第一篇：在全縣非公企業(yè)職工黨員法律知識(shí)培訓(xùn)班上的講話

同志們：在縣委政法委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委和石泉縣火車站裝卸隊(duì)的大力支持下，由縣委組織部舉辦的全縣非公企業(yè)職工黨員法律知識(shí)培訓(xùn)班今天開班了。首先，我代表縣委組織部向給予這期培訓(xùn)班大力支持的縣委政法委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委和石泉縣火車站裝卸隊(duì)表示衷心的感謝！向前采參加培訓(xùn)的非公企業(yè)職工黨員同志和入黨積極分子表示熱烈的歡迎！向在全縣非公企業(yè)中工作的黨員同志表示親切的慰問！在全縣上下聚精會(huì)神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，奮力向全年發(fā)展目標(biāo)沖刺的重要時(shí)刻，舉辦全縣首期非公企業(yè)職工黨員法律知識(shí)培訓(xùn)班，是縣委組織部適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一個(gè)實(shí)際步驟，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從大的方面講，非公有制經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一支充滿活力和極具潛力的重要力量，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開辟新的就業(yè)途徑、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了十分重要的作用。我們黨要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終走在時(shí)代前列，就必須更好地支持、保證、監(jiān)督業(yè)主貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營的正確方向，按照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，即法律，提高進(jìn)入市場的能力和在市場競爭中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更大限度地發(fā)揮他們在推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展中地作用。非公有制企業(yè)員工是一個(gè)十分廣泛的群體，我們只有充分反映他們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的意愿和需求，最大限度的維護(hù)他們的合法權(quán)益，才能把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍，我們黨才能有更加堅(jiān)定的階級(jí)基礎(chǔ)、更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)。非公黨組織要引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，維護(hù)各方的合法權(quán)益，必須依賴于一支具有較強(qiáng)法律意識(shí)，懂得與工作和生活相關(guān)法律，能夠依法辦事，依法律己，善于依法維護(hù)各方合法權(quán)益的黨員隊(duì)伍。從小的方面講，在非公企業(yè)中工作的黨員又是一名普通的勞動(dòng)者，勞動(dòng)者只有學(xué)法、知法、懂法，只有了解自己所應(yīng)享有的權(quán)利以及行使這些權(quán)利的途徑和方法，才能在自己的權(quán)利遭到侵犯時(shí)訴諸法律以保護(hù)自己。所以，增強(qiáng)法制觀念，提升自身法律意識(shí)，是勞動(dòng)者在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中應(yīng)有的基本素質(zhì)。這就要求從業(yè)于非公企業(yè)中的廣大黨員既要以高度的責(zé)任感和使命感，站在加強(qiáng)非公黨建工作的角度，又要從維護(hù)自身利益需要出發(fā)，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。這期培訓(xùn)班將采取專題輔導(dǎo)的形式，組織大家學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《合同法》和《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》三個(gè)法律法規(guī)。這三個(gè)法律法規(guī)與大家工作和生活密切相關(guān)，輔導(dǎo)教師是多年從事政法工作的縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)，具有相當(dāng)豐富的法制宣講經(jīng)驗(yàn)，相信會(huì)給大家進(jìn)一步增強(qiáng)、提高法律意識(shí)、法律素質(zhì)，提升工作水平有所幫助。大家平時(shí)工作都很忙，很難有這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，希望參加這次培訓(xùn)的黨員同志珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講。借此機(jī)會(huì)，我對在全縣非公企業(yè)中工作的黨員提幾點(diǎn)希望和要求：一、強(qiáng)化黨員意識(shí)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮先鋒模范作用在非公企業(yè)中工作的黨員，要充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在加快我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐中的重要作用，處理好堅(jiān)定理想信念和為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)的關(guān)系，樹立在非公企業(yè)中同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的思想觀念和工作信心，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。要正確理解黨員的無私奉獻(xiàn)與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，正確理解黨員的義務(wù)與黨和國家的整體目標(biāo)的關(guān)系，把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，先進(jìn)科技、管理知識(shí)；帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序；帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，凈化社會(huì)風(fēng)氣。立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前，努力做到在生產(chǎn)經(jīng)營中起骨干作用，在維護(hù)穩(wěn)定中起中堅(jiān)作用，在轉(zhuǎn)變觀念中起示范作用。以黨員的模范言行影響和帶動(dòng)其它員工共同為企業(yè)發(fā)展盡心盡職，以自己卓有成效的作為，贏得企業(yè)和業(yè)主對自己的重視和對黨建工作的支持，樹立黨員的先進(jìn)形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、認(rèn)真履行監(jiān)督引導(dǎo)職能，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展在社會(huì)主義制度下，非公有制企業(yè)既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要講求社會(huì)效益；既是商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，同時(shí)也是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者。非公企業(yè)雖然充分享有經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)和用人自主權(quán)，但在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該自覺遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。否則，不僅會(huì)給社會(huì)帶來危害，而且會(huì)影響企業(yè)的形象，使其發(fā)展的路越走越窄，甚至走進(jìn)死胡同�！饵h章》規(guī)定，“貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)”，是非公企業(yè)黨組織的首要職責(zé)。非公企業(yè)中的廣大黨員要在幫助支持企業(yè)主依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，大力宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，并積極通過自身示范，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)從整體、長遠(yuǎn)、根本的利益來考慮企業(yè)的發(fā)展，自覺遵守國家法律法規(guī)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。對企業(yè)采取不正當(dāng)手段謀取暴利或違法經(jīng)營的行為，如搞假冒偽劣、偷稅漏稅、不講誠信、損害職工權(quán)益等問題，要理直氣壯地指出，并監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。三、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量企業(yè)的發(fā)展，不僅為企業(yè)主創(chuàng)造出更多的利潤，而且對國家、社會(huì)，對我們每一位員工都十分有利。因此，我們一定要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。依法維護(hù)職工合法權(quán)益是黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。非公企業(yè)中的廣大黨員要堅(jiān)持黨的宗旨，傾聽職工的呼聲，盡力為職工群眾排憂解難，有理有節(jié)的做好各方的工作，維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，努力把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。在積極維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，也要充分維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，引導(dǎo)職工尊重和維護(hù)出資者、經(jīng)營者的權(quán)益，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。要帶頭并積極發(fā)動(dòng)職工群眾為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，盡可能地把職工群眾的意見和建議通過黨組織向企業(yè)主建言，促進(jìn)企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。同志們，非公企業(yè)發(fā)展勢頭日趨強(qiáng)勁，在非公企業(yè)中工作大有可為。讓我們以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針，以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，解放思想與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新扎實(shí)工作，努力為做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)我縣非公企業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

第二篇：在全市非公有制企業(yè)業(yè)主黨的知識(shí)培訓(xùn)班上講話

同志們：

這次培訓(xùn)班是我市首期非公有制企業(yè)黨員業(yè)主和有一定規(guī)模、較大企業(yè)主的黨的理論知識(shí)培訓(xùn)班，也是我市一次重要的非公有制企業(yè)黨建工作培訓(xùn)，主要是通過理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)，提高廣大非公有制企業(yè)主的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性意識(shí)，增進(jìn)對非公有制企業(yè)黨建工作的理解和支持，進(jìn)一步提升我市非公有制企業(yè)黨建工作水平，進(jìn)而促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展，

實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動(dòng)雙贏。改革開放以來，伴隨非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索，到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的十五大以后，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，這一領(lǐng)域的黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的十六大總結(jié)概括改革開放以來非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)任務(wù)寫入了黨章。在去年12月召開的全國組織工作會(huì)議上，胡錦濤總書記就認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)表重要講話，提出了切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的新要求。今年3月中旬，滁州市在天長召開了非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。明光市委按照省委、滁州市委關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的部署和要求，精心組織實(shí)施，取得了一定進(jìn)展。具體表現(xiàn)在：一是加強(qiáng)了非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面，目前已建黨組織占應(yīng)建黨組織的95以上；三是增強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是進(jìn)一步營造了非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。全市共組建非公黨組織29個(gè)，其中市直工委在所轄47家非公有制企業(yè)，1252名從業(yè)人員中（黨員213人）已建立黨組織12個(gè)。但也必須看到，非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題也是比較突出的。我市的非公有制企業(yè)黨建工作總體發(fā)展水平還很低，黨組織的覆蓋面還較小，黨的工作空白點(diǎn)還較多，全市非公有制企業(yè)中已建立黨組織的僅占企業(yè)總數(shù)的6.97，黨員人數(shù)僅占從業(yè)人員的1.46，明顯低于全市黨員占總?cè)丝诘谋壤��?0的非公有制企業(yè)沒有黨員，非公有制黨建工作仍然是黨的建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們必須進(jìn)一步深化加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。下面，我講三個(gè)問題：一、正確認(rèn)識(shí)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1、黨建工作與企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是一致的。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)的目的是為了盈利，而黨建工作的目的也是為了推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展而獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，這是二者的最終歸屬點(diǎn)。但二者的側(cè)重點(diǎn)有所不同：企業(yè)生產(chǎn)是為獲得經(jīng)濟(jì)效益，依法根據(jù)市場的需求而進(jìn)行創(chuàng)造各種生產(chǎn)資料和生活資料的一系列管理活動(dòng)，屬物質(zhì)范疇，是實(shí)的；黨建工作要圍繞企業(yè)僉經(jīng)營，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)上全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，屬精神財(cái)富創(chuàng)造范疇，相對而言是虛的。黨建效應(yīng)促企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建效應(yīng)提供物質(zhì)保障，二者是相互作用、相互促進(jìn)的。黨建工作必須緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，狠抓黨組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員的素質(zhì)，發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中骨干作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。非公企業(yè)黨組織要協(xié)調(diào)業(yè)主和職工的關(guān)系，特別是重視做好勞資矛盾的化解和協(xié)調(diào)工作，帶頭處理好國家、企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，保障各方的合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

2、打消認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。（1）有一些人把新的社會(huì)階層看成是“異己”、“另類”，認(rèn)為素質(zhì)較差，到處鉆政策空子，不擇手段地?fù)棋X。對于擁有較多財(cái)富的人是否可以成為中國共產(chǎn)黨員的問題，這幾年一直存有爭論。有人擔(dān)心，允許私企老板這樣的有產(chǎn)者入學(xué)會(huì)改變中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，出現(xiàn)“富人政治”。實(shí)際上，這種擔(dān)心是不必要的。一是因?yàn)橐粋�(gè)界別的利益取向不會(huì)左右整個(gè)國家的利益取向。二是因?yàn)殡S著中國經(jīng)濟(jì)這些年來的迅速發(fā)展，所有中國國民的財(cái)產(chǎn)狀況都出現(xiàn)了很大的變化。據(jù)有關(guān)資料，包括工人階級(jí)在內(nèi)的中國公民的家庭財(cái)產(chǎn)近些年有了大幅增長，城市居民擁有的資產(chǎn)包括住房、汽車、家電、有價(jià)證券在內(nèi)，達(dá)到了平均每戶22.8萬元。這個(gè)調(diào)查包括了工薪階層，有一定的代表性。可以說，我國的工人階級(jí)已經(jīng)不再是無產(chǎn)者，他們都有了一定財(cái)產(chǎn)，甚至還有一定數(shù)量的非勞動(dòng)收入。按照我們黨的政策，公民的財(cái)產(chǎn)數(shù)量還將普遍增加，在全社會(huì)將逐步形成兩頭小、中間大的分配格局。我們黨已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上以革命為手段、以奪取政權(quán)為目的的無產(chǎn)階級(jí)政黨了，而成為代表著中國最廣大人民群眾的根本利益的中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

（2）部分業(yè)主不支持黨建工作。一部分人認(rèn)為，在私營企業(yè)的組織管理理念中，并不必然包容黨的組織體系，即使存在著黨組織，黨組織的人同時(shí)也是業(yè)主，黨組織對于該企業(yè)的經(jīng)營管理體系來說處于可有可無的，且具有外生性，因?yàn)闃I(yè)主黨員從資產(chǎn)管理和運(yùn)作來說首先是私人資

本的擁有者與代言人。這種在私營企業(yè)管理體系中排斥黨組織管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，嚴(yán)重阻礙著私營企業(yè)中黨組織的生存和發(fā)展。在一些私營企業(yè)主看來，企業(yè)資產(chǎn)全部時(shí)自己的，企業(yè)里的一切都應(yīng)由“我”說了算。他們中的相當(dāng)一部分人對黨的方針政策缺乏了解，對在企業(yè)開展黨建工作心存疑慮，一怕監(jiān)督，二怕增加管理難度，三怕利益受損，因而對企業(yè)黨建工作不配合，不支

持甚至抵制。

3、“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。非公有制企業(yè)黨組織無疑是我們黨的基層組織，但是，非公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、管理體制、運(yùn)作機(jī)制與國有企業(yè)、集體企業(yè)又有明顯的不同，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。因此，非公有制企業(yè)中黨組織的功能作用如何準(zhǔn)確定位？職責(zé)任務(wù)如何確定？作用如何發(fā)揮？是我們加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作必須首先要解決的問題。

非公有制企業(yè)黨組織的功能和國有、集體企業(yè)黨組織的功能是不同的。黨組織在國有、集體企業(yè)中的政治核心作用，是由文件明確規(guī)定的，直接體現(xiàn)為對企業(yè)重大決策的參與權(quán)、對企業(yè)干部的管理權(quán)。而非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)是屬于私營業(yè)主個(gè)人的，企業(yè)經(jīng)營管理中所有重大事項(xiàng)，包括人、財(cái)、物的管理和決策，只要符合政策和法律規(guī)定，私營業(yè)主均可自行決定，這是私營業(yè)主的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，黨組織無權(quán)干預(yù)。關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)，《黨章》指出，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展�！吨泄舶不帐∥�關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》（皖發(fā)[201*]6號(hào)）對非公有制企業(yè)黨組織的主要職責(zé)作出五條具體規(guī)定：一是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)；二是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作和發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展的重大問題提出意見和建議；四做好職工的思想政治工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；五是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，要從擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本目標(biāo)上來謀劃；要把保持企業(yè)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，維護(hù)職工的合法權(quán)益，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，用“三個(gè)代表”重要思想占領(lǐng)企業(yè)陣地等作為工作的主要任務(wù)來抓，不參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，樹立的是“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念，在工作中要堅(jiān)持的是做到“三個(gè)強(qiáng)調(diào)”和“三個(gè)不強(qiáng)調(diào)”，即強(qiáng)調(diào)黨組織對企業(yè)決策違規(guī)違法的發(fā)現(xiàn)、反映，強(qiáng)調(diào)以溝通的方式對企業(yè)業(yè)主、員工的守法守規(guī)、精神文明宣傳教育，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)政府機(jī)關(guān)對有關(guān)問題的處理做好工作；在企業(yè)合法經(jīng)營的常態(tài)下，不強(qiáng)調(diào)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，不強(qiáng)調(diào)管理企業(yè)干部人事，不強(qiáng)調(diào)對企業(yè)有對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

二、全面領(lǐng)會(huì)黨對非公經(jīng)濟(jì)組織關(guān)心支持和幫助

1、政治上關(guān)心。黨的十六大和憲法要求，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。十六大還第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)任務(wù)寫入了黨章。十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。今年7月26日，溫家寶總理就非公有制企業(yè)發(fā)展工作強(qiáng)調(diào)指出，要抓緊研究制定鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，切實(shí)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇，實(shí)現(xiàn)公平競爭。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。拓展加快發(fā)展新領(lǐng)域，抓住發(fā)展的新的增長點(diǎn)，要求我們不斷推進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)對吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)城市化步伐，開辟城市新的就業(yè)途徑起到非常重要的作用，已成為地方財(cái)政收入的重要來源，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一支充滿活力和極具潛力的重要力量。這就要求我們必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在企業(yè)得到貫徹落實(shí)，黨的工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，各方合法權(quán)益才能得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和維護(hù)，企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心。十六大明確提出非公有制經(jīng)濟(jì)要有良好的社會(huì)環(huán)境，讓整個(gè)社會(huì)從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政治上全面承認(rèn)它。要為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的要素市場，非公有制經(jīng)濟(jì)和別的經(jīng)濟(jì)一樣，按效益來分配要素，要全面放開金融市場，求得非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要全面放開非公有制經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域，我們過去以是否公有制經(jīng)濟(jì)，決定是否能投資，現(xiàn)在是誰有效益，誰競爭力高，就可以投資。

3、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長。　十六大報(bào)告和黨章以綱領(lǐng)性文獻(xiàn)的形式，宣布新的社會(huì)階層也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，并且指出，應(yīng)該把他們中承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，這是一個(gè)重大的突破和創(chuàng)新，是對新的社會(huì)階層在改革開放過程中所做貢獻(xiàn)的明確和認(rèn)可。明確承認(rèn)了非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的各種勞動(dòng)；承認(rèn)了非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)中各種的合法收入，不僅勞動(dòng)收入的陽光收入，非勞動(dòng)收入也是陽光收入；明確承認(rèn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者和所有者，擁有完整的社會(huì)地位；非公有制經(jīng)濟(jì)也要自我提升，過去一些非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比國有經(jīng)濟(jì)好，但是今后的競爭對手不僅僅是國有企業(yè)，還有海外的企業(yè)，所以非公有制經(jīng)濟(jì)就要不斷提升自己，在企業(yè)制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化塑造等等方面都要提升，提升之后才能面對新的競爭者。

三、深刻理解對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)要求

非公有制經(jīng)濟(jì)組織有自身發(fā)展的規(guī)律，對黨員業(yè)主和非黨員業(yè)主的要求也有不同的特點(diǎn)。

1、對黨員業(yè)主的要求。黨員業(yè)主要處理好自己的“經(jīng)濟(jì)角色”和“政治角色”的關(guān)系，處理好作為黨員企業(yè)主與所在黨支部的關(guān)系，自覺把自己的行為與黨的目標(biāo)統(tǒng)一起來，與國家的發(fā)展前途結(jié)合起來，與群眾的得益結(jié)合起來，既做市場經(jīng)濟(jì)中的競爭者，又做黨的事業(yè)的“護(hù)旗人”，帶頭組建黨組織；既做資本擴(kuò)大化的企業(yè)主，又做扶貧幫困、先富帶后富的“領(lǐng)頭人”，帶領(lǐng)群眾致富；既做企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理者，又做自覺幫助下崗職工再就業(yè)，為黨為國分憂的“先行者”，自覺成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。對兼任黨組織書記的業(yè)主，要堅(jiān)持黨建與企業(yè)發(fā)展兩手抓、兩不誤，對未兼任黨組織書記的業(yè)主，要幫助、支持黨組織開展好黨建工作。通過開展黨組織活動(dòng)，把黨員的作用匯聚起來，形成黨組織的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。同時(shí)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的作用，例如：

要圍繞非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、圍繞提高黨員生產(chǎn)經(jīng)營水平和職工思想政治素質(zhì)，把保證非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)任務(wù)的完成作為黨建工作的重要內(nèi)容，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”、“一名黨員一面旗”、“黨徽在崗位閃光”等主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的骨干帶頭作用。

2、對非黨員業(yè)主的要求。（1）“致富思源，富而思進(jìn)”，幫助引導(dǎo)他們在“致富思源”中，充分認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策與社會(huì)主義基本制度是非公有制經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的基本條件和根本保證；在“富而思進(jìn)”中，充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織并開展黨的活動(dòng)，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的歷史必然，也是非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。（2）是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不忘社會(huì)責(zé)任，心系社會(huì)大眾，真誠無私奉獻(xiàn)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。企業(yè)業(yè)主要對有關(guān)黨的基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理知識(shí)都有一定的了解和掌握，提升自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)對黨的感情，理解、認(rèn)同和支持非公有制企業(yè)黨建工作。做依法經(jīng)營，誠實(shí)守信的模范；做開拓進(jìn)取，加快發(fā)展的模范；做實(shí)踐宗旨，奉獻(xiàn)社會(huì)的模范；做理解、認(rèn)同和支持黨建工作的模范。（3）政治上要積極要求進(jìn)步，要向黨組織靠攏，十六大黨章規(guī)定：吸收新的社會(huì)階層中優(yōu)秀分子入黨，有利于保持黨的先進(jìn)性，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，更好地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，在認(rèn)真貫徹黨的“十六字”方針的前提下，嚴(yán)格履行入學(xué)手續(xù)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，真正把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。�。�4）要支持建立黨組織。

3、對非公經(jīng)濟(jì)組織的要求。一是想方設(shè)法，為黨組織活動(dòng)提供場所。二是大力支持，為黨組織提供必要的經(jīng)費(fèi)。三是創(chuàng)造條件，保證黨組織活動(dòng)有時(shí)間。真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

第三篇：在人大常委會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在大家的共同努力與協(xié)調(diào)配合下，州人大常委會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)班今天下午圓滿結(jié)束了。

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，但是人員到得很齊，培訓(xùn)內(nèi)容很充實(shí)，專家的講課很精彩，大家的學(xué)習(xí)很認(rèn)真，培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好效果，我提議，讓我們以熱烈的掌聲再次感謝三位專家的講座！

這次培訓(xùn)主要是聽三位專家講課，沒有安

排大家交流發(fā)言，會(huì)后，請州人大大常委會(huì)機(jī)關(guān)、各縣市人大常委會(huì)把這一課補(bǔ)上，納入整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。市縣人大常委會(huì)的同志回去以后，要將這次培訓(xùn)精神向縣市黨委進(jìn)行匯報(bào)，在人大常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)行傳達(dá)，切實(shí)抓好監(jiān)督法的學(xué)習(xí)、宣傳貫徹工作，保障監(jiān)督法的全面貫徹實(shí)施。按照中央和全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神和監(jiān)督法的規(guī)定，人大常委會(huì)的工作量不是減少了，而是增加了；對人大常委會(huì)的要求不是降低了，而是提高了；人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作的責(zé)任不是減輕了，而是更重了。借此機(jī)會(huì)，我就貫徹實(shí)施監(jiān)督法的有關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。

一、深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握實(shí)施監(jiān)督法的基本要領(lǐng)

第一、人大監(jiān)督要堅(jiān)持依法監(jiān)督。人大監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重與維護(hù)。人大監(jiān)督既不能失職，又不能越權(quán)。

第二、人大監(jiān)督要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然職責(zé)不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。人大的監(jiān)督工作，要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把對“一府兩院”的監(jiān)督與支持結(jié)合起來。

第三、人大監(jiān)督要堅(jiān)持集體行使職權(quán)。人大監(jiān)督工作的法律性、程序性和規(guī)范性很強(qiáng)。集體行使職權(quán)，民主決定事項(xiàng)，講究法定程序，既是人大工作的顯著特點(diǎn)，又是人大工作的基本原則。任何人大常委會(huì)組成人員都不能，也無權(quán)避開常委會(huì)集體，個(gè)人決定問題或發(fā)布指示。只有常委會(huì)集體的決議決定，才具有法律效力。

二、緊緊圍繞地方工作大局，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效

人大的監(jiān)督工作，不是為監(jiān)督而監(jiān)督，而是為了維護(hù)人民群眾的根本利益而監(jiān)督，為了取得黨和人民滿意的效果而監(jiān)督。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，就要解決好既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督的問題。要按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的工作思路，根據(jù)工作實(shí)際選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式，努力增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。

第一，要把握監(jiān)督的重點(diǎn)，緊緊圍繞地方工作的大局開展監(jiān)督。憲法和法律賦予地方人大監(jiān)督的職權(quán)很大、范圍很廣、內(nèi)容很多，但由于人力和精力的局限，人大的監(jiān)督不可能事無巨細(xì)、四面出擊。監(jiān)督法明確要求，人大監(jiān)督工作要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題，作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)。就我州的情況而言，人大監(jiān)督就是要圍繞人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的建設(shè)重點(diǎn)，圍繞生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及各族群眾普遍關(guān)心的民生問題進(jìn)行監(jiān)督；并且根據(jù)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，確定人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對帶有普遍性、傾向性問題的監(jiān)督。只有這樣，人大的監(jiān)督工作才能更具針對性，更有深度、更具實(shí)效，也才能得到黨和人民的支持與歡迎。

第二、要根據(jù)實(shí)際選取恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督形式，努力提高監(jiān)督工作的效能。監(jiān)督法明確規(guī)定的人大常委會(huì)的監(jiān)督形式有七種，根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，人大常委會(huì)的監(jiān)督工作，可以根據(jù)不同情況，采取“五個(gè)結(jié)合”的方式進(jìn)行，即把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來；把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來；把初次監(jiān)督與跟綜監(jiān)督結(jié)合起來；把聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來；把推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來。只有堅(jiān)持以提高監(jiān)督效能、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，講求監(jiān)督藝術(shù)，不搞形式主義，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，人大常委會(huì)的監(jiān)督工作，才能收到良好效果，才能達(dá)到預(yù)期目的。

三、嚴(yán)格監(jiān)督程序，自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督

從本質(zhì)上講，監(jiān)督法是一部主要規(guī)范人大常委會(huì)監(jiān)督工作的法律。監(jiān)督法在賦予聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、審議意見等以法律地位和效力的同時(shí)，又從實(shí)施監(jiān)督的程序和方法上作出了一些新的嚴(yán)格的制度規(guī)定，提出了操作性很強(qiáng)的工作要求。比如，明確規(guī)定了聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題、執(zhí)法檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從“六個(gè)途徑”所反映的問題中選擇確定；明確規(guī)定了人大常委會(huì)對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，要重點(diǎn)審查“七個(gè)方面”的內(nèi)容；明確規(guī)定了人大常委會(huì)組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告等五個(gè)方面報(bào)告的審議意見，要交由本級(jí)“一府兩院”研究處理，處理情

第四篇：在非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，我們在這里舉辦全市非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。這個(gè)培訓(xùn)班很重要，開得也很及時(shí)，既是對我市非公有制企業(yè)黨建工作取得成效的總結(jié)，也是進(jìn)一步弘揚(yáng)ｘｘ發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，保持繼續(xù)走在全省前列，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的具體措施。這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，形式多樣，有業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，專家報(bào)告，還有外出參觀學(xué)習(xí)。希望通過這次培訓(xùn)班，對全市非公企業(yè)黨建工作產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，也希望各位書記珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，爭取學(xué)有所獲。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義

1、加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切要求。改革開放以來，我國的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主、中介服務(wù)組織從業(yè)人員、私營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員等社會(huì)階層。這種變化在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的我市表現(xiàn)的特別明顯。非公企業(yè)作為極其活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，集中了一大批新社會(huì)階層，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市有個(gè)體工商戶85352戶，從業(yè)人員22多萬人；私營企業(yè)8462家，從業(yè)人員13多萬人。這些新的社會(huì)階層同樣是推進(jìn)改革、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，他們在社會(huì)中的影響力將越來越廣，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用將越來越大，在社會(huì)人員中所占比例也將越來越高。要更好地團(tuán)結(jié)他們，激勵(lì)他們充分發(fā)揮作用，就必須切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，把包括新的社會(huì)階層廣大人員在內(nèi)的一切力量凝聚在黨組織的周圍，使他們始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，真正成為促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。實(shí)踐證明，只要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，團(tuán)結(jié)包括新的產(chǎn)業(yè)工人和新的社會(huì)階層等廣大人員在內(nèi)的一切力量，以黨的改革開放的好政策感召他們，以黨組織的關(guān)懷溫暖他們，以有效的思想教育提高他們，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的緊迫任務(wù)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我國改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)出現(xiàn)了“四個(gè)多樣化”的新形勢。在這樣的宏觀背景下，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，鞏固黨的執(zhí)政地位，顯得尤為重要而迫切。非公有制企業(yè)黨建工作，是基層黨組織建設(shè)的新領(lǐng)域，是全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)的新要求，是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新課題，是黨的活動(dòng)不斷拓展的新陣地。近年來，我市把非公有制企業(yè)作為基層黨組織建設(shè)的重中之重來抓，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作的觸角，取得了明顯的工作成效。但我市非公有制企業(yè)黨建工作所取得成績是階段性的，工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)問題，黨組織的作用發(fā)揮問題，黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展問題等。這些問題都是當(dāng)前我市非公有制企業(yè)黨建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們?nèi)�面分析，找�?zhǔn)差距，在此基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，采取有效措施，認(rèn)真加以完善和提高，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)“和諧ｘｘ”的根本保證。非公有制企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，它的存在和發(fā)展，激發(fā)了市場競爭的活力，發(fā)展了社會(huì)的生產(chǎn)力，孕育著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。非公有制企業(yè)發(fā)展到今天的水平，靠的是黨的路線方針政策的正確指引，靠的是各級(jí)黨政組織的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)。今后更寬領(lǐng)域、更深層次的發(fā)展，同樣離不開黨的政治優(yōu)勢。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，使黨的路線方針政策在企業(yè)得以貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策，提高管理水平；有利于加強(qiáng)對職工的教育管理，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；也有利于及時(shí)化解矛盾，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助企業(yè)樹立良好形象，得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。這既是黨自身建設(shè)的需要，也是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的需要，更是我市建設(shè)國際性商貿(mào)城市、構(gòu)建“和諧ｘｘ”的根本保證。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確評價(jià)我市非公企業(yè)黨建工作的成效與不足

近年來，我市圍繞國際性商貿(mào)城市建設(shè)和建設(shè)“和諧ｘｘ”大局，基層組織建設(shè)邁出了新的步伐，非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：

1、建制度，完善非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

一是建立市委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等工作，定期召開例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題調(diào)研，及時(shí)掌握非公有制企業(yè)黨建工作遇到的新情況，研究解決相關(guān)政策問題。各鎮(zhèn)（街道）和市機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委也建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。對沒有黨員、未建黨組織的企業(yè)，推行非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，幫助企業(yè)制訂企業(yè)黨組織組建計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)工作措施，做好思想宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)建立黨的組織。目前，全市對 124家企業(yè)下派了黨建工作指導(dǎo)員。

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨組織開展規(guī)范化建設(shè)，真正把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。通過樹立先進(jìn)典型、召開座談會(huì)、政策激勵(lì)、政治鼓勵(lì)等方式，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的思想認(rèn)識(shí)，支持、配合企業(yè)開展黨建工作，為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

四是非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)幫聯(lián)制度。全市各級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)聯(lián)系 1-2家非公有制企業(yè)黨組織，通過幫聯(lián)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織在規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)各方的合法權(quán)益、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

五是非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制。對履行責(zé)任制情況、工作進(jìn)展情況，市委組織部每季進(jìn)行情況通報(bào)，市委每年組織一次專項(xiàng)督查，年終進(jìn)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各鎮(zhèn)（街道）黨委每半年進(jìn)行一次督查，督查情況及時(shí)報(bào)告市委組織部。

六是黨工團(tuán)共建機(jī)制。開展工會(huì)、團(tuán)組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極探索“黨建帶工團(tuán)建、工團(tuán)建強(qiáng)黨建”的新途徑。深入開展思想政治工作，協(xié)調(diào)企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾和職工內(nèi)部矛盾，積極維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。

2、擴(kuò)覆蓋，強(qiáng)化黨對非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

201*年底，我市在金華市范圍內(nèi)率先成立基層商會(huì)黨委—浙江ｘｘ經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商會(huì)黨委，之后又在條件成熟的6個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立商會(huì)黨委，構(gòu)建了以商會(huì)黨委為管理主體的非公有制企業(yè)黨建工作格局。我市明確提出“重組建、抓典型、促規(guī)范”的工作思路，把組建工作當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。針對企業(yè)分散、規(guī)模不一的情況，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的辦法，按照“先大后小、先易后難、穩(wěn)定推進(jìn)”的思路，因企制宜，采取單獨(dú)建黨、協(xié)會(huì)建黨、掛靠建黨、村企聯(lián)建等多種形式，加大非公有制企業(yè)黨組織的組建力度。對基礎(chǔ)較好、黨員人數(shù)較多的企業(yè)或集團(tuán)公司，單獨(dú)組建黨支部，管理本企業(yè)或下屬企業(yè)中的黨員；對部分黨員不足3名的企業(yè)，按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，建立聯(lián)合黨支部；對一些黨員人數(shù)少、不具備與其它企業(yè)建立聯(lián)合黨組織條件的企業(yè)，將企業(yè)黨員掛靠到就近支部或行業(yè)協(xié)會(huì)支部，參加其組織活動(dòng)；對一些位于農(nóng)村、黨員人數(shù)不多的企業(yè)，將其所有的黨員組織關(guān)系納入所在行政村的黨支部 中去，共同開展組織活動(dòng)。目前，全市共有非公有制企業(yè)黨委4家，總支部5家，支部293家。

3、定目標(biāo)，增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效性

為了進(jìn)一步提升非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，我市制訂出臺(tái)《關(guān)于在非公有制企業(yè)黨組織實(shí)行“五好”星級(jí)評估管理制度的意見》、《ｘｘ市非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃》（ 201*-201*年）。所謂“五好”就是“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”。去年底今年初，經(jīng)企業(yè)黨組織自評，鎮(zhèn)（街道）、部門黨委推薦，市委組織部審核，確定“五星”級(jí)企業(yè)黨組織10家、“四星”級(jí)企業(yè)黨組織31家、“三星”級(jí)企業(yè)黨組織50家。今年初，制訂出臺(tái)了《ｘｘ市非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃》，明確提出經(jīng)過三年努力，爭取30名以上職工的企業(yè)有黨員，80%的80名以上職工的企業(yè)建立黨組織。

4、抓示范，提高非公有制企業(yè)黨建工作的影響力和吸引力

認(rèn)真抓好省、金華及市級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，重新評定 35家非公有制企業(yè)黨支部為市級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。在示范點(diǎn)建設(shè)中，積極采取黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員標(biāo)兵評比等形式，引導(dǎo)尋找黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。

總的來說，我市非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好，成效也較為明顯。但我們也要看到，非公有制企業(yè)黨建工作還面臨著許多困難和問題。主要有以下幾個(gè)方面：

1、思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。許多黨組織雖已認(rèn)識(shí)到非公有制企業(yè)黨建工作的重要性，但在實(shí)際工作中對非公有制企業(yè)黨組織能否真正發(fā)揮作用仍心存疑慮，擔(dān)心在企業(yè)中成立黨組織得不到業(yè)主的認(rèn)同，工作較難開展，存在畏難情緒，因而缺乏積極性和主動(dòng)性。部分企業(yè)主對成立黨組織不熱心、不重視，認(rèn)為非公有制企業(yè)只要守法經(jīng)營、照章納稅就行了，抓不抓黨建無所謂。同時(shí)，有的職工黨員在思想上存在著“打工”意識(shí)和“雇傭”意識(shí)，黨員身份不敢亮明或不愿亮明，黨員主體角色意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。這些模糊認(rèn)識(shí)，直接影響了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

2、黨組織和黨員的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一方面不少企業(yè)由于職工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)頻繁，雖然建立了黨組織，卻成了“無活動(dòng)、無作用、無地位”的“三無組織”，黨組織的生存質(zhì)量不高。另一方面，一些非公有制企業(yè)黨組織開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，職責(zé)不明，工作中沒有新意，只停留在開開會(huì)、念念報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，或局限在送溫暖、外出參觀等一般性活動(dòng)，活動(dòng)方式、內(nèi)容與企業(yè)的實(shí)際需求不相適應(yīng)。

3、黨組織的工作方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善的新形勢下，黨建工作領(lǐng)域出現(xiàn)的一個(gè)新任務(wù)、新課題。同機(jī)關(guān)、農(nóng)村等傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域相比，非公有制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、分配方式等方面都具有自己的一些特點(diǎn)，傳統(tǒng)的黨建理論和黨建經(jīng)驗(yàn)不能完全解釋或解決非公有制企業(yè)黨建中出現(xiàn)的新情況、新問題。雖然經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，非公有制企業(yè)黨建工作取得了較大的發(fā)展，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但和我市快速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)相比較，非公有制企業(yè)黨建工作在理論研究、政策指導(dǎo)等方面都明顯滯后，商會(huì)黨委和一些企業(yè)黨組織現(xiàn)有的工作方式方法層次不高，既不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，又不能滿足廣大企業(yè)黨員的要求。

三、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，提高認(rèn)識(shí)是前提，強(qiáng)化措施是關(guān)鍵，取得成效是目標(biāo)。我們要按照《ｘｘ市非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃》要求，在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

1、增強(qiáng)吸引力，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。加大對非公有制企業(yè)黨建工作宣傳力度，整合利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒介資源，集中優(yōu)勢開展宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，提高黨員群眾對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。加大對典型的宣傳力度，以典型說話，增強(qiáng)號(hào)召力，增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的吸引力和影響力。

2、擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)抓好新三年兩目標(biāo)開局之年工作。按照非公有制企業(yè)黨建工作總目標(biāo)，即擴(kuò)大覆蓋面，提高影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化的要求，對具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立黨的組織，并能積極開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。對具備建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立工會(huì)、共青團(tuán)組織。201*年，60%的30名以上職工的企業(yè)有黨員，30%的80名以上職工的企業(yè)建立黨組織。目前，各鎮(zhèn)（街道）正采取措施，通過確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、指派黨建工作指導(dǎo)員等形式，確保新三年兩目標(biāo)開局之年工作如期完成。

3、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，探索黨工團(tuán)共建新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作效果。全面開展工會(huì)、團(tuán)組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制訂黨、工團(tuán)婦共建實(shí)施意見，明確共建目標(biāo)，落實(shí)共建措施，切實(shí)加強(qiáng)黨對工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)黨工團(tuán)婦共建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)，通過深化黨工團(tuán)婦共建活動(dòng)，形成“黨強(qiáng)群團(tuán)活，黨帶群團(tuán)動(dòng)”，黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織整體推進(jìn)的良好態(tài)勢，形成非公有制企業(yè)黨建工作左右配合、上下聯(lián)動(dòng)的格局。

4、突出示范性，進(jìn)一步明確示范點(diǎn)建設(shè)的工作要求。

思想上帶。示范點(diǎn)企業(yè)黨組織要充分利用好這一陣地，帶領(lǐng)企業(yè)群團(tuán)組織，加強(qiáng)對職工的教育，把握職工的思想脈搏，妥善化解各類矛盾。通過自身的實(shí)際行動(dòng)，保持示范點(diǎn)的先進(jìn)性和示范性，從而在思想上影響、帶動(dòng)其他企業(yè)黨組織。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

組織上帶。示范點(diǎn)企業(yè)黨組織要探索更有效的工作載體和活動(dòng)方式，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造更好的條件、更多的舞臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨組織在群團(tuán)組織中的影響力、號(hào)召力和凝聚力�？梢越�立聯(lián)合支部的形式，把黨員不足 3名的企業(yè)或沒有黨員的企業(yè)納入黨建工作范圍，通過開展一系列黨建活動(dòng)，壯大黨的隊(duì)伍，條件成熟后建立黨的組織。

工作上帶。開展黨建工作示范點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度， 1家示范點(diǎn)聯(lián)系1-3家非示范點(diǎn)企業(yè)黨組織，通過實(shí)實(shí)在在的幫扶，逐步完善(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)www.taixiivf.com查看)觀念，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件，了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識(shí)，來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營行為，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實(shí)提高對環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來，共同努力，實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。

我的講話完了，謝謝！

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