第一篇：在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市人事人才工作會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府最近召開的一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)新世紀(jì)開局之年的人事人才工作，安排部署201*年全區(qū)人事人才工作任務(wù)，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面。今天，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，唐書記還將作重要講話。下面，我就去年的人事人才工作情況和今年的人事人才工作安排講幾點(diǎn)意見。一、201*年全區(qū)人事人才工作回顧201*年，我區(qū)人事人才工作堅(jiān)持以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為突破口，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實(shí)現(xiàn)了重大變革。一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，社會(huì)影響大，情況復(fù)雜。區(qū)委、區(qū)政府對改革工作十分重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，明確了改革的指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富余人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進(jìn)行。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，改革前組織、人事、農(nóng)工等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員構(gòu)成、站所職能等情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并在棉花鎮(zhèn)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出了我區(qū)改革的初步方案，供區(qū)委、區(qū)政府決策。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)有關(guān)職能部門積極參與，密切協(xié)調(diào)，維護(hù)大局，化解矛盾，有力地促進(jìn)了改革的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，制訂好工作計(jì)劃，嚴(yán)密組織，宣傳發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，“陽光”操作，穩(wěn)步推進(jìn)。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區(qū)督查指導(dǎo)小組的同志，還分組分片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解信息，掌握情況，溝通聯(lián)系，解疑答惑。通過改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的****個(gè)減少到****個(gè)，精簡率為**%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的**個(gè)減少為*個(gè)，精簡率為**%。改革推進(jìn)了事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)換，理順了管理關(guān)系，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的效益，減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。二是開展了事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)工作。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則及先易后難、點(diǎn)上積累、面上鋪開的思路，在區(qū)直屬事業(yè)單位中，先后選定水利局、衛(wèi)生局、教育局、民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點(diǎn)單位，把崗位管理制度和收入分配制度改革作為改革的主要內(nèi)容。有關(guān)部門和試點(diǎn)單位，對試點(diǎn)工作都比較重視，特別是水利、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)，據(jù)實(shí)情，出實(shí)招，求實(shí)效，效果明顯。區(qū)水利局的河湖管理處，實(shí)行層級聘任制，明確了崗位職責(zé)，有效發(fā)揮了職工的主人翁精神，調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情。區(qū)報(bào)社把崗位職責(zé)細(xì)化分解到科室，到具體人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。區(qū)教育局的南陳集中學(xué)，把教職工的活工資部分拿出浮動(dòng)，堅(jiān)持分配與業(yè)績掛鉤，報(bào)酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。區(qū)衛(wèi)生局的棉花衛(wèi)生院和張集衛(wèi)生院，根據(jù)自身實(shí)際，實(shí)行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鉤。事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)，在全區(qū)事業(yè)單位產(chǎn)生了積極的反響，為今后全區(qū)的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是完成了區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。在改革實(shí)施中，依據(jù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政之間工作關(guān)系；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開；堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能；堅(jiān)持科學(xué)界定職能，合理劃分事權(quán)；堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜等基本原則，結(jié)合我區(qū)的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、人力資源狀況等實(shí)際情況，制定方案，組織實(shí)施。通過改革，全區(qū)行政編制數(shù)由****名減為****名，減少***名，精簡**%，其中，區(qū)級機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，順利完成了市委下達(dá)的改革目標(biāo)與任務(wù)。四是國家公務(wù)員及事業(yè)單位人員管理與考核工作進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍中組織開展了www.taixiivf.com)深入細(xì)致的調(diào)查摸底，分類梳理、建立臺帳，定期了解情況，實(shí)行跟蹤服務(wù)。二是圓滿完成了事業(yè)單位招考工作。201*年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹1999年《縣政府關(guān)于事業(yè)單位接收大中專畢業(yè)生實(shí)行公開招考的意見》精神，規(guī)定凡有接收大中專畢業(yè)生意向的事業(yè)單位必須向人事部門報(bào)需求計(jì)劃，由區(qū)人事局向社會(huì)公開發(fā)布并統(tǒng)一組織考試。201*年，我們面向社會(huì)，組織了*次公開考試，一是面向社會(huì)為**報(bào)社招錄了*名編輯記者，二是教育系統(tǒng)面向201*年應(yīng)屆師范類畢業(yè)生招錄了***名教職人員，三是各類事業(yè)單位拿出**個(gè)崗位招錄應(yīng)往屆畢業(yè)生及“一增三減”分流人員。為了組織好每次招考工作，我們專門成立了事業(yè)單位公開招考領(lǐng)導(dǎo)小組，周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，從報(bào)名、出卷、考試、面試、體檢的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起，從而保證了招考工作的公開、公平、公正。三是及時(shí)貫徹工資政策，完成了全區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的調(diào)資晉級工作。本年度完成了全區(qū)*****多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工及離退休人員201*年10月省標(biāo)職務(wù)崗位津貼、201*年10月出臺的國標(biāo)工資的審批工作；辦理了大中專畢業(yè)生見習(xí)期轉(zhuǎn)正工資核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的職務(wù)工資的浮動(dòng)及浮改固的審批審核工作；對調(diào)進(jìn)調(diào)出人員、軍轉(zhuǎn)干部、退伍安置軍人的關(guān)系、遺屬提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的工資進(jìn)行了復(fù)核、審定。四是重視抓好編制管理，按時(shí)完成了事業(yè)單位登記管理工作。在機(jī)構(gòu)編制的管理上，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范、科學(xué)、有序的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)了全區(qū)人員編制的動(dòng)態(tài)信息建設(shè)，增加了投入，增添了微機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施，完善了機(jī)構(gòu)編制信息庫。在撤市更名中，全區(qū)批復(fù)更名了***個(gè)單位，通過市編委批復(fù)更名了**個(gè)單位。在事業(yè)單位登記管理上，嚴(yán)格根據(jù)國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中編辦《關(guān)于實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作的通知》精神，嚴(yán)格要求，嚴(yán)把程序，使登記工作做到準(zhǔn)確無誤。全區(qū)符合事業(yè)單位法人登記條件的單位有***個(gè)，已辦理登記的事業(yè)單位***個(gè)，登記率達(dá)**%，有力地規(guī)范了管理，增強(qiáng)了事業(yè)單位自我約束、自主創(chuàng)業(yè)、自救發(fā)展的意識。201*年，全區(qū)的人事人才工作在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進(jìn)，這些成績的取得，無不凝聚著全區(qū)廣大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此，請?jiān)试S我代表人事部門向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候。二、201*年人事人才工作的總體要求和主要任務(wù)201*年，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)的重要一年。做好全年的人事人才工作，我們必須對面臨的形勢有一個(gè)全面的認(rèn)識、科學(xué)的分析和正確的把握。首先，大開放格局給人事工作帶來了新的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織多哈會(huì)議多邊談判的舉行，標(biāo)志著中國終于成功地加入了世界貿(mào)易組織，成為這個(gè)大家庭中新的重要一員。我們的資本、信息、技術(shù)等多種資源將會(huì)以前所未有的速度在全國乃至世界范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)移，我們將直接面對更加開放的世界，因此，一切與市場經(jīng)濟(jì)不相適合的舊框架將會(huì)退出歷史的舞臺，人們的活動(dòng)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和社會(huì)關(guān)系將會(huì)發(fā)生深刻的變化。人事主體多元化、人才競爭國際化、人才流動(dòng)形式多樣化的趨勢將進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)之間、國家之間在世界貿(mào)易組織協(xié)議的框架下的競爭將越來越表現(xiàn)為人才的競爭，人才競爭將逐漸成為科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭乃至國家綜合國力競爭的最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們必須審視形勢，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)。其次大調(diào)整的形勢給人事工作提出了新的要求。當(dāng)前以及相當(dāng)長的一段時(shí)間，我國將把進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本性戰(zhàn)略措施之一。隨著國家逐步放開國有中小型企業(yè)和“公退民進(jìn)”步伐的加快，在不久的將來，經(jīng)濟(jì)體制靈活，發(fā)展?jié)摿�巨大的民營、個(gè)體私營企業(yè)必將得到快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在人，要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。合理的人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。這必然要求人事部門適時(shí)拓展服務(wù)領(lǐng)域，為個(gè)體和私營企業(yè)發(fā)展提供人事人才保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要根據(jù)“努力提高第一產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、著力突破第三產(chǎn)業(yè)”的思路，我們要切實(shí)改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村人才資源的開發(fā)，同時(shí)要著力為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、聚集一批人才。產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，產(chǎn)品的調(diào)整，歸根到底要靠人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要一大批相應(yīng)的高層次人才來支撐，新產(chǎn)品需要有創(chuàng)新意識的人才去開發(fā)。因此，必須適時(shí)調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，作為今后一段時(shí)間人事工作主攻的方向之一。三是實(shí)現(xiàn)全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)給人事工作提出了新的任務(wù)。區(qū)委書記周云飛同志在區(qū)委九屆三次全體會(huì)議上提出了全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)。即國民生產(chǎn)總值增長**.*%，區(qū)財(cái)政收入增長**%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長**%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入分別增長*%、*%。全區(qū)廣大人事工作者必須以此為目標(biāo)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)這個(gè)建設(shè)中心，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性，積極性和創(chuàng)造性，找準(zhǔn)人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要始終保持知難而進(jìn)、迎難而上、勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取的工作精神，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)新一年的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年全區(qū)人事人才工作的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才資源開發(fā)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，深化改革，不斷鞏固各項(xiàng)改革的成果，以更加積極的姿態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人事人才工作，以新的成績迎接黨的十六大召開。（一）以人才建設(shè)為主線，進(jìn)一步加快全區(qū)人才資源的整體開發(fā)與合理配置。一是加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)區(qū)“人事人才十五計(jì)劃”和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全區(qū)整體性人才資源開發(fā)扎實(shí)有效的開展。目前，我區(qū)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象十分突出，人才緊缺與人才浪費(fèi)同時(shí)并存。因此，必須下大力氣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，合理調(diào)整人才總量、人才布局和人才結(jié)構(gòu)。要根據(jù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，優(yōu)化人才資源在不同產(chǎn)業(yè)的分布；充分開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村人才隊(duì)伍；加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，努力增加第二產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量，改善第三產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量。要適應(yīng)社會(huì)對創(chuàng)新人才的要求，制定相應(yīng)的措施和對策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)向生產(chǎn)一線，積極引導(dǎo)人才為振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。另外，要營造有利于人才合理流動(dòng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提升全區(qū)人才的競爭力。要推進(jìn)用人單位人才資源開發(fā)的主體地位，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)由政府行政推動(dòng)向用人單位的自發(fā)轉(zhuǎn)移；要通過制度改革、政策調(diào)整、社會(huì)評價(jià)、輿論導(dǎo)向等多方面的努力，營造一種既鼓勵(lì)成功，又理解寬容失敗，既包容人才個(gè)性的多樣化，又保證制度實(shí)施的統(tǒng)一性的人才文化，不斷加大人才工作的考核監(jiān)督力度，完善激勵(lì)機(jī)制。二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要確保引進(jìn)本科畢業(yè)生**名，力爭達(dá)到**名，引進(jìn)*名碩士研究生或副高以上專業(yè)技術(shù)人員。要把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力結(jié)合起來，按照“優(yōu)先目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，在政策、信息、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜。認(rèn)真組織好企業(yè)和用人單位開展重點(diǎn)崗位的人才招聘活動(dòng)。建立完備的人才供需信息庫，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入控制體系，適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的需要，使執(zhí)業(yè)人員的行為符合國際規(guī)則和市場規(guī)范。同時(shí)，認(rèn)真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。重視開發(fā)老年人才資源，為他們發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件，引導(dǎo)離、退休人員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員，特別是專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的重要舉措�，F(xiàn)在新知識、新技術(shù)、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時(shí)補(bǔ)充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識及技能。今年繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，內(nèi)容以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識、新方法”為主。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開綠燈，要增加對繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)。認(rèn)真探索和施行繼續(xù)教育評估制度，把繼續(xù)教育作為評優(yōu)晉級和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。進(jìn)一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書制度，加強(qiáng)證書驗(yàn)證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重要途徑。同時(shí)，積極開展國家公務(wù)員培訓(xùn)工作，以微機(jī)實(shí)務(wù)、wto知識、市場經(jīng)濟(jì)法律等為重要內(nèi)容，全面提高全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。圍繞農(nóng)村人才資源開發(fā)，首先，要繼續(xù)開展全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及有關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)查，摸清底數(shù)，建立檔案。其次，重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵(lì)農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門所屬的人才交流中心，并繼續(xù)實(shí)行工資高一級政策。對農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)技人員的職稱評審、崗位津貼等實(shí)行傾斜。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，改善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才為目標(biāo)的“區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才，深入開展農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定工作。（二）以加快發(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步深化各項(xiàng)人事改革。一是突出抓好事業(yè)單位用人制度改革，建立一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。要改革事業(yè)單位用人制度，在全區(qū)事業(yè)單位基本推行聘用制的基礎(chǔ)上，把用人制度改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)聘后管理，建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理上來。對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要在選拔任用中引入競爭機(jī)制，實(shí)行直接聘任，招標(biāo)聘任，推選聘任，委任等多種形式；對專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化并完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，對管理人員，建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級序列；對公勤人員，推行技術(shù)工人單位聘任制，對事業(yè)單位新進(jìn)人員，實(shí)行公開招聘和考試制度。二是突出抓好事業(yè)單位分配制度的改革。進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)機(jī)制。對于主要依靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位，可實(shí)行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開收入差距；對于財(cái)政定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法；對于獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，可實(shí)施工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定分配水平；對于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費(fèi)的事業(yè)單位，可實(shí)行年度責(zé)任制考核，通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，允許有條件的事業(yè)單位探索管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的形式，試行檔案工資與實(shí)際工資相分離，崗位工資、崗位結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、課題工資、年薪工資、協(xié)議工資等多種形式并存的工資管理制度，實(shí)現(xiàn)一流人才，一流業(yè)績，一流報(bào)酬。三是突出抓好職稱制度改革。逐步建立公開、公平、公正的職稱評價(jià)機(jī)制，探索并穩(wěn)妥地推行職稱評定與專業(yè)技職務(wù)聘任相分離的雙軌制度，使職稱工作向評價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理體制化的方向發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進(jìn)一步完善評審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開的人才評價(jià)辦法，建立科學(xué)的人才測評機(jī)制；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員要大力選拔。四是深化干部人事制度改革，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要進(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持和完善國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制度，中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要采用競爭上崗的方式確定任職人選。要堅(jiān)持和完善正常的國家公務(wù)員更新交替機(jī)制。規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員政治鑒別能力和抵御腐朽思想侵蝕的能力、培育和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的組織能力、依法行政能力、專業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持和完善國家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅(jiān)持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，把考核結(jié)果作為實(shí)行獎(jiǎng)懲升降的依據(jù)。要繼續(xù)把“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)深入持久地開展下去，結(jié)合新的形勢、新的任務(wù)，認(rèn)真探索新特色、新做法，使這一活動(dòng)常抓常新。五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，不斷鞏固改革成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)文件精神，要繼續(xù)嚴(yán)格控制增加編制、擴(kuò)大編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和超編配備人員、超職數(shù)配備干部等情況，特別是要從嚴(yán)控制需財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)和人員。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的宏觀控制，探索總量調(diào)控、分類指導(dǎo)的辦法。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極改進(jìn)人事計(jì)劃管理工作，發(fā)揮增人計(jì)劃、工資基金管理等手段的作用，使人員、工資增長與國民經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。擴(kuò)大人事計(jì)劃統(tǒng)計(jì)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與利用，充分發(fā)揮其在人事決策、咨詢、開發(fā)等方面的作用。要積極探索新形勢下人事綜合管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，研究制定全區(qū)人事綜合管理的實(shí)施意見，規(guī)范全區(qū)人事綜合管理行為。（三）以維護(hù)穩(wěn)定為前提，重視做好熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作。一是重視做好退干和軍轉(zhuǎn)工作。保證退休干部老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)單位，都要主動(dòng)關(guān)心退休干部的晚年生活，保證他們的工資發(fā)放，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，盡可能多組織一些健康的娛樂活動(dòng)，豐富他們的生活。要重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，既要滿足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護(hù)大局。要繼續(xù)重視做好退伍安置工作，在大力推行貨幣化安置的同時(shí)，對指令性計(jì)劃安置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要積極接納。二是做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。要進(jìn)一步調(diào)整大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。黨政機(jī)關(guān)可通過面試和考核的辦法接收取得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生；本科畢業(yè)生凡按政策規(guī)定落實(shí)用人單位的都應(yīng)予以接收。尚未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生均實(shí)行人事代理，檔案轉(zhuǎn)區(qū)人才交流中心。要加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革，在全社會(huì)倡導(dǎo)并確立“通過參加各種方式的勞動(dòng)，取得一定合法收入即為就業(yè)”的新型觀念，建立“不包分配，競爭上崗，擇優(yōu)錄用”的畢業(yè)生考試就業(yè)機(jī)制；充分發(fā)揮人才中心信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立交流供需信息，提供政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)選拔部分優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。三是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，做好全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員兩年一次正常晉升職務(wù)工資工作。探索建立與財(cái)政體制配套的分類管理、分級調(diào)控的工資體制。要認(rèn)真做好省標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)的切檔轉(zhuǎn)換工作，確保干部職工的工資福利待遇。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位升級培訓(xùn)考核工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘工作。四是加大人事政策法規(guī)執(zhí)行和檢查的力度，做好人事爭議仲裁工作。當(dāng)前人事行政的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)已是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關(guān)重要。今年尤其要抓好對已出臺的人事管理法規(guī)、規(guī)章及實(shí)施辦法執(zhí)行情況的檢查，切實(shí)從制度的執(zhí)行上進(jìn)一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)好用人單位和職工個(gè)人的合法權(quán)益，我區(qū)今年將成立人事仲裁機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人事爭議仲裁工作的規(guī)范化、制度化、法制化。（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。今年人事人才工作任務(wù)繁重，難度很大，這對從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我們必須重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，勤奮努力，才能全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。人事干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，把握好是非標(biāo)準(zhǔn)，忠實(shí)、全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策。要做到這些，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。要加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的思想水平和理論水平；要加強(qiáng)馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，提高分析問題、解決問題的能力；要加強(qiáng)法律、法規(guī)，特別是人事人才管理法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)，推動(dòng)人事人才工作進(jìn)一步向前發(fā)展。二是加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)�！笆坑泄�心，方能舉賢”，人事工作中的錄用、安置、調(diào)配、工資、職稱等工作，事關(guān)群眾的切身利益，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，公平、公正是對人事干部的基本要求。我們要通過開展“三個(gè)代表”重要思想的教育活動(dòng)，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀，對基層和群眾熱情服務(wù)，對工作極端負(fù)責(zé)，人事工作的政策性和專業(yè)性決定了人事干部隊(duì)伍必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)，練好基本功。要做到這些，就必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，勤摘錄、勤思考，勤評判；向他人學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹好自身形象。廉潔自律是讓人民滿意的一個(gè)最基本的內(nèi)容，而建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍就必須加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)提倡政務(wù)公開，在軍轉(zhuǎn)安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、人員調(diào)配、職稱評聘等工作中，實(shí)行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。同志們，我們正處在加快**發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，只爭朝夕的進(jìn)取精神，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)全區(qū)的人事人才工作，為全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)譜寫新的篇章。

第二篇：在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市人事人才工作會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府最近召開的一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)新世紀(jì)開局之年的人事人才工作，安排部署201*年全區(qū)人事人才工作任務(wù)，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面。今天，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，唐書記還將作重要講話。下面，我就去年的人事人才工作情況和今年的人事人才工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、201*年全區(qū)人事人才工作回顧

201*年，我區(qū)人事人才工作堅(jiān)持以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為突破口，開拓進(jìn)娶扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實(shí)現(xiàn)了重大變革。

一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)盛市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，社會(huì)影響大，情況復(fù)雜。區(qū)委、區(qū)政府對改革工作十分重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，明確了改革的指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富余人員，提出了x條措施，保證了改革的順利進(jìn)行。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，改革前組織、人事、農(nóng)工等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員構(gòu)成、站所職能等情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并在棉花鎮(zhèn)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出了我區(qū)改革的初步方案，供區(qū)委、區(qū)政府決策。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)有關(guān)職能部門積極參與，密切協(xié)調(diào)，維護(hù)大局，化解矛盾，有力地促進(jìn)了改革的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，制訂好工作計(jì)劃，嚴(yán)密組織，宣傳發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，“陽光”操作，穩(wěn)步推進(jìn)。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區(qū)督查指導(dǎo)小組的同志，還分組分片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解信息，掌握情況，溝通聯(lián)系，解疑答惑。通過改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的xxxx個(gè)減少到xxxx個(gè)，精簡率為xx%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的xx個(gè)減少為x個(gè)，精簡率為xx%。改革推進(jìn)了事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)換，理順了管理關(guān)系，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的效益，減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

二是開展了事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)工作。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則及先易后難、點(diǎn)上積累、面上鋪開的思路，在區(qū)直屬事業(yè)單位中，先后選定水利局、衛(wèi)生局、教育局、民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點(diǎn)單位，把崗位管理制度和收入分配制度改革作為改革的主要內(nèi)容。有關(guān)部門和試點(diǎn)單位，對試點(diǎn)工作都比較重視，特別是水利、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)，據(jù)實(shí)情，出實(shí)招，求實(shí)效，效果明顯。區(qū)水利局的河湖管理處，實(shí)行層級聘任制，明確了崗位職責(zé)，有效發(fā)揮了職工的主人翁精神，調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情。區(qū)報(bào)社把崗位職責(zé)細(xì)化分解到科室，到具體人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。區(qū)教育局的南陳集中學(xué)，把教職工的活工資部分拿出浮動(dòng)，堅(jiān)持分配與業(yè)績掛鉤，報(bào)酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。區(qū)衛(wèi)生局的棉花衛(wèi)生院和張集衛(wèi)生院，根據(jù)自身實(shí)際，實(shí)行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鉤。事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)，在全區(qū)事業(yè)單位產(chǎn)生了積極的反響，為今后全區(qū)的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三是完成了區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。在改革實(shí)施中，依據(jù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政之間工作關(guān)系；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開；堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能；堅(jiān)持科學(xué)界定職能，合理劃分事權(quán)；堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜等基本原則，結(jié)合我區(qū)的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、人力資源狀況等實(shí)際情況，制定方案，組織實(shí)施。通過改革，全區(qū)行政編制數(shù)由xxxx名減為xxxx名，減少xxx名，精簡xx%，其中，區(qū)級機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由xxx名減少為xxx名，減少xxx名，精簡xx%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由xxx名減少為xxx名，減少xxx名，精簡xx%，順利完成了市委下達(dá)的改革目標(biāo)與任務(wù)。

四是國家公務(wù)員及事業(yè)單位人員管理與考核工作進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍中組織開展了wto知識、微機(jī)應(yīng)用知識、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，改善了公務(wù)員隊(duì)伍及事業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，共有xxx多名年齡、偏大的同志辦理了提前離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。在行政機(jī)構(gòu)改革過程中，全面推行末位待崗制度，水利、衛(wèi)生、建設(shè)、公安、法院等系統(tǒng)實(shí)行了中層干部競爭上崗的試點(diǎn)工作。全區(qū)參加年度考核的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員共xxxxx人，其中優(yōu)秀xxxx人，稱職xxxxx人，有x人被確定為基本稱職（合格），有x人被確定為不稱職（不合格），未定等次的有xxx人。年度考核成為檢驗(yàn)公務(wù)員和各類事業(yè)人員德、能、勤、績的重要方面，為晉升、增資、獎(jiǎng)懲提供了依據(jù)。

（二）圍繞人才建設(shè)，人才資源開發(fā)工作取得新成績。

一是高層次人才引進(jìn)取得新突破。首先，人才引進(jìn)工作擺上了區(qū)委、區(qū)政府重要的議事日程。區(qū)委專門成立了人才招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記周云飛同志親任組長，明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為引才工作的第一責(zé)任人。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)組團(tuán)，參加南京、西安、成都、武漢等地的人才交流會(huì)，招賢攬才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展引進(jìn)了大批急需的專業(yè)人才。其次，實(shí)行了引進(jìn)人才目標(biāo)考核責(zé)任制。年初，區(qū)政府下發(fā)了淮政發(fā)（xxxx）x號《關(guān)于下達(dá)201*年人才引進(jìn)任務(wù)的通知》，將xx名引才指標(biāo)分解落實(shí)到各相關(guān)部門，明確規(guī)定人才引進(jìn)工作納入各部門各單位年度責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)了各單位、各部門引才的責(zé)任感、緊迫感。第三，制訂了優(yōu)惠的引才政策。今年區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，規(guī)定事業(yè)單位要把自然減員空出的編制或新增編制主要用于本科生的引進(jìn)，在專業(yè)對口、單位急需的情況下，單位無編制的，可增人增編；進(jìn)入企業(yè)工作的本科生，

、經(jīng)濟(jì)競爭乃至國家綜合國力競爭的最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們必須審視形勢，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)。

其次大調(diào)整的形勢給人事工作提出了新的要求。當(dāng)前以及相當(dāng)長的一段時(shí)間，我國將把進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本性戰(zhàn)略措施之一。隨著國家逐步放開國有中小型企業(yè)和“公退民進(jìn)”步伐的加快，在不久的將來，經(jīng)濟(jì)體制靈活，發(fā)展?jié)摿�巨大的民營、個(gè)體私營企業(yè)必將得到快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在人，要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。合理的人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。這必然要求人事部門適時(shí)拓展服務(wù)領(lǐng)域，為個(gè)體和私營企業(yè)發(fā)展提供人事人才保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要根據(jù)“努力提高第一產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、著力突破第三產(chǎn)業(yè)”的思路，我們要切實(shí)改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村人才資源的開發(fā)，同時(shí)要著力為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、聚集一批人才。產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，產(chǎn)品的調(diào)整，歸根到底要靠人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要一大批相應(yīng)的高層次人才來支撐，新產(chǎn)品需要有創(chuàng)新意識的人才去開發(fā)。因此，必須適時(shí)調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，作為今后一段時(shí)間人事工作主攻的方向之一。

三是實(shí)現(xiàn)全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)給人事工作提出了新的任務(wù)。區(qū)委書記周云飛同志在區(qū)委九屆三次全體會(huì)議上提出了全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)。即國民生產(chǎn)總值增長xx.x%，區(qū)財(cái)政收入增長xx%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入分別增長x%、x%。全區(qū)廣大人事工作者必須以此為目標(biāo)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)這個(gè)建設(shè)中心，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性，積極性和創(chuàng)造性，找準(zhǔn)人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要始終保持知難而進(jìn)、迎難而上、勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取的工作精神，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)新一年的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基矗

201*年全區(qū)人事人才工作的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才資源開發(fā)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，深化改革，不斷鞏固各項(xiàng)改革的成果，以更加積極的姿態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人事人才工作，以新的成績迎接黨的十六大召開。

（一）以人才建設(shè)為主線，進(jìn)一步加快全區(qū)人才資源的整體開發(fā)與合理配置。

一是加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)區(qū)“人事人才十五計(jì)劃”和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全區(qū)整體性人才資源開發(fā)扎實(shí)有效的開展。目前，我區(qū)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象十分突

出，人才緊缺與人才浪費(fèi)同時(shí)并存。因此，必須下大力氣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，合理調(diào)整人才總量、人才布局和人才結(jié)構(gòu)。要根據(jù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，優(yōu)化人才資源在不同產(chǎn)業(yè)的分布；充分開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村人才隊(duì)伍；加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，努力增加第二產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量，改善第三產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量。要適應(yīng)社會(huì)對創(chuàng)新人才的要求，制定相應(yīng)的措施和對策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)向生產(chǎn)一線，積極引導(dǎo)人才為振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。另外，要營造有利于人才合理流動(dòng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提升全區(qū)人才的競爭力。要推進(jìn)用人單位人才資源開發(fā)的主體地位，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)由政府行政推動(dòng)向用人單位的自發(fā)轉(zhuǎn)移；要通過制度改革、政策調(diào)整、社會(huì)評價(jià)、～導(dǎo)向等多方面的努力，營造一種既鼓勵(lì)成功，又理解寬容失敗，既包容人才個(gè)性的多樣化，又保證制度實(shí)施的統(tǒng)一性的人才文化，不斷加大人才工作的考核監(jiān)督力度，完善激勵(lì)機(jī)制。

二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要確保引進(jìn)本科畢業(yè)生xx名，力爭達(dá)到xx名，引進(jìn)x名碩士研究生或副高以上專業(yè)技術(shù)人員。要把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力結(jié)合起來，按照“優(yōu)先目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，在政策、信息、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜。認(rèn)真組織好企業(yè)和用人單位開展重點(diǎn)崗位的人才招聘活動(dòng)。建立完備的人才供需信息庫，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入控制體系，適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的需要，使執(zhí)業(yè)人

員的行為符合國際規(guī)則和市場規(guī)范。同時(shí)，認(rèn)真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。重視開發(fā)老年人才資源，為他們發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件，引導(dǎo)離、退休人員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員，特別是專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的重要舉措。現(xiàn)在新知識、新技術(shù)、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時(shí)補(bǔ)充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識及技能。今年繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，內(nèi)容以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識、新方法”為主。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開綠燈，要增加對繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)。認(rèn)真探索和施行繼續(xù)教育評估制度，把繼續(xù)教育作為評優(yōu)晉級和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。進(jìn)一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書制度，加強(qiáng)證書驗(yàn)證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重要途徑。同時(shí)，積極開展國家公務(wù)員培訓(xùn)工作，以微機(jī)實(shí)務(wù)、wto知識、市場經(jīng)濟(jì)法律等為重要內(nèi)容，全面提高全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。圍繞農(nóng)村人才資源開發(fā)，首先，要繼續(xù)開展全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人

員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及有關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)查，摸清底數(shù)，建立檔案。其次，重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，

向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵(lì)農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門所屬的人才交流中心，并繼續(xù)實(shí)行工資高一級政策。對農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)技人員的職稱評審、崗位津貼等實(shí)行傾斜。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，改善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才為目標(biāo)的“區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才，深入開展農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定工作。

（二）以加快發(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步深化各項(xiàng)人事改革。

一是突出抓好事業(yè)單位用人制度改革，建立一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。要改革事業(yè)單位用人制度，在全區(qū)事業(yè)單位基本推行聘用制的基礎(chǔ)上，把用人制度改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)聘后管理，建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理上來。對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要在選拔任用中引入競爭機(jī)制，實(shí)行直接聘任，招標(biāo)聘任，推選聘任，委任等多種形式；對專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化并完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，對管理人

員，建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級序列；對公勤人員，推行技術(shù)工人單位聘任制，對事業(yè)單位新進(jìn)人員，實(shí)行公開招聘和考試制度。

二是突出抓好事業(yè)單位分配制度的改革。進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)機(jī)制。對于主要依靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位，可實(shí)行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開收入差距；對于財(cái)政定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法；對于獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，可實(shí)施工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定分配水平；對于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費(fèi)的事業(yè)單位，可實(shí)行年度責(zé)任制考核，通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，允許有條件的事業(yè)單位探索管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的形式，試行檔案工資與實(shí)際工資相分離，崗位工資、崗位結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、課題工資、年薪工資、協(xié)議工資等多種形式并存的工資管理制度，實(shí)現(xiàn)一流人才，一流業(yè)績，一流報(bào)酬。

三是突出抓好職稱制度改革。逐步建立公開、公平、公正的職稱評價(jià)機(jī)制，探索并穩(wěn)妥地推行職稱評定與專業(yè)技職務(wù)聘任相分離的雙軌制度，使職稱工作向評價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理體制化的方向發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進(jìn)一步完善評審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開的人才評價(jià)辦法，建立科學(xué)的人才測評機(jī)制；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員要大力選拔。

四是深化干部人事制度改革，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要進(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持和完善國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制度，中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要采用競爭上崗的方式確定任職人眩要堅(jiān)持和完善正常的國家公務(wù)員更新交替機(jī)制。規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員政治鑒別能力和抵御腐朽思想侵蝕的能力、培育和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的組織能力、依法行政能力、專業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持和完善國家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅(jiān)持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，把考

核結(jié)果作為實(shí)行獎(jiǎng)懲升降的依據(jù)。要繼續(xù)把“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)深入持久地開展下去，結(jié)合新的形勢、新的任務(wù)，認(rèn)真探索新特色、新做法，使這一活動(dòng)常抓常新。

五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，不斷鞏固改革成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行盛市有關(guān)文件精神，要繼續(xù)嚴(yán)格控制增加編制、擴(kuò)大編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和超編配備人員、超職數(shù)配備干部等情況，特別是要從嚴(yán)控制需財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)和人員。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的宏觀控制，探索總量調(diào)控、分類指導(dǎo)的辦法。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極改進(jìn)人事計(jì)劃管理工作，發(fā)揮增人計(jì)劃、工資基金管理等手段的作用，使人員、工資增長與國民經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。擴(kuò)大人事計(jì)劃統(tǒng)計(jì)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與利用，充分發(fā)揮其在人事決策、咨詢、開發(fā)等方面的作用。要積極探索新形勢下人事綜合管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，研究制定全區(qū)人事綜合管理的實(shí)施意見，規(guī)范全區(qū)人事綜合管理行為。

（三）以維護(hù)穩(wěn)定為前提，重視做好熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

一是重視做好退干和軍轉(zhuǎn)工作。保證退休干部老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)單位，都要主動(dòng)關(guān)心退休干部的晚年生活，保證他們的工資發(fā)放，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，盡可能多組織一些健康的娛樂活動(dòng)，豐富他們的生活。要重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，既要滿足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護(hù)大局。要繼續(xù)重視做好退伍安置工作，在大力推行貨幣化安置的同時(shí)，對指令性計(jì)劃安置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要積極接納。

二是做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。要進(jìn)一步調(diào)整大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。黨政機(jī)關(guān)可通過面試和考核的辦法接收取得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生；本科畢業(yè)生凡按政策規(guī)定落實(shí)用人單位的都應(yīng)予以接收。尚未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生均實(shí)行人事代理，檔案轉(zhuǎn)區(qū)人才交流中心。要加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革，在全社會(huì)倡導(dǎo)并確立“通過參加各種方式的勞動(dòng)，取得一定合法收入即為就業(yè)”的新型觀念，建立“不包分配，競爭上崗，擇優(yōu)錄用”的畢業(yè)生考試就

業(yè)機(jī)制；充分發(fā)揮人才中心信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立交流供需信息，提供政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)選拔部分優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。

三是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，做好全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員兩年一次正常晉升職務(wù)工資工作。探索建立與財(cái)政體制配套的分類管理、分級調(diào)控的工資體制。要認(rèn)真做好省標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)的切檔轉(zhuǎn)換工作，確保干部職工的工資福利待遇。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位升級培訓(xùn)考核工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘工作。

四是加大人事政策法規(guī)執(zhí)行和檢查的力度，做好人事爭議仲裁工作。當(dāng)前人事行政的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)已是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關(guān)重要。今年尤其要抓好對已出臺的人事管理法規(guī)、規(guī)章及實(shí)施辦法執(zhí)行情況的檢查，切實(shí)從制度的執(zhí)行上進(jìn)一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)好用人單位和職工個(gè)人的合法權(quán)益，我區(qū)今年將成立人事仲裁機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人事爭議仲裁工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

今年人事人才工作任務(wù)繁重，難度很大，這對從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我們必須重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，勤奮努力，才能全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。人事干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，把握好是非標(biāo)準(zhǔn)，忠實(shí)、全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政

策。要做到這些，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。要加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的思想水平和理論水平；要加強(qiáng)馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，提高分析問題、解決問題的能力；要加強(qiáng)法律、法規(guī)，特別是人事人才管理法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)，推動(dòng)人事人才工作進(jìn)一步向前發(fā)展。

二是加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)�！笆坑泄�心，方能舉賢”，人事工作中的錄用、安置、調(diào)配、工資、職稱等工作，事關(guān)群眾的切身利益，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，公平、公正是對人事干部的基本要求。我們要通過開展“三個(gè)代表”重要思想的教育活動(dòng)，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀，對基層和群眾熱情服務(wù)，對工作極端負(fù)責(zé)，人事工作的政策性和專業(yè)性決定了人事干部隊(duì)伍必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)，練好基本功。要做到這些，就必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，勤摘錄、勤思考，勤評判；向他人學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹好自身形象。廉潔自律是讓人民滿意的一個(gè)最基本的內(nèi)容，而建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍就必須加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)提倡政務(wù)公開，在軍轉(zhuǎn)安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、人員調(diào)配、職稱評聘等工作中，實(shí)行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。

同志們，我們正處在加快**發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，只爭朝夕的進(jìn)取精神，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)全區(qū)的人事人才工作，為全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)譜寫新的篇章。

《[推薦]在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

第三篇：在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實(shí)現(xiàn)了重大變革。

一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，社會(huì)影響大，情況復(fù)雜。區(qū)委、區(qū)政府對改革工作十分重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，明確了改革的指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富余人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進(jìn)行。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，改革前組織、人事、農(nóng)工等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員構(gòu)成、站所職能等情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并在棉花鎮(zhèn)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出了我區(qū)改革的初步方案，供區(qū)委、區(qū)政府決策。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)有關(guān)職能部門積極參與，密切協(xié)調(diào)，維護(hù)大局，化解矛盾，有力地促進(jìn)了改革的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，制訂好工作計(jì)劃，嚴(yán)密組織，宣傳發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，“陽光”操作，穩(wěn)步推進(jìn)。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區(qū)督查指導(dǎo)小組的同志，還分組分片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解信息，掌握情況，溝通聯(lián)系，解疑答惑。通過改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的****個(gè)減少到****個(gè)，精簡率為**%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的**個(gè)減少為*個(gè)，精簡率為**%。改革推進(jìn)了事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)換，理順了管理關(guān)系，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的效益，減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

二是開展了事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)工作。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則及先易后難、點(diǎn)上積累、面上鋪開的思路，在區(qū)直屬事業(yè)單位中，先后選定水利局、衛(wèi)生局、教育局、民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點(diǎn)單位，把崗位管理制度和收入分配制度改革作為改革的主要內(nèi)容。有關(guān)部門和試點(diǎn)單位，對試點(diǎn)工作都比較重視，特別是水利、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)，據(jù)實(shí)情，出實(shí)招，求實(shí)效，效果明顯。區(qū)水利局的河湖管理處，實(shí)行層級聘任制，明確了崗位職責(zé)，有效發(fā)揮了職工的主人翁精神，調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情。區(qū)報(bào)社把崗位職責(zé)細(xì)化分解到科室，到具體人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。區(qū)教育局的南陳集中學(xué)，把教職工的活工資部分拿出浮動(dòng)，堅(jiān)持分配與業(yè)績掛鉤，報(bào)酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。區(qū)衛(wèi)生局的棉花衛(wèi)生院和張集衛(wèi)生院，根據(jù)自身實(shí)際，實(shí)行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鉤。事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)，在全區(qū)事業(yè)單位產(chǎn)生了積極的反響，為今后全區(qū)的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三是完成了區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。在改革實(shí)施中，依據(jù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政之間工作關(guān)系；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開；堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能；堅(jiān)持科學(xué)界定職能，合理劃分事權(quán)；堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜等基本原則，結(jié)合我區(qū)的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、人力資源狀況等實(shí)際情況，制定方案，組織實(shí)施。通

過改革，全區(qū)行政編制數(shù)由****名減為****名，減少***名，精簡**%，其中，區(qū)級機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，順利完成了市委下達(dá)的改革目標(biāo)與任務(wù)。四是國家公務(wù)員及事業(yè)單位人員管理與考核工作進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍中組織開展了wto知識、微機(jī)應(yīng)用知識、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，改善了公務(wù)員隊(duì)伍及事業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，共有***多名年齡、偏大的同志辦理了提前離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。在行政機(jī)構(gòu)改革過程中，全面推行末位待崗制度，水利、衛(wèi)生、建設(shè)、公安、法院等系統(tǒng)實(shí)行了中層干部競爭上崗的試點(diǎn)工作。全區(qū)參加年度考核的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員共*****人，其中優(yōu)秀****人，稱職*****人，有*人被確定為基本稱職（合格），有*人被確定為不稱職（不合格），未定等次的有***人。年度考核成為檢驗(yàn)公務(wù)員和各類事業(yè)人員德、能、勤、績的重要方面，為晉升、增資、獎(jiǎng)懲提供了依據(jù)。

（二）圍繞人才建設(shè)，人才資源開發(fā)工作取得新成績。

一是高層次人才引進(jìn)取得新突破。首先，人才引進(jìn)工作擺上了區(qū)委、區(qū)政府重要的議事日程。區(qū)委專門成立了人才招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記周云飛同志親任組長，明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為引才工作的第一責(zé)任人。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)組團(tuán)，參加南京、西安、成都、武漢等地的人才交流會(huì)，招賢攬才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展引進(jìn)了大批急需的專業(yè)人才。其次，實(shí)行了引進(jìn)人才目標(biāo)考核責(zé)任制。年初，區(qū)政府下發(fā)了淮政發(fā)（****）*號《關(guān)于下達(dá)201*年人才引進(jìn)任務(wù)的通知》，將**名引才指標(biāo)分解落實(shí)到各相關(guān)部門，明確規(guī)定人才引進(jìn)工作納入各部門各單位年度責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)了各單位、各部門引才的責(zé)任感、緊迫感。第三，制訂了優(yōu)惠的引才政策。今年區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，規(guī)定事業(yè)單位要把自然減員空出的編制或新增編制主要用于本科生的引進(jìn)，在專業(yè)對口、單位急需的情況下，單位無編制的，可增人增編；進(jìn)入企業(yè)工作的本科生，區(qū)人才基金拿出經(jīng)費(fèi)予以支持，確保其工資收入不低于事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)；本區(qū)生源的本科以上畢業(yè)生和自愿來淮就業(yè)的外地本科生，人事部門根據(jù)專業(yè)對口或相近的原則，實(shí)行指令性安排等意見，為本科畢業(yè)生的引進(jìn)建立了“綠色通道”。去年，在經(jīng)費(fèi)緊缺、工作繁忙的情況下，我區(qū)先后組織參加各類人才交流會(huì)近**次，全區(qū)共引進(jìn)非師范類本科生**名，師范類本科生**名，共計(jì)***名，名列全市前茅，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的智力支撐。

二是尊重知識、尊重人才的氛圍進(jìn)一步形成。首先，各主管部門、各用人單位逐步樹立了人才資源是第一資源的觀念。一把手親自跑市場，抓引進(jìn)、抓培養(yǎng)。其次，人才的發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化。許多單位、許多部門不僅從生活上關(guān)心、重視引進(jìn)的畢業(yè)生，而且在工作上給任務(wù)、壓擔(dān)子，促使引進(jìn)的畢業(yè)生盡快成長。廣電局為引進(jìn)的畢業(yè)生安排了住房，

配備了生活設(shè)施；建設(shè)局把引進(jìn)來的畢業(yè)生人事關(guān)系安排到建工局，把人放到企業(yè)鍛煉；水利局對引進(jìn)的本科生工資由局統(tǒng)一發(fā)放，并在業(yè)務(wù)上放手重用；農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、教育局、報(bào)社、房管局等單位，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要積極引進(jìn)相關(guān)人才，把他們放到基層、生產(chǎn)一線，放手放權(quán)，為畢業(yè)生盡快成長創(chuàng)造了條件。三是注重對青年學(xué)生的培養(yǎng)、使用。通過舉辦青年知識分子聯(lián)誼會(huì)、“青年知識分子培訓(xùn)班”，專家講座以及邀請區(qū)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)講座等形式，增加引進(jìn)人才學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，幫助他們開拓視野，增長才干。

第四篇：在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話同志們：今天下午，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議，時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富。幾個(gè)工作一起研究、一起部署，既有利于縮短會(huì)議時(shí)間，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又有利于不同部門之間互相學(xué)習(xí)，增長知識，拓寬思路，有利于改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高工作效率，很好！剛才，xxxxx副區(qū)長就全區(qū)計(jì)生工作，xxxxx部長就全區(qū)人才工作，xxxxxx就全區(qū)綜治工作進(jìn)行全面、具體的部署，我都同意。總的要求，希望各級各部門要鞏固成果、開拓創(chuàng)新、突出特色、勇創(chuàng)一流，認(rèn)真抓根本、抓具體、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。一、營造環(huán)境。對于我們各項(xiàng)工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力。各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)新、要突破，歸根結(jié)底，就是要努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境，使廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺、發(fā)展有空間，積極營造一種敢于做事、勇于爭先、共同參與的良好氛圍。在計(jì)生工作方面，各級黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持做到計(jì)生工作“三個(gè)納入”（即把計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入實(shí)踐“三個(gè)代表”的民心工程、納入黨政一把手工程），堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一齊抓，兩項(xiàng)成果一齊要。要多幫助計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，引導(dǎo)他們按照工作新機(jī)制的要求開展工作。要結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線的計(jì)生宣傳訪視和“五訪五問”活動(dòng)，努力使人口和計(jì)劃生育政策家喻戶曉、深入人心。在人才工作方面，要加大宣傳力度，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使科學(xué)人才觀深入人心，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好風(fēng)氣，讓能干事的有機(jī)會(huì)、想干事的有舞臺、干成事的有獎(jiǎng)勵(lì)，促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長。在綜治工作方面，要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主陣地作用，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的～氛圍，讓群眾知道為什么要建設(shè)“平安鯉城”、怎樣建設(shè)“平安鯉城”，充分激發(fā)廣大干部群眾參與的熱情，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做到三到位： ①思想到位。 當(dāng)前我們所處的時(shí)期，正是加快發(fā)展、推動(dòng)鯉城在新的平臺上實(shí)現(xiàn)新的起飛的重要機(jī)遇期，各級各部門要深刻領(lǐng)會(huì)省、市計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議精神，按照省委盧展工書記“發(fā)展為大，創(chuàng)新唯先，以民唯重，工作唯實(shí)”要求，自覺把思想統(tǒng)一到計(jì)生、人才、綜治的工作大局上來，找準(zhǔn)位置，明確定位，抓住工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“三步走”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。 ②責(zé)任到位。 責(zé)任二字，字字千鈞。能否確保既定工作任務(wù)完成，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。各級各部門要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，真正承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，愛崗敬業(yè)，恪盡職守。計(jì)生方面，要繼續(xù)實(shí)行對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計(jì)劃生育部門分別進(jìn)行責(zé)任考核，和計(jì)生“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生工作獎(jiǎng)懲，對在計(jì)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成年度人口和計(jì)劃生育工作主要責(zé)任目標(biāo)的堅(jiān)決追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。人才方面，要明確人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，整合人才工作力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。綜治方面，要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在平安建設(shè)中的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的局面。各級各部門要充分認(rèn)識到自身在平安建設(shè)中的地位和責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化參與意識和責(zé)任意識，自覺地把平安建設(shè)置于全局工作之中進(jìn)行思考，由政法綜治部門“推著走”轉(zhuǎn)變?yōu)檎覝?zhǔn)位置主動(dòng)抓，通過全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全完善組織網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本部門本單位平安創(chuàng)建工作。 ③督查到位。 督促檢查是推進(jìn)工作的最有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生、人才、綜治工作的督促檢查工作，堅(jiān)持督查報(bào)告制度、跟蹤督辦制度，推進(jìn)定期檢查、重點(diǎn)抽查和督查考核，確保區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)計(jì)生、人才、綜治工作的重要部署政令暢通，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有成效。三、加大力度。聽了前面幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的布署，我們已對全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作有了新的了解、新的把握。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要工作，各級各部門一定要把握重點(diǎn)，加大力度，統(tǒng)籌兼顧，明確主攻方向，整體推進(jìn)工作。 計(jì)生工作，要抓鞏固，促平衡。 工作基礎(chǔ)較好的地方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大先進(jìn)面。工作仍較落后的地方要切實(shí)做到“兩個(gè)認(rèn)識到位”，即對當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢任務(wù)和目標(biāo)要求認(rèn)識到位，對本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識到位，跟上計(jì)生先進(jìn)步伐。 要抓創(chuàng)新，再提高。 要抓住更名擴(kuò)大人口和計(jì)劃生育部門相關(guān)職能的新機(jī)遇，從“大人口”角度出發(fā)，搞準(zhǔn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。 要抓機(jī)制，再完善。 全面對照“依法管理、村 ( 居 ) 民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制要求，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步形成部門綜合治理合力和部門合作、資源共享、信息共用的綜合管理服務(wù)機(jī)制。 人才工作， 要著重在四個(gè)方面狠下功夫：一是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上狠下功夫；二是不斷完善人才工作的體制和機(jī)制，在制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫；三是切實(shí)加大為人才服務(wù)的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境、以情留人上狠下功夫；四是認(rèn)真貫徹黨管人才原則，在增強(qiáng)合力、抓好落實(shí)上狠下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府即將出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省、市人才工作戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)配套措施，做到不截留、不梗阻、不走樣；抓緊制定“十一五”人才規(guī)劃，全面梳理、整合、完善現(xiàn)有涉及人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評價(jià)、選拔、管理、激勵(lì)、保障等有關(guān)政策規(guī)定文件，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)歷史文化現(xiàn)代名城提供人才保證。 綜治工作， 要進(jìn)一步推進(jìn)“平安鯉城”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理群體性事件，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防

為主”的方針，有效解決社會(huì)治安突出問題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和各種不安定因素排查，為我區(qū)全面發(fā)展構(gòu)建一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)平臺。要在著力解決平安建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極動(dòng)腦筋，想辦法，謀思路，著力解決影響和制約維穩(wěn)創(chuàng)建工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索有利于加強(qiáng)工作的體制機(jī)制、方法方式等，全面推動(dòng)“平安鯉城”建設(shè)。四、強(qiáng)化保障。計(jì)生、人才、綜治都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)當(dāng)前和今后長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，各級各部門要千方百計(jì)在人力、財(cái)力、物力上給予支持，確保各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上，取得更新更高的成績。計(jì)生方面，各級各部門要鼓勵(lì)、支持計(jì)生部門大膽創(chuàng)新，及時(shí)為他們提供方式方法上的指導(dǎo)和必要的人力、物力支持。要保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)決杜絕經(jīng)費(fèi)投入中的弄虛作假行為，為人口與計(jì)劃生育工作的順利開展提供有力的保證。人才方面，要堅(jiān)持人才開發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長同步，積極拓寬渠道，建立健全以政府投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體，社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制；積極鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，逐步形成政府引導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)、社會(huì)參與、多元投入、利益共享的人才資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源保障機(jī)制。綜治方面，要配齊配強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)人員，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)的有關(guān)要求，及時(shí)選拔一批有工作經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部，充實(shí)到基層街道綜治委辦、公安派出所、司法所和基層自治組織，進(jìn)一步整合基層綜治組織力量，要建立健全政法綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，特別是對基層的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，積極改進(jìn)政法綜治部門的技術(shù)裝備和工作條件，切實(shí)解決好基層綜治工作有機(jī)構(gòu)管、有專人抓、有經(jīng)費(fèi)保障的問題。同志們，總的說，今天的綜合性會(huì)議幾項(xiàng)工作都已經(jīng)布署下去，關(guān)鍵在落實(shí)，各級各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入研究、聯(lián)系實(shí)際、開拓進(jìn)取，使自己在思想有更大解放、認(rèn)識上有更高境界、目標(biāo)上有更新追求、工作上有更好舉措，不斷提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)旅游文化現(xiàn)代名城多作貢獻(xiàn)。

第五篇：在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話同志們：今天下午，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議，時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富。幾個(gè)工作一起研究、一起部署，既有利于縮短會(huì)議時(shí)間，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又有利于不同部門之間互相學(xué)習(xí)，增長知識，拓寬思路，有利于改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高工作效率，很好！剛才，xxxxx副區(qū)長就全區(qū)計(jì)生工作，xxxxx部長就全區(qū)人才工作，xxxxxx就全區(qū)綜治工作進(jìn)行全面、具體的部署，我都同意。總的要求，希望各級各部門要鞏固成果、開拓創(chuàng)新、突出特色、勇創(chuàng)一流，認(rèn)真抓根本、抓具體、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。一、營造環(huán)境。對于我們各項(xiàng)工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力。各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)新、要突破，歸根結(jié)底，就是要努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境，使廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺、發(fā)展有空間，積極營造一種敢于做事、勇于爭先、共同參與的良好氛圍。在計(jì)生工作方面，各級黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持做到計(jì)生工作“三個(gè)納入”（即把計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入實(shí)踐“三個(gè)代表”的民心工程、納入黨政一把手工程），堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一齊抓，兩項(xiàng)成果一齊要。要多幫助計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，引導(dǎo)他們按照工作新機(jī)制的要求開展工作。要結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線的計(jì)生宣傳訪視和“五訪五問”活動(dòng)，努力使人口和計(jì)劃生育政策家喻戶曉、深入人心。在人才工作方面，要加大宣傳力度，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使科學(xué)人才觀深入人心，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好風(fēng)氣，讓能干事的有機(jī)會(huì)、想干事的有舞臺、干成事的有獎(jiǎng)勵(lì)，促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長。在綜治工作方面，要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主陣地作用，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的～氛圍，讓群眾知道為什么要建設(shè)“平安鯉城”、怎樣建設(shè)“平安鯉城”，充分激發(fā)廣大干部群眾參與的熱情，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做到三到位： ①思想到位。 當(dāng)前我們所處的時(shí)期，正是加快發(fā)展、推動(dòng)鯉城在新的平臺上實(shí)現(xiàn)新的起飛的重要機(jī)遇期，各級各部門要深刻領(lǐng)會(huì)省、市計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議精神，按照省委盧展工書記“發(fā)展為大，創(chuàng)新唯先，以民唯重，工作唯實(shí)”要求，自覺把思想統(tǒng)一到計(jì)生、人才、綜治的工作大局上來，找準(zhǔn)位置，明確定位，抓住工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“三步走”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。 ②責(zé)任到位。 責(zé)任二字，字字千鈞。能否確保既定工作任務(wù)完成，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。各級各部門要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，真正承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，愛崗敬業(yè)，恪盡職守。計(jì)生方面，要繼續(xù)實(shí)行對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計(jì)劃生育部門分別進(jìn)行責(zé)任考核，和計(jì)生“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生工作獎(jiǎng)懲，對在計(jì)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成年度人口和計(jì)劃生育工作主要責(zé)任目標(biāo)的堅(jiān)決追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。人才方面，要明確人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，整合人才工作力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。綜治方面，要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在平安建設(shè)中的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的局面。各級各部門要充分認(rèn)識到自身在平安建設(shè)中的地位和責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化參與意識和責(zé)任意識，自覺地把平安建設(shè)置于全局工作之中進(jìn)行思考，由政法綜治部門“推著走”轉(zhuǎn)變?yōu)檎覝?zhǔn)位置主動(dòng)抓，通過全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全完善組織網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本部門本單位平安創(chuàng)建工作。 ③督查到位。 督促檢查是推進(jìn)工作的最有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生、人才、綜治工作的督促檢查工作，堅(jiān)持督查報(bào)告制度、跟蹤督辦制度，推進(jìn)定期檢查、重點(diǎn)抽查和督查考核，確保區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)計(jì)生、人才、綜治工作的重要部署政令暢通，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有成效。三、加大力度。聽了前面幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的布署，我們已對全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作有了新的了解、新的把握。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要工作，各級各部門一定要把握重點(diǎn)，加大力度，統(tǒng)籌兼顧，明確主攻方向，整體推進(jìn)工作。 計(jì)生工作，要抓鞏固，促平衡。 工作基礎(chǔ)較好的地方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大先進(jìn)面。工作仍較落后的地方要切實(shí)做到“兩個(gè)認(rèn)識到位”，即對當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢任務(wù)和目標(biāo)要求認(rèn)識到位，對本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識到位，跟上計(jì)生先進(jìn)步伐。 要抓創(chuàng)新，再提高。 要抓住更名擴(kuò)大人口和計(jì)劃生育部門相關(guān)職能的新機(jī)遇，從“大人口”角度出發(fā)，搞準(zhǔn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。 要抓機(jī)制，再完善。 全面對照“依法管理、村 ( 居 ) 民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制要求，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步形成部門綜合治理合力和部門合作、資源共享、信息共用的綜合管理服務(wù)機(jī)制。 人才工作， 要著重在四個(gè)方面狠下功夫：一是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上狠下功夫；二是不斷完善人才工作的體制和機(jī)制，在制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫；三是切實(shí)加大為人才服務(wù)的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境、以情留人上狠下功夫；四是認(rèn)真貫徹黨管人才原則，在增強(qiáng)合力、抓好落實(shí)上狠下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府即將出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省、市人才工作戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)配套措施，做到不截留、不梗阻、不走樣；抓緊制定“十一五”人才規(guī)劃，全面梳理、整合、完善現(xiàn)有涉及人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評價(jià)、選拔、管理、激勵(lì)、保障等有關(guān)政策規(guī)定文件，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)歷史文化現(xiàn)代名城提供人才保證。 綜治工作， 要進(jìn)一步推進(jìn)“平安鯉城”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理群體性事件，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防

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