第一篇:在全市教育工作會(huì)議上的講話
市委、市政府召開這次全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作。蔡建明副廳長(zhǎng)親臨白銀指導(dǎo)我們的會(huì)議,充分體現(xiàn)了省教育廳對(duì)白銀教育工作的關(guān)心和重視。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),牢固樹立辦負(fù)責(zé)任的教育的理念
“xxx”以來(lái),市委、市政府積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,大力推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,各級(jí)各類教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,素質(zhì)教育積極推進(jìn),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育城鄉(xiāng)全覆蓋,全市教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%以上,辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍狀況得到進(jìn)一步改善,全民受教育水平顯著提高,特別是高考升學(xué)率多年保持全省領(lǐng)先水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。廣大教師和教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為教育事業(yè)付出了大量心血,培養(yǎng)了一大批合格人才。省教育廳等相關(guān)部門對(duì)白銀教育改革發(fā)展給予了有力支持和指導(dǎo)。在此,我代表市委、市政府向全市廣大教師、教育工作者,向所有關(guān)心、支持白銀教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市教育的總體狀況仍然是“大而不強(qiáng)”,發(fā)展不夠科學(xué)。主要表現(xiàn)在:人民群眾有學(xué)上的問(wèn)題基本解決,但上好學(xué)的問(wèn)題依然突出;教育觀念相對(duì)落后,應(yīng)試教育仍然占主導(dǎo)地位,人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)需求不相適應(yīng);城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,農(nóng)村辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入等方面還存在較大差距;教育結(jié)構(gòu)不盡合理,職業(yè)教育比重偏低,學(xué)前教育發(fā)展滯后,高等教育基本上還是空白。這些問(wèn)題是當(dāng)前我市教育的基本市情,也是“十二五”和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期教育事業(yè)改革發(fā)展的著眼點(diǎn)。
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。從國(guó)際上看,世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都得益于教育。世界上最早的大學(xué)創(chuàng)辦于意大利,偉大的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)從意大利發(fā)端,巴黎、牛津、劍橋、海德堡等大學(xué)的創(chuàng)辦,推動(dòng)了工業(yè)革命和歐洲大陸的興起。美國(guó)東海岸的迅猛崛起,得益于哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué);加州大學(xué)、斯坦福大學(xué)帶動(dòng)了美國(guó)西海岸的開發(fā),孕育了洛杉磯、舊金山、西雅圖等極具活力的城市,舉世聞名的硅谷也由此誕生,使美國(guó)長(zhǎng)期在全球保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)中心同時(shí)也是教育中心。黃河文明興起于秦漢時(shí)期,唐宋時(shí)期達(dá)到輝煌,在歷史上黃河流域是中華文明的脊梁,那時(shí)西安、洛陽(yáng),包括我省的天水、平?jīng)龅鹊亟逃浅0l(fā)達(dá)。南宋以后,中國(guó)文明的重心向長(zhǎng)江流域轉(zhuǎn)移,書院東遷南進(jìn),促進(jìn)了長(zhǎng)江流域的繁榮興盛。改革開放以來(lái),京津、上海、浙江、江蘇、廣東、山東等地區(qū)通過(guò)教育培養(yǎng)人才,通過(guò)政策吸引人才,贏得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),沿海地區(qū)率先發(fā)展,中國(guó)文明的重心向沿海推進(jìn),長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)成為世界重要的制造、航運(yùn)、商貿(mào)、金融中心。從白銀的情況看,各縣區(qū)都高度重視教育,特別是會(huì)寧縣教育走在全國(guó)、全省前列,其隱形的作用不可估量。
當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,人口、資源、環(huán)境壓力日益加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,都凸顯了提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。作為西部欠發(fā)達(dá)城市,我們與沿海地區(qū)的差距,一方面是區(qū)位和自然條件的差距,但最根本的是教育、科技和人才的差距。在我們的教育教學(xué)改革實(shí)踐中,我感覺(jué)還有兩種傾向值得關(guān)注:一是應(yīng)試教育之風(fēng)盛行,往往是表面上高度負(fù)責(zé),敬業(yè)奉獻(xiàn),實(shí)質(zhì)上是“好心辦了壞事”,把學(xué)生引領(lǐng)到只注重考試、不考慮做事、學(xué)用脫節(jié)的歧途上。我市高考毛入學(xué)率達(dá)到70-80%,這是不是個(gè)好事情?望子成龍、望女成鳳,是人之常情,但上了大學(xué)都希望吃財(cái)政飯,不愿從事體力勞動(dòng),顯然是不現(xiàn)實(shí)的。全國(guó)每年畢業(yè)七、八百萬(wàn)畢業(yè)生,行政事業(yè)單位吸納的十分有限,大部分要到企業(yè)就業(yè),而企業(yè)需要的是技能型人才,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿在企業(yè)就業(yè),或者不適應(yīng)企業(yè)用工需求,對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭形成巨大負(fù)擔(dān)。二是教育的“理想化”,往往是打著素質(zhì)教育、寬松愉快、改革創(chuàng)新等旗號(hào),實(shí)質(zhì)上是行“不負(fù)責(zé)任”之實(shí),加上教育面臨的獨(dú)生子女背景和社會(huì)環(huán)境的變化,給教育發(fā)展和學(xué)校管理帶來(lái)許多新的難題。xx在xx年2月21日中央政治局第26次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):要“努力辦好人民滿意的教育”。怎樣辦人民滿意的教育,我覺(jué)得最高境界應(yīng)該是“辦負(fù)責(zé)任的教育”,就是要本著對(duì)學(xué)生、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家和民族未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)教育改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,遵循教育規(guī)律,解決突出問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地辦教育,辦負(fù)責(zé)人的教育,促進(jìn)我市教育在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
第一,辦負(fù)責(zé)任的教育是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀要求。教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用,是推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步和區(qū)域發(fā)展的重要力量。實(shí)現(xiàn)白銀跨越式發(fā)展,要害在工業(yè),關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從我市實(shí)際來(lái)講,一方面,高層次專門人才和技能型人才缺乏,另一方面,大中專畢業(yè)生就業(yè)困難,這就說(shuō)明,我們的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。沒(méi)有教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)白銀跨越式發(fā)展,就必須創(chuàng)新教育理念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,切實(shí)把教育改革發(fā)展和跨越式發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),把人才培養(yǎng)與社會(huì)需求有效對(duì)接起來(lái),在提高教育質(zhì)量、均衡教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平等方面有新的作為,培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,提高教育的人才支撐能力和知識(shí)服務(wù)能力,努力在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。
第二,辦負(fù)責(zé)任的教育是滿足人民群眾新期待的迫切需要。教育是惠及全民的幸福工程,是國(guó)計(jì)也是民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,生存型民生正逐步向發(fā)展型民生轉(zhuǎn)變,教育民生的重要地位日益凸顯,億萬(wàn)家庭期盼著通過(guò)接受良好教育過(guò)上更加幸福美好的生活。黨的xx大把優(yōu)先發(fā)展教育列為民生改善六大任務(wù)之一,把“學(xué)有所教”擺在民生建設(shè)“五有”目標(biāo)之首。當(dāng)前,廣大人民群眾對(duì)高水平教育的需求日益增長(zhǎng),希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,擁有更加多樣化、個(gè)性化的受教育途徑,以良好的教育提升自身素質(zhì),服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì),創(chuàng)造美好未來(lái)。我市教育是一個(gè)擁有1100多所學(xué)校、2.6萬(wàn)多名教職員工、近40萬(wàn)學(xué)生的大系統(tǒng),攤子大,任務(wù)多,責(zé)任重。能不能辦好人民滿意的教育,關(guān)鍵要看我們有沒(méi)有責(zé)任心。這就要求我們不斷深化教育教學(xué)改革,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律,提高教育現(xiàn)代化水平,提供更多更好更公平的受教育機(jī)會(huì),滿足人民群眾的新愿望新需求,讓教育成為社會(huì)認(rèn)可、群眾放心、家長(zhǎng)滿意的工作,更好地促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第三,辦負(fù)責(zé)任的教育是培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的必由之路。人才興則事業(yè)興。實(shí)踐充分證明,教育是今天也是明天,優(yōu)先發(fā)展教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)家興盛的根本大計(jì),也是改變個(gè)人命運(yùn)的根本選擇。今天與會(huì)的同志,有的是縣委書記,有的是縣區(qū)長(zhǎng),有的是局長(zhǎng)、主任,有的是校長(zhǎng),大家能夠有良好的工作、生活環(huán)境,主要得益于教育。當(dāng)前,教育呈現(xiàn)出開放化、創(chuàng)新化、終身化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。白銀教育如何實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的真正蛻變,如何在大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中保持已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì),并形成新的優(yōu)勢(shì),是我們必須認(rèn)真思考的重大問(wèn)題。近年來(lái)我市教育確實(shí)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,二本上線人數(shù)多年居全省第一。但仔細(xì)分析這些成績(jī),其實(shí)還是應(yīng)試教育的成果,大部分學(xué)校和家長(zhǎng)眼睛只盯著高考升學(xué)率,忽視了學(xué)生的全面發(fā)展。沒(méi)有責(zé)任心的教育,培養(yǎng)不出高素質(zhì)的人才,也難以改變個(gè)人的前途和命運(yùn)。只有本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,把培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才作為最終目標(biāo),有關(guān)教育的決策既從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā),又從家長(zhǎng)和學(xué)生的角度考慮,才能讓家長(zhǎng)的教育投入有收益,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)努力有回報(bào),真正做到得益于教育,還情于教育。
二、把握重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展的新突破
關(guān)于未來(lái)xx年我市教育改革發(fā)展問(wèn)題,市委、市政府《關(guān)于貫徹國(guó)家和甘肅省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》作出全面具體部署。根據(jù)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神和國(guó)家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市教育改革發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的教育方針,突出教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展主題,按照“學(xué)前教育抓普及、義務(wù)教育促均衡、普通高中再創(chuàng)新、職業(yè)教育大提升、高等教育求突破”的要求,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持德育為先,堅(jiān)持能力為重,堅(jiān)持全面發(fā)展,著力推進(jìn)素質(zhì)教育,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力建設(shè)西部教育強(qiáng)市。
一是積極普及學(xué)前教育,奠定教育事業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)前教育事關(guān)兒童的健康成長(zhǎng),是促進(jìn)人終身發(fā)展的奠基工程,也是“十二五”期間基礎(chǔ)教育的重中之重。辦負(fù)責(zé)任的教育,首先要從學(xué)前教育抓起。學(xué)前教育怎樣發(fā)展?重點(diǎn)是解決好投資問(wèn)題、師資問(wèn)題和管理問(wèn)題。要認(rèn)真組織實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。通過(guò)發(fā)展公辦幼兒園,鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式辦園,增加城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源;啟動(dòng)“農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程”,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有一定規(guī)模的幼兒園,或在村中心小學(xué)等有條件的學(xué)校附設(shè)學(xué)前班,努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度;堅(jiān)持政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合,多種渠道加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)學(xué)前教育師資力量建設(shè),通過(guò)幼兒師范院校培養(yǎng)一批、從現(xiàn)有小學(xué)教育資源中調(diào)劑一批、從大中專畢業(yè)生中招聘一批等多種途徑,優(yōu)化、壯大學(xué)前教育師資隊(duì)伍;要完善落實(shí)幼兒園教師工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制和社會(huì)保障政策,使學(xué)前教育教師與義務(wù)階段教師享有同等待遇,使幼兒教師成為受人尊重的職業(yè)。堅(jiān)持政府對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理,規(guī)范辦園,分類治理,妥善解決目前存在的無(wú)證辦園問(wèn)題,特別要嚴(yán)格幼兒園辦學(xué)資格準(zhǔn)入和師資準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)安全管理,引導(dǎo)民辦幼兒園合理收費(fèi),切實(shí)解決“入園難、入園貴”的問(wèn)題。
二是大力發(fā)展職業(yè)教育,開辟教育事業(yè)發(fā)展廣闊領(lǐng)域。職業(yè)教育是當(dāng)代教育的熱點(diǎn),辦負(fù)責(zé)任的教育,重點(diǎn)是辦好職業(yè)教育。我市的職業(yè)教育發(fā)展已形成一定基礎(chǔ),擁有省煤炭工業(yè)學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校、高等有色職工大學(xué),每個(gè)縣區(qū)也有中職學(xué)校,但與全國(guó)職業(yè)教育迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與工業(yè)化、城市化浪潮對(duì)技能型人才的需求相比,我們的職業(yè)技術(shù)教育數(shù)量不多,規(guī)模不大,專業(yè)設(shè)置不合理,特別是就業(yè)的渠道還比較狹窄。職業(yè)教育是白銀教育的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。首先,要辦好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育。積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校資源整合重組,加大投入力度,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),走規(guī)模化、集團(tuán)化辦學(xué)的路子,打造一批職業(yè)教育培訓(xùn)集團(tuán)。加強(qiáng)校企合作,建立半工半讀人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,做到校企雙贏。要突出特色,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)辦學(xué),對(duì)接全省有色冶金、能源新能源、裝備制造、化工建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),提高職業(yè)教育的針對(duì)性和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。當(dāng)前,人們大都鐘情于普通高等教育,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足,做好引導(dǎo)工作非常重要。要立足學(xué)生就業(yè),高度重視素質(zhì)技能培養(yǎng),促進(jìn)專業(yè)調(diào)整與升級(jí)。要面向市場(chǎng)需求,特別是長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的需求,創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式,通過(guò)定向招生、建立就業(yè)基地等方式,提高職教生的就業(yè)水平和收入水平,形成示范效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)、家長(zhǎng)了解和支持職業(yè)教育,鼓勵(lì)更多青少年學(xué)生到職業(yè)學(xué)校就讀,讓學(xué)生真正能夠擁有一技之長(zhǎng),學(xué)得謀生致富本領(lǐng),成為社會(huì)有用之才、報(bào)效祖國(guó)之才。第三,要提升辦學(xué)層次,加快發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育。白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)已經(jīng)省政府核準(zhǔn)并報(bào)教育部備案,要組建專門班子集中開展工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,以市為主、市企共建,爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè),切實(shí)辦出特色、辦出規(guī)模、辦出水平,把白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成我市的一張名片。
三是著力提高教育質(zhì)量,把握教育事業(yè)發(fā)展根本主線。質(zhì)量是教育的生命線。目前,我市“上學(xué)難”問(wèn)題已初步解決,提高教育質(zhì)量是教育工作的重中之重。要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,牢固樹立以質(zhì)量求發(fā)展,以質(zhì)量促發(fā)展,以質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)展的意識(shí),注重教育的內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,結(jié)合推進(jìn)新課程改革,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),確立學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位,營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探究的良好環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的好奇心,讓課堂充滿創(chuàng)造,讓課堂充滿活力;注重因材施教,關(guān)注學(xué)生的不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。加強(qiáng)教學(xué)研究,積極開展多形式的教研活動(dòng),組織教師針對(duì)教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,開展行之有效的課題研究,并通過(guò)成果交流、展示、評(píng)比等活動(dòng)激發(fā)研究熱情。要轉(zhuǎn)變教育評(píng)價(jià)方式,把學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)能力建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、薄弱學(xué)校達(dá)標(biāo)等作為重點(diǎn)考核指標(biāo),防止和克服單純以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率衡量教育發(fā)展成效、教育工作成績(jī)和辦學(xué)質(zhì)量的傾向。要注重打造教育品牌,在普通高中、義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育等方面著力培育一批名校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
四是努力實(shí)現(xiàn)教育公平,解決教育事業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題。教育不公平是最大的不公平,興辦人民滿意教育是教育改革發(fā)展的根本宗旨。教育要為每一位公民負(fù)責(zé),要讓每個(gè)人都有條件接受良好教育。要按照高中向縣城集中、初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、教學(xué)點(diǎn)向中心村集中的原則,加快中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步解決教育資源不均衡引發(fā)的教育不公平問(wèn)題。實(shí)施好教育重點(diǎn)工程,推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。高度重視特殊群體和困難群體的就學(xué)問(wèn)題,著力解決進(jìn)城務(wù)工人員、困難家庭子女平等受教育問(wèn)題,切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守兒童上學(xué)難問(wèn)題,保障殘疾兒童平等接受教育。健全貧困學(xué)生資助體系,加大貧困學(xué)生資助力度,完善覆蓋各級(jí)教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,采取加快薄弱學(xué)校改造、縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)合理流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高中招生名額在區(qū)域內(nèi)初中合理分配等辦法,逐步解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。要優(yōu)化公共資源配置,建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。
五是全面實(shí)施素質(zhì)教育,彰顯教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持正確的辦學(xué)導(dǎo)向,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量辦學(xué)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)施素質(zhì)教育作為提高辦學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量的根本途徑,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,出名師,育英才。從全國(guó)來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),但更重要的因素還是現(xiàn)在大學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)。應(yīng)試教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,大部分是優(yōu)秀的,但確實(shí)有一些能力素質(zhì)欠缺,高不成低不就,不要說(shuō)對(duì)國(guó)家做貢獻(xiàn),自己生存都是很大的問(wèn)題。青少年時(shí)期是身體發(fā)育和智力發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。我們的教育必須按照“三個(gè)面向”的要求,不僅要讓學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),還要讓學(xué)生有健壯的體魄、健康的心理、健全的人格,培養(yǎng)熱愛社會(huì)主義、熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的一代新人。要培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),傳承勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實(shí)進(jìn)取的教育精神,不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,形成服務(wù)他人、報(bào)效祖國(guó)、造福人類的崇高理想和偉大志向。教育成效不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫標(biāo)準(zhǔn)答案,更要看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,創(chuàng)造自由發(fā)展空間,引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦、生存生活、適應(yīng)社會(huì)。要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,加強(qiáng)勞動(dòng)教育,提高綜合素質(zhì)。要把強(qiáng)健學(xué)生體魄和塑造健康人格作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,讓學(xué)生更多地參加體育鍛煉,更多地接觸社會(huì),讓校園充滿歡聲笑語(yǔ),讓孩子充滿青春朝氣,全面提高學(xué)生的身心健康水平。
六是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提供教育事業(yè)發(fā)展人才保障。只有負(fù)責(zé)任的教師,才能培養(yǎng)出負(fù)責(zé)任的學(xué)生。目前,全市教師的數(shù)量問(wèn)題基本解決,但農(nóng)村教師素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題比較突出,青年教師在教師隊(duì)伍中的比例較大,部分教師教學(xué)業(yè)務(wù)功底不扎實(shí)。高校畢業(yè)后就作教師,完全適應(yīng)教學(xué)工作需要一個(gè)過(guò)程,因?yàn)閷W(xué)校學(xué)到的東西畢竟有限,對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō),普通教育只是打基礎(chǔ),工作以后的不斷學(xué)習(xí)才是真正提高自己、豐富自己、掌握本領(lǐng)的關(guān)鍵所在,所以要提倡教師繼續(xù)教育。市、縣兩級(jí)政府要探索建立教師培訓(xùn)的有效機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,建設(shè)培訓(xùn)基地,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),大力實(shí)施“名師工程”和“教師素質(zhì)提升工程”,有計(jì)劃、分步驟地抓好抓實(shí)教師培訓(xùn)工作,適當(dāng)選派教師到東南沿海教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外交流學(xué)習(xí),鼓勵(lì)廣大教師,特別是青年教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量與結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,培養(yǎng)造就一批名師和教育家。要嚴(yán)格教師資格制度,建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,讓每一位教師敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、精業(yè)。高尚的師德是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè),大力培養(yǎng)教師的愛心和責(zé)任心,做到知識(shí)學(xué)養(yǎng)與人品修養(yǎng)并重。引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)抵制社會(huì)上娛樂(lè)、人情、金錢等方面的誘惑,在學(xué)識(shí)上、在為人師表上為學(xué)生和社會(huì)留下值得尊敬的回憶。要進(jìn)一步提高教師的地位,千方百計(jì)為教師辦實(shí)事、做好事、解難題,不斷改善他們的工作生活條件,對(duì)農(nóng)村教師在工資待遇、保障性住房和職稱晉升等方面給予適當(dāng)傾斜,讓優(yōu)秀教師下得去、留得住。
第二篇:在全市教育工作會(huì)議上的講話
同志們:
市委、市政府今天召開全市教育工作會(huì)議,目的在于貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,解放思想搞改革,真抓實(shí)干發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問(wèn)題,使我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育,而且能夠辦好教育,切實(shí)為加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會(huì)上,***同志傳達(dá)了省上會(huì)議的精神,***同志、***同志對(duì)今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、解放思想,積極促進(jìn)民辦教育
(一)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重大意義。xx年9月1日,我國(guó)正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇,尤其是民辦職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求一致,適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng),學(xué)生畢業(yè)好就業(yè),政府少花錢少操心,既在經(jīng)濟(jì)上投資回報(bào)率高,又能滿足人們多元化的教育需求,社會(huì)效益好。我們要堅(jiān)持在政府加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí),把民辦職業(yè)教育作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運(yùn)作能力的投資者參與我市教育事業(yè),堅(jiān)持投資主體多元化,以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展民辦教育,當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問(wèn)題,消除對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和偏見,F(xiàn)在社會(huì)上還不同程度地存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),比如有了公辦學(xué)校,再辦民辦學(xué)校沒(méi)有必要的“多余論”;民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”;民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外,有的地方存在著一些對(duì)民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策,民辦學(xué)校申辦難、運(yùn)轉(zhuǎn)難,一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利,一些地方對(duì)民辦教育管理存在錯(cuò)位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問(wèn)題,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然解決教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題是發(fā)展民辦教育的重要因素,但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn),發(fā)展民辦教育的目的不僅于此,民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),要滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求,必須和市場(chǎng)接軌。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制,必然要求形成多元化的教育體制與其相適應(yīng)。要看到,社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,不僅提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平,對(duì)人才的需求越來(lái)越大,并且動(dòng)態(tài)性也越來(lái)越強(qiáng),其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計(jì)劃教育體制和辦學(xué)模式,抹殺了教育的豐富性、多樣性,無(wú)法敏銳地反映市場(chǎng)的需求,缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的壓力和活力,無(wú)法滿足社會(huì)和家庭對(duì)教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類型的教育創(chuàng)造了一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了公辦學(xué)校的全面改革,提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會(huì)議組織與會(huì)者參觀的**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個(gè)成功的例子。這所學(xué)校1999年才開辦,xx年就被評(píng)為**市重點(diǎn)中學(xué),xx年被評(píng)為**省校風(fēng)示范學(xué)校,同年被教育部確定為全國(guó)13所享有保送資格的外語(yǔ)學(xué)校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年,該校三屆高考上線率均達(dá)100%。去年,**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華,并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)大學(xué)?梢哉f(shuō),**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的異軍突起,有效打破了**市長(zhǎng)期以來(lái)只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局,使廣大學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會(huì),也使傳統(tǒng)的重點(diǎn)中學(xué)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力,這對(duì)我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動(dòng)和啟發(fā)。近年來(lái),我市的**市機(jī)電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校,以靈活的運(yùn)行機(jī)制、全新的辦學(xué)理念,為促進(jìn)我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人,校園占地面積8.5萬(wàn)平方米,設(shè)備設(shè)施總值250多萬(wàn),充實(shí)了我市職業(yè)教育總量。由此,不難得出結(jié)論,民辦教育同公辦教育一樣,都是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)校“并存、并容、并重”,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。這是在社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體多種所有制實(shí)現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下,我市民辦教育起步晚、規(guī)模小、質(zhì)量弱,與**、**相比差距都很大,高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱,急需大力加強(qiáng)。我們必須解放思想,樹立發(fā)展才是硬道理的意識(shí),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快民辦教育的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,更新觀念,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》,抓緊制定配套政策措施,加
大宣傳力度,營(yíng)造環(huán)境,把法律中關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學(xué),切實(shí)、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民辦教育的積極性,大力發(fā)展民辦教育。
(二)為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展民辦教育,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)境建設(shè)。一是政策環(huán)境。要著力消除體制性障礙,重點(diǎn)在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學(xué)校一視同仁,在招生、收費(fèi)、金融支持等方面給予更加優(yōu)惠的政策。二是法治環(huán)境。要全面貫徹《民辦教育促進(jìn)法》,盡快制定我市實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)范性文件。堅(jiān)持依法行政,切實(shí)保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工、受教育者的合法權(quán)益。三是政務(wù)環(huán)境。要著力構(gòu)建服務(wù)型政府,加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會(huì)中介服務(wù)體系。四是輿論環(huán)境。要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳發(fā)展民辦教育的方針政策,宣傳民辦教育先進(jìn)典型,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持和參與民辦教育發(fā)展的輿論氛圍。
二、狠抓改革,大力發(fā)展職業(yè)教育
職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的一個(gè)重要來(lái)源,是實(shí)現(xiàn)人才資源變?nèi)瞬刨Y本的一個(gè)重要途徑。只有發(fā)展好職業(yè)教育,才能更好地實(shí)現(xiàn)土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉(zhuǎn)變和增值,才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,職業(yè)教育的改革和發(fā)展方向是:使我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模明顯擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,辦學(xué)質(zhì)量和效益明顯提高,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和布局更加合理,促進(jìn)職業(yè)教育與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,建立適應(yīng)我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的應(yīng)用型人才。
(一)深化職業(yè)教育管理體制改革。要逐步建立“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的新的職業(yè)教育管理體制,促進(jìn)我市職業(yè)教育大發(fā)展。12月15日,市委常委會(huì)決定,成立**市民辦教育暨職業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市委、市政府名義制發(fā)文件,貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神。按照中央和省上的要求,市(地)級(jí)政府在新的職業(yè)教育管理體制中承擔(dān)著主要的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)職業(yè)教育,促進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。二是要統(tǒng)籌政策。政府要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織,研究制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境。三是要統(tǒng)籌辦學(xué)。政府要合理調(diào)整職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu),發(fā)揮和保護(hù)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性,引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要統(tǒng)籌資源。要通過(guò)政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,打破部門和學(xué)校類型的界限,整合教育資源,防止低水平重復(fù)辦學(xué)和資源浪費(fèi)。要與我市創(chuàng)建全省丘陵經(jīng)濟(jì)示范區(qū)結(jié)合,對(duì)現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式,一校一策實(shí)行改革。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,合理調(diào)整職業(yè)學(xué)校的布局和專業(yè)設(shè)置,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。
(二)深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要形成政府主導(dǎo),行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局,促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府在職教發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)辦好起骨干示范作用的職業(yè)學(xué)校;二是各行業(yè)主管部門舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各企業(yè),都要強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職工,特別是一線職工的教育和培訓(xùn);三是要實(shí)行企業(yè)和學(xué)校之間的多種形式聯(lián)合辦學(xué),加強(qiáng)校
企合作,開展訂單培訓(xùn),積極作好培訓(xùn)后學(xué)生的就業(yè)安置工作。企業(yè)要為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)面向社會(huì)開展教育和培訓(xùn),使更多的勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)掌握一技之長(zhǎng);四是要積極鼓勵(lì)、大力扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。我們支持和鼓勵(lì)所有國(guó)辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑,嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學(xué)校。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放、營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境,鼓勵(lì)市外、省外、國(guó)外組織和個(gè)人依照法律,到我市舉辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)深化教育教學(xué)改革。當(dāng)前,我市有些職業(yè)學(xué)校辦得很好,很有特色,但也有的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難,難以為繼。我認(rèn)為重要原因是學(xué)校辦學(xué)脫離了市場(chǎng)需求,形式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,教育教學(xué)方法落后。今后我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性,盡快地將職業(yè)學(xué)校推向市場(chǎng)。一是端正辦學(xué)思想,樹立全新的辦學(xué)理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,全面實(shí)施素質(zhì)教育。要加強(qiáng)職業(yè)道德、文化基礎(chǔ)、職業(yè)能力和身心健康教育,注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是要克服單純學(xué)歷教育的弊端,實(shí)行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,全日制與短期培訓(xùn)相結(jié)合,職前教育與
職后教育相結(jié)合,努力辦成面向社會(huì)的、開放的、多功能的教育培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要,為學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)市場(chǎng)需求和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,設(shè)置專業(yè)和課程。要把教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來(lái),保證實(shí)踐教學(xué)時(shí)間,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。四是要大力提倡學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與農(nóng)村的協(xié)作聯(lián)合,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等用人單位的聯(lián)系,利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展校外實(shí)踐。改革招生與畢業(yè)生就業(yè)制度,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制,形成職業(yè)學(xué)校學(xué)生良好的進(jìn)出渠道。
(四)深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。要實(shí)施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度,促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。今后,凡用人單位招收錄用職工、從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。要建立起學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度,學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度。勞動(dòng)社會(huì)保障、人事、工商管理等有關(guān)部門,要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,查處違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的人和事。
三、保障投入,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育
農(nóng)村教育事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,是整個(gè)教育工作的重點(diǎn)。在全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議上,中央指出今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村教育發(fā)展的總目標(biāo)是:在鞏固“兩基”成果基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,促進(jìn)農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們明確了農(nóng)村教育工作的努力方向。結(jié)合我市實(shí)際,今后我們要著重在三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育。
(一)保障投入,鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲,一些地方教育基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,辦學(xué)水平低,鞏固提高“兩基”成果的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農(nóng)村教育的重中之重。各地要保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的精神,“領(lǐng)導(dǎo)苦抓,部門苦幫,群眾苦干”,采取有力措施,保障教育投入,改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)師資力量,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。要進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神,基礎(chǔ)教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準(zhǔn),統(tǒng)一政策、細(xì)化措施和要求,完善以縣為主的管理體制,切實(shí)履行各級(jí)政府的責(zé)任,切實(shí)做到“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦撤銷后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及協(xié)管人員必須依法履行當(dāng)?shù)亟逃墓芾砺氊?zé),抓好教育改革與發(fā)展工作,做好學(xué)校管理工作。要及時(shí)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)管理教育教學(xué)業(yè)務(wù)的職責(zé),建立新的工作機(jī)制,決不能因?yàn)槌蜂N了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦而使農(nóng)村義務(wù)教育工作和質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。要全面推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程,確保師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。近幾年來(lái),我市中小學(xué)危房改造工程取得了顯著成績(jī)。截至去年11月底,全市共排除中小學(xué)危房39萬(wàn)多平方米,竣工建筑面積40多萬(wàn)平方米,中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,教育投入不足,致使中小學(xué)長(zhǎng)期存在的危房問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性解決,以致目前全市還有21萬(wàn)多平方米的危房,其中d級(jí)危房16萬(wàn)多平方米。大量存在著的中小學(xué)危房,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全,而且也嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求,充分認(rèn)識(shí)加快中小學(xué)危房改造的重大意義,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,站在執(zhí)政為民的高度,加快中小學(xué)危房改造步伐,千方百計(jì)地消除中小學(xué)危房,讓廣大農(nóng)民的子女都能夠在安全的教室里上課,在比較好的校園環(huán)境里學(xué)習(xí),讓人民群眾對(duì)自己的子女在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活能夠放心、能夠滿意。
要切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固稅費(fèi)改革成果。從經(jīng)費(fèi)和政策上都要對(duì)教育事業(yè)給予全力支持和保障,要真正做到“三個(gè)增長(zhǎng)”,要嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要保證農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的資金多數(shù)用于農(nóng)村教育并足額落實(shí)到學(xué)校,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步有所提高。要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算。要認(rèn)真清理核實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教育欠債,摸清債務(wù)來(lái)源和使用情況,并盡力償還。舉辦義務(wù)教育是政府的責(zé)任,農(nóng)村“普九”債務(wù)主體是政府,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要全部承擔(dān)“普九”債務(wù),不能因?yàn)閭鶆?wù)問(wèn)題而影響農(nóng)村中小學(xué)正常的教學(xué)秩序。要加大對(duì)農(nóng)村教育投入的傾斜,各級(jí)財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村教育,財(cái)政再緊張也要確保教育投入。中小學(xué)收取的學(xué)雜費(fèi)只能全部用于公用經(jīng)費(fèi)開支,各級(jí)財(cái)政不得統(tǒng)籌和變相統(tǒng)籌學(xué)雜費(fèi),不得
統(tǒng)籌中小學(xué)預(yù)算外收入。任何單位對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的檢查都不得以收費(fèi)和罰款為目的,重在教育和規(guī)范管理,要真心實(shí)意地去愛護(hù)學(xué)校、幫助學(xué)校,為教育創(chuàng)造一個(gè)寬松而有序的環(huán)境和秩序。
(二)深化改革,全面提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。農(nóng)村教育改革必須更新教育思想,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,在辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容與方法等方面進(jìn)行積極探索,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)要全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。各級(jí)黨委、政府必須嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定盡職盡責(zé),把義務(wù)教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,要堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局,要加快創(chuàng)建示范性校(園)的步伐,竭盡全力創(chuàng)建成一批高水平、高質(zhì)量的示范性高中和幼兒園,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。要著眼于建立能進(jìn)能出、富有活力的教師管理制度,依法執(zhí)行教師資格制度,全面推行教師聘任制、任期制,積極試行校長(zhǎng)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,通過(guò)定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校缺少合格教師的問(wèn)題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制,有效整合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村教育健康發(fā)展。黨以重教為先,政以興教為責(zé),民以支教為榮。確保農(nóng)村教育健康發(fā)展,是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。對(duì)一個(gè)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),重不重視教育,是衡量其是否有遠(yuǎn)見的重要標(biāo)志。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要站在實(shí)踐“xxxx”重要思想和執(zhí)政為民的高度,把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,建立健全工作責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。
要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓
教育,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,部門要定點(diǎn)幫扶學(xué)校的工作制度和措施,經(jīng)常深入學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校,了解實(shí)際情況,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。市委、市政府要制定具體方案,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門幫扶教育工作的考評(píng)制度,建立對(duì)市級(jí)部門和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,并將評(píng)估結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和部門工作的重要內(nèi)容。市委、市政府對(duì)縣(市、區(qū))目標(biāo)考核中要有教育工作內(nèi)容,且應(yīng)有較大的權(quán)重。要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳教育改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在全社會(huì)形成重視、支持民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。同志們,百年大計(jì),教育為本,國(guó)運(yùn)興衰,系于教育。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須從現(xiàn)在做起,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神充滿感情地去抓教育,舉全市之力,把教育扎扎實(shí)實(shí)地搞上去。否則就有可能喪失機(jī)遇,甚至?xí)O誤現(xiàn)代化大業(yè)。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,教育上去了,就會(huì)大有希望。我們相信,有以xx同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨委、政府的盡職盡責(zé),有廣大教育工作者的辛勤耕耘,有全社會(huì)的大力支持,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位一定能夠在我市得到落實(shí),把我市教育事業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)一定能夠完成,我們一定能夠成功地開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面,教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的巨大作用一定能夠更加深遠(yuǎn)地體現(xiàn)出來(lái)。
第三篇:在全市教育工作會(huì)議上的講話
在全市教育工作會(huì)議上的講話
居麗琴
201*年1月18日
(根據(jù)錄音整理)
同志們:
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