領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫法與常見處理辦法

一、標(biāo)題是講話稿不可缺少的組成部分。

好的標(biāo)題，是講話稿的點(diǎn)睛之筆，與會(huì)者一看（聽），就或能知其要領(lǐng)，或能受到深刻的啟發(fā)、激勵(lì)、教育和感染，引起強(qiáng)烈的興趣。這里討論的標(biāo)題，既包括講話稿的總標(biāo)題，也包括講話稿正文中每一部分、每一段落的大小標(biāo)題。當(dāng)然，在領(lǐng)導(dǎo)的即席講話中，通常情況下是沒有總標(biāo)題的，但只要留心傾聽，正文中的大小標(biāo)題還是聽得出來的。

講話稿的總標(biāo)題，常見有三種寫法：

一種是體現(xiàn)講話場合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如在×××會(huì)議或活動(dòng)上的講話。這類標(biāo)題往往要在后面標(biāo)識(shí)講話人姓名、職務(wù)和講話時(shí)間；有的在寫作中省略了“在……上”這兩上字，直接寫×××大會(huì)開幕詞、×××會(huì)議主持詞、×××活動(dòng)歡迎辭。

另一種是體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。主要用于莊重場合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。如鄧小平同志的《解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》，十六大報(bào)告《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說明什么場合，什么人的講話，如《咬定目標(biāo)、迎難而上，迅速掀起工業(yè)原料林建設(shè)新高潮——在全市林業(yè)大會(huì)上的講話》。

還有一種是固定標(biāo)題。如各級(jí)人代會(huì)上的政府工作報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢查院工作報(bào)告，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。

二、正文是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的核心

正文中各個(gè)部分的大標(biāo)題，通常有四種基本寫法：

一是用“要”字統(tǒng)領(lǐng)各標(biāo)題。

原省委書記楊正午最近幾年的講話經(jīng)常采用這種辦法。如他2005年在全省領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題研討班上的講話，三個(gè)部分的標(biāo)題是：（一）要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新理論；（二）要正確把握創(chuàng)新理論；（三）要全面貫徹創(chuàng)新理論。這種寫法的優(yōu)點(diǎn)是，標(biāo)題所顯示的觀點(diǎn)簡潔明了，語勢(shì)短促有力，各部分之間的銜接也很緊密，整個(gè)文章顯得很緊湊。我個(gè)人認(rèn)為，這種寫法更適用于非主體報(bào)告的強(qiáng)調(diào)性講話，而且在論述各部分中的觀點(diǎn)時(shí)不宜太展開，也不宜用過多的散句，而必需用高度概括性的語言來進(jìn)行高屋建瓴、簡明扼要的闡述，使這種簡短有力的文風(fēng)體現(xiàn)得更淋漓盡致。

二是用帶觀點(diǎn)的祈使句作為各部分的標(biāo)題。

這是最常見的寫法。句子有長有短，短的如江澤民同志在全國再就業(yè)工作會(huì)議上的講話，三個(gè)標(biāo)題是：(一)充分認(rèn)識(shí)就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性；(二)集中力量做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作；(三)全面做好擴(kuò)大就業(yè)的各項(xiàng)工作。長的如楊泰波副省長在全省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織工作電視電話會(huì)議上的講話，三個(gè)標(biāo)題是：(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的緊迫感；(二)正確分析形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的主動(dòng)性；(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持，進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)民專業(yè)合作的發(fā)展。這種寫法便于在各部分中裝進(jìn)較多的內(nèi)容，充分展開來講，適用于主體講話。

三是用不帶觀點(diǎn)的短語作標(biāo)題。

如溫家寶總理2005年12月在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話，六個(gè)標(biāo)題依次是：（一）關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；（二）關(guān)于農(nóng)村綜合改革問題；（三）關(guān)于糧食問題；（四）關(guān)于土地問題；（五）關(guān)于農(nóng)民工問題；（六）關(guān)于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題。又如周伯華2003年在全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)上的講話，三個(gè)標(biāo)題是：（一）一季度全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；（二）各市（州）指標(biāo)完成情況；（三）下階段工作意見。前面介紹的三種標(biāo)題法都帶有序號(hào)“一、二、三、四”，標(biāo)識(shí)很明顯。下面介紹一種不帶序號(hào)的寫法。即標(biāo)題置于文中，以設(shè)字體和空格提行來體現(xiàn)。如楊正午2004年在全省市州和省直單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話，開頭先申明“講三個(gè)問題”，緊接著是：第一個(gè)問題講發(fā)展——主要是講在宏觀調(diào)控形勢(shì)下加快發(fā)展的問題；第二個(gè)問題講穩(wěn)定——主要是講積極主動(dòng)地調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的問題；第三個(gè)問題講作風(fēng)——主要是講堅(jiān)持依法行政、依法辦事的問題。這種寫法使整個(gè)文章顯得渾然一體，層次劃分不露痕跡，形式新穎，值得借鑒。

正文中段落及段落中的小標(biāo)題，是為各部分大標(biāo)題服務(wù)的�；蜃鹘忉屨f明，或作進(jìn)一步論證，構(gòu)成一種總說與分說、總論點(diǎn)與分論點(diǎn)的關(guān)系。在講與寫的過程中，其形式更為靈活，表意要求也更為具體�？v觀各類講話，以下四種方式比較常見。一是用一個(gè)“字”或“詞”統(tǒng)領(lǐng)各標(biāo)題。比如部置工作可用“要什么、要什么……”或“突出什么、突出什么……”，分析意義可用“從什么來看、從什么來看……”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可用“必須什么、必須什么……”，總結(jié)成績可用“新進(jìn)展、新步伐、新突破、新亮點(diǎn)……”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫……”，統(tǒng)一思想可用“把思想統(tǒng)一到什么上來、統(tǒng)一到什么上來……”。這種寫法對(duì)起草者而言，易于掌握；對(duì)聽會(huì)者而言，也便于理解和記憶，聽了之后就知道領(lǐng)導(dǎo)講了“幾個(gè)新”、“幾個(gè)突出”、“幾個(gè)堅(jiān)持”、“幾個(gè)必須”。但在一篇講話中不可反復(fù)多用、濫用。二是提煉小觀點(diǎn)作為小標(biāo)題。如周伯華2003年全省市州和省直單位主要負(fù)責(zé)人講話中，在講到如何克服“非典”影響、確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，用了“工業(yè)超計(jì)劃、投資挑重?fù)?dān)、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)促恢復(fù)、財(cái)稅保增長”作小標(biāo)題，令人耳目一新，印象深刻。三是用一個(gè)詞或詞組概括段落大意再作解釋的方法作小標(biāo)題。如原懷化市市長陳志強(qiáng)2003年縣（市、區(qū)）和市直單位負(fù)責(zé)人講話，在談到如何發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)，概括了16個(gè)字并加以解釋：所謂夯實(shí)基礎(chǔ)，就是要什么什么；所謂突出產(chǎn)業(yè)，就是要什么什么；所謂民營主導(dǎo)，就是要什么什么；所謂搞活經(jīng)營，就是要什么什么。與會(huì)者反應(yīng)比較好。四是用與上下文自然承接而又能準(zhǔn)確概括該段大意的句子作標(biāo)題�？稍O(shè)字體以示體現(xiàn)，也可不設(shè)字體。如原市長陳志強(qiáng)2004年所作的《政府工作報(bào)告》，在談到對(duì)外開放時(shí)，用了三個(gè)“把”字句——把對(duì)外開放作為長期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略、把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置、把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為加快發(fā)展的重要舉措，作為各段小標(biāo)題，看似漫不經(jīng)心，實(shí)則刻意為之。此法比較巧妙，但不易掌握。

上面總結(jié)的是一些常見的標(biāo)題弄法。實(shí)踐中要靈活運(yùn)用。比如即席講話，要多用觀點(diǎn)性標(biāo)題，且語句要簡短，以便聽者理解和記憶。在同一篇講話中，制作標(biāo)題的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是無窮的。只要你用心琢磨，相信還會(huì)創(chuàng)造出一些更有新意的方法來。

（二）結(jié)構(gòu)，指領(lǐng)導(dǎo)講話稿的組織形式和內(nèi)部構(gòu)造，亦即通常所說的布局謀篇。安排結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)要解決正文主體框架、層次處理、段落劃分、開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)等問題。這里擇要談?wù)勚v話稿開頭、結(jié)尾和正文框架安排的問題。

開頭，是指講話稿的開始話。開頭是講話思路的起點(diǎn)，其意義在于提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用，使與會(huì)者了解會(huì)議(活動(dòng))的情況和講話者的意圖。好的開頭，可以先聲奪人，先入為主，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。它既可以是一個(gè)句子，也可以是一個(gè)自然段，還可以是幾段。常見的開頭方法有五種：一是總體概括法。從介紹情況入手，說明會(huì)議召開的背景、目的、議題和任務(wù)。這是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出問題法。即提出問題，吸引聽眾，引發(fā)思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文藝座談會(huì)上的講話》之開篇：“第一個(gè)問題，我們的文藝是為什么人的”？三是開篇點(diǎn)題法。即一開始便把講話的意圖簡明扼要地說出來。如毛主席《整頓黨的作風(fēng)》之開篇：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們黨的作風(fēng)”的問題。四是表明態(tài)度法。即開門見山地表明講話者對(duì)所談問題的態(tài)度。如毛主席《改造我們的學(xué)習(xí)》之開篇：“我主張將我們?nèi)�黨的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度改造一下”。五是歡迎感謝法。即由抒寫講話者的心情、感受導(dǎo)入正題。如原市長陳志強(qiáng)2005年6月與湖南大學(xué)部分專家座談會(huì)上的講話之開篇：“非常感謝湖南大學(xué)的盛情款待和周到安排。我們這次來主要是學(xué)習(xí)、請(qǐng)教的”。不管是哪一種方法，都應(yīng)做到開門見山，切入主題，簡明扼要，吸引聽眾。

三、寫好結(jié)尾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿來說也不可小看

結(jié)尾，是指講話稿的結(jié)束語。

其任務(wù)是托負(fù)全篇。好的結(jié)尾具有畫龍點(diǎn)晴的功能，可以讓聽眾余興未盡，回味無窮，鼓舞斗志，振奮精神。同開頭一樣，它可以是一個(gè)句子，也可以是一個(gè)自然段，還可以是幾段。常見的結(jié)尾方法有七種：一是總結(jié)法，即在講話結(jié)束時(shí)簡要地對(duì)前面講過的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步概括主題，加深聽眾印象。如列寧1921年在全俄運(yùn)輸工人代表大會(huì)上的講話之結(jié)尾：“對(duì)于你們這些鐵路和水運(yùn)員工的代表們來說，結(jié)論只有一個(gè)，而且也只應(yīng)有一個(gè)，這就是百倍加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)和無產(chǎn)階級(jí)的紀(jì)律。我們無論如何都應(yīng)當(dāng)作到這一點(diǎn)，無論如何都要爭取獲得勝利”。二是號(hào)召法。即用一些精悍有力、調(diào)子高昂、催人奮進(jìn)的話語對(duì)聽眾進(jìn)行號(hào)召或呼吁，使與會(huì)者為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗。如毛主席1945年4月在第七次黨代會(huì)上的報(bào)告之結(jié)尾：“同志們，有了三次革命經(jīng)驗(yàn)的中國共產(chǎn)黨，我堅(jiān)決相信，我們是能夠完成我們的偉大政治任務(wù)的。成千成萬的先烈，為著人民的利益，在我們的前頭英勇地犧牲了，讓我們高舉起他們的旗幟，踏著他們的血跡前進(jìn)吧”！三是展望法。即通過展望性、預(yù)示性的語言，引起聽眾對(duì)美好未來的憧憬與向往。如毛主席1940年1月在陜甘寧邊區(qū)文化協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話（即《新民主義論》）之結(jié)尾：“新中國站在每個(gè)人民的面前，我們應(yīng)該迎接它。新中國航船的桅頂已經(jīng)冒出地平線了，我們應(yīng)該歡迎它。舉起你的雙手吧，新中國是我們的”。四是希望法。即以對(duì)聽眾提出帶希望性、鼓勵(lì)性的話語作為結(jié)尾。如江澤民同志2002年5月在紀(jì)念中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立八十周年大會(huì)上的講話之結(jié)尾：“全國的共青團(tuán)員、青年朋友們！實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要你們?nèi)�奮斗。希望你們……譜寫出更加壯美的青春之歌！向著祖國更加美好的明天，前進(jìn)！”五是祝愿法。即以祝福性的話語作結(jié)尾。如周恩來同志1957年訪問尼泊爾時(shí)在加德滿都市民歡迎會(huì)上的講話之結(jié)尾：“在我要結(jié)束我的講話的時(shí)候，我祝中國和尼泊爾的友誼像聯(lián)結(jié)著我們兩國的喜馬拉雅山那樣巍峨永存。”六是口號(hào)法。即以高呼口號(hào)結(jié)束全文，引申講話主題，引起聽眾共鳴，達(dá)到情感高潮。如江澤民同志2001年7月在慶祝中國共產(chǎn)黨八十周年大會(huì)上的講話之結(jié)尾：“偉大的祖國萬歲！偉大的中國人民萬歲！偉大的中國共產(chǎn)黨萬歲！”七是本位收束，自然煞尾。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話，在最后談到加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，以“要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，萬眾一心，群策群力，進(jìn)一步開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)的新局面”結(jié)束全文。無論采用哪種方法結(jié)尾，都必須做到簡潔有力，“如截奔馬”，干凈利落，切忌拖泥帶水，畫蛇添足，或者草草收兵，軟弱無力。正文，是指講話稿的主體。主要是講述工作和活動(dòng)的中心思想、思路和要求，表明講話者的立場、觀點(diǎn)、意見和方法、措施，以及希望和要求。正文的內(nèi)容，要視講話人的身份、會(huì)議的背景、講話的主題以及聽眾的差異而定。但是不管怎樣，都必須內(nèi)容充實(shí)、分析透徹，主題鮮明、觀點(diǎn)正確，材料充實(shí)、詳略得當(dāng)，層次分明、條理清晰，要言不煩、概括精辟，邏輯嚴(yán)密、言之有序。正文由于篇幅較長，往往需要用序號(hào)分出幾個(gè)部分。常見的劃分方式是：

1、兩塊式。即整個(gè)講話分兩大部分。第一部分要么總結(jié)成績，要么分析形勢(shì)，要么認(rèn)識(shí)意義，要么指出問題，或兼而有之，最后歸結(jié)為，×××事或×××工作事關(guān)重大，各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，云云。第二部分主要指出工作思路、目標(biāo)任務(wù)，具體要求和政策措施等。措詞上無非明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)之類。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話，就采用了這一方式。第一部分是“充分肯定我省林業(yè)建設(shè)取得的成績，認(rèn)真總結(jié)林業(yè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)”，第二部分是“全面落實(shí)中央《決定》和省委、省政府貫徹《決定》的意見，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階”。這種結(jié)構(gòu)適用于闡明簡單事理或安排單項(xiàng)工作。用于論述復(fù)雜的事物或部署牽涉面較廣的綜合性工作時(shí)，由于只有兩大部分，每一部分下面勢(shì)必會(huì)論述幾個(gè)問題（觀點(diǎn)），而每一個(gè)問題（觀點(diǎn)）下面又勢(shì)必還有分論點(diǎn)，因而很容易形成“大觀點(diǎn)套小觀點(diǎn)，小觀點(diǎn)套更小的觀點(diǎn)”的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，不便于聽者理解和接受，甚至?xí)�造成聽覺混亂。所以領(lǐng)導(dǎo)即席講話時(shí)要慎用。

2、三塊式。這種結(jié)構(gòu)可以說是對(duì)“兩塊式”的進(jìn)一步拓展。第一部分通常也是總結(jié)成績、認(rèn)識(shí)意義、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想等。第二部分主要講工作任務(wù)、要求、思路和重點(diǎn)。第三部分主要講組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施等。如原省長周伯華2005年9月在湘西地區(qū)開發(fā)工作匯報(bào)會(huì)議上的講話，三個(gè)部分依次是：肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步重視湘西地區(qū)開發(fā)；明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快湘西地區(qū)開發(fā)；強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步支持湘西地區(qū)開發(fā)。這種結(jié)構(gòu)實(shí)際上是按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序，或者說是按照“為什么開展這項(xiàng)工作、如何開展這項(xiàng)工作、如何才能保證把這項(xiàng)工作搞好”的思路來組織安排的，符合大多數(shù)人的思維習(xí)慣，因而被廣泛采用。“無三不成文”的說法恐怕也是來之這個(gè)道理。

3、多塊式。一般在四塊以上，多的達(dá)十塊，如毛主席1956年4月在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話（即《論十大關(guān)系》）。這種結(jié)構(gòu)適用于大型綜合報(bào)告。一般工作會(huì)議講話也可采用。其慣用做法是，將某個(gè)事物中的關(guān)鍵問題或某項(xiàng)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“抽”出來，獨(dú)立成一部分，依次闡述。相對(duì)于兩塊式、三塊式結(jié)構(gòu)而言，這種結(jié)構(gòu)比較單純一些，與會(huì)者聽起來也不那么費(fèi)勁。如溫家寶總理2006年在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話，就用五個(gè)部分講了五個(gè)問題，依次是：深刻認(rèn)識(shí)制定《科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大意義、準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的指導(dǎo)方針和目標(biāo)、明確我國中長期科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)推進(jìn)科技發(fā)展的政策措施、實(shí)施《規(guī)劃綱要》需要把握的幾個(gè)重大關(guān)系。這種結(jié)構(gòu)最適合于即席講話。比如，假設(shè)某領(lǐng)導(dǎo)要在工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議上作一個(gè)即席講話，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)主題，可講的東西無非：深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；認(rèn)清形勢(shì)，自加壓力；堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)；搞好規(guī)劃，科學(xué)定位；擴(kuò)大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)；突出中心，全力招商；改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。不妨根據(jù)需要抽五點(diǎn)或六點(diǎn)，隨機(jī)適當(dāng)展開講一講。

4、不設(shè)標(biāo)題的整塊式。適用于篇幅短小的講話，如在各類會(huì)議（活動(dòng)）上的致辭、獻(xiàn)辭、歡迎詞，離、任職講話等。有時(shí)也用于篇幅較長的講話。如胡錦濤總書記2006年6月在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年大會(huì)上的講話。由于篇幅較長，此類講話往往用一些反復(fù)出現(xiàn)的標(biāo)志性語言來劃分層次。先后用了八個(gè)“同胞們、同志們、朋友們”來引首每一個(gè)層次，分別總結(jié)回顧歷史、分析中國抗戰(zhàn)勝利的原因、概述中國抗戰(zhàn)勝利的偉大意義、評(píng)述中國抗戰(zhàn)和世界反法西斯戰(zhàn)爭的性質(zhì)、闡明當(dāng)今中國維護(hù)世界和平與發(fā)展的立場、論述新世紀(jì)新階段中國的歷史任務(wù)、表明我國處理中日關(guān)系的主張，最后結(jié)尾。雖然不設(shè)標(biāo)題，但講話依然顯得層次十分清楚。

安排結(jié)構(gòu)有一定的技巧，但并非純技巧性的問題。因?yàn)�，結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是客觀事物本來面目以及作者對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)理解的思路在講話稿表現(xiàn)形式上的體現(xiàn)。如果作者對(duì)事物認(rèn)識(shí)、理解透徹，思維脈絡(luò)清楚，就不愁找不到較好的結(jié)構(gòu)方式。

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