在201*年全市地方病防治工作會(huì)議上的講話

**市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) **

201*年4月13日

同志們：

201*年全市地方病防治工作會(huì)議，是我市執(zhí)行“十一五”地方病防治規(guī)劃收尾之年召開的一次很重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹全省地方病防治工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年地方病防治工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，簽訂201*年地方病防治目標(biāo)管理責(zé)任書。應(yīng)該說，會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，開得很成功。下面，我講幾點(diǎn)意見。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫(kù) http://www.taixiivf.com/)

一、全市地方病防治工作取得顯著成績(jī)

2009年，是我市完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務(wù)取得關(guān)鍵性進(jìn)展和顯著成績(jī)的一年。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)地方病防治人員不畏艱難，恪盡職守，吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)，高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)防治工作任務(wù)，為全面完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務(wù)邁進(jìn)了一大步，為保護(hù)病區(qū)群眾身體健康做出了積極貢獻(xiàn)。

一是隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。2009年，市、縣分級(jí)舉辦地方病項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)班共計(jì)30期，培訓(xùn)地方病防治人員640人次，極大地豐富了地方病防治人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了防治人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和項(xiàng)目執(zhí)行能力，提升了工作的效率和水平。

二是地方病防治示范縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。2009年，在省、市的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下，縣級(jí)政府高度重視，積極行動(dòng)，努力工作，高質(zhì)量地完成了示范縣經(jīng)驗(yàn)推廣任務(wù)，經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)抽查考核，全部合格，示范縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市范圍推廣。已完成示范縣創(chuàng)建工作的縣市區(qū)，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方病防治工作的重視程度得到明顯加強(qiáng)，有關(guān)部門配合更加密切，社會(huì)參與意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)費(fèi)投入顯著增加，實(shí)現(xiàn)了病情底數(shù)比較清楚，防治網(wǎng)絡(luò)比較健全，宣傳教育比較到位，綜合防治措施落實(shí)的工作目標(biāo)，初步建立了地方病防治長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三是中央資助和省級(jí)地方病防治項(xiàng)目任務(wù)全面完成。根據(jù)中央公共衛(wèi)生項(xiàng)目和省級(jí)年度工作任務(wù)要求，我市及早動(dòng)手，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，召開工作會(huì)議簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，安排部署地方病監(jiān)測(cè)、調(diào)查、健康教育、人員培訓(xùn)等國(guó)家項(xiàng)目及省級(jí)地方病監(jiān)測(cè)、患者治療、病區(qū)控制考核、宣傳教育等防治任務(wù)。各級(jí)通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理、指導(dǎo)和檢查，在各級(jí)地方病防治人員的共同努力下，各項(xiàng)任務(wù)全部完成或超額完成。全市碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率均在98%以上，達(dá)到了國(guó)家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)；大骨節(jié)病病情顯著下降，9個(gè)病區(qū)縣全部達(dá)到控制病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；克山病病情處于平穩(wěn)低發(fā)態(tài)勢(shì)；完成地方病患者治療5136例，為地方病患者解除了痛苦；全市開展了5.15“防治碘缺乏病日”宣傳和地方病健康教育活動(dòng)，家庭主婦和小學(xué)生地方病防治知識(shí)知曉率均達(dá)到90%以上。以上工作的開展，使我市地方病防治成果繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。

一年來，各級(jí)黨委、政府重視和各成員單位的密切配合，為完成地方病防治年度工作任務(wù)提供了重要保障；各級(jí)地方病防治工作者以高度責(zé)任感和敬業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，使我市地方病防治工作又取得了新的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表市衛(wèi)生局，再次向關(guān)心、支持地方病防治工作的各級(jí)政府、各成員單位、社會(huì)各界和常年辛勤工作在地方病防治第一線的管理和專業(yè)人員，表示衷心的感謝！

二、深刻認(rèn)識(shí)地方病防治工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方病防治工作的信心和決心

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到目前我市地方病防治工作面臨的困難和存在的問題。一是全市地方病危害尚未完全消除，防治任務(wù)仍然十分繁重。雖然經(jīng)過多年不懈的努力，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo)，但防治工作還面臨著不少問題，尤其在部分邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，原鹽和非碘鹽沖擊合格碘鹽正常供應(yīng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)的影響不容忽視。二是貫徹落實(shí)“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，要求我們依法、科學(xué)、規(guī)范防治地方病，這對(duì)我們今后的工作提出了新的更**求。隨著人民群眾營(yíng)養(yǎng)水平逐步提高，依據(jù)不同人群碘、硒營(yíng)養(yǎng)需求進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘、補(bǔ)硒的任務(wù)逐步凸顯出來，需要我們深入研究。三是部分縣市區(qū)防治經(jīng)費(fèi)投入不足，影響防治措施的落實(shí)和日常工作的開展，長(zhǎng)效工作機(jī)制還沒有完全建立起來。四是地方病病區(qū)群眾防病意識(shí)不強(qiáng)，影響防治成果的持續(xù)鞏固。另外，面臨機(jī)構(gòu)改革，防治管理機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定，易于影響管理者的工作心態(tài)。針對(duì)以上問題，需要我們認(rèn)真研究，逐一解決。

我市是地方病重病區(qū)，全市13個(gè)縣市區(qū)500萬人口不同程度受到地方病的危害，這不僅給當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康帶來嚴(yán)重影響，也給當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。地方病是與自然、地理環(huán)境相關(guān)的疾病，經(jīng)人為的干預(yù)可以得到暫時(shí)控制，但自然、地理環(huán)境的影響，人類在很長(zhǎng)時(shí)間里難以改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)識(shí)到地方病的危害性，認(rèn)識(shí)到地方病長(zhǎng)期存在的事實(shí)，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，把重點(diǎn)地方病的預(yù)防控制作為疾控工作和農(nóng)村衛(wèi)生工作的大事來抓。各成員單位、各縣市區(qū)衛(wèi)生局、防治業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要從保護(hù)人民健康，提高民族素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)識(shí)地方病防治工作的重要性和必要性，進(jìn)一步提高對(duì)做好地方病防治工作長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在思想上絲毫不能松懈麻痹，工作上萬萬不可掉以輕心。各成員單位、各縣市區(qū)要把地方病防治工作作為政府的一項(xiàng)職責(zé)，繼續(xù)擺到重要的議事日程上，加快控制和消除地方病危害的工作進(jìn)程，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)地方病防治工作

消除地方病危害是我市“十一五”地方病防治規(guī)劃確定的目標(biāo)，現(xiàn)在已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。今年，我市地方病防治工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務(wù)和中央補(bǔ)助我市專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各成員單位的作用，落實(shí)綜合防治措施，深入開展宣傳和健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，鞏固提高示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，組織病情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化政府行為和組織管理措施，保證各項(xiàng)年度工作任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓以下四個(gè)方面的工作：

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善防治網(wǎng)絡(luò)。各縣市區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)夭∏楝F(xiàn)狀，考慮如何加強(qiáng)對(duì)地方病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理和協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)、督促、檢查縣、鄉(xiāng)等基層單位開展工作，并幫助解決工作中存在的困難和問題。要繼續(xù)加強(qiáng)地方病防治專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，保證地方病防治工作有機(jī)構(gòu)管、有專門的人員管，有與工作相適應(yīng)的設(shè)備和工作條件。地方病防治機(jī)構(gòu)這支隊(duì)伍無論什么情況都不能削弱，要通過加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)人員技術(shù)水平和素質(zhì)，以適應(yīng)地方病防治工作的需要。各縣市區(qū)要不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地方病防治網(wǎng)絡(luò)，將地方病防治工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的工作職能當(dāng)中，把地方病患者治療工作納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。

二是進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、經(jīng)費(fèi)保障”的地方病防治長(zhǎng)效工作機(jī)制。我市從2003年起，開展創(chuàng)建地方病防治示范縣工作，截止2009年底，全市13個(gè)縣市區(qū)完成地方病示范經(jīng)驗(yàn)推廣任務(wù)。通過示范縣建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)推廣，我們探索、建立和完善了地方病防治長(zhǎng)效工作機(jī)制，這是我們?nèi)〉玫囊粭l成功經(jīng)驗(yàn)。今年，省、市繼續(xù)對(duì)已經(jīng)建成的示范縣開展鞏固提高考核驗(yàn)收，希望各縣市區(qū)以示范縣為抓手，將其納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，鞏固已經(jīng)取得的防治成果。衛(wèi)生部門是地方病防治的主力軍，要加強(qiáng)病情的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疾病消長(zhǎng)趨勢(shì)，有針對(duì)性的進(jìn)行防治，同時(shí)要積極主動(dòng)地開展部門之間、地區(qū)之間的協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)地方病防治規(guī)劃任務(wù)；主動(dòng)向有關(guān)部門提供地方病相關(guān)資料，為有關(guān)部門開展地方病防治提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。要繼續(xù)加大地方病宣傳和健康教育工作力度，通過廣泛深入的健康教育，讓群眾了解地方病的主要危害和防治的辦法，提高病區(qū)群眾防治知識(shí)知曉率，使老百姓積極、主動(dòng)參與到防治工作中來。要根據(jù)我市“十一五”地方病防治規(guī)劃中提出的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證防治工作的需要。

三是認(rèn)真實(shí)施《規(guī)劃》，明確地方病防治工作的目標(biāo)和任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)全市地方病防治工作進(jìn)程。各成員單位、各縣市區(qū)衛(wèi)生局和專業(yè)防治單位，要以全面開展“十一五”地方病防治規(guī)劃考評(píng)自查為主線，認(rèn)真盤點(diǎn)本單位、本縣市區(qū)五年規(guī)劃任務(wù)的完成情況和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，確認(rèn)哪些任務(wù)已經(jīng)完成，哪些任務(wù)還未完成，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)還有哪些差距，存在什么困難和問題，要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，做到心中有數(shù)。針對(duì)工作差距和問題，提出相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)給予解決。全市要在完成好中央公共衛(wèi)生地方病防治項(xiàng)目和年度各項(xiàng)防治任務(wù)的基礎(chǔ)上，回顧、總結(jié)2006年以來防治工作取得的成績(jī)，匯總整理有關(guān)資料，以迎接省級(jí)和國(guó)家的考評(píng)�！笆�一五”規(guī)劃考評(píng)工作結(jié)束后，我們將向市政府報(bào)告有關(guān)工作情況，并以市政府的名義，對(duì)近5年來在全市地方病防治戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的行政管理、業(yè)務(wù)單位和相關(guān)部門及工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望地方病防治戰(zhàn)線上的各位同志鼓足干勁，奮力拼搏，繼續(xù)推進(jìn)我市地方病防治工作進(jìn)程。

四是采取有力措施，遏制布病疫情持續(xù)上升的局面。2008年以來，我市6個(gè)縣（市）相繼發(fā)生布病疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。布病傳染源盡管在畜間，但主要危害的是人的健康，我們衛(wèi)生部門對(duì)做好布病疫情控制工作責(zé)無旁貸。一要廣泛開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人間疫情，向農(nóng)牧部門提供疫情信息，促進(jìn)農(nóng)牧部門開展畜間布病檢疫，及時(shí)淘汰病畜；二要強(qiáng)化宣傳和健康教育，把布病危害和科學(xué)防治知識(shí)傳播給群眾，讓群眾特別是與羊密切接觸者，懂得如何發(fā)現(xiàn)布病、如何預(yù)防布��；三要努力做好與農(nóng)牧部門協(xié)調(diào)工作，多聯(lián)系、多通氣，提出意見和建議；四要切實(shí)做好新發(fā)病人治療工作，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，在急性期得到治愈。

同志們，控制和消除地方病危害，如期實(shí)現(xiàn)我市“十一五”地方病防治規(guī)劃目標(biāo)，是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市地方病防治事業(yè)又好又快發(fā)展，為保護(hù)病區(qū)人民群眾身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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