

(五)狠抓落實，確保良好開局。今年是實施“十一五”計劃的開局之年，也是建設社會主義新農村的開局之年。各縣區(qū)、各部門一定要把新農村建設與全面實施“十一五”規(guī)劃緊密結合起來，與落實市委、市政府關于今年各項重點工作部署結合起來，立足各自實際，拿出實實在在的措施，真抓實干，確保開好局、起好步。各級領導干部要進一步轉變觀念和作風，在工作中切實做到：注重實效，不搞形式主義；量力而行，不盲目攀比；民主商議，不強迫命令；突出特色，不強求一律；引導扶持，不包辦代替。要經(jīng)常深入農村，研究新農村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，讓農民群眾在社會新農村建設中，不斷得到實實在在的好處。

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