第一篇:在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話
同志們:今天召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會,大家在一起總結經驗,相互交流,相互學習,很有意義。剛才,永平同志就突發(fā)公共事件應急預案制定講了很好的意見,提出了明確要求;政平同志回顧總結了近兩年來全市政府系統(tǒng)辦公室的主要工作,安排部署了下段的重點工作,請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人,等會還有 5 個縣區(qū)、部門要作工作交流發(fā)言。這說明在過來的幾年里,全市政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,為推動政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論,大家在領導身邊工作,既要為領導搞好服務、當好參謀,又要溝通上下、協(xié)調各方,工作頭緒多、任務重、壓力大,辦文、辦會、辦事,事事不能有絲毫馬虎,一天從早到晚,一年從頭到尾,“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài),犧牲了很多的個人時間,失去了不少家庭的天倫之樂,確實很不容易。沒有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,沒有一種無私奉獻的精神,是難以做到的。在此,我代表市人民政府向在座的各位,以及長期在全市政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工,表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我再講幾點意見,供同志們在學習和工作中參考。一、帶頭堅持依法行政,積極推進政府職能轉變我國社會主義市場經濟體制的加速建立和全球經濟一體化的深入發(fā)展,對政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應新形勢新任務的要求,黨的十六大報告指出,要“深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年 3月,國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出要用十年左右的時間實現(xiàn)建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》,更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等,作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強黨的執(zhí)政能力建設,在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署,盡快把職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理和社會服務上來,盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我市的情況看,政府的職能、管理方式和各方面的工作,與社會主義市場經濟體制和全面開放的經濟社會環(huán)境,還存在諸多不相適應的地方,政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室, 是政府的直接辦事機構,你們的每一項工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此, 必須帶頭堅持依法行政,帶頭體現(xiàn)和促進政府職能轉變。要 自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié), 學會并善于依法處理經濟和社會事務,嚴格按照法定權限和程序行使權力, 全面、正確履行政府賦予的職責。這方面,當前要注重兩個問題:一個是內部運行要規(guī)范,堅持按制度和程序辦事。效率來自管理,管理要靠規(guī)范。早幾年,我們根據(jù)有關法律、法規(guī),結合永州實際,修訂完善了《永州市人民政府工作規(guī)則》,對市政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規(guī)定,市政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看,這些規(guī)則、制度總體上是可行的,是執(zhí)行得比較好的,確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好,一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映,在辦文上,少數(shù)縣區(qū)和部門的請示事項習慣于直接找領導批字,這樣做表面上縮短了審批時間,提高了工作效率,實際上不利于公文的登記備案,不利于事項的督促落實,也打亂了領導同志正常的工作安排,同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法,堅持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項,你們按程序報上來,市政府領導都會及時審簽,如果不符合有關規(guī)定和程序的事項,即使你們當面來找,領導同志也不會批字,這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規(guī)定程序辦,維護法律制度的嚴肅性,增強辦公室工作的規(guī)范性。另一個是加強依法行政的載體建設,大力推進政務公開。高效便民是依法行政的一條基本要求。行政許可法對公民和法人申請行政許可的事項、程序和時限等都作了明確規(guī)定。 現(xiàn)在大家都感到辦事難、難辦事,辦成一件事情往往要跑許多個部門,蓋十幾個甚至幾十個公章,拖的時間很長。為有效解決這個問題, 近年來市、縣區(qū)兩級政府都建立了政務服務中心,將行政審批、政府招標采購、行政監(jiān)督投訴等功能相對集中在一起,這是各級政府推出的一項便民舉措。但目前政務中心在具體操作過程中還不規(guī)范,應有的作用沒有充分發(fā)揮出來,群眾有些意見。我們對此務必引起高度重視,如果還是停留在老觀念上,工作慢節(jié)奏、低效率,不按規(guī)定時限審批或答復公民、法人申請的行政許可,弄不好就會吃官司、當被告,賠損失,受到法律的懲處。下一步,市縣區(qū)兩級政府辦公室要認真研究,提出有針對性的改進措施,努力把政務中心建成為管理集中、便民高效的依法行政的載體。知情權是公民的一項基本權利。政府系統(tǒng)辦公室 要大力推行政務公開,有計劃地組織搞好電子政務建設,充分利用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新政府的管理方式,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。凡是法律規(guī)定必須公開的事項,都要依法公開,增強辦事透明度,更好地接受社會監(jiān)督,推動政府及其部門管理方式和職能的轉變。 二、圍繞建設人民滿意政府,全面提升辦公室的工作水平 人民政府是人民依法選舉產生的政府,必須為人民服務、對人民負責。 去年 7 月,溫家寶總理在會見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議與會代表時強調,各級政府要堅持以人為本,執(zhí)政為民,努力建設人民滿意的政府。在群眾眼里,辦公室就是政府的代表、部門的代表,辦公室的工作水平、工作作風怎么樣,在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風。這樣的工作性質和地位,要求我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,把握發(fā)展大勢,服務全市大局,緊扣政府的中心任務,創(chuàng)新工作思路、工作方法,突出工作重點,每年抓一、兩個亮點,不斷提高辦公室的工作水平和服務水平。一是要加強調查研究,當好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心,靠近重點,服務大局,掌握工作的主動權,就必須深入實際搞調研。特別要抓住一些事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,深入開展調查研究,總結一些好的經驗,指導面上的工作;解剖一些實際問題,推動工作難點的突破。比如城市化的問題,前幾年中心城市建設歷史負債 2 億多, 1700 多拆遷戶急待安置,而且市政府手里沒有掌握一分土地,在這樣一種困局之下,我們實現(xiàn)了城市建設的較好起步。還有招商引資辦工業(yè)、工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化等,很多東西都值得去認真總結,F(xiàn)在我們提出建設速度永州,加快推進工業(yè)化和發(fā)展縣域經濟,如何破解發(fā)展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題,都需要我們去進行深入調研和思考。要切實加強對經濟形勢的分析工作,市政府已決定每個季度定期召開經濟形勢分析會,專題 分析研究全市 經濟運行情況和存在的突出矛盾, 安排部署下段經濟工作,各縣區(qū)、各部門要相應配合做好這項工作,主要領導要親自抓,各辦公室更要勇挑重擔,調研提出針對性強的對策舉措,供政府領導決策參考。二是要強化督促檢查,狠抓工作落實。 群眾對政府工作滿意不滿意,關鍵看你的承諾兌不兌現(xiàn),你的決策落不落實。各級政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能,著重圍繞政府的重大工作部署和領導交辦的事項展開督查督辦,敢于堅持原則,實事求是,不怕得罪人,做到報實情,講實話,辦實事,求實效,出實績。去年全市各級政府辦公室對落實 “ 8 件實事”開展了富有成效的督查活動,今后要繼續(xù)加大力度,積極探索督查督辦規(guī)律,推動政府各項工作落實。為規(guī)范督查考核工作,年初市里下達了 201* 年度市政府對市直部門考核的基本目標,前段又下發(fā)了《永州市人民政府目標管理實施辦法》,市直各部門辦公室的同志要積極協(xié)助本單位領導抓好相關工作的落實,各縣區(qū)政府辦對涉及到本縣區(qū)的相關工作也要積極配合,促進今年全市經濟社會發(fā)展各項目標任務圓滿完成。 三是要嚴格審核把關,提高服務質量和效率。當前正處于新舊體制的轉換時期,歷史累積的問題和現(xiàn)實產生的矛盾交織在一起,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重,表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會多、事務多!叭唷爆F(xiàn)象對辦公室工作既是挑戰(zhàn),也是考驗。作為辦公室,首先要把好辦文關。從公文的辦理程序、文字、內容等各個方面嚴格審核、反復推敲,確保政府公文的合法性、規(guī)范性與可操作性。其次要把好辦會關。會議的時間、級別、規(guī)模、形式等都得周密考慮,可開可不開的會議要堅決不開,協(xié)調不夠、準備不足的會議應暫時不開,必須開的會議要盡可能幾個會議合并開,能開可視電話會議的就開可視電話會,千方百計提高會議實效,降低會務成本。再次要把好辦事關。對政府領導的公務接洽、群眾接訪等一切事務性活動,都要周密考慮,妥善安排,多給領導獻策,多為領導分憂,使政府領導從文山會海和繁雜事務中解脫出來,集中時間精力研究處理重大問題。 四是要搞好綜合協(xié)調,凝聚工作合力。 辦公室工作涉及方方面面,必須有一個好的工作協(xié)調機制。從總體上講,要按照政務、事務和督辦三條主線抓落實,凡事都要分工明確,責任到人,既不能出現(xiàn)崗位空檔,也要避免職責重疊。對于涉及多個部門、容易出現(xiàn)扯皮的問題,一時職責不明、無人負責的問題,執(zhí)行決策過程中可能出現(xiàn)疏漏的問題等,要及時、主動進行協(xié)調,做好補臺工作。在協(xié)調過程中,要注意協(xié)調方法,善于解決矛盾,既不失職,又不越權。要通過周全細致的工作,消除領導之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。 三、要加強自身建設,努力打造一個能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀團隊 當前,廣東沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速向內陸腹地轉移,永州又處在國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的南沿,伴隨交通條件的不斷改善,后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn),可以說我們正面臨著比較好的發(fā)展時機。事業(yè)需要人才,事業(yè)造就人才。全市政府系統(tǒng)辦公室要進一步加強自身建設,努力造就一支素質高、能力強、作風好,始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、全心全意為人民服務的公務員隊伍。這支隊伍, 一是要做政治堅定的表率 。必須高度重視和加強思想政治建設,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,切實提高黨員干部的思想政治覺悟和科學理論水平。要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,加強辦公室工作人員的黨性鍛煉和品行修養(yǎng),使他們胸懷共產主義的遠大理想,在大是大非面前頭腦清醒,堅定正確的政治立場和政治方向不動搖,真心實意對人民負責,全心全意為人民謀利,永遠保持共產黨員的先進性。 二是要做業(yè)務拔尖的表率 。辦公室的干部要樹立“學習為先”的思想,增強學習的自覺性,積極主動地投身到“創(chuàng)建學習型機關,爭當學習型秘書”活動中去。各級政府和辦公室要想方設法為干部求知學習創(chuàng)造條件,不斷提高他們綜合分析、調查研究、文字表達和實際工作的能力。 三是要做勤政廉政的表率 。領導身邊的人有一個好的作風,不僅是領導之福,也是群眾之福。各級辦公室一定要按照溫家寶總理提出的“兢兢業(yè)業(yè),忠于職守;艱苦奮斗,廉潔奉公;嚴肅認真,謙虛謹慎”的要求,扎實搞好機關作風建設,教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻。要正確對待名利,為人處世,常留一份寧靜給自己;履職從政,多存一點淡泊在心底,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,為領導增色,為政府添彩,為群眾謀利益。各級政府要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的干部講意圖,出題目,交任務,壓擔子,讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng),要堅持憑實績用干部,不論資排輩,不求全責備,不遷就照顧,不拘一格選人才,激勵大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應形勢發(fā)展的需要,及時改善辦公條件,優(yōu)化辦公手段,大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內,盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難,真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕,努力把辦公室建成為一個團結戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。同志們,辦公室工作是個老課題,與時俱進是篇大文章。在這次保持共產黨員先進性教育活動中,市政府黨組制定了市政府領導成員保持共產黨員先進性的具體要求,即“為民執(zhí)政、科學理政、依法行政、務實勤政、廉潔從政”。這雖然是對市政府領導成員的要求,我認為,在政府領導身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴要求、從高要求,同時,也請大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作,以對黨和人民高度負責的精神,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,求實奮進,為推動我市經濟社會跨越發(fā)展,為全面建設小康永州作出更大貢獻!
第二篇:在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話
今天召開全某政府系統(tǒng)辦公室主任座談會,大家在一起總結經驗,相互交流,相互學習,很有意義。剛才,永平同志就突發(fā)公共事件應急預案制定講了很好的意見,提出了明確要求;政平同志回顧總結了近兩年來全某政府系統(tǒng)辦公室的主要工作,安排部署了下段的重點工作,請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人,等會還有5個某地某地、部門要作工作交流發(fā)言。這說明在過來的幾年里,全某政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,為推動政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論,大家在領導身邊工作,既要為領導搞好服務、當好參謀,又要溝通上下、協(xié)調各方,工作頭緒多、任務重、壓力大,辦文、辦會、辦事,事事不能有絲毫馬虎,一天從早到晚,一年從頭到尾,“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài),犧牲了很多的個人時間,失去了不少家庭的天倫之樂,確實很不容易。沒有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,沒有一種無私奉獻的精神,是難以做到的。在此,我代表某人民政府向在座的各位,以及長期在全某政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工,表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我再講幾點意見,供同志們在學習和工作中參考。
一、帶頭堅持依法行政,積極推進政府職能轉變
我國社會主義某場經濟體制的加速建立和全球經濟一體化的深入發(fā)展,對政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應新形勢新任務的要求,黨的xx大報告指出,要“深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年3月,國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出要用十年左右的時間實現(xiàn)建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》,更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等,作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強黨的執(zhí)政能力建設,在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署,盡快把職能轉到經濟調節(jié)、某場監(jiān)管、公共管理和社會服務上來,盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我某的情況看,政府的職能、管理方式和各方面的工作,與社會主義某場經濟體制和全面開放的經濟社會環(huán)境,還存在諸多不相適應的地方,政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室,是政府的直接辦事機構,你們的每一項工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此,必須帶頭堅持依法行政,帶頭體現(xiàn)和促進政府職能轉變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),學會并善于依法處理經濟和社會事務,嚴格按照法定權限和程序行使權力,全面、正確履行政府賦予的職責。這方面,當前要注重兩個問題:
一個是內部運行要規(guī)范,堅持按制度和程序辦事。效率來自管理,管理要靠規(guī)范。早幾年,我們根據(jù)有關法律、法規(guī),結合永州實際,修訂完善了《永州某人民政府工作規(guī)則》,對某政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規(guī)定,某政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看,這些規(guī)則、制度總體上是可行的,是執(zhí)行得比較好的,確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好,一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映,在辦文上,少數(shù)某地某地和部門的請示事項習慣于直接找領導批字,這樣做表面上縮短了審批時間,提高了工作效率,實際上不利于公文的登記備案,不利于事項的督促落實,也打亂了領導同志正常的工作安排,同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法,堅持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項,你們按程序報上來,某政府領導都會及時審簽,如果不符合有關規(guī)定和程序的事項,即使你們當面來找,領導同志也不會批字,這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規(guī)定程序辦,維護法律制度的嚴肅性,增強辦公室工作的規(guī)范性。
各級政府要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的干部講意圖,出題目,交任務,壓擔子,讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng),要堅持憑實績用干部,不論資排輩,不求全責備,不遷就照顧,不拘一格選人才,激勵大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應形勢發(fā)展的需要,及時改善辦公條件,優(yōu)化辦公手段,大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內,盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難,真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕,努力把辦公室建成為一個團結戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。
同志們,辦公室工作是個老課題,與時俱進是篇大文章。在這次保持共產黨員先進性教育活動中,某政府黨組制定了某政府領導成員保持共產黨員先進性的具體要求,即“為民執(zhí)政、科學理政、依法行政、務實勤政、廉潔從政”。這雖然是對某政府領導成員的要求,我認為,在政府領導身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴要求、從高要求,同時,也請大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作,以對黨和人民高度負責的精神,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,求實奮進,為推動我某經濟社會跨越發(fā)展,為全面建設小康永州作出更大貢獻!
第三篇:在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話
同志們:
今天召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會,大家在一起總結經驗,相互交流,相互學習,很有意義。剛才,永平同志就突發(fā)公共事件應急預案制定講了很好的意見,提出了明確要求;政平同志回顧總結了近兩年來全市政府系統(tǒng)辦公室的主要工作,安排部署了下段的重點工作,請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人,等會還有5個縣區(qū)
、部門要作工作交流發(fā)言。這說明在過來的幾年里,全市政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,為推動政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論,大家在領導身邊工作,既要為領導搞好服務、當好參謀,又要溝通上下、協(xié)調各方,工作頭緒多、任務重、壓力大,辦文、辦會、辦事,事事不能有絲毫馬虎,一天從早到晚,一年從頭到尾,“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài),犧牲了很多的個人時間,失去了不少家庭的天倫之樂,確實很不容易。沒有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,沒有一種無私奉獻的精神,是難以做到的。在此,我代表市人民政府向在座的各位,以及長期在全市政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工,表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我再講幾點意見,供同志們在學習和工作中參考。一、帶頭堅持依法行政,積極推進政府職能轉變
我國社會主義市場經濟體制的加速建立和全球經濟一體化的深入發(fā)展,對政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應新形勢新任務的要求,黨的十六大報告指出,要“深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年3月,國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出要用十年左右的時間實現(xiàn)建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》,更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等,作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強黨的執(zhí)政能力建設,在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署,盡快把職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理和社會服務上來,盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我市的情況看,政府的職能、管理方式和各方面的工作,與社會主義市場經濟體制和全面開放的經濟社會環(huán)境,還存在諸多不相適應的地方,政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室,是政府的直接辦事機構,你們的每一項工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此,必須帶頭堅持依法行政,帶頭體現(xiàn)和促進政府職能轉變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),學會并善于依法處理經濟和社會事務,嚴格按照法定權限和程序行使權力,全面、正確履行政府賦予的職責。這方面,當前要注重兩個問題:
一個是內部運行要規(guī)范,堅持按制度和程序辦事。效率來自管理,管理要靠規(guī)范。早幾年,我們根據(jù)有關法律、法規(guī),結合永州實際,修訂完善了《永州市人民政府工作規(guī)則》,對市政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規(guī)定,市政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看,這些規(guī)則、制度總體上是可行的,是執(zhí)行得比較好的,確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好,一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映,在辦文上,少數(shù)縣區(qū)和部門的請示事項習慣于直接找領導批字,這樣做表面上縮短了審批時間,提高了工作效率,實際上不利于公文的登記備案,不利于事項的督促落實,也打亂了領導同志正常的工作安排,同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法,堅持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項,你們按程序報上來,市政府領導都會及時審簽,如果不符合有關規(guī)定和程序的事項,即使你們當面來找,領導同志也不會批字,這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規(guī)定程序辦,維護法律制度的嚴肅性,增強辦公室工作的規(guī)范性。
另一個是加強依法行政的載體建設,大力推進政務公開。高效便民是依法行政的一條基本要求。行政許可法對公民和法人申請行政許可的事項、程序和時限等都作了明確規(guī)定。現(xiàn)在大家都感到辦事難、難辦事,辦成一件事情往往要跑許多個部門,蓋十幾個甚至幾十個公章,拖的時間很長。為有效解決這個問題,近年來市、縣區(qū)兩級政府都建立了政務服務中心,將行政審批、政府招標采購、行政監(jiān)督投訴等功能相對集中在一起,這是各級政府推出的一項便民舉措。但目前政務中心在具體操作過程中還不規(guī)范,應有的作用沒有充分發(fā)揮出來,群眾有些意見。我們對此務必引起高度重視,如果還是停留在老觀念上,工作慢節(jié)奏、低效率,不按規(guī)定時限審批或答復公民、法人申請的行政許可,弄不好就會吃官司、當被告,賠損失,受到法律的懲處。下一步,市縣區(qū)兩級政府辦公室要認真研究,提出有針對性的改進措施,努力把政務中心建成為管理集中、便民高效的依法
行政的載體。知情權是公民的一項基本權利。政府系統(tǒng)辦公室要大力推行政務公開,有計劃地組織搞好電子政務建設,充分利用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新政府的管理方式,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。凡是法律規(guī)定必須公開的事項,都要依法公開,增強辦事透明度,更好地接受社會監(jiān)督,推動政府及其部門管理方式和職能的轉變。
二、圍繞建設人民滿
意政府,全面提升辦公室的工作水平
人民政府是人民依法選舉產生的政府,必須為人民服務、對人民負責。去年7月,溫家寶總理在會見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議與會代表時強調,各級政府要堅持以人為本,執(zhí)政為民,努力建設人民滿意的政府。在群眾眼里,辦公室就是政府的代表、部門的代表,辦公室的工作水平、工作作風怎么樣,在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風。這樣的工作性質和地位,要求我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,把握發(fā)展大勢,服務全市大局,緊扣政府的中心任務,創(chuàng)新工作思路、工作方法,突出工作重點,每年抓一、兩個亮點,不斷提高辦公室的工作水平和服務水平。
一是要加強調查研究,當好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心,靠近重點,服務大局,掌握工作的主動權,就必須深入實際搞調研。特別要抓住一些事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,深入開展調查研究,總結一些好的經驗,指導面上的工作;解剖一些實際問題,推動工作難點的突破。比如城市化的問題,前幾年中心城市建設歷史負債2億多,1700多拆遷戶急待安置,而且市政府手里沒有掌握一分土地,在這樣一種困局之下,我們實現(xiàn)了城市建設的較好起步。還有招商引資辦工業(yè)、工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化等,很多東西都值得去認真總結,F(xiàn)在我們提出建設速度永州,加快推進工業(yè)化和發(fā)展縣域經濟,如何破解發(fā)展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題,都需要我們去進行深入調研和思考。要切實加強對經濟形勢的分析工作,市政府已決定每個季度定期召開經濟形勢分析會,專題分析研究全市經濟運行情況和存在的突出矛盾,安排部署下段經濟工作,各縣區(qū)、各部門要相應配合做好這項工作,主要領導要親自抓,各辦公室更要勇挑重擔,調研提出針對性強的對策舉措,供政府領導決策參考。
二是要強化督促檢查,狠抓工作落實。群眾對政府工作滿意不滿意,關鍵看你的承諾兌不兌現(xiàn),你的決策落不落實。各級政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能,著重圍繞政府的重大工作部署和領導交辦的事項展開督查督辦,敢于堅持原則,實事求是,不怕得罪人,做到報實情,講實話,辦實事,求實效,出實績。去年全市各級政府辦公室對落實“8件實事”開展了富有成效的督查活動,今后要繼續(xù)加大力度,積極探索督查督辦規(guī)律,推動政府各項工作落實。為規(guī)范督查考核工作,年初市里下達了201*年度市政府對市直部門考核的基本目標,前段又下發(fā)了《永州市人民政府目標管理實施辦法》,市直各部門辦公室的同志要積極協(xié)助本單位領導抓好相關工作的落實,各縣區(qū)政府辦對涉及到本縣區(qū)的相關工作也要積極配合,促進今年全市經濟社會發(fā)展各項目標任務圓滿完成。
三是要嚴格審核把關,提高服務質量和效率。當前正處于新舊體制的轉換時期,歷史累積的問題和現(xiàn)實產生的矛盾交織在一起,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重,表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會多、事務多!叭唷爆F(xiàn)象對辦公室工作既是挑戰(zhàn),也是考驗。作為辦公室,首先要把好辦文關。從公文的辦理程序、文字、內容等各個方面嚴格審核、反復推敲,確保政府公文的合法性、規(guī)范性與可操作性。其次要把好辦會關。會議的時間、級別、規(guī)模、形式等都得周密考慮,可開可不開的會議要堅決不開,協(xié)調不夠、準備不足的會議應暫時不開,必須開的會議要盡可能幾個會議合并開,能開可視電話會議的就開可視電話會,千方百計提高會議實效,降低會務成本。再次要把好辦事關。對政府領導的公務接洽、群眾接訪等一切事務性活動,都要周密考慮,妥善安排,多給領導獻策,多為領導分憂,使政府領導從文山會海和繁雜事務中解脫出來,集中時間精力研究處理重大問題。
四是要搞好綜合協(xié)調,凝聚工作合力。辦公室工作涉及方方面面,必須有一個好的工作協(xié)調機制。從總體上講,要按照政務、事務和督辦三條主線抓落實,凡事都要分工明確,責任到人,既不能出現(xiàn)崗位空檔,也要避免職責重疊。對于涉及多個部門、容易出現(xiàn)扯皮的問題,一時職責不明、無人負責的問題,執(zhí)行決策過程中可能出現(xiàn)疏漏的問題等,要及時、主動進行協(xié)調,做好補臺工作。在協(xié)調過程中,要注意協(xié)調方法,善于解決矛盾,既不失職,又不越權。要通過周全細致的工作,消除領導之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。
三、要加強自身建設,努力打造一個能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀團隊
當前,廣東沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速向內陸腹地轉移,永州又處在國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的南沿,伴隨交通條件的不斷改善,后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn),可以說我們正面臨著比較好的發(fā)展時機。事業(yè)需要人才,事業(yè)造就人才。全市政府系統(tǒng)辦公室要進一步加強自身建設,努力造就一支素質高、能力強、作風好,始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、全心全意為人民服務的公務員隊伍。這支隊伍,一是要做政治堅定的表率。必須高度重視和加強思想政治建設,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,切實提高黨員干部的思想政治覺悟和科學理論水平。要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,加強辦公室工作人員的黨性鍛煉和品行修養(yǎng),使他們胸懷共產主義的遠大理想,在大是大非面前頭腦清醒,堅定正確的政治立場和政治方向不動搖,真心實意對人民負責,全心全意為人民謀利,永遠保持共產黨員的先進性。二是要做業(yè)務拔尖的表率。辦公室的干部要樹立“學習為先”的思想,增強學習的自覺性,積極主動地投身到“創(chuàng)建學習型機關,爭當學習型秘書”活動中去。各級政府和辦公室要想方設法為干部求知學習創(chuàng)造條件,不斷提高他們綜合分析、調查研究、文字表達和實際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。領導身邊的人有一個好的作風,不僅是領導之福,也是群眾之福。各級辦公室一定要按照溫家寶總理提出的“兢兢業(yè)業(yè),忠于職守;艱苦奮斗,廉潔奉公;嚴肅認真,謙虛謹慎”的要求,扎實搞好機關作風建設,教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻。要正確對待名利,為人處世,常留一份寧靜給自己;履職從政,多存一點淡泊在心底,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,為領導增色,為政府添彩,為群眾謀利益。
各級政府要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的干部講意圖,出題目,交任務,壓擔子,讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng),要堅持憑實績用干部,不論資排輩,不求全責備,不遷就照顧,不拘一格選人才,激勵大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應形勢發(fā)展的需要,及時改善辦公條件,優(yōu)化辦公手段,大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內,盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難,真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕,努力把辦公室建成為一個團結戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。
同志們,辦公室工作是個老課題,與時俱進是篇大文章。在這次保持共產黨員先進性教育活動中,市政府黨組制定了市政府領導成員保持共產黨員先進性的具體要求,即“為民執(zhí)政、科學理政、依法行政、務實勤政、廉潔從政”。這雖然是對市政府領導成員的要求,我認為,在政府領導身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴要求、從高要求,同時,也請大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作,以對黨和人民高度負責的精神,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,求實奮進,為推動我市經濟社會跨越發(fā)展,為全面建設小康永州作出更大貢獻!
第四篇:在全市政府系統(tǒng)辦公室主任和電子政務建設座談(觀摩)會上的講話
同志們:
這次會議是經市政府同意召開的,主要任務是貫徹落實全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任和電子政務建設工作會議精神,交流經驗,統(tǒng)一思想,明確任務,進一步提高新形勢下政府辦公部門的工作水平,推進政府系統(tǒng)電子政務工作再上新臺階。剛才,慕市長作了重要講話,愛軍主任傳達了全省政府系統(tǒng)電子政務工作座談會精神,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點具體工作意見。
一、關于政府系統(tǒng)電子政務建設工作
近年來,我市電子政務建設工作在市委、市政府和市信息化工作領導小組的領導下,按照上級的部署要求,緊緊圍繞行政管理體制改革,理順機制,充實力量,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,應當說,取得了很大成績。一是各級領導非常重視。去年12月,市里調整充實了市信息化工作領導小組,設立了辦公室,成立了市電子政務學會、電子商務協(xié)會和軟件業(yè)協(xié)會。機構建設逐步健全,絕大多數(shù)縣區(qū)都成立了信息辦和政府網(wǎng)管中心,市直部門大都建起了網(wǎng)絡系統(tǒng)。二是電子政務基礎設施建設初具規(guī)模。目前,政務信息網(wǎng)絡已覆蓋市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委、軍分區(qū)等辦公區(qū)所有樓宇和部分區(qū)域,60%的市直單位進行了網(wǎng)絡綜合布線,40%的計算機接入市政府網(wǎng)管中心。從省到我市的電子政務骨干網(wǎng)絡也已全面開通。三是電子政務深化應用取得明(敬請期待好文網(wǎng)更好文章www.taixiivf.com)顯成效。去年3月份,市政府推行了“紅頭文件”上網(wǎng)制度,這項工作我們走在了全國前列。特別是oa系統(tǒng)公文流轉交換、多媒體的多種應用,加快了我市電子政務建設步伐。最近,在國家信息產業(yè)部主辦的~地方政府電子政務應用調查中,我市獲得了“~全國地市電子政務應用調查建設獎”;在《電子政務》雜志公開發(fā)布的《~-~中國城市政府門戶網(wǎng)站評價排行》上,“市政府公眾信息網(wǎng)”在500多個城市中取得第39名,在山東省17市中我市取得第4名的好成績。四是基礎性信息資源開發(fā)利用水平不斷提高。建成和完善了招商引資、統(tǒng)計、工商企業(yè)、旅游、政務信息、法律法規(guī)等一批數(shù)據(jù)庫及應用信息系統(tǒng)。這些系統(tǒng)在電子政務專網(wǎng)正式運行后,對于暢通政務信息、落實政府決策,提高政務效率發(fā)揮了重要作用。
總之,在短短的幾年里,我市電子政務建設在基礎設施配備、隊伍建設、資源開發(fā)利用等多方面,從無到有,從點到面,從上到下,逐步地發(fā)展起來。這既是各級、各部門關心、重視和支持的結果,也是各級辦公室系統(tǒng)的同志們辛勤工作、共同努力的結果。我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加扎實的工作,推動全市電子政務建設再上新水平。
當然,從全市電子政務建設工作的總體情況看,也還存在不少的困難和問題。一是電子政務管理體制和工作機制尚不完善,多頭建設的狀況還沒有從根本上改變,組織保障力度還有待于進一步加大。二是個別縣區(qū)和部門對電子政務建設組織力度不夠,隊伍建設、技術力量還不能適應新任務的要求。三是重建設輕應用的現(xiàn)象依然存在,電子政務建設的深層次應用開發(fā)與資源整合進展緩慢。四是全市電子政務建設的規(guī)劃和相關制度建設滯后。這些問題是制約我市電子政務建設快速健康發(fā)展的重要因素,必須引起我們的高度重視,在今后工作中認真采取措施,逐步加以解決。我們必須明確,加強電子政務建設是今后一個時期信息化工作的重點,同時也是推進政務公開,創(chuàng)新管理方式,提高政府辦事效率的重要舉措。在新的形勢下,各級必須進一步增強做好電子政務工作的責任感和緊迫感,針對電子政務工作中存在的問題,進一步理清思路,明確任務。根據(jù)xx和省政府要求,到~年全市政府系統(tǒng)電子政務工作要達到全面建成“三網(wǎng)一庫”的樞紐框架及應用體系,在內網(wǎng)(辦公網(wǎng))不斷完善的基礎上,加快建設標準統(tǒng)一的政務專網(wǎng),使政府門戶網(wǎng)站(外網(wǎng))真正成為政務信息、行政辦事和便民服務的重要窗口,使電子政務成為政府辦公部門處理行政業(yè)務的重要支撐手段。切實做到在基礎數(shù)據(jù)庫建設和信息資源共享等方面取得實質性進展,電子政務安全體系初步形成,電子政務在信息化工作中的示范作用得到充分體現(xiàn)。各縣區(qū)也要在~年上半年完成專網(wǎng)開通;市直部門在~年3月份前完成與市政府專網(wǎng)的聯(lián)通和網(wǎng)上業(yè)務工作。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:
(一)切實加強對政府系統(tǒng)電子政務工作的領導和規(guī)劃工作。為了加強對全市政府系統(tǒng)電子政務工作的組織領導,市政府成立了由徐景顏常務副市長任組長的領導小組。全市政府系統(tǒng)電子政務建設要按照領導小組的統(tǒng)一部署,協(xié)調推進,防止各行其是,避免重復建設。各縣區(qū)也可以參照市里的做法,成立相應的領導機構。根據(jù)中辦、國辦有關文件規(guī)定,各級政府辦公室的職責是負責本級政府電子政務建設規(guī)劃、指導、管理工作和業(yè)務人員的技術培訓;負責電子政務的安全保密工作;負責本級政府電子政務網(wǎng)絡平臺和政府門戶網(wǎng)站的建設和管理工作。各縣區(qū)分管這項工作的負責同志,要親自過問,幫助解決實際困難,尤其要在制度、協(xié)調、隊伍、資金等方面給予更多的支持。
各級要按照國家和省里的部署要求,統(tǒng)一搞好規(guī)劃,防止各行其是。要結合我市實際,瞄準國內先進水平,堅持高起點、高標準,對電子政務建設進行科學規(guī)劃和有效整合,研究制訂并出臺我市電子政務建設中、長期規(guī)劃,制定分步實施的工作 計劃,使全市電子政務建設協(xié)調有序地向前推進。各縣區(qū)和市直各部門都要組織專門班子或指定專人負責制定本區(qū)域、本部門的電子政務專項規(guī)劃。市信息化和電子政務建設領導小組辦公室既要編寫好全市的規(guī)劃,又要對各縣區(qū)和有關部門進行督促指導,確保規(guī)劃覆蓋面更廣,預見性更強,指導作用更大。
(二)盡快完善全市電子政務基礎設施建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、整合資源、統(tǒng)一標準、保障安全的原則,以需求為動力,以應用為基礎,依托公用、專用基礎通信網(wǎng)絡設施,充分整合、利用現(xiàn)有資源,建設結構合理、邊界清晰、技術先進、安全可靠的電子政務網(wǎng)絡平臺、系統(tǒng)支撐平臺、安全保障體系和應用體系,形成以專網(wǎng)(全國黨政系統(tǒng))為主體、外網(wǎng)(市政府互聯(lián)網(wǎng)站)為輔助,內網(wǎng)(政府辦公室oa系統(tǒng))為核心的電子政務網(wǎng)絡體系。
“市政府公眾信息網(wǎng)”網(wǎng)站經過幾年的建設,已經比較成熟,市政務專網(wǎng)網(wǎng)站和平臺起步良好。我們要按照市委、市政府要求,努力將外網(wǎng)網(wǎng)站建成各級黨政機關集中向社會發(fā)布政務公開信息、提供便民服務、網(wǎng)上辦公的統(tǒng)一平臺;專網(wǎng)平臺建設要以政務決策
支持、辦公輔助、應用系統(tǒng)建設為核心,通過逐步規(guī)范和完善,整合利用現(xiàn)有可用網(wǎng)絡資源,基本形成全市各級政務部門互聯(lián)互通、信息交流、公文交換、資源共享、協(xié)同辦公的基礎網(wǎng)絡平臺、信息交換平臺、安全保障體系和應用服務體系。
(三)切實加強應用系統(tǒng)建設。電子政務建設,應用是最終目的。當前,我市電子政務建設的重點要從網(wǎng)絡、網(wǎng)站等基礎設施建設轉到應用、轉到深層次開發(fā)上來,加大政府信息資源開發(fā)利用力度。一是建設和完善重點業(yè)務系統(tǒng)。主要是政府辦公業(yè)務資源、政務決策服務、社會信用、社會保障、綜合地理等電子政務應用系統(tǒng)。二是規(guī)劃和開發(fā)重要政務信息資源。設計好我市電子政務信息資源目錄體系和交換體系;啟動人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟基礎數(shù)據(jù)庫建設。三是認真搞好網(wǎng)上協(xié)同辦公服務。積極推進便民服務中心和“一站式”行政審批中心建設,進一步優(yōu)化行政審批業(yè)務處理流程,方便群眾,簡化程序,提高效率。四是加快建設面向社會公眾的網(wǎng)上服務項目。實現(xiàn)政務公開信息發(fā)布、行政審批、網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上交流,將以前“你申請、我審批”改變?yōu)椤澳阈枰⑽曳⻊铡?提高政府工作透明度,提升政府管理水平和服務質量。
(四)強化電子政務信息與網(wǎng)絡安全管理。保障電子政務系統(tǒng)的安全和可靠是電子政務建設中的重要工作,要堅持積極防御、綜合防范的方針,采取有力措施,完善信息安全監(jiān)控體系,建立信息與網(wǎng)絡安全的有效機制和應急處理機制。一是要使用必要的信息安全技術和設備,建立健全各項管理制度,加強網(wǎng)絡安全的管理和控制,積極防范病毒侵襲,建立健全災難備份、監(jiān)控等體系、認證體系等,確保電子政務信息網(wǎng)絡和信息資源的安全。二是要建立健全政務信息上網(wǎng)的發(fā)布審核制度,凡上網(wǎng)向社會公開發(fā)布的政務信息,必須經本單位、網(wǎng)絡管理部門及保密部門的審核。三是全市黨政機關在實施電子政務建設過程中,各類涉密計算機系統(tǒng)和涉密信息資源要與因特網(wǎng)實現(xiàn)嚴格物理隔離。四是各部門在電子政務應用工作中,要嚴格按照信息安全保密管理有關規(guī)定,加強電子信息安全機制建設和日常管理。五是按照臨政辦發(fā)[~]152號文件要求,一律使用國產正版軟件。各級信息辦公室或網(wǎng)管中心要會同保密部門,做好電子政務系統(tǒng)的運行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反有關安全保密管理規(guī)定的,要及時通知有關單位立即整改。凡因違反有關信息系統(tǒng)安全保密有關規(guī)定,造成泄密或危害信息系統(tǒng)安全的,依法追究相關責任人的責任。
(五)加強電子政務人才隊伍建設和公務員信息化培訓。人員培養(yǎng)和推廣應用是電子政務建設的關鍵環(huán)節(jié),各級各部門要重視各類信息人才的引進、培養(yǎng)及機關工作人員的培訓工作,抓好信息化隊伍建設,不斷提高技術隊伍的規(guī)劃管理能力和把握政務需求的能力,努力培養(yǎng)一支既懂信息技術又熟悉機關業(yè)務的專業(yè)隊伍。
二、關于全市政府系統(tǒng)辦公室工作
最近,省政府在濟南召開了全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議。韓寓群省長、劉宗元秘書長到會并講話,對加強和改進辦公部門的工作提出了明確要求。根據(jù)全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議和韓省長講話精神,就如何做好新形勢下政府辦公部門的工作,簡要提幾點意見。
(一)圍繞中心,抓好落實,充分發(fā)揮參謀助手作用。抓落實是檢驗我們辦公部門的工作是否有效,服務是否到位的一個重要標準。作為辦公室必須首先緊貼黨委、政府的中心目標、工作思路、工作部署開展工作。一方面要落實責任,強化制度約束,增強干部的責任意識。另一方面要抓好督查,把黨委、政府的決策、領導交辦的事項予以跟蹤落實。在這方面,要做到敢字當頭,敢督、敢查、敢辦,注重實效。同時還要樹立“大督查”觀念,善于運用綜合手段抓好落實,注重以落實效果為評價依據(jù),健全督促檢查制度,形成重視落實、監(jiān)督落實的激勵約束機制。
(二)堅持高標準、嚴要求,提高政府日常工作運轉的質量和效率。做好日常運轉工作,應該把握規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,利用現(xiàn)代科技手段,在被動中求得主動。一是堅持以文輔政。立足當大參謀、出大主意,特別是對一些關系全局的重大問題,要加強調查研究,形成有份量的調研報告,為領導科學決策提供依據(jù)。二是要嚴格公文的審核把關。辦公部門要按照公文處理的有關規(guī)定,嚴格把好公文的政策法規(guī)關、文字關和格式體例關。三是要進一步加強信息報送和上傳工作。各級、各部門要著眼于樹立和落實科學發(fā)展觀的新要求、著眼于推進改革和發(fā)展的新舉措、著眼于實現(xiàn)政府職能的新轉變,緊緊圍繞政府領導的工作思路和決策需求,充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,主動捕捉信息,努力為政府決策提供優(yōu)質服務。四是要高度重視值班工作。要認真落實值班制度,進一步建立健全值班規(guī)章,嚴格執(zhí)行每天24小時值班規(guī)定。要進一步提高對重大突發(fā)事件的快速反應能力。要在第一時間迅速報送事件的發(fā)生情況,及時報送處置的措施、后果、善后處理等情況。要抓緊制訂完善突發(fā)事件應急預案。
(三)進一步加強自身建設,努力造就一支高素質的干部隊伍。建設一支高素質的辦公隊伍,既是一項緊迫而現(xiàn)實的工作,也是一項長期而艱巨的任務。一是要加強制度建設。要嚴格貫徹執(zhí)行在實踐中行之有效的工作規(guī)范和規(guī)章制度,本著保證質量、明確責任、提高效率的原則,及時修訂或廢止不合時宜的工作程序,為政府各項工作高效、規(guī)范、有序運轉提供保證。二是要建設學習型機關。從提高黨的執(zhí)政能力角度來說,學習和掌握新知識,要以當代科技高新化、信息網(wǎng)絡化、經濟全球化為基礎,以掌握先進文化、提高創(chuàng)新能力為重點,進行開放的、互動的、終身的學習。只有這樣才能發(fā)揮辦公室人員參謀助手的作用,才能發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調功能的作用。三是要抓好作風建設。要創(chuàng)造性地開展服務工作,做到能辦大事,會辦難事,敢辦新事,不忽略小事,積極、主動地尋求工作的著力點。要想領導之所想,想領導之未想,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,并提出相應的對策,用現(xiàn)代、開放的理念做好各項服務工作。
同志們,政府辦公部門是政府運轉的中樞,地位重要,任務繁重,責任重大。希望同志們一定要珍惜榮譽,勤奮學習,扎實工作,積極做好新形勢下政府辦公部門的各項工作,為建設“大、新”做出應有貢獻。
第五篇:在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話
同志們: 今天,召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議,總結近期工作和安排部署今后一段時期工作,這對推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區(qū)縣政府辦公室主任會議基礎上,把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室,為政府系統(tǒng)辦公室的同志們聚集在一起,共同為進一步搞好辦公室工作交流經驗,建言獻策,提供了以個平臺。這種形式非常好,希望形成制度長期堅持下去。辦公室作為政府的直接辦事機構,承擔著連接上下、溝通內外、協(xié)調四方的作用,要傳達貫徹上級的指示部署,要反映基層的情況和群眾的反映,要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時,辦公室工作因其特殊性,責任重大,而且十分清苦。但長期以來,政府系統(tǒng)辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實工作、無私奉獻,為推進全市政務工作正常、有序開展,做了大量艱苦細致的工作,為推進全市“三個文明”建設作出了應有貢獻。借此機會,我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統(tǒng)辦公室的全體工作人員表示親切的慰問!今年7月21日,溫家寶總理在接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議代表時強調指出:各級政府一要全面履行政府職能,建設廉潔、務實、高效的政府;二要大力推進依法行政,建設法治政府;三要堅持以人為本,執(zhí)政為民,建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要認真學習,深刻領會,全面貫徹,抓好落實。下面,我講三點要求:一、加強學習辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業(yè)務技能,才能為政府領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期,要協(xié)助政府認真履行好經濟調節(jié)、社會管理和公共服務等職能,辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感,牢固樹立終身學習的觀念,活到老、學到老、改造到老。當前,全市上下正掀起深入學習黨的十六屆四中全會精神的高潮,辦公室作為政府工作的窗口,要起好帶頭作用,做學習的表率,要通過進一步加強學習,全面領會和準確把握黨的十六屆四中全會精神,把思想行動統(tǒng)一到中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定上來,在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中,要加強法律法規(guī)、社會主義市場經濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習,不斷更新知識結構、擴大知識面,提高認知深度。同時,還必須善于學習。要虛心向領導和身邊的同志學習,要加強調查研究,虛心向群眾學習,真正做到在實踐中不斷豐富知識,增長才干。二、細致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產生難以估量的影響。應該說,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),為全市經濟建設和社會發(fā)展作出了重大貢獻,對此,市委、市政府是滿意的,在很多場合都給予了充分肯定。但是,辦公室工作偶爾也出現(xiàn)過一些差錯,究其原因,主要是在一些工作細節(jié)上疏忽了,沒有按已有的規(guī)定、制度和程序辦事。因此,辦公室工作一定要嚴字當頭,在細節(jié)上下功夫。要知道細節(jié)體現(xiàn)水平,細節(jié)體現(xiàn)效率,細節(jié)體現(xiàn)質量,細節(jié)體現(xiàn)境界。工作中注重細節(jié)的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事,努力做到大事不含糊,細節(jié)不馬虎。比如在公文處理工作中,如果不經過辦公室審核把關,出現(xiàn)體外循環(huán)和跳躍式審簽,就容易出現(xiàn)紕漏。少數(shù)部門報送的文件之所以出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤,究其原因,十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有,但實踐證明,辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事,辦公室工作就會盡量減少差錯。三、端正作風辦公室是政府的窗口單位,風氣如何直接關系到黨和政府的形象,關系到辦公室工作的質量和效率。因此,必須把加強作風建設作為辦公室的一項重要任務,常抓不懈。一是要有強烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風,為領導服好務、為部門服好務、為基層服好務,確保政令暢通,全面提高執(zhí)行力。二是要有強烈的責任意識。要樹立勤奮、精細、嚴謹、保密的作風,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,一絲不茍。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干、求真務實,使出自己最大的力氣,干出自己最好的水平,提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風。辦公室工作無論是公文處理,還是調研督查,大量工作都與文字有關。因此,堅持良好的文風,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進;要按照“短、實、新”的要求,多寫短文章、好文章,力戒文牘主義、形式主義;要深入基層,深入實際,注意用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,搞好定量分析。四要樹立良好的政風。要堅持反腐倡廉,防微杜漸,絕不允許把等價交換的原則帶到政務活動中來。要嚴于律己,廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風。要嚴格按照省委、省政府關于加強黨風廉政建設和有關廉潔自律的規(guī)定,進一步提高認識,落實措施,加強整改,務求實效,樹立各級政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象。最近,國務院和省政府先后修訂了《政府工作規(guī)則》,市政府也正在對《政府工作規(guī)則》進行修改和完善,正準備提交市政府常委會討論通過。各級政府機關都要按照政府工作規(guī)則執(zhí)行,真正做到行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效。當前,我市正面臨經濟持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民群眾安居樂業(yè)的大好形勢。希望全體辦公室系統(tǒng)的同志們振奮精神,迎難而上,再接再厲,繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,團結一致,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)政府辦公室工作的新局面,為推動政府職能轉變,建設高效政府、服務政府、陽光政府和建設“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻!
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