在集團公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

程 劍

黨的十八大明確提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，中央和省委對教育實踐活動高度重視，專門下發(fā)了文件、召開了工作會議，對開展好這項活動作了安排部署。習(xí)近平總書記在工作會議上發(fā)表的重要講話，提出了教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和重點任務(wù)，為全黨扎實有效、健康順利地開展教育實踐活動指明了方向。全省工作會于7月4日召開，會上，***書記發(fā)表了重要講話，強調(diào)了開展這次教育實踐活動的重大意義、精神實質(zhì)和工作要求。黨的十八大提出這項重大任務(wù)以來，集團公司高度重視，利用中心組學(xué)習(xí)和“七一”大會等時機，多次組織學(xué)習(xí)。全省工作會后，集團公司及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，制定《實施方案》，并召開有關(guān)會議征求意見，為搞好這項活動作了充分準備。經(jīng)省委督導(dǎo)組同意，今天，我們召開集團公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。這次會議，是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委重大決策部署，在集團公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的動員會、部署會。下面，按照省委督導(dǎo)組安排，根據(jù)中央和省委精神，結(jié)合集團公司實際，講以下幾個問題。

一、深刻認識教育實踐活動的重大意義

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署，是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，充分體現(xiàn)了我們黨加強作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的堅定決心。開展好教育實踐活動，首要的是充分認識活動的重大意義，準確把握教育實踐活動的重大作用，堅決防止和克服等待觀望的思想和疑慮畏難的情緒，明確認識、統(tǒng)一思想，迅速行動、積極參與，不斷增強開展好活動的責(zé)任感和使命感。

第一，充分認識教育實踐活動的極端重要性。中國夢和“兩個一百年”的奮斗目標，已經(jīng)成為中華民族開拓進取的時代主題，引領(lǐng)國家奮勇前進的羅盤指針，激勵人民不懈求索的動力源泉。實現(xiàn)這樣的奮斗目標，關(guān)鍵取決于我們黨、取決于我們黨的力量。建設(shè)幸福美好新甘肅，努力到2020年同全國一道全面建成小康社會，是我省的奮斗目標。作為一個欠發(fā)達省份，要加快發(fā)展，必須進一步激發(fā)人民群眾的激情和干勁。我們國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，深入開展教育實踐活動，對于加強黨的基層組織、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大的意義。我們***集團作為國有煤炭企業(yè)，要履行好經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，就必須充分尊重職工主體地位、深層激發(fā)職工首創(chuàng)精神。深入開展教育實踐活動，就是要充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，讓廣大黨員、干部牢記宗旨意識，堅持理想信念不動搖、奮斗精神不懈怠、群眾觀念不淡化，深深植根職工群眾、密切聯(lián)系職工群眾、廣泛動員職工群眾、充分依靠職工群眾，把一切積極因素調(diào)動起來，把各方面的力量凝聚起來，提振精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅克難，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起實現(xiàn)目標的強大力量。

第二，充分認識教育實踐活動的現(xiàn)實緊迫性。從長遠來看，集團公司實施“五大戰(zhàn)略”、提升企業(yè)核心競爭力、構(gòu)建幸福美好新***，需要優(yōu)良的干部作風(fēng)作保證。企業(yè)前進的每一步，最終都要靠職工群眾去推動。只有風(fēng)清才能氣順，只有心齊才能勁足。干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，做到可信可親可敬，職工群眾自然會解開心中的疙瘩、保持心里亮堂，信任你、追隨你，自覺把實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標作為夢想和追求，把個人價值實現(xiàn)融入到企業(yè)改革發(fā)展的實踐中去，響應(yīng)企業(yè)號召、聽從組織安排、服從干部管理，以感恩心態(tài)、愉悅心情干好每一項工作，迸發(fā)出空前高漲的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效激情，形成改革發(fā)展的強大推動力。從當(dāng)前來看，煤炭市場形勢嚴峻，只有黨員干部搶在先、干在前，經(jīng)受住安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場、銷售經(jīng)營大市場的考驗，以務(wù)實作風(fēng)樹形象，不斷增強感染力號召力帶動力，才能贏得職工群眾的信賴和支持，職工群眾努力才會有方向、干事才會有動力、創(chuàng)業(yè)才會有激情。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，能夠有力推動集團公司各級黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，深入到職工群眾中去，深度激發(fā)職工的主人翁意識，從而使集團公司上下一條心、擰成一股繩，全員行動、攻堅克難，全力以赴迎接挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險、應(yīng)對危機，推動企業(yè)走出困境、煥發(fā)生機，形成凝心聚力抓改革、一心一意謀發(fā)展、同頻共振促跨越、齊心協(xié)力建和諧的內(nèi)在力量。

第三，充分認識教育實踐活動的特殊針對性。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群干群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就會興旺發(fā)達；反之，我們的事業(yè)就會遭受挫折�？傮w上看，當(dāng)前，集團公司黨員、干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，但面對新形勢新任務(wù)新要求，還存在著思想不夠解放，視野不夠開闊，胸懷不夠?qū)拸V，開拓精神、進取意識不強，事業(yè)心、責(zé)任心不足，遇事推諉扯皮、不作為亂作為，對職工群眾缺乏感情，自高自大，服務(wù)職工群眾的意識淡化、能力弱化，管理方式簡單粗暴等問題。這些問題，我們必須認真加以解決，堅持做到群眾立場只能鞏固而不能動搖，群眾路線只能強化而不能偏離，群眾工作只能加強而不能削弱。深入開展教育實踐活動，就是要讓廣大黨員、干部普遍接受一次馬克思主義群眾觀點再教育，自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，自覺堅持為民務(wù)實清廉的價值追求，集中整治職工群眾反映強烈的不正之風(fēng)，增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得職工群眾的信任、支持和擁護，使我們***的各項事業(yè)具有更加廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

二、正確把握教育實踐活動的精神實質(zhì)

中央、省委《意見》和習(xí)總書記、省委***的重要講話，明確了活動指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟。我們一定要全面準確吃透中央和省委精神，不能囫圇吞棗、斷章取義；一定要嚴格執(zhí)行中央和省委決策部署，不能擅自調(diào)整、隨意變通；一定要不折不扣落實中央和省委要求，不能打折走樣、敷衍應(yīng)付，確保教育實踐活動沿著正確的方向深入扎實地推進。概括起來，就是要圍繞密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個根本問題，貫徹一個總要求、盯緊一個聚焦點、抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實現(xiàn)四個主要目標。

貫徹一個總要求，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我們要對照這十二個字的總要求，逐一認真地貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中要特別注意：“照鏡子”，不是自我欣賞，而是要對照規(guī)章、查找差距；“正衣冠”，不是自我感覺，而是要嚴格標準、匡正言行；“洗洗澡”，不是敷衍馬虎，而是要改正缺點、清除塵垢；“治治病”，不是諱疾忌醫(yī)，而是要對癥除根、治病救人。這“四句話”各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一于解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系這一核心，是我們改進作風(fēng)的根本方法，也是開展教育實踐活動必須把握好的重要遵循。

盯緊一個聚焦點，就是要把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。這“四風(fēng)”是影響黨的形象的禍首，是群眾集中反映的焦點，更是這次活動致力解決的重點。抓住了“四風(fēng)”問題，就能夠有的放矢、對癥下藥；解決好“四風(fēng)”問題，就能使我們的作風(fēng)有一個大的改觀。我們要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，動真碰硬、敢于交鋒的精神，深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，勇于暴缺點、丟面子，對自己的問題不遮掩、不回避，切實挖到思想深處；不怕得罪人、唱黑臉，對同志客觀指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義，真正拿出辦法、解決問題，實現(xiàn)作風(fēng)明顯改進。

抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這次教育實踐活動分為抓好學(xué)習(xí)教育、聽取民意環(huán)節(jié)，查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)和整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)一脈相承、環(huán)環(huán)相扣，是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。既要抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見這個基礎(chǔ)，努力掌握思想武器和改進提高的參照坐標；又要抓好查擺問題、開展批評和自我批評這個關(guān)鍵，切實做到問題找得準、整改方向明；更要抓好整改落實、建章立制這個根本，確保切實改進、真正提高，把教育實踐活動的成果鞏固下來、堅持下去。這次活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，目的就是要把這三個環(huán)節(jié)的要求貫通銜接起來，貫穿到教育實踐活動的全過程。

實現(xiàn)四個主要目標，就是黨員、干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。這“四個進一步”，既是我們開展教育實踐活動的主要任務(wù)，也是衡量教育實踐活動成效的重要標志，要對照這些目標要求開展活動、檢驗進展、評價成效，確保達到預(yù)期目的、實現(xiàn)預(yù)期效果。

領(lǐng)會好中央和省委精神，落實好中央、省委部署和集團公司要求，必須做到“四個貫穿始終”：

一是抓住思想理論武裝這個基礎(chǔ)，把深入學(xué)習(xí)提認識貫穿始終。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，學(xué)習(xí)是進步的法寶。抓好教育實踐活動，必須把深入學(xué)習(xí)作為首位任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員、干部聯(lián)系思想實際、改造主觀世界，堅定理想信念，強化宗旨意識。要把握好立足點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，使集團公司廣大黨員、干部在思想上、行動上始終堅守黨的性質(zhì)、宗旨，擺正同職工群眾的關(guān)系，增強同職工群眾的聯(lián)系，恪盡職守、盡心盡力為職工群眾謀利益。要選擇好側(cè)重點，集中時間和精力，組織集團公司廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)中央和省委《意見》及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，把蘊含其中的重要論述和重要思想，轉(zhuǎn)化為開展教育實踐活動的有力武器，轉(zhuǎn)化為與職工群眾同呼吸、共命運的堅定立場。打牢思想根基，這是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)。

二是抓住找準“四風(fēng)”表現(xiàn)這個前提，把深入群眾聽意見貫穿始終。習(xí)總書記對“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，作了詳盡的列舉、深刻的剖析和精辟的刻畫，確實讓人深受觸動、深感警醒。省委***就全省干部作風(fēng)問題，概括了四個方面。對于集團公司來說，始終堅持抓班子帶隊伍，雖然取得了班子和干部隊伍建設(shè)的初步成效，干部作風(fēng)形象在不斷改善，但這些現(xiàn)象，在集團公司一些黨員、干部身上也不同程度地存在。隨著過去幾年企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)、職工收入的增加，一些黨員、干部放松了思想警惕，不能嚴格要求自己，工作上不能深入細致，聯(lián)系群眾不夠緊密，不能站在職工群眾的角度想問題、做決定、辦事情，超標準接待、公車私用、鋪張浪費等現(xiàn)象沒有完全杜絕。這些表現(xiàn)，都在“四風(fēng)”之列，都是要堅決反對的。我們反對“四風(fēng)”，首先要搞清楚“四風(fēng)”在集團公司黨員、干部包括在自己身上有著什么樣的表現(xiàn)，滲透在黨員、干部包括自己的哪些作風(fēng)和行為中，是怎樣影響著黨員、干部包括我們自己。查找“四風(fēng)”，不僅要自己找、上級點、互相提，更要堅持開門搞活動，讓職工群眾幫著找。干部作風(fēng)怎么樣，存在哪些問題，職工群眾看得最明白、心里最清楚、最有發(fā)言權(quán)。從活動一開始，就要本著“言者無罪、聞?wù)咦憬?rdquo;的原則，抱著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度，把身子扎下去，把耳朵伸過去，把意見簿擺出去，找職工群眾聽診把脈，讓職工群眾暢所欲言，通過各種形式聽真話實話、聽意見建議，做到有沒有問題職工群眾說了算，是什么問題職工群眾說了算，問題嚴重不嚴重還是職工群眾說了算。找準突出問題，這是搞好教育實踐活動的前提。

三是抓住問題產(chǎn)生原因這個關(guān)鍵，把深入思考找根源貫穿始終。世上沒有無本之木，也沒有無源之水。“四風(fēng)”問題的存在和蔓延，同樣有著自身的邏輯和根源。我們要深究：是我們的思想跑偏了，還是信念動搖了；是我們的私欲膨脹了，還是眼睛變紅了；是我們的制度缺失了，還是執(zhí)行力弱化了。鏟除這些根源，就要因人制宜、對癥下藥，既要著力強化思想政治教育，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)，又要著力強化制度剛性約束，構(gòu)筑防范“四風(fēng)”的銅墻鐵壁，堅決將“四風(fēng)”大掃除運動進行到底，根除“四風(fēng)”存在的土壤和溫床。抓住癥結(jié)根源，這是搞好教育實踐活動的關(guān)鍵。

四是抓住職工群眾滿意這個標準，把深入實際促整改貫穿始終。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是根本。敢不敢于解決問題是對我們黨性的考驗，善不善于解決問題是對我們能力的檢驗。集團公司各級黨組織和廣大黨員、干部，要發(fā)揚“亮劍”精神，以聞過則喜的態(tài)度、虛懷若谷的胸襟、無私無畏的勇氣，調(diào)準焦距，對準焦點，抓住本單位和自身存在的重點問題，抓住職工群眾反映強烈的突出問題，制定整改任務(wù)書，明確整改時間表，從現(xiàn)在做起、從自己做起、從點滴做起，不等待觀望、不敷衍了事、不隔靴搔癢，說到做到、及時整改。需要指出的是，解決問題不僅要體現(xiàn)在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，而且要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把改正缺點和錯誤貫穿到教育實踐活動全過程；解決問題不能自說自話、自彈自唱，也不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要堅持走群眾路線，把職工群眾滿意不滿意作為首要標準，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，向職工群眾公布整改方案和時限，讓職工群眾知道改什么、怎么改、什么時候改完，切實體現(xiàn)群眾評價的效果，讓整改過程始終處于“陽光”狀態(tài)，使教育實踐活動成為職工群眾支持、職工群眾檢驗、職工群眾滿意的民心工程。突出職工群眾認可，這是搞好教育實踐活動的標準。

三、確保教育實踐活動取得明顯實效

中央明確強調(diào)，要堅持用好的作風(fēng)開展教育實踐活動，力戒形式主義，決不走過場，做到“不虛”、“不空”、“不偏”。落實這一要求，既要嚴格程序把“規(guī)定動作”做到位，又要突出特色把“自選動作”做透徹。

一要把握為民務(wù)實清廉這個主要內(nèi)容，在密切黨群干群關(guān)系上取得明顯變化。為民務(wù)實清廉，既是開展教育實踐活動的主要內(nèi)容，也是每一個黨員、干部的行為準則。為民，關(guān)鍵是要強化宗旨意識，扎根于職工群眾、奉獻于職工群眾，始終把職工群眾放在心中最高位置，堅持從職工群眾不滿意的地方改起，從職工群眾最關(guān)心的問題做起，從職工群眾最期盼的事情干起，以造福職工群眾的實際行動，贏得職工群眾的信賴；務(wù)實，關(guān)鍵是要改進工作作風(fēng)，撲下身子，真抓實干，不玩虛功，不圖虛名，真正做到說了就做、定了就干，以經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作實績，取得信任、贏得支持；清廉，關(guān)鍵是要永葆政治本色，自覺遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行廉政準則，自覺凈化朋友圈、社交圈，做事有原則、做人有底線、做官有準繩，堅決反對一切腐敗行為和不正之風(fēng)，大力營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

二要突出副處以上干部這個重點群體，在提升群眾工作能力上取得明顯變化。風(fēng)成于上，習(xí)化于下。集團公司副處級以上干部，既是活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，著眼提升群眾工作能力，做到“認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、解決問題好一籌”。要帶頭自我剖析，放下架子，虛心聽取意見，認真檢查自己，查擺問題、剖析根源，梳理存在的問題。要帶頭開展批評，堅持“團結(jié)-批評-團結(jié)”，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，積極開展健康的思想斗爭，既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向，堅決克服只談工作、不談思想，只談成績、不談問題，甚至相互吹捧、評功擺好。要帶頭進行整改，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要找準穴位、抓住要害，照病開方、依癥用藥，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，真正達到修正錯誤、棄舊圖新的目的。要帶頭提高能力，重點解決好不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題，努力提高調(diào)查研究、掌握實情的能力，科學(xué)決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力，宣傳群眾、組織群眾的能力，真正成為服務(wù)群眾全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好黨員好干部。同時，要重視在活動中發(fā)現(xiàn)、檢驗和使用干部，使那些職工群眾滿意、工作實效明顯、作風(fēng)形象良好的干部得到褒獎和重用，使那些貪圖享受、言行不一、干工作蜻蜓點水、脫離群眾的干部受到警示和懲戒。

三要圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理這個中心工作，在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上取得明顯變化。安全生產(chǎn)，關(guān)系著職工生命健康和企業(yè)興衰，是干部的政治生命線；經(jīng)營管理，決定著職工利益和企業(yè)效益，是干部的經(jīng)濟生命線。我們要牢固樹立“生命無價，安全至上”的理念，牢牢把握這“兩條生命線”，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照集團公司“安全風(fēng)險預(yù)控管理，成本控制精細管理”年要求，以強烈的責(zé)任感全力以赴抓好安全。對安全水平不能滿足現(xiàn)狀，而要高標準奮進；對抓工作不能避重就輕，而要統(tǒng)籌兼顧；對前進風(fēng)險不能被動應(yīng)付，而要超前防范。要把保障安全作為保持黨組織先進性和純潔性的重要體現(xiàn)，大力加強安全文化建設(shè)，按照“六大安全責(zé)任體系”有關(guān)規(guī)定，認真落實安全教育培訓(xùn)、群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗等各項主體責(zé)任。加強安全效能監(jiān)察和督察督辦，確保礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度的有力落實，確保集團公司全年各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。特別是當(dāng)前，既要保持清醒頭腦，充分認識企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，下好先手棋，打好主動仗，又要堅定自信，迎難而上，認真落實全員銷售等措施辦法，在“保安全、保薪酬、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的重大實踐中，彰顯為民情懷、展現(xiàn)務(wù)實作風(fēng)、樹立清廉形象。

四要落實以人為本這個核心理念，在建設(shè)幸福美好新***上取得明顯變化。保障和改善民生要靠甩開膀子實干，來不得半點形式主義；要靠集中大家的智慧，要不得半點官僚主義；更要靠艱苦奮斗的作風(fēng)，搞不得半點享樂主義和奢靡之風(fēng)。我們要始終把職工群眾的期望化作動力，圍繞職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，把以人為本的要求落實到位，認真辦好對職工群眾承諾的實事好事，切實兌現(xiàn)承諾，做到全方位、深層次關(guān)心愛護職工，讓職工勞動更體面、工作更愉快、生活更幸福，充分煥發(fā)職工的干事創(chuàng)業(yè)激情。黨員、干部要以求真務(wù)實的作風(fēng)，深入到基層一線去，深入到職工群眾中去，搞好結(jié)對幫扶工作，加強調(diào)查研究，與一線職工交流交心，了解掌握職工群眾的所思所盼，多辦順民心的好事、得民心的實事、暖民心的難事，抓深入、抓具體、抓成效，進一步密切黨群干群關(guān)系，努力再造一個幸福美好新***。

五要抓住規(guī)章制度建設(shè)這個根本保障，在建立健全長效機制上取得明顯變化。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。不僅要把群眾觀點和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行，而且要固化于制。要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度，研究制定新的制度。要邊實踐邊總結(jié)，本著于法周延、于事簡便的原則，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，切實做到一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，形成加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

四、全面落實教育實踐活動的各項保障措施

這次教育實踐活動，時間緊、任務(wù)重、要求高。集團公司各級黨組織要把這項工作擺上重要議事日程，周密安排、抓好落實，用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，確保活動扎實有序推進。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。集團公司各級組織是教育實踐活動的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，擔(dān)負起責(zé)任。集團公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強活動指導(dǎo)，對各單位的教育實踐活動，提出更具針對性和操作性的規(guī)范要求。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在教育實踐活動中起示范帶頭作用，帶頭抓好各個環(huán)節(jié)的工作，尤其要帶頭抓好學(xué)習(xí)教育，帶頭征求群眾意見，帶頭查擺剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭進行整改落實。各位常委要抓好各自聯(lián)系點的工作，積極探索推進活動的新鮮經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)造服務(wù)職工群眾的有效途徑和辦法，努力把聯(lián)系點打造成教育實踐活動的示范點。各單位黨組織要按照集團公司要求，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，抓緊制定實施方案、細則，部署好本單位的教育實踐活動。集團公司各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮職能作用，加強調(diào)查研究，提出工作建議，暢通信息渠道，做好上傳下達，總結(jié)好各方面的經(jīng)驗典型。各級組織、紀檢、宣傳等相關(guān)部門，要在抓好自身活動的同時，切實履行各自職責(zé)，齊抓共管、密切配合，步調(diào)一致地開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要深入一線、靠前指揮，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，推動形成上行下效的生動局面。

二要強化分類指導(dǎo)。各單位情況不同，開展教育實踐活動必須從實際出發(fā)。要體現(xiàn)差異化，對不同單位、不同層級的黨組織和黨員、干部，提出不同的目標要求和辦法措施，有針對性地開展工作。要體現(xiàn)特色化，立足單位實際，著眼實效，精心設(shè)計載體，不斷豐富內(nèi)容，確保自選動作有特色、有亮點、有創(chuàng)新。要體現(xiàn)精細化，對三個環(huán)節(jié)的工作一項一項地研究，對發(fā)現(xiàn)的問題一件一件地解決，把每個細節(jié)都把握好，抓實抓深，抓出成效。

三要強化督促檢查。在這次教育實踐活動中，集團公司成立督導(dǎo)組，對各單位活動開展情況和有關(guān)問題進行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)的方法，既可以是定期的，也可以是不定期的；既可以檢查抽查，也可以明察暗訪。督導(dǎo)的重點，要看認真對待了沒有，對走過場的，要令其重新進行；要看作風(fēng)轉(zhuǎn)變了沒有，對問題較多的，要責(zé)其盡快糾正；要看工作推動了沒有，對工作不力的，要加強督促。督導(dǎo)的結(jié)果，要作為各單位年度考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標準，發(fā)揮好督導(dǎo)的綜合效果。

四要強化宣傳引領(lǐng)。集團公司各級宣傳部門要認真做好宣傳方案，充分運用內(nèi)部報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳教育實踐活動的重大意義和目標任務(wù)，深入報道活動的工作進展和實際成效，全面推廣各單位的有效做法和有益經(jīng)驗，及時總結(jié)涌現(xiàn)出的先進典型和優(yōu)秀事跡，努力營造黨員干部傾心投入、職工群眾普遍參與的濃厚氛圍。

五要強化發(fā)展穩(wěn)定。堅持統(tǒng)籌兼顧，一手抓教育實踐活動、一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，把推動中心工作、維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，作為教育實踐活動的根本目的；把安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、礦區(qū)和諧穩(wěn)定的成效，作為檢驗教育實踐活動效果的重要內(nèi)容和重要標準；把教育實踐活動激發(fā)出的工作熱情和良好作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為逆勢而上、承壓奮進的強大力量，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動，中央和省委高度重視，職工群眾十分關(guān)注。讓我們從全局和戰(zhàn)略高度，以高度的政治意識、飽滿的精神狀態(tài)、良好的作風(fēng)形象和有力的工作措施，把這次教育實踐活動組織好、開展好，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，取得職工群眾滿意的成效，為實現(xiàn)“中國夢”、促進富民興隴大業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)，為建設(shè)幸福美好新***提供堅強保證！

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