第一篇:在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)綜合治理工作 著力推進(jìn)平安xx建設(shè)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安xx的建設(shè),為“兩個(gè)率先”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過政法綜治各部門的共同努力,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì),工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會(huì)議在蘇州召開和全市加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊、法庭、消防中?duì)、司法所等基層政法綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即政法隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“打黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊(cè),盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng),綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動(dòng),取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳,理清外來人員中的高危人群,加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對(duì)外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn),二年多的時(shí)間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器,今年共安裝4985臺(tái),至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強(qiáng),把基層工作做實(shí),黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作,社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí),把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí),平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實(shí)平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作的組織建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會(huì)主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運(yùn)用社會(huì)各種資源,構(gòu)建社會(huì)治安大屏障,重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”,要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險(xiǎn)物品管理,消防安全監(jiān)控有機(jī)整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實(shí)行“三同時(shí)”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng),努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實(shí)加強(qiáng)外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu),完善分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制,要按照“誰出租,誰負(fù)責(zé)”和“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶,用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度,切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理,加大對(duì)高危人群的管控力度,減少外來人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識(shí),不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制,要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要?jiǎng)?chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求,進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí),全面夯實(shí)平安xx建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻(xiàn)!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話
文章
來源 蓮山課
件 www.taixiivf.com)隊(duì)全覆蓋。在xxx集鎮(zhèn)和xxx集鎮(zhèn)配備專職巡邏隊(duì),由綜治辦牽頭,在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時(shí)段進(jìn)行巡邏,打壓犯罪分子的空間。三是農(nóng)村灣長(zhǎng)理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位,健全灣長(zhǎng)理事網(wǎng)絡(luò),深化“四聯(lián)四到戶”服務(wù)管理模式(事務(wù)聯(lián)管、訪問到戶;文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶;治安聯(lián)建、管理到戶;服務(wù)聯(lián)動(dòng)、幫扶到戶,促進(jìn)平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè))。實(shí)施10戶電話聯(lián)防,促進(jìn)平安建設(shè)。四是單位內(nèi)部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施,健全內(nèi)保組織,切實(shí)做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。五是社區(qū)門棟關(guān)照
員全覆蓋。按照社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求,建立門棟治安員,管理樓棟。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。建立平安創(chuàng)建示范點(diǎn),推進(jìn)平安創(chuàng)建深入開展。七是各級(jí)調(diào)解組織全覆蓋。積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。八是重點(diǎn)人群服務(wù)管理全覆蓋。以基層組織為依托,分類施策,因人施教,有針對(duì)性地做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作。九是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,有效預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。十是綜治保險(xiǎn)全覆蓋。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜治保險(xiǎn)宣傳入戶率達(dá)100%,參保率達(dá)80%以上。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)
一是要落實(shí)責(zé)任。首先是思想上要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn)。要把綜治信訪維穩(wěn)工作納入各級(jí)各部門重要議事日程(黨委作出了表率),切實(shí)研究并解決實(shí)際問題,做到“五個(gè)落實(shí)”,即:領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)、陣地落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、資料檔案落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,以責(zé)任到位促進(jìn)工作措施到位。
二是強(qiáng)化督辦考評(píng)。建立綜治維穩(wěn)工作例會(huì)制度,健全綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。堅(jiān)持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評(píng)。對(duì)專項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)工作搞的好的單位和個(gè)人要給予嘉獎(jiǎng)。
三是狠抓基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè),建立健全以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)運(yùn)的基層工作網(wǎng)絡(luò)。幫助支持治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、灣長(zhǎng)、平安中心戶長(zhǎng)開展工作,認(rèn)真落實(shí)日常管理、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、待遇保障等各項(xiàng)措施,更好地發(fā)揮他們?cè)诨饷芗m紛、宣傳法律政策、協(xié)助社會(huì)管理等方面的積極作用。
第五篇:在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì) 議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,并對(duì)今年的工 作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意!痢痢、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒!痢痢伶(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了201*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)201*年人口計(jì)生工作任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
201*年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績(jī),全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“201*年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平!币虼耍覀円欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī),但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問題:
一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多!、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固,在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險(xiǎn)。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對(duì)這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展
201*年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù),以機(jī)制建設(shè)為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn), 以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路,結(jié)合實(shí)際,真抓實(shí)干,圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo),不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
首先,要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)立下軍令狀,逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會(huì)開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn),推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任不到位,工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政
近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)
要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施,一定要進(jìn)一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處,對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理,把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),保證不留死角。
同志們,201*年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù),請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。