在**市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話

蘭 德 明

(201*年6月4日)

同志們：

根據(jù)**省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的意見》（**委辦[2006]20號）精神和省關(guān)工委的要求以及市關(guān)工委今年的工作部署，經(jīng)市委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們在這里舉辦**市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。這個培訓(xùn)班從籌備到開辦，得到了市委組織部、市委老干局的大力支持。剛才，市委組織部副部長、老干局局長林星入同志代表市委組織部和市委老干部局對辦好培訓(xùn)班提出了具體要求，請大家認(rèn)真抓好落實。在此，我代表市關(guān)工委向市委組織部、市委老干局表示衷心的感謝。

從2006年開始，市委組織部、市委老干局、市關(guān)工委每年組織一次全市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。大家普遍反映這種做法很好，既學(xué)習(xí)了知識、交流了經(jīng)驗、增強(qiáng)了聯(lián)系，又提高了全市關(guān)工委組織的凝聚力和影響力。為適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，根據(jù)中關(guān)工委和省關(guān)工委的要求，從今年開始，市關(guān)工委加大了基層關(guān)工委骨干的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大了培訓(xùn)范圍，計劃用3年時間把全市縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)關(guān)工委主任輪訓(xùn)一遍。我們組織輪訓(xùn)，主要是出于以下幾點考慮：

第一，組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是適應(yīng)**在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，全市正在深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持**省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，推進(jìn)**在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快發(fā)展，這既為我們做好關(guān)心下一代工作提供了良好的歷史機(jī)遇，也給各級關(guān)工委提出了新的工作任務(wù)。如何用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)關(guān)工委的工作，積極主動融入到**建設(shè)大局，融入到精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的大局，是擺在我們關(guān)工委老同志特別是各級關(guān)工委主任面前的一個重大而緊迫的課題。面對新的形勢和任務(wù)，許多新的知識需要我們?nèi)�學(xué)習(xí)，新的問題需要我們?nèi)ヌ剿鳎�青少年的成長環(huán)境和思想道德建設(shè)有許多新的特點需要我們?nèi)パ芯�。只有通過加強(qiáng)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，從而提高綜合素質(zhì)，關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子才能把握好工作大局，抓住中心，科學(xué)發(fā)展，真正做到“急黨政所急、想青少年所需，盡關(guān)工委所能”。

第二，組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是貫徹落實中關(guān)工委和省關(guān)工委工作部署的重要舉措。從去年開始，中關(guān)工委每年組織1-2次培訓(xùn)，準(zhǔn)備在3年內(nèi)把全國省級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)一遍。省關(guān)工委從2006年開始，每年組織一次全省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，并從今年開始爭取用3年時間，把全省市縣（市、區(qū)）級以上關(guān)工委主任輪訓(xùn)一遍。中關(guān)工委顧秀蓮主任和省關(guān)工委王建雙主任都非常重視干部培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)都親自作動員，顧秀蓮強(qiáng)調(diào)：“關(guān)心下一代工作要持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，必須建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委，把學(xué)習(xí)作為我們解放思想、更新觀念、提高水平、推進(jìn)工作的重要任務(wù)�！蓖踅�雙主任要求各市、縣（市、區(qū)）關(guān)工委積極配合省關(guān)工委，采取上下聯(lián)動的方法，在3年內(nèi)把縣(市、區(qū))和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))關(guān)工委班子成員，以及“五老”骨干培訓(xùn)一遍。因此，我們這次輪訓(xùn)，也是貫徹落實中關(guān)工委和省關(guān)工委的部署，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的重要舉措�？紤]到全市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)較多，要全部培訓(xùn)一遍，任務(wù)很重。因此，我們初步設(shè)想，采取上下聯(lián)動的辦法，市里重點培訓(xùn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)關(guān)工委主任，各縣（市、區(qū)）關(guān)工委立足自身現(xiàn)有條件，重點抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)關(guān)工委班子成員，以及“五老”骨干的培訓(xùn)。這樣分級分類，面向基層，可以擴(kuò)大培訓(xùn)面，也便于區(qū)別不同層次，不同重點，不同內(nèi)容，使培訓(xùn)更加切合實際，收到更好的效果。

第三、組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是加強(qiáng)關(guān)工委班子建設(shè)的具體步驟。關(guān)工委要提高自身水平，準(zhǔn)確把握新形勢，抓住新機(jī)遇，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子水平如何，決定關(guān)工委工作的水平和成效。一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)該勤于學(xué)習(xí)，善于思考，深入調(diào)研，勇于創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系為中心內(nèi)容，對青少年進(jìn)行創(chuàng)造性的、生動活潑的理想信念和思想道德教育活動。而這一切，首要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是適應(yīng)形勢、與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。

這次培訓(xùn)班，以“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)關(guān)工委工作”為主題，采取理論學(xué)習(xí)和參觀實踐相結(jié)合的方法，突出青少年思想教育這個重點，計劃2天時間。主要內(nèi)容是：傳達(dá)貫徹省關(guān)工委第五期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班精神，學(xué)習(xí)關(guān)工委有關(guān)業(yè)務(wù)知識和探討預(yù)防和減少未成年人違法犯罪問題，觀看《用社會主義核心價值體系武裝青少年》、《未成年人違法預(yù)防及心理教育》二個報告錄像，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)**區(qū)“星期六體驗”道德實踐活動等內(nèi)容。這期培訓(xùn)班授課水平和層次高，內(nèi)容豐富，相信對我們開闊視野，把握形勢，學(xué)習(xí)理論，提高水平，將會有所幫助和啟發(fā)。

希望同志們珍惜機(jī)會，集中精力，認(rèn)真聽課，努力學(xué)習(xí)，勤于思考，理論聯(lián)系實際，邊學(xué)習(xí)邊思考，認(rèn)真總結(jié)，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、見到實效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，提高思想理論水平，把握形勢，增強(qiáng)實際工作能力，提升工作成效，推動關(guān)心下一代工作上新的臺階。祝大家學(xué)有所得，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！

以上所講內(nèi)容，算是一個學(xué)習(xí)動員。

近年來，我市各級關(guān)工委組織補充了不少新的同志。這些新來的同志對關(guān)工委組織的由來和關(guān)工委組織的工作性質(zhì)、宗旨、任務(wù)等不是很了解，所以，下面我就關(guān)工委組織的由來和發(fā)展問題作個介紹。主要講三個問題：一是關(guān)工委組織的由來和發(fā)展；二是關(guān)工委的性質(zhì)、宗旨、工作任務(wù)和原則；三是我市20年來關(guān)心下一代工作的歷程和主要成果。

一、關(guān)工委組織的由來和發(fā)展

1984年3月，**省**市有六位老紅軍、老干部根據(jù)當(dāng)時國際、國內(nèi)形勢，向黨委發(fā)出倡議，要求成立一個關(guān)心教育青少年的組織。在**市委的重視下，1984年3月18日全國第一個以離退休老同志為主體的關(guān)心下一代協(xié)會在**省**市成立。她的誕生受到了各方面的關(guān)注和重視。時任團(tuán)中央書記的胡錦濤同志親自到會祝賀。他指出：我們黨歷來對青少年教育工作給予高度重視。搞好青少年的教育工作，是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的需要，是我們老一輩開創(chuàng)的共產(chǎn)主義事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的保證。這是一項需要全社會共同努力才能做好的工作。我們老同志有著光榮的斗爭經(jīng)歷、有著豐富的革命經(jīng)驗、有著優(yōu)秀的思想品質(zhì)，贏得了全體青少年的尊敬和愛戴，這對于向青少年進(jìn)行愛國主義、共產(chǎn)主義和革命傳統(tǒng)教育，是最寶貴的。我們老同志對青少年說一句話，為青少年做一件事，都會帶來深遠(yuǎn)的影響，有著巨大感召力，能夠發(fā)揮他人所起不到的作用。他稱贊**市關(guān)協(xié)的成立，為青少年思想教育工作提供了一種動員社會力量的好形式，開辟了一條新途徑。1985年5月，中央組織部和團(tuán)中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部老干部局和全國少工委辦公室《關(guān)于**市“關(guān)心下一代協(xié)會”工作情況的調(diào)查報告》，充分肯定了**的經(jīng)驗——“探索出了一條在新形勢下充分發(fā)揮離休、退休老干部作用，加強(qiáng)青少年教育的新路子�！�1985年5月，中顧委、中組部、老齡委、團(tuán)中央在京聯(lián)合召開了關(guān)心下一代工作座談會，喬石、薄一波等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議。他們強(qiáng)調(diào)，關(guān)心下一代工作影響深遠(yuǎn)，不僅關(guān)系到20世紀(jì)末我國是什么樣，而且關(guān)系到21世紀(jì)前50年我國是什么樣，必須動員社會各方面力量來做這項工作，特別是退居二、三線的老同志是一支巨大的力量，要成為全社會中關(guān)心下一代的帶頭人。1988年5月，中央政治局常委宋平同志在中顧委、中組部、老齡委、團(tuán)中央聯(lián)合召開的全國關(guān)心下一代工作座談會上指出，老干部具有特殊的優(yōu)勢，對整個社會有特殊號召力。老同志從事關(guān)心下一代工作，不但有利于青少年的健康成長，而且可以充實老同志的晚年生活。他要求各地推廣**經(jīng)驗，適時成立關(guān)心下一代協(xié)會。在中央的積極倡導(dǎo)下，1988年末，全國21個省、區(qū)、市相繼成立了關(guān)協(xié)，參加工作的老同志有幾十萬人。

1989年“六·四”風(fēng)波之后，有30位老同志聯(lián)名給中央寫信，指出：前幾年我們工作中，最大的失誤是對青少年教育不夠，建議成立以老同志為主體的全國關(guān)心下一代組織。1990年5月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中國關(guān)心下一代工作委員會成立，由習(xí)仲勛、王任重任名譽主任，康世恩任主任，王照華同志任常務(wù)副主任�？凳蓝魍�志對中央的決定非常認(rèn)真，先后找了彭真、李先念、王任重等老革命家，請教如何做好關(guān)心下一代工作。彭真同志說，關(guān)心下一代是頭等重要的大事之一。中央決定成立關(guān)工委，我舉雙手贊成。資產(chǎn)階級和我們爭奪下一代，我們要把他們爭奪到共產(chǎn)主義道路上來，不把青少年教育好，就談不上走社會主義道路。老同志要幫助青少年解決人生觀、世界觀、價值觀問題，引導(dǎo)他們走社會主義道路。你們要了解青少年在想什么，需要什么，有什么問題，及時提出建議。你們應(yīng)成為黨和政府關(guān)心下一代工作的助手。1990年6月，在**人民大會堂召開了成立中國關(guān)心下一代工作委員會座談會。中央政治局常委李瑞環(huán)同志和許多領(lǐng)導(dǎo)同志參加，會上傳達(dá)了江澤民同志的指示。江澤民同志在指示中說：“我們現(xiàn)在一個緊迫任務(wù)，就是要加強(qiáng)對青少年的教育，對下一代的教育太重要了�！崩钊瓠h(huán)同志在會上作了《發(fā)揮老同志教育下一代的特殊作用》的重要講話。他指出，“把老同志組織起來進(jìn)行關(guān)心下一代工作，是思想政治工作的一個創(chuàng)新�！薄瓣P(guān)心下一代工作，是關(guān)系到國家命運和前途的一件大事，我們共產(chǎn)黨人，在全國解放前流血犧牲，前仆后繼，在新中國成立后又艱苦奮斗，日夜操勞，究竟為了什么？我們的一切奮斗和工作，歸根到底，都是為了民族的獨立，國家的富強(qiáng)和人民的幸福，為了建設(shè)偉大的社會主義、共產(chǎn)主義，也就是說是為了未來，為了后代。假如我們兩眼一睜，忙到熄燈，忽視了對下一代的教育，就等于忽視我們黨奮斗的最終目標(biāo)，忽視我們畢生為之奮斗的革命建設(shè)事業(yè)的偉大成果，我們就成了糊涂人”。習(xí)仲勛、王任重、鄧穎超等老領(lǐng)導(dǎo)也都給會議發(fā)了賀詞，強(qiáng)調(diào)關(guān)心教育下一代是老同志義不容辭的歷史重任，希望老同志們老有所為，繼續(xù)發(fā)揮自己的才華和智慧，關(guān)心下一代的健康成長。1991年12月，中關(guān)工委召開了首次關(guān)心下一代先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰大會，中央政治局常委李瑞環(huán)同志到會作了重要講話。他指出：“當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云變幻，特別是有七十多年歷史的社會主義國家蘇聯(lián)在很短時間內(nèi)解體，使人們更加清楚地認(rèn)識到關(guān)心我國下一代工作的特殊重要性，也進(jìn)一步證明了建立以老同志為主體的關(guān)心下一代工作委員會的重要性和必要性。關(guān)心下一代這項工作，關(guān)系著革命前途和祖國的安危，一切關(guān)心國家大事的人，都應(yīng)關(guān)心對下一代的教育”。1995年10月，中關(guān)工委召開了第二次全國關(guān)心下一代先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰大會，時任中央政治局常委的胡錦濤同志發(fā)來了賀信，他高度贊揚老同志教育青少年的極大熱情和高度的歷史責(zé)任感，并指出：我們能否在本世紀(jì)末全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，到下世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在一定意義上取決于國民的整體素質(zhì)，特別是青少年一代的素質(zhì)。各級黨委和政府要更加重視和支持關(guān)心下一代工作，在全社會大力倡導(dǎo)關(guān)心下一代成長的新風(fēng)尚。1996年11月中關(guān)工委在**召開農(nóng)村關(guān)心下一代工作座談會。座談會強(qiáng)調(diào)教育農(nóng)村青少年是我們關(guān)心下一代工作的重點，要努力提高農(nóng)村青少年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。提出在農(nóng)村要開展“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”活動。2000年5月中關(guān)工委召開第三次全國關(guān)心下一代先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰大會。 2002年12月，中關(guān)工委在**召開全國基層關(guān)心下一代工作座談會，會議提出要用兩年時間狠抓基層工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面。全國人大常委會委員長李鵬會見了全體代表，并作了重要講話。他指出：中關(guān)工委是一個全國性群眾性工作組織，成立以來，吸收了全國幾百萬老同志參加這項工作，感謝老同志們在向青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、幫助失學(xué)兒童、幫助失足青少年方面等等，做了大量工作。希望大家進(jìn)一步把關(guān)心下一代工作搞好。

進(jìn)入21世紀(jì)，面臨新的形勢，中央采取一系列重要措施，加大教育青少年的工作力度。2004年2月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中央8號文件）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號），強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的作用。指出“要重視關(guān)心下一代工作委員會的作用，支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量”。2004年6月，中央政治局常委李**、政治局委員劉云山專門聽取了團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和中國關(guān)工委學(xué)習(xí)、貫徹中央8號文件的情況匯報。李**同志指出，關(guān)工委是改革開放后的新事物，發(fā)揮“五老”作用，你們關(guān)工委是牽頭單位，要乘勢而上，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮組織作用，做到有為才能有位。希望關(guān)工委要起到黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶、橋梁作用，黨和政府決策的參謀助手作用。李**同志說，老同志有政治、經(jīng)驗、威望、時空優(yōu)勢，還有一個“親情優(yōu)勢”，要充分發(fā)揮老同志的“五大”優(yōu)勢，努力把中央8號文件精神落實好。2006年10月，中央政治局常委曾慶紅同志在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作表彰大會上的講話中指出：廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立和實踐社會主義榮辱觀，關(guān)心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。他們在長期革命生涯中鑄就了堅定的理想信念、形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，讓這樣一批具有光榮傳統(tǒng)的人講傳統(tǒng)，具有奉獻(xiàn)精神的人講奉獻(xiàn)，是最有說服力、感召力和向心力的。要大力支持各級關(guān)心下一代工作委員會的工作，廣大老干部要進(jìn)一步當(dāng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀的宣傳員、社會主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督員，繼續(xù)為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。2008年1月，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在中關(guān)工委的工作報告上作了重要批示。他指出：“關(guān)心下一代工作極其重要，對國家的發(fā)展、民族的未來、黨的事業(yè)后繼有人具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。十七大強(qiáng)調(diào)了要為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，關(guān)工委在這方面作了大量有意義的工作，為青少年的健康成長作出了老同志的貢獻(xiàn)。希望關(guān)工委和各方老同志繼續(xù)發(fā)揮特殊優(yōu)勢和作用。希望黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各方大力支持關(guān)心下一代事業(yè)，共同為培養(yǎng)中國特色社會主義的合格接班人而努力奮斗�！�2009年，中央政治局常委李**，中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平，中央政治局常委、中央政法委書記周**，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼對關(guān)心下一代工作作出了重要批示。習(xí)近平同志批示：“顧秀蓮?fù)�志：過去一年，中國關(guān)工委圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，在促進(jìn)青少年健康成長方面做了大量工作，取得了明顯成效。希望你們在新的一年里，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于做好關(guān)心下一代工作的指示精神，繼續(xù)發(fā)揮老同志的特殊優(yōu)勢，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年，堅持用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育青少年，努力把各項工作做深、做細(xì)、做實，以改革創(chuàng)新精神推動關(guān)心下一代工作邁上新臺階�！�

中關(guān)工委成立至今已二十年了。現(xiàn)在，全國關(guān)心下一代工作出現(xiàn)了前所未有的好形勢：“五老”隊伍發(fā)展到了1200多萬，隊伍不斷壯大，組織機(jī)構(gòu)逐步健全；工作領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容更加豐富；方式方法不斷創(chuàng)新，工作越來越富有成效。我講關(guān)工委的由來和發(fā)展，目的是從中央領(lǐng)導(dǎo)同志這一系列重要指示中，我們可以深刻體會到，關(guān)心下一代工作的每一步發(fā)展、每一個進(jìn)步，離不開中央領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府的親切關(guān)懷和指導(dǎo)、支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對老同志從事關(guān)心下一代工作的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，講得十分透徹；對關(guān)心下一代工作的性質(zhì)、方向和任務(wù)講得十分明確。黨的事業(yè)要薪火相傳，一代又一代接力、傳承下去，關(guān)心下一代工作，是一項偉大的具有中國特色的社會主義希望工程，是一項高尚光榮的偉大事業(yè)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，時刻牢記黨中央對我們的殷切期望，增強(qiáng)歷史使命感、榮譽感和責(zé)任感，在黨的十七大精神指引下，在老同志為我們打下的良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，以改革創(chuàng)新的精神，把關(guān)心下一代工作做好，不辜負(fù)黨中央和各級黨委、政府對我們的信任和期望。

二、關(guān)工委組織的性質(zhì)、宗旨、工作任務(wù)和原則：

關(guān)工委的性質(zhì)：關(guān)工委組織是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級關(guān)工委指導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，吸收在職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及社會各界人士組成的，協(xié)同配合有關(guān)部門從事培養(yǎng)教育青少年的群眾性工作組織。是黨和政府教育青少年的參謀和助手、聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。主要依靠老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”和有志于青少年教育的志愿者隊伍，充分發(fā)揮老同志在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢和作用開展工作。

關(guān)心下一代工作宗旨：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)青少年思想道德教育，引導(dǎo)青少年樹立中國特色社會主義共同理想，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。

關(guān)工委的主要任務(wù)：一是貫徹黨的路線、方針、政策，積極宣傳培養(yǎng)教育青少年工作的重要性，推動全社會都來關(guān)心青少年健康成長，動員更多的老同志和社會各界人士參加關(guān)心下一代工作。二是在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門，努力把社會主義核心價值體系建設(shè)融入青少年思想道德建設(shè)的各個方面，引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是配合有關(guān)部門引導(dǎo)青少年努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培養(yǎng)他們勇于實踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神，提高他們報效祖國、服務(wù)社會的本領(lǐng)，努力探索教育青少年的新途徑、新方法。四是配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的民主、法制、紀(jì)律教育和對失足青少年的幫教工作，大力宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益，增強(qiáng)青少年的法制觀念，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。五是配合有關(guān)部門開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合，協(xié)助辦好家長學(xué)校，努力提高家長的素質(zhì)和家教的水平；參與對文化市場的調(diào)查、監(jiān)督與學(xué)校周邊環(huán)境整頓治理工作，努力營造健康向上、和諧文明的青少年成長環(huán)境。六是配合有關(guān)部門發(fā)動社會力量，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，積極為青少年辦實事、辦好事，要特別關(guān)注青少年中的特殊困難群體，提供捐資助學(xué)、結(jié)對幫教及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等，為構(gòu)建和諧社會作出努力。七是加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，推動青少年教育中熱點、難點問題的有效解決。八是加強(qiáng)對基層關(guān)工委工作的指導(dǎo)，起到“組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、交流”的作用；總結(jié)推廣基層關(guān)工委的先進(jìn)工作經(jīng)驗，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)和顯著成績的組織和個人。九是組織老同志編寫黨史知識、愛國主義、革命傳統(tǒng)、思想道德教育、科普知識等資料，編寫青少年教育小叢書。十是完成黨委、政府交辦的其他工作。

關(guān)工委的工作原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實工作、注重實效，重大事項及時請示匯報。二是堅持自愿參加、就地就近，發(fā)揚傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新，量力而行、主動作為的原則，組織老同志參加關(guān)心下一代工作，從學(xué)習(xí)、工作、生活和健康上關(guān)心他們，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好“五老”的積極性。三是堅持面向基層、依靠基層、服務(wù)基層，加強(qiáng)對基層關(guān)工委工作的指導(dǎo)，積極推動基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍組建好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、探索創(chuàng)新成果好)，加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)和人員培訓(xùn)，促進(jìn)基層關(guān)心下一代工作有效開展。
四是針對關(guān)心下一代工作中帶普遍性、傾向性和青少年教育的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議，為黨委、政府和有關(guān)部門決策提供參考。五是不斷總結(jié)“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機(jī)制”的經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。

三、我市20年來關(guān)心下一代工作的歷程和成果

**市關(guān)工委，在市委、市政府的重視下，1988年10月開始籌備，1989年7月28日正式成立關(guān)心下一代協(xié)會。至1994年初，全市建立了963個關(guān)協(xié)組織，關(guān)協(xié)老同志達(dá)2.5萬多人。1994年4月2日，根據(jù)中關(guān)工委和省關(guān)工委要求，經(jīng)市委批準(zhǔn)，**市關(guān)心下一代協(xié)會更名為**市關(guān)心下一代工作委員會，并于4月21日，召開了市關(guān)工委成立大會。隨后，我市各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位關(guān)協(xié)也隨之更名為關(guān)工委。二十年來，我市關(guān)心下一代工作在市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和省關(guān)工委的指導(dǎo)下，全市各級關(guān)工委組織和廣大“五老”人員不辭辛勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、勇于探索，對青少年的健康成長做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了特殊的作用，成為各級黨委、政府在培養(yǎng)教育青少年工作方面的參謀和助手、聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。我市關(guān)工委的工作得到了黨委、政府的充分肯定和上級的表彰獎勵，贏得了廣大青少年及其家長的歡迎和社會各界的贊譽。二十年來，**市關(guān)工委3次被評為全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體，連續(xù)4次被評為全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體；全市有333個關(guān)工委組織被評為全國、省、市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體，有932位同志被授予全國和省、市關(guān)心下一代工作先進(jìn)工作者、突出貢獻(xiàn)獎。

在市關(guān)工委的發(fā)展歷程中，曹秀芬等一批老領(lǐng)導(dǎo)功不可沒。特別是曹秀芬同志，她原任**市人大常委會副主任，1988年離休后，仍壯心不已，帶領(lǐng)一批老同志組建**市關(guān)心下一代協(xié)會，于1989年開始先后擔(dān)任關(guān)協(xié)主席和關(guān)工委主任，一直到2002年改任市關(guān)工委名譽主任。她二十年如一日，始終把堅持向青少年進(jìn)行理想信念教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定走社會主義道路作為關(guān)心下一代工作的主要任務(wù)；總是身體力行，熱情地參與各種青少年的教育活動；竭盡全力為青少年辦好事、實事，與有關(guān)部門一起創(chuàng)辦了**市第一所民辦中學(xué)——“**市育英職業(yè)中學(xué)”；帶頭與貧困生結(jié)對子，不辭辛勞地籌集助學(xué)資金，資助**學(xué)院、**師范、**農(nóng)校、育英中學(xué)等學(xué)校的貧困學(xué)生；在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，親自主持召開了全市關(guān)工委組織的農(nóng)村、幫教、家教、青工教育、校外輔導(dǎo)員工作等經(jīng)驗交流會，積極推廣基層好的做法和經(jīng)驗，使我市關(guān)工委一批典型經(jīng)驗先后在全國、全省關(guān)工委相關(guān)會議上交流，促進(jìn)了關(guān)工委各項工作的不斷發(fā)展，為后續(xù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。

二十年來，我市數(shù)萬名老同志，響應(yīng)黨的號召，積極投身關(guān)心下一代事業(yè)，他們“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”，盡心盡力，用高尚的人格影響青少年，用豐富的經(jīng)驗培育青少年，用無私奉獻(xiàn)的精神關(guān)愛青少年，為加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，為促進(jìn)青少年的健康成長，做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果：

一是堅持不懈地開展對青少年的思想道德教育。各地關(guān)工委采取多種多樣的方式，深入開展以理想信念為核心內(nèi)容的各種教育活動，對弘揚民族精神，堅定廣大青少年愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，起了積極的作用。各級關(guān)工委以報告團(tuán)為重點，以“六大員”為主力軍，圍繞中心，服務(wù)大局，突出主題教育。采用多種形式開展對青少年的思想道德教育，利用青少年教育基地資源，利用中央蘇區(qū)縣的紅土地資源和革命傳統(tǒng)教育資源，利用**精神文明建設(shè)的實踐經(jīng)驗，抓好教育。在青少年思想道德教育中實行學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合；把對青少年的思想道德教育與中央和省、市委的中心工作相結(jié)合；與重大節(jié)日和紀(jì)念日的宣傳教育活動相結(jié)合；與弘揚宣傳革命傳統(tǒng)、民族精神、時代精神相結(jié)合；與建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民相結(jié)合。二十年來，各級關(guān)工委作各類報告3.6萬多場次，受教育青少年達(dá)1611萬多人次。

二是堅持不懈地引導(dǎo)青少年努力學(xué)習(xí)。各地關(guān)工委主動配合學(xué)校、政法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，在法制教育、家庭教育、社會教育等領(lǐng)域，開展了大量內(nèi)容豐富、有針對性的活動，對建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，有效利用各種社會教育資源，幫助青少年加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)、增長才干，起到了獨特的作用。二十年來，各級關(guān)工委開展法制教育6.447萬場次，受教育青少年358萬多人次。開展家教培訓(xùn)、咨詢5.8萬多場次，聽課、咨詢家長517萬多人次。

三是堅持不懈地深化“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”活動。我市各級關(guān)工委在參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，堅持抓“五好”，夯實農(nóng)村關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)；抓培訓(xùn)，突出提高農(nóng)村青年素質(zhì)；抓服務(wù)，發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用；抓典型，促進(jìn)整體工作水平的提高。在開展科技服務(wù)工作中，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民這個中心，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)事活動的實際，結(jié)合關(guān)工委創(chuàng)“五好”活動開展工作。二十年來，先后召開五次工作座談會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會，各級關(guān)工委開展科技宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)達(dá)到6.7萬多場次，參加科技活動的青少年達(dá)到230多萬人次。

四是堅持不懈地為青少年辦實事、做好事、解難事。廣大老同志想青少年所需，盡關(guān)工委所能，在捐資助學(xué)、幫助青少年掌握職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)致富以及關(guān)愛弱勢群體和特殊群體等方面，做了大量實實在在的工作，受到青少年的歡迎和社會各界的好評。截至2009年底，全市建立關(guān)心下一代工作基金282個，金額3618萬多元。各級關(guān)工委廣泛開展多種形式的捐資助學(xué)、獎學(xué)、獎教活動，使成千上萬名家庭貧困面臨失學(xué)的少年兒童完成了義務(wù)教育和高中階段教育，幫助了數(shù)千名品學(xué)兼優(yōu)的特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二十年來，各級關(guān)工委共扶貧助學(xué)14.7萬人、結(jié)對助學(xué)5.5萬對，金額達(dá)3081萬元；獎學(xué)獎教14.1萬人，金額達(dá)713萬元。各級關(guān)工委配合有關(guān)部門，利用節(jié)假日到監(jiān)獄、收容教育所、治安拘留所看望**籍失足青少年，對失足青少年進(jìn)行面對面幫教；組建以老同志為主體的“關(guān)愛工作團(tuán)”，采取“結(jié)對子”、“一幫一”、“跟蹤幫教”、“ 培訓(xùn)安置幫教”、“社區(qū)矯正”等方式，及時教育、感化、挽救失足青少年，二十年來，共幫教失足青少年3.8萬多人，幫教轉(zhuǎn)好率達(dá)86%。2007年以來，市關(guān)工委加強(qiáng)了對城市社區(qū)未就業(yè)青年自主創(chuàng)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，連續(xù)舉辦了4期有**、**兩區(qū)未就業(yè)青少年168人參加的職業(yè)技能培訓(xùn)班，實行培訓(xùn)、取證、就業(yè)“三包”，已有150 人獲得了職業(yè)技能初級技術(shù)等級證書，走上了就業(yè)崗位。各級關(guān)工委主動配合有關(guān)部門，對進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)、生活狀況和農(nóng)村留守兒童教育管理現(xiàn)狀及工作機(jī)制展開調(diào)研，并提出相應(yīng)的建議，使青少年弱勢群體的教育管理工作得到明顯加強(qiáng)。各級關(guān)工委積極配合有關(guān)部門參與凈化社會文化環(huán)境，成立了“**市關(guān)工委凈化社會文化環(huán)境‘五老’志愿者協(xié)調(diào)小組”，組建“五老”網(wǎng)吧志愿監(jiān)督員隊伍，協(xié)助有關(guān)部門開展文化市場督查，在凈化社會文化環(huán)境，教育勸止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和娛樂場所，加大網(wǎng)吧管理力度，監(jiān)督網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營方面發(fā)揮了積極的作用。

五是堅持不懈地深入基層開展調(diào)查研究。各級關(guān)工委根據(jù)不同時期的中心任務(wù)和各地的實際情況，積極開展調(diào)研，寫出了許多有針對性的報告，為黨委和政府決策提供參考。我們從自身的特點出發(fā)，圍繞關(guān)心下一代工作中遇到的突出問題，與有關(guān)部門通力合作，積極開展調(diào)研活動，并積極促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。市關(guān)工委先后組織了對企業(yè)改制后關(guān)工委組織建設(shè)情況、離退休老同志和醫(yī)療改革辦法的實施情況，對初中畢業(yè)生未考**中和高中畢業(yè)未考上大學(xué)的待業(yè)青年、外來工子女就學(xué)教育問題等開展調(diào)研。對“未成年人思想道德狀況”、“五老隊伍建設(shè)狀況”、“學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合教育現(xiàn)狀和建立工作機(jī)制”、“留守兒童教育管理現(xiàn)狀和工作機(jī)制”、“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機(jī)制”等課題開展專題調(diào)研。每個課題的調(diào)研都形成調(diào)研報告，向市委呈報專題報告或呈閱件。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，及時作出批示，有關(guān)部門采取了相應(yīng)的對策和措施，報告中提出的一些問題都得到較好的解決，推動了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。在“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機(jī)制”調(diào)研中，市關(guān)工委從全市調(diào)研的37個典型、14個品牌中確定了全市關(guān)心下一代工作的7個品牌和13個典型。

六是堅持不懈地發(fā)動老同志參與關(guān)心下一代的工作，關(guān)工委的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級都建立了黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取關(guān)工委工作匯報制度；在全省率先建立了黨政有關(guān)部門與關(guān)工委聯(lián)席會議及“通報工作、溝通情況”通報會議制度；把關(guān)心下一代工作列入精神文明、黨建責(zé)任目標(biāo)管理的考核內(nèi)容；建立了考評和定期表彰獎勵制度；形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道和社區(qū)黨政組織換屆，也同步對各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整、充實、加強(qiáng)的制度；基本理順了市縣兩級關(guān)工委辦公室的隸屬關(guān)系；市縣關(guān)工委的工作條件、經(jīng)費保障得到了明顯改善；多數(shù)縣（市、區(qū)）還根據(jù)本地實際情況和關(guān)心下一代工作發(fā)展的要求，建立了基層黨委（支部）書記兼任關(guān)工委主任（名譽主任）制度，從組織制度上確保了全市關(guān)工委組織隊伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)。截至2009年底，全市有各級關(guān)工委組織3019個，其中有144個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、1697個行政村（居委會）、585所學(xué)校、132個社區(qū)、190個機(jī)關(guān)單位、270個企事業(yè)單位建立了關(guān)工委組織（其中，非公經(jīng)濟(jì)組織39個）；參加關(guān)心下一代工作的老同志達(dá)84790人，“五老”人員29771人，“六大員”隊伍達(dá)19450人。全市已形成了從學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)居委會、行政村延伸的組織網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了城市和農(nóng)村基層組織全覆蓋。各級關(guān)工委把思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，市縣兩級關(guān)工委都制定了關(guān)心下一代工作條例，建立完善了重要事項常務(wù)會議決策制度、主任會議制度、學(xué)習(xí)例會制度、定期向黨委匯報工作及培訓(xùn)制度、表彰激勵制度等。一些縣（市、區(qū)）還建立了關(guān)工委各工作委掛靠相關(guān)職能部門，把“五老”隊伍拓展到老黨員、老村干、老農(nóng)民、老退伍軍人，基層關(guān)工委、老人協(xié)會、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊三位一體、三塊牌子一套人馬共做關(guān)心下一代工作等各具特色的運行機(jī)制，確保關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展。

七是堅持不懈地宣傳關(guān)心下一代工作和“五老”先進(jìn)典型。二十年來，我們先后編印了《春泥護(hù)花》、《夕陽育新苗》、《夕陽增輝》、《夕陽映春暉》等書籍和《夕陽頌歌》畫冊；與市委宣傳部、市廣電局等單位共同制作了《文明城里護(hù)花人》電視專題片。每月至少編發(fā)1期簡報；分別在《中國火炬》、《小學(xué)生周報》、《**老年報》、《老年學(xué)習(xí)、生活》，在《**日報》、市電視臺、廣播電臺上刊、播有關(guān)文章、圖片、信息，有的還被兄弟省市的報刊雜志轉(zhuǎn)載。特別是在2009年紀(jì)念市關(guān)工委成立20周年活動期間，我們完成了反映市關(guān)工委成立20年來工作歷程的畫冊《夕陽頌歌》、工作資料匯編《夕陽映春暉》的編輯、出版和《關(guān)心下一代工作文件選編》的印制工作。我們還與市委組織部、宣傳部、文明辦等八部門聯(lián)合舉辦了全市關(guān)心下一代工作理論研討活動。12月22日，市委、市政府在市委禮堂隆重召開紀(jì)念**市關(guān)心下一代工作委員會成立20周年暨“雙先”表彰大會。大會由市長劉道琦主持；省關(guān)工委主任王建雙，市委書記黃琪玉、市人大主任劉鑫、市政協(xié)主席袁德俊，市委常委、組織部長、市關(guān)工委名譽主任周銀芳，市委常委、常務(wù)副市長張發(fā)錄等領(lǐng)導(dǎo)出席大會，并為“雙先”代表頒獎�！�**日報》、**電視臺等新聞單位及時進(jìn)行了宣傳報道，特別是《**日報》，連續(xù)4天以專版形式報道紀(jì)念大會盛況，介紹市關(guān)工委的工作成效、經(jīng)驗，典型、品牌和先進(jìn)個人的事跡，理論研討獲獎的文章。紀(jì)念大會在市委、市政府的高度重視、支持下，開得隆重、熱烈，具有規(guī)格高、規(guī)模大、效果好、影響大的特點，為推進(jìn)我市關(guān)心下一代工作營造了良好的社會氛圍。

今天，我們回顧關(guān)工委的發(fā)展歷程和成就，為的是更好地開創(chuàng)未來。我們要向關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們不畏困難，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；學(xué)習(xí)他們滿腔熱情，關(guān)愛青少年的風(fēng)范；學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實，腳踏實地，開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們淡泊名利，清正廉潔的高尚情操，把關(guān)心下一代事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

謝謝大家！

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