第一篇：在B市人才工作會議上的講話

在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用�，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個會開好，開出成效。因為解決不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，將失去強有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會議的目的，就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點，我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點意見：一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。（一）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。科學(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。（二）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展；改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。（三）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強化人才這個強大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長**.*%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎�，�?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來，環(huán)境好人自來；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用；通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實事求是講，在我們陽泉這個內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)。現(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟時代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信；寬容個性，鼓勵和諧；寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進(jìn)人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊�求，建立科學(xué)的人才評價機制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實行人才引進(jìn)與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。四、認(rèn)真落實黨管人才原則，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實施人才強市戰(zhàn)略，必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進(jìn)入一個新階段。堅持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進(jìn)一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。堅持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任，盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強調(diào)兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng)，切實加強和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。

第二篇：在B市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

程步云 ～年11月xx日

在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用�，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個會開好，開出成效。因為解決不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，將失去強有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會議的目的，就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點，我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點意見：

一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。

（一）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。科學(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。

（二）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展；改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。

（三）牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了xxx年和xxx年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，

，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)。現(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟時代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。

第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信；寬容個性，鼓勵和諧；寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。

三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進(jìn)人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。

第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊�求，建立科學(xué)的人才評價機制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。

第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實行人才引進(jìn)與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。

四、認(rèn)真落實黨管人才原則，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

實施人才強市戰(zhàn)略，必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進(jìn)入一個新階段。

堅持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進(jìn)一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。

堅持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任，盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政

府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強調(diào)兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng)，切實加強和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。

第三篇：在全縣人才工作會議上的講話

同志們：

這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經(jīng)驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對于進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀！下面我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好新形勢下人才工作的責(zé)任感和緊迫感

一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來，我縣各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“九五”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才成長的環(huán)境更加寬松，一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約金塔發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā)；一些市場潛力好的項目，只能生產(chǎn)和加工初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項目作用的發(fā)揮；有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，如果沒有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和符合項目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，我們的資源優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就會直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級一定要牢固樹立市場經(jīng)濟就是人才經(jīng)濟的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進(jìn)各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源；樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻(xiàn)的意識；樹立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)，用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才；樹立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動各類人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實做好人才工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點，為奪取金塔全面建設(shè)小康社會新勝利提供人才保證

今后一個時期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點，大力推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“xxx”末，全縣黨政人才隊伍達(dá)到700人，全縣黨政機關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個層次；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“xxx”末，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到300人；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊伍，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，“xxx”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人；要通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊伍，“xxx”末全縣技能技工人才隊伍達(dá)到1000人；要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，爭取在xx年前，全縣各類農(nóng)村實用人才達(dá)到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才保證；要通過加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“xxx”末全縣社會工作管理人才總量達(dá)到1000人。

　2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。金塔生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補我們自然和經(jīng)濟條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間；對人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點，不要以偏概全，求全責(zé)備，要觀大節(jié)，看主流，用人長處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，讓他們在崗位接受鍛煉，在基層經(jīng)受磨煉，促其盡快成長成才；認(rèn)真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑，引進(jìn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長進(jìn)步，使其盡快成長為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才；要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇�遇留人的原則，營造“拴心留人”的環(huán)境，營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，調(diào)動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來；按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進(jìn)市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位；改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報酬，充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值；建立人才激勵機制，加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，逐步形成以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。

4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展、“xxx”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和新任務(wù)對人才隊伍建設(shè)提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。

一是堅持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異，農(nóng)村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，又必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項子工程建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾，增強工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實施。實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務(wù)落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，定期召開有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題；各責(zé)任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進(jìn)行檢查，并將實施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行年度考核，推動工作順利開展。

三是加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計劃，采取開辟專欄、開展系列報道等形式，積極宣傳實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會氛圍。

三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

　要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進(jìn)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標(biāo)時要明確人才發(fā)展，在部署重點任務(wù)時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局；縣委人才工作暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間；各級組織要從實際出發(fā)，按照《金塔縣“xxx”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《金塔縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實施辦法》的要求，加強調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處；各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的人才意識，象抓項目建設(shè)和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓；要加大對人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵；發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會投資的補充作用，調(diào)動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。

同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實現(xiàn)金塔經(jīng)濟跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在xx大精神指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面！

謝謝大家！

第四篇：在人才工作會議上的講話

這次人才工作會議，主要是以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實*人才工作會議精神，加大實施科教興*戰(zhàn)略力度，研究部署我*當(dāng)前及今后一個時期的人才工作，使我*在使用人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才方面有新的實破，為加快*發(fā)展提供堅強有力的人才保證和智力支持。會議開始時，向松政委就深入貫徹全國和*人才工作會議以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強*干部與人才隊伍建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[201*]32號文件）精神，進(jìn)一步做好我*人才工作做了重要講話，明確了當(dāng)前和今后一個時期我*人才工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、實施人才強*戰(zhàn)略，是新形勢下加快*各項事業(yè)發(fā)展的迫切要求

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才工作事關(guān)黨的興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)增強我國的綜合國力和國際競爭力，事關(guān)實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。黨的十六大明確指出：“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認(rèn)真貫徹�！比ツ�12月，胡錦濤總書記在全國第一次人才工作會議上又強調(diào)指出，“人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位�！鼻安痪茫�*召開的人才工作會議，對*的人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求，我們要充分認(rèn)識人才工作的極端重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感。

從我*的發(fā)展前景看，我*面臨著前所未有的發(fā)展機遇，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為我*經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。如何抓住機遇，乘勢而上，加快我*的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的領(lǐng)導(dǎo)干部，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理者，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)高的勞動者。我們大力實施人才強*戰(zhàn)略，就是要從待遇上、政策上、情感上營造一種拴心留人的良好環(huán)境，最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來。

從我*現(xiàn)有人才隊伍的現(xiàn)狀看，人才問題已成為制約我*經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。我們現(xiàn)在存在的問題：一是人才隊伍整體素質(zhì)同我們事業(yè)發(fā)展的要求有較大差距，對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況了解不多，研究不夠，缺乏有效的應(yīng)對措施。目前全*大專以上學(xué)歷人員4096人，占人才總數(shù)的64.5%，其中黨校和函授學(xué)院畢業(yè)的人員約占64.38%，高中以下學(xué)歷人員占9%，普通高校畢業(yè)生只占11.9%，理工科畢業(yè)生更少，專業(yè)技術(shù)人員中高、中級政工*161人，占高中級人員的10.5%，高級職稱中中專以下學(xué)歷35人，占17.1%。二是人力資源結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)、企業(yè)管理、市場營銷、金融、對外貿(mào)易、法律等專業(yè)人才包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才中，學(xué)技術(shù)、懂專業(yè)的不是很多；在專業(yè)人才隊伍中，學(xué)政工、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟的也不是很多。三是人才分布不合理。在單位分布方面，大部分中高級人才相對集中在機關(guān)和事業(yè)單位，農(nóng)牧*特別是邊遠(yuǎn)*和工、交、建、商企業(yè)人才匱乏，很多連隊沒有一名技術(shù)人員。在行業(yè)方面，農(nóng)、林、牧、水利、工程、化工、現(xiàn)代企業(yè)管理等人才明顯不足。如全*僅有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員432人，占全*專業(yè)技術(shù)人員的10.2%，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員每萬畝耕地不到1 人，且層次不高，具有中高級職稱的87人，占農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的20.14%，這與*以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極不相稱；在重點產(chǎn)業(yè)方面，專業(yè)人才嚴(yán)重不足，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品科技含量低，沒有優(yōu)質(zhì)品牌，缺乏市場競爭力。四是人才成長、管理和使用機制不活、不合理，缺乏適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的人才工作體制和機制，人力資源開發(fā)效率低，影響了人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

從我*人才工作面臨的實際看，必須付出加倍的努力，才能縮小與外地的差距。我*地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟滯后，教育醫(yī)療條件相對較差等等，這些不利條件對于留住、吸引人才帶來相當(dāng)?shù)碾y度，與沿海地區(qū)、內(nèi)地等生存環(huán)境優(yōu)越地區(qū)有強烈的反差，既使與腹心*相比，在這方面我們也較弱。因此，我們必須在力所能及的情況下，制定比其他地區(qū)更為優(yōu)惠的政策，采取更為有效的措施，在特殊的不利條件下，闖出一片人才工作的新天地，開創(chuàng)人才工作的新局面，變被動為主動。

現(xiàn)在，我們要抓住和用好本紀(jì)頭20年這個重要戰(zhàn)略機遇期，不斷發(fā)展壯大*，致富職工群眾，率先在*實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，迫切需要大量的各類人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出問題不抓緊解決好，我們的預(yù)期目標(biāo)則很難實現(xiàn)，甚至不能實現(xiàn)。因此，全*各級都要有強烈的緊迫感和責(zé)任感，以戰(zhàn)略的眼光認(rèn)識做好人才工作的極端重要性，以戰(zhàn)略的思維制定人才工作的科學(xué)規(guī)劃，以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好人才工作各項具體措施的落實，使人才戰(zhàn)略在我*各項事業(yè)的加快發(fā)展中真正起到推波助瀾的重要作用。

二、以能力建設(shè)為核心，全力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)

人才資源的開發(fā)程度決定著事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)量。根據(jù)我*當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，要以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，統(tǒng)籌各個層次、各個門類的人才需求，加快建設(shè)能夠適應(yīng)我*經(jīng)濟社會發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，努力開創(chuàng)人才輩出的新局面。

（一）著眼于提高行政效能，加強黨政人才隊伍能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強*結(jié)為重點，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、具備較高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別注重培養(yǎng)把握形勢、統(tǒng)籌全局的能力，從事經(jīng)濟工作的能力，親民為民、依法行政的能力，駕馭復(fù)雜局面、抗御風(fēng)險的能力。對于公務(wù)員隊伍，則側(cè)重于在職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和多崗位鍛煉。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)新理論、新知識、新信息、新技術(shù)、新技能，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。*組織部、成教中心要充分發(fā)揮黨政干部培訓(xùn)的主渠道作用，科學(xué)合理地設(shè)置學(xué)習(xí)課程，不斷改善培訓(xùn)條件，包括遠(yuǎn)程教育和拓寬干部到內(nèi)地以及國（境）外培訓(xùn)的渠道，構(gòu)筑起包括初級培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)體系。*地處邊境，自然條件、工作生活條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，各級黨政干部要耐得住清苦，心中始終裝著廣大職工群眾的冷暖安危，就必須牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)大力弘揚*精神，不僅做到靠得住，有本事，更要時時處處事事體現(xiàn)出“親民、清廉、務(wù)實”。只有這樣的干部才是*事業(yè)需要、人民群眾認(rèn)可的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。

（二）著眼于增強創(chuàng)業(yè)能力，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才是帶動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要力量。一是要以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點，打破地域、身份、行業(yè)、部門、所有制界限，為各類經(jīng)營管理人才干事創(chuàng)業(yè)營造平等競爭環(huán)境。堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制和選舉制、對經(jīng)理人推行聘任制，實行契約化管理，真正把具有現(xiàn)代經(jīng)濟管理才能的人才配置到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是抓緊培訓(xùn)。要兼顧不同層次、不同門類、不同所有制企業(yè)經(jīng)營管理者的需要，結(jié)合我*經(jīng)濟發(fā)展的實際，立足長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，缺什么補什么，在職培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)相結(jié)合，甚至可以創(chuàng)造條件，選派一些優(yōu)秀企業(yè)的管理人才出國（境）進(jìn)行培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批具有世界眼光和現(xiàn)代經(jīng)營理念的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)和能力。三是注重在內(nèi)外交流中培養(yǎng)。有計劃地組織企業(yè)經(jīng)營管理人員到國內(nèi)知名企業(yè)包括優(yōu)秀的民營企業(yè)去學(xué)習(xí)考察或掛職鍛煉，以及與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、疆內(nèi)知名企業(yè)合作舉辦*現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班，通過多種方式獲取真經(jīng)，練就本領(lǐng)，提高能力。

（三）著眼于提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)�？萍既瞬攀菐�動*經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步的強大動力，更是增強地區(qū)競爭力的核心要素。要突出抓好重點學(xué)科、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的拔尖人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步拓寬對外合作交流渠道，通過改革逐步建立面向市場、服務(wù)發(fā)展的科研管理體制。要完善競爭激勵機制，調(diào)整改善結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，培養(yǎng)造就一支具有一定影響的學(xué)科帶頭人和高層次科技人才隊伍。要堅持自然科學(xué)和社會科學(xué)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，建立開放、流動、競爭、協(xié)作的科學(xué)研究機制，堅決破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的觀念，以能力和貢獻(xiàn)論英雄，不拘一格選人才、用人才，為各類專業(yè)技術(shù)人才成長提供“快車道”。

（四）著眼于提高職工隊伍整體素質(zhì)，不斷增強其職業(yè)技術(shù)能力。我們一再強調(diào)，履行屯墾戍邊歷史使命的主力軍是廣大職工群眾，提出要建設(shè)一支足夠的、穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職工隊伍，打牢履行使命的基礎(chǔ)。在這個問題上， 我們要有緊迫感和責(zé)任感。一是強化培訓(xùn)力度。要緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強礦產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”，強化職工實用技術(shù)技能的培訓(xùn)，使他們有能力在*事業(yè)的長足發(fā)展中真正起到主力軍作用。二是強化崗位練兵活動。要組織開展職工在技能方面的各種競賽，組織技術(shù)革新和攻關(guān)，改進(jìn)技能傳授方式。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)更新、產(chǎn)品升級的要求，開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的知識競賽和崗位練兵，調(diào)動“人人都做貢獻(xiàn)，人人都成才”的積極性。三要完善職工技術(shù)鑒定政策。在根據(jù)工作實際，完善能夠推動職工不斷提高職業(yè)技能的政策，改進(jìn)技*考評制度，為更多的實用技術(shù)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在*，要廣泛開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)工“綠色證明書”培訓(xùn)和農(nóng)工技術(shù)職稱評定工作，促進(jìn)*職工文化技術(shù)素質(zhì)的不斷提高。

（五）著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才，大力實施創(chuàng)業(yè)人才教育培訓(xùn)工程。要牢固樹立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)理念，逐步改變大學(xué)畢業(yè)生眼睛盯著黨政部門就業(yè)的狀況，形成在社會需要的各個崗位上就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，進(jìn)一步完善現(xiàn)代國民教育體系。以實行素質(zhì)教育為導(dǎo)向，在提高九年制義務(wù)教育水平的同時，大力發(fā)展高中教育和各類職業(yè)教育。成教中心要大力推進(jìn)面向機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)牧*的社會化繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，進(jìn)一步整合全社會的教育資源，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，以增強全民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、開放式的終身教育體系，大力開展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等活動，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。

三、開拓創(chuàng)新，加快形成富有活力的人才機制

機制創(chuàng)新是做好人才工作的保證。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅持把是否有利于促進(jìn)人才的成長，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，建立充滿生機與活力的人才工作體制和機制。

（一）創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)中央提出的“黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在業(yè)內(nèi)和社會認(rèn)可”的評價方法，我們要進(jìn)一步規(guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。對黨政人才的評價，是人才評價工作的重點和難點，需要進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革，在能上能下、能進(jìn)能出上有所突破。還要特別強調(diào)，對人才的評價考核要實事求是，區(qū)別對待，不能只用評價考核黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的標(biāo)準(zhǔn)評價企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，一定要堅持科學(xué)的人才觀，使人盡其才，才盡其用。

（二）創(chuàng)新人才選拔任用機制。在選用黨政人才方面，要著重完善選任制、改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制、推行聘任制，實行優(yōu)勝劣汰，增強干部隊伍的活力；在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，要以推進(jìn)市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔作用方式，對國有資產(chǎn)出資方依法實行派出制和選舉制，對經(jīng)理人實行聘任和契約化管理；在選用專業(yè)技術(shù)人才方面，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、機關(guān)依法監(jiān)管的要求，深化事業(yè)單位人事制度改革，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。

（三）創(chuàng)新人才合理流動機制。人才總是流向最能發(fā)揮作用的地方。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)各類人才合理流動和優(yōu)化布局，使其能動性、創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮，在實現(xiàn)自身價值的同時創(chuàng)造更多的社會財富。進(jìn)一步破除人才單位所有、部門所有、地區(qū)所有的體制性障礙，消除人才流動過程中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、戶籍等所有制限制，變“單位人”為社會人，推動三支隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同單位之間人才的合理流動。制定更加優(yōu)惠的政策和措施，大力引進(jìn)外來智力、人才，參與我*的項目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科技咨詢、企業(yè)重組，為我*經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

(四)創(chuàng)新分配激勵機制。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，認(rèn)真落實勞動、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益直接掛鉤，實行多種形式的績效分配辦法。按照國家的部署，要做好完善公務(wù)員工資制度和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實施工作。要在事業(yè)單位推行工資總額包干和工效掛鉤，實現(xiàn)收入分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。要進(jìn)一步落實企業(yè)的分配自主權(quán)，鼓勵企業(yè)收入分配向經(jīng)營者、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)人員、高技能人才和市場營銷人員傾斜。要進(jìn)一步落實企業(yè)的分配自主權(quán)，鼓勵企業(yè)收入分配向經(jīng)營者、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)人員、高技能人才和市場營銷人員傾斜。這些分配和激勵的辦法，旨在充分調(diào)動各類人才為*加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)，使其自身價值得到較好的體現(xiàn)。

（五）創(chuàng)新社會保障機制。要制定好機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中的社會保險銜接辦法，不斷擴大社會保障覆蓋面。鼓勵用人單位為優(yōu)秀人才辦理補充養(yǎng)老和醫(yī)療等附加保險。完善人事爭議和勞動爭議仲裁制度，切實保障各類人才的合法權(quán)益。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立優(yōu)秀人才健康療養(yǎng)制度，制定住房補貼、醫(yī)療補助等政策，加快福利制度改革，推進(jìn)福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇，使優(yōu)秀人才留則安心，工作用心和*事業(yè)發(fā)展同心。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)人才工作的新局面。

人才問題是戰(zhàn)略問題，人才工作的成效直接關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各級黨委要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進(jìn)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作水平。

第一，認(rèn)真貫徹好黨管人才原則�！包h管人才”是黨中央提出的新時期人才工作必須遵循的重要指導(dǎo)原則。黨管人才，主要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是要更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù)，決不是黨委要包攬人才工作的所有方面。各級黨委要重點做好制度政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用機制激勵人才、用法制保障人才。

第二，加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局，不斷提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。各級黨委要加強對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。各級組織部門要充分認(rèn)識自己在人力資源開發(fā)中所肩負(fù)的歷史責(zé)任，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為“知識分子之家”、“人才之家”。

第三、堅持以人為本，努力營造各級各類人才脫穎而出的良好環(huán)境。古人云：良禽擇木而棲。環(huán)境對于吸引人才、留住人才能起到相當(dāng)重要的作用。我們要以人為本，努力營造各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，為各類人才到*事業(yè)這個大舞臺上充分施展才華和作用。一是要努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一流載體。實踐證明，決定人才去留的主要因素，在于能否為人才提供并不斷創(chuàng)造良好的事業(yè)發(fā)展空間。因此，要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，下力氣把各類載體做大做強做活，使其真正成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要加大招商引資力度，以引進(jìn)項目和項目建設(shè)為載體加強引才、引智工作，按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原則，鼓勵企業(yè)和科研單位采取委托承擔(dān)項目、合作研究課題等方式，吸引和利用國內(nèi)外人才和智力成果；要加大對我*龍頭企業(yè)的培育力度，盡快培育一批具有較高知名度和較強競爭力的企業(yè);要在全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中積極搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情和潛能。二是要努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。要繼續(xù)利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，加強輿論宣傳工作，大力宣傳我*的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績，努力在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。三是要努力改善人才的工作和生活條件。要進(jìn)一步改善高層人才的住房和醫(yī)療條件，切實提高福利待遇；要盡可能地幫助解決人才在工作生活上遇到的實際問題，當(dāng)人才遇到困難挫折時，要給予鼓勵和支持，努力做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇�遇留人。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，強化人才服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、人才市場的服務(wù)功能，實行限時服務(wù)、承諾服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦，為來創(chuàng)業(yè)的人才提供“綠色通道”。四是要努力建設(shè)吸引人才的良好人居環(huán)境。要加快*城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強城市對于人才的吸引力；要強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；要全力打造“平安*”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。

第四，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨政一把手要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念，親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè)，實行黨政一把手抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊伍建設(shè)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績的一項重要內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的人才意識，象抓開放開發(fā)、招商引資那樣來抓人才工作，象防(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.taixiivf.com)建立重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機機制。對于主要依靠財政撥款的事業(yè)單位，可實行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開收入差距；對于財政定額定項補助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法；對于獨立核算，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，可實施工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場經(jīng)濟規(guī)律決定分配水平；對于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費的事業(yè)單位，可實行年度責(zé)任制考核，通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，允許有條件的事業(yè)單位探索管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的形式，試行檔案工資與實際工資相分離，崗位工資、崗位結(jié)構(gòu)工資、項目工資、課題工資、年薪工資、協(xié)議工資等多種形式并存的工資管理制度，實現(xiàn)一流人才，一流業(yè)績，一流報酬。三是突出抓好職稱制度改革。逐步建立公開、公平、公正的職稱評價機制，探索并穩(wěn)妥地推行職稱評定與專業(yè)技職務(wù)聘任相分離的雙軌制度，使職稱工作向評價社會化、用人聘約化、管理體制化的方向發(fā)展。逐步實現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進(jìn)一步完善評審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開的人才評價辦法，建立科學(xué)的人才測評機制；加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員要大力選拔。四是深化干部人事制度改革，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要進(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍。要堅持和完善國家行政機關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制度，中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要采用競爭上崗的方式確定任職人選。要堅持和完善正常的國家公務(wù)員更新交替機制。規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員政治鑒別能力和抵御腐朽思想侵蝕的能力、培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的組織能力、依法行政能力、專業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力。要堅持和完善國家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運用力度，把考核結(jié)果作為實行獎懲升降的依據(jù)。要繼續(xù)把“做人民滿意的公務(wù)員”活動深入持久地開展下去，結(jié)合新的形勢、新的任務(wù)，認(rèn)真探索新特色、新做法，使這一活動常抓常新。五是加強機構(gòu)編制管理，不斷鞏固改革成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)文件精神，要繼續(xù)嚴(yán)格控制增加編制、擴大編制、提高機構(gòu)規(guī)格和超編配備人員、超職數(shù)配備干部等情況，特別是要從嚴(yán)控制需財政供養(yǎng)的機構(gòu)和人員。要繼續(xù)加強機關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的宏觀控制，探索總量調(diào)控、分類指導(dǎo)的辦法。結(jié)合我區(qū)實際，積極改進(jìn)人事計劃管理工作，發(fā)揮增人計劃、工資基金管理等手段的作用，使人員、工資增長與國民經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。擴大人事計劃統(tǒng)計范圍，加強統(tǒng)計分析與利用，充分發(fā)揮其在人事決策、咨詢、開發(fā)等方面的作用。要積極探索新形勢下人事綜合管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，研究制定全區(qū)人事綜合管理的實施意見，規(guī)范全區(qū)人事綜合管理行為。（三）以維護穩(wěn)定為前提，重視做好熱點、難點工作。一是重視做好退干和軍轉(zhuǎn)工作。保證退休干部老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個單位，都要主動關(guān)心退休干部的晚年生活，保證他們的工資發(fā)放，及時幫助他們解決實際困難，盡可能多組織一些健康的娛樂活動，豐富他們的生活。要重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，既要滿足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護大局。要繼續(xù)重視做好退伍安置工作，在大力推行貨幣化安置的同時，對指令性計劃安置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要積極接納。二是做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。要進(jìn)一步調(diào)整大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。黨政機關(guān)可通過面試和考核的辦法接收取得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生；本科畢業(yè)生凡按政策規(guī)定落實用人單位的都應(yīng)予以接收。尚未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生均實行人事代理，檔案轉(zhuǎn)區(qū)人才交流中心。要加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革，在全社會倡導(dǎo)并確立“通過參加各種方式的勞動，取得一定合法收入即為就業(yè)”的新型觀念，建立“不包分配，競爭上崗，擇優(yōu)錄用”的畢業(yè)生考試就業(yè)機制；充分發(fā)揮人才中心信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立交流供需信息，提供政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)選拔部分優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。三是認(rèn)真做好機關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，做好全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員兩年一次正常晉升職務(wù)工資工作。探索建立與財政體制配套的分類管理、分級調(diào)控的工資體制。要認(rèn)真做好省標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)的切檔轉(zhuǎn)換工作，確保干部職工的工資福利待遇。繼續(xù)做好機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位升級培訓(xùn)考核工作，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘工作。四是加大人事政策法規(guī)執(zhí)行和檢查的力度，做好人事爭議仲裁工作。當(dāng)前人事行政的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)已是擺在我們面前的一項重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關(guān)重要。今年尤其要抓好對已出臺的人事管理法規(guī)、規(guī)章及實施辦法執(zhí)行情況的檢查，切實從制度的執(zhí)行上進(jìn)一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原則，切實維護好用人單位和職工個人的合法權(quán)益，我區(qū)今年將成立人事仲裁機構(gòu)，進(jìn)一步推動我區(qū)人事爭議仲裁工作的規(guī)范化、制度化、法制化。（四）加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力加強人事干部隊伍自身建設(shè)。今年人事人才工作任務(wù)繁重，難度很大，這對從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我們必須重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，勤奮努力，才能全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。一是加強思想政治建設(shè)。人事干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，把握好是非標(biāo)準(zhǔn)，忠實、全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策。要做到這些，就必須加強學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。要加強黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的思想水平和理論水平；要加強馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會科學(xué)理論的精神實質(zhì)，提高分析問題、解決問題的能力；要加強法律、法規(guī)，特別是人事人才管理法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)，推動人事人才工作進(jìn)一步向前發(fā)展。二是加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。“士有公心，方能舉賢”，人事工作中的錄用、安置、調(diào)配、工資、職稱等工作，事關(guān)群眾的切身利益，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，公平、公正是對人事干部的基本要求。我們要通過開展“三個代表”重要思想的教育活動，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀，對基層和群眾熱情服務(wù)，對工作極端負(fù)責(zé)，人事工作的政策性和專業(yè)性決定了人事干部隊伍必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)，練好基本功。要做到這些，就必須加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，勤摘錄、勤思考，勤評判；向他人學(xué)習(xí)，取人之長，補己之短；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實踐中不斷總結(jié)提高。三是加強廉政建設(shè)，樹好自身形象。廉潔自律是讓人民滿意的一個最基本的內(nèi)容，而建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍就必須加強廉政建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范管理，狠抓落實。要繼續(xù)提倡政務(wù)公開，在軍轉(zhuǎn)安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、人員調(diào)配、職稱評聘等工作中，實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。同志們，我們正處在加快**發(fā)展的關(guān)鍵時期，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，只爭朝夕的進(jìn)取精神，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)全區(qū)的人事人才工作，為全區(qū)兩個文明建設(shè)譜寫新的篇章。

推薦你訪問其他精彩文章：

在全市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

在全省人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

在全市201*年人才工作會議上的講話

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《在B市人才工作會議上的講話(精選多篇)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/305055.html

• 上一篇：周年慶領(lǐng)導(dǎo)講話(精選多篇)
• 下一篇：在“三八”節(jié)巾幗警英會上講話(精選多篇)