發(fā)揚成績 創(chuàng)新舉措

推動我縣教育事業(yè)再上新臺階

--在201*年春期開學(xué)工作會議上的講話

同志們：

新年伊始，開學(xué)在即，今天這次會議主要任務(wù)是：全面總結(jié)201*年工作，認(rèn)真回顧“十一五”教育發(fā)展歷程；部署謀劃201*年重點工作，展望“十二五”發(fā)展前景，動員全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、真抓實干，推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，根據(jù)班子集體研究的意見，我主要講三個方面的問題:

一、盤點201*年工作，回首“十一五”發(fā)展歷程

剛剛過去的201*年，是我縣教育戰(zhàn)線精神振奮、奮發(fā)有為的一年，是開拓前進、極不尋常、極不平凡的一年�？梢愿爬�為“發(fā)展極為困難、成績令人矚目”。

“發(fā)展極為困難”，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是201*年3月份全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的春季校園安全事故，對系統(tǒng)上上下下都是嚴(yán)峻的考驗；二是**遭受“7·24”特大洪災(zāi)，帶來了毀滅性破壞，全縣中小學(xué)�！氨０踩�、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”遇到了前所未有的壓力。面對突如其來的災(zāi)難，我們團結(jié)帶領(lǐng)廣大教師，全力以赴投身于防汛救災(zāi)工作中，帶頭清淤，帶頭搶險，打贏了一場校園保衛(wèi)戰(zhàn)，確保所有受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生9月1日開學(xué)都順利入學(xué)。同時想方設(shè)法，積極爭取抗洪救災(zāi)專項資金1057萬元，為災(zāi)后重建工作提供了資金保障。

“成績令人矚目”，就是系統(tǒng)上下面對嚴(yán)峻形勢，迎難而上，共克時艱，團結(jié)一致，務(wù)實拼搏，在**教育發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。

總結(jié)盤點201*年重點工作，概括來講，主要有四個特點：

（一）一年里“三個階段”彰顯“三新”

年初3月18日，全市教育工作會議在**召開，縣政府作了典型發(fā)言，與會人員分西路和北路參觀**縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作，開啟了**教育發(fā)展新篇章。

年中9月10日，全市慶祝教師節(jié)暨教學(xué)質(zhì)量表彰大會，**捧回十個獎項:201*年教育質(zhì)量綜合評估獲全市第一；全市受表彰省級示范性高中，**一高名列第一；全市受表彰30所初中，我縣8所初中榜上有名，其中4所名列全市前六名。教學(xué)質(zhì)量綜合評估、高中、初中教學(xué)齊頭并進，開創(chuàng)了**教育新輝煌。

年底，在**市委、市政府召開的全市教育工作會議上，縣委書記張生起代表**作了典型發(fā)言，承載著對**教育新的希望。

（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展彰顯“三新”

一是教育**工程取得新成效。201*年全縣預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費達28949萬元，比2009年的25644萬元凈增3305萬元，增幅為 12.8%，創(chuàng)歷史新高。實施教育**工程，春秋兩期為全縣59962名中小學(xué)生提供了免費教科書、作業(yè)本，全部免除了學(xué)雜費，為農(nóng)村貧困學(xué)生發(fā)放寄宿生活補助，共撥付“兩免一補”、生均公用經(jīng)費、取暖費2611.19萬元，確保教育教學(xué)的正常進行。二是辦學(xué)條件得到新改善。全年投資1309.5萬元，**中小學(xué)校舍15895㎡，維修校舍26737.5㎡，加固圍墻8944m。春季組織召開了創(chuàng)建省級義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校自籌資金，努力改善辦學(xué)條件，全縣粉刷墻壁21萬平方米，美化綠化面積為3.6萬平方米，硬化校園7萬平方米，新購教學(xué)儀器設(shè)施圖書等，累計投入資金1260萬元，校容校貌煥然一新。三是師資隊伍煥發(fā)新活力。突出“三抓”：首先抓好師德師風(fēng)教育。組織開展“學(xué)三平精神，做三平教師”師德主題教育活動，涌現(xiàn)了像應(yīng)秋俠、郭顯國、牛華芹、金光榮等一大批先進典型，他們扎根深山、無私奉獻的先進事跡，被省、市報刊及縣電臺、電視臺宣傳報道，為廣大教師樹立了典范。其次抓教師補充長效機制的建立。201*年為中小學(xué)校和幼兒園公開選招教師85名，積極爭取省特崗教師100名，共185名教師全部充實到教師隊伍，為隊伍建設(shè)增添了新的活力。第三抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取“請進來，走出去”的辦法，加強中小學(xué)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

（三）職業(yè)教育彰顯“三新”

一是職教攻堅實現(xiàn)新拓展。對職業(yè)教育重新審視，重新定位，大力實施“職教攻堅”工程和“職教**”工程，去年11月份，我縣通過省政府職業(yè)教育強縣評估檢查驗收，全省第五批29個縣市，**獲全省第一。二是招生規(guī)模取得新成效。201*年秋期，縣職教中心已完成招生任務(wù)2462人，(其中初中畢業(yè)生737人，各類短訓(xùn)班1725人)。三是職業(yè)學(xué)院建設(shè)有了新進展。加大投資力度，改善職教中心辦學(xué)條件，各項指標(biāo)均達到高等職業(yè)學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，已順利迎接省政府考察驗收，等待審批。

(四) 教育教學(xué)工作彰顯“三新”

一是高考成績創(chuàng)歷史新高。201*年全縣過本科線的考生達1728人，占考生總數(shù)的48.12％，比2009年增加305人，增幅提高6.62個百分點。一高兩名考生分別被**大學(xué)和清華大學(xué)錄取，共有4名考生名列全市文、理科前10名。本科過線率和增幅在全市處于領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了連續(xù)8年的大幅度增長。去年，在**遭受歷史罕見洪災(zāi)、恢復(fù)重建任務(wù)艱巨的情況下，縣財政拿出100萬元專項資金，對高考成績顯著的縣一高給予了重獎。二是課堂教學(xué)改革取得新成效。我們總結(jié)探索出具有**特色的“三疑三探”課堂教學(xué)模式，通過縣級培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、賽課、督導(dǎo)上示范課等多種形式，進行專業(yè)引領(lǐng)，推廣實驗工作取得了明顯成效。三是學(xué)校管理提升新水平。堅持依法治教，強化學(xué)校管理，通過加強過程督導(dǎo)、考核評估、獎勵扶持等有效措施，規(guī)范辦學(xué)行為，把“品牌”做優(yōu)，把“特色”做強，學(xué)校管理水平明顯提升。

201*年，各項任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著“十一五”教育工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)�？缛胪媚甑拈T檻，回望“十一五”，這是極不平凡的五年，**教育大事多喜事多，是碩果累累的5年；這是極不尋常的五年，系統(tǒng)上下經(jīng)受重大考驗，是教育事業(yè)取得重大成就的五年。

回首“十一五”，我們走過了跨越發(fā)展的五年。以順**過國家“兩基”評估驗收為標(biāo)志，教育事業(yè)發(fā)展躍上新起點。

一是堅持“兩基 ”工作重中之重的地位不動搖。大力實施“兩基”攻堅工程，深化教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件。五年來，全縣投入校建資金2.55億元，新征土地1000余畝，**校舍133幢、18萬㎡，改造D級危房3.58萬㎡。二是大力實施“成教興農(nóng)”和“職教**”工程。組織開展“陽光工程”、“扶貧開發(fā)”和“雨露計劃”等各項培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。建立適齡少年兒童就學(xué)保障機制，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣教師辦理醫(yī)療保險和住房公積金，教師待遇大幅提高，教育綜合實力明顯提升，教育整體發(fā)展水平在全市領(lǐng)先。2007年12月，作為全省8個迎驗縣之一，順**過國家“兩基”督導(dǎo)評估驗收，為**、為**增了光，添了彩，全縣教育事業(yè)取得了歷史性成就，為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，201*年榮獲 “**省義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著單位”等榮譽稱號。

回首“十一五”，我們走過了內(nèi)涵發(fā)展的五年。以師資隊伍不斷優(yōu)化為標(biāo)志，教師隊伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。

一是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。建立農(nóng)村教師有序補充制度，合理配置教師資源，2006年以來，面向社會、從大中專以上畢業(yè)生中，為高中選拔教師186人，為農(nóng)村中小學(xué)公開選招教師202名，積極爭取省特崗教師180名，共計568名教師，全部充實到教師隊伍，為隊伍建設(shè)增添了新的活力。二是優(yōu)化教師資源配置。實行對口支教制度，2007年開始，每年從縣城及城**鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔30多名優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校支教一年，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是強化師資隊伍培訓(xùn)。實施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育”、“名師培養(yǎng)”、“校長培訓(xùn)”三大工程，鑄造“名師、名校、名校長”“三名”品牌。廣泛開展教師全員培訓(xùn)，小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到100%、99.8%、98%。

回首“十一五”，我們走過了實力提升的五年。以民生工程實施為標(biāo)志，辦學(xué)條件得到新改善。

縣委、政府連續(xù)五年把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造列入“十大民生工程”，將“三年改造100個村級小學(xué)”連同道路村村通納入“雙百工程”，撤并初中7所、小學(xué)及下伸點150所；投資3500萬元，建成了城區(qū)四�。煌顿Y1.2億元，建成了60班規(guī)模、容納3600名學(xué)生的全寄宿、現(xiàn)代化一高；同時完成了二高搬遷及改擴建，實施了三高、四高合并，在全市率先實現(xiàn)了“高中縣城化、初中鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、小學(xué)中心化” 的目標(biāo)。投資1080萬元，對職業(yè)教育中心進行了規(guī)范化升級改造，已接受省檢查驗收，加快了職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐。

回首“十一五”，我們走過了改革創(chuàng)新的五年。以推廣 “三疑三探” 課堂教學(xué)模式為標(biāo)志，教學(xué)改革實現(xiàn)新突破。

優(yōu)化整合了高中教育資源，形成了以縣一高為龍頭，二高、一高分校協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補的新格局，為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。目前，**縣3所普通高中的辦學(xué)規(guī)模急劇膨脹，在校學(xué)生達到了9010人，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高招成績連續(xù)8年大幅度攀升，8年間為**大學(xué)、清華大學(xué)輸送14名優(yōu)質(zhì)生源，為全國重點大學(xué)輸送新生1500余人，為本科院校輸送畢業(yè)生近萬人，為**經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保障。同時，創(chuàng)新“三疑三探”課堂教學(xué)模式。緊緊圍繞新課程提出“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力”的核心理念，在全縣學(xué)習(xí)推廣“洋思經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，探索總結(jié)出了“一級兩部”、“一校兩部”管理法和“三疑三探”教學(xué)模式。尤其是自主創(chuàng)新的“三疑三探”課堂教學(xué)模式，徹底改變了“教師苦教”、“學(xué)生苦學(xué)”的因循守舊教學(xué)方法。通過在全縣300多所中小學(xué)校強力推進，有效解決了教師職業(yè)倦怠和學(xué)生負擔(dān)過重而導(dǎo)致厭學(xué)、輟學(xué)的問題，促進了教學(xué)質(zhì)量大面積提升，在全國教育界引起了廣泛關(guān)注，已成為**對外宣傳的一張亮麗名片。

回首“十一五”，我們走過了固本強基的五年。以保持全縣基層五好黨組織為標(biāo)志，黨的建設(shè)得到新加強。

一是堅持育人為本、德育為先。連續(xù)五年組織開展了愛國主義教育讀書、三理教育、十項文明競賽等精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚和培育民族精神，促進學(xué)校精神文明建設(shè)，正確引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長。二是加強主題教育活動。組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步強化了服務(wù)意識，提高了工作效率，營造了學(xué)習(xí)型單位（學(xué)校）的良好氛圍。三是加強精神文明建設(shè)。通過開展以“兩創(chuàng)兩爭”、“六創(chuàng)一迎”為主要內(nèi)容的文明素質(zhì)教育，教育系統(tǒng)黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

同時，條件裝備、招生考試、工會老干、檔案保密、教育宣傳、綜合治理等各項工作也取得了顯著成效，受到了上級表彰。全年教育工作共獲得各級獎勵51項，其中獲得國家部委獎勵5項，省、市級獎勵17項，獲得縣委、縣政府獎勵29項。

盤點201*，回首 “十一五”，我們共同見證了**經(jīng)濟社會大進步、形象大改善，共同見證了教育事業(yè)大發(fā)展、實力大提升的五年。成績令人振奮，輝煌來之不易！這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的關(guān)心指導(dǎo)，得益于全縣廣大教師和在座各位的辛勤努力和務(wù)實拼搏。值此，我代表教體局，向五年來為**教育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候！

回顧“十一五”，我們共同經(jīng)歷了團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)、書寫壯麗的五年。五年的奮斗歷史，培育、凝煉、形成了“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的工作方針，已經(jīng)成為引領(lǐng)**教育闊步前進的強大動力。

感悟“十一五”，我們共同創(chuàng)造、積累了五條基本經(jīng)驗：

第一，正確的辦學(xué)理念，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提；

第二，實施教育民心工程，是激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。第三，城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是縮小城鄉(xiāng)差別的重要舉措。

第四，推進教育創(chuàng)新，是教育事業(yè)永葆活力的重要源泉。

第五，改革教學(xué)模式，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。

充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣教育改革發(fā)展還面臨不少困難和問題，多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，同時又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：一是義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件明顯不足，軟硬件建設(shè)差距很大，薄弱學(xué)校實驗儀器、計算機、圖書嚴(yán)重短缺，與新課程改革不相適應(yīng)，學(xué)生享受不到優(yōu)質(zhì)教育資源，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，制約了教育事業(yè)的長足發(fā)展。二是城區(qū)大班額問題日益突出。隨著我縣城市化建設(shè)步伐的加快，群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求日益迫切，城區(qū)生源劇增，城區(qū)中小學(xué)就學(xué)壓力日益加劇，安全隱患問題突出，教學(xué)質(zhì)量難以保證。三是師資隊伍建設(shè)還需加強。特別是農(nóng)村完小、教學(xué)點教師年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，偏遠和薄弱學(xué)校教師緊缺，優(yōu)秀教師群體偏小，都制約著教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。四是學(xué)校、幼兒園的安全管理亟待加強。少數(shù)學(xué)校管理不夠精細，校園安全隱患依然存在，影響了教育系統(tǒng)的整體形象等等。幼兒教育發(fā)展遇到了“瓶頸”，規(guī)范發(fā)展還有一定難度。這些困難和問題是前進中的困難、發(fā)展中的問題，這些問題，都有待于我們今后逐步加以克服和解決。

二、謀劃201*年工作，展望“十二五”

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的教育工作，具有十分重要的意義。全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的工作方針不動搖，認(rèn)真落實省、市教育工作會議作出的新部署，按照“夯實基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，內(nèi)抓管理，外樹形象”的工作思路，堅持以均衡發(fā)展為主線，以安全穩(wěn)定為抓手，促進教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育。《**縣201*年教育工作要點》已經(jīng)以文件的形式下發(fā)，請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。圍繞全年整體工作目標(biāo)，突出抓好六項重點工作，即 “六個著力、六個推進”：

（一）著力抓好復(fù)習(xí)備考，推進教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升

一是牢固樹立質(zhì)量意識。質(zhì)量是立教之本。教育教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的興衰和學(xué)生的前途命運，事關(guān)廣大群眾的根本利益。距離高考只有四個月時間了，六月是全縣人民期待的季節(jié)，是一個全面檢閱教育質(zhì)量的季節(jié)，也是一個期盼收獲的季節(jié)。各高中學(xué)校一定要做好“高考沖刺”的各項工作，確保高考整體水平有新的突破。二是狠抓畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考。①及時把握高考信息。在實施新課程改革、新高考方案的背景下，深入研究201*年高考方案，研究考試內(nèi)容改革，探索新課改背景下高考模式的變化。重點加強201*年高考《考試大綱》和《考試說明》的研究，明確高考的考點和命題導(dǎo)向。抓住全市三輪復(fù)習(xí)的有利時機，通過模擬拉練，找準(zhǔn)學(xué)校在全市的位置，分析得失原因，積累復(fù)習(xí)經(jīng)驗，掌握解題技巧，提高復(fù)習(xí)實效性和針對性。同時結(jié)合本校實際，做好復(fù)習(xí)自選動作，多角度、多層次考察，突出重點，綜合提高。②加強高三畢業(yè)班教學(xué)管理。對高三畢業(yè)班邊緣生情況進行摸底排查，采取措施，培優(yōu)補差。要注重提升率，根據(jù)三年前高一入學(xué)成績評估測算高三學(xué)生的成績鞏固提升情況，挖掘潛力，既注重量的擴張，又注重質(zhì)的提高，爭取201*年高考再創(chuàng)佳績。③全力抓好中招復(fù)習(xí)備考。要認(rèn)真領(lǐng)會新課標(biāo)的新理念，研究中招命題的指導(dǎo)思想，明確備考的方向及要求。以提高課堂教學(xué)效率為教學(xué)教研的立足點，集中精力，打好輕負高效的復(fù)習(xí)硬仗，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強教學(xué)過程管理，嚴(yán)格實行考核評估，為高中階段學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)生源。三是堅持教學(xué)改革。要全面注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，增強社會適應(yīng)力。要積極實施書香校園建設(shè)工程，組織開展重大節(jié)日慶�；顒�，提高學(xué)生文化素質(zhì)、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。認(rèn)真搞好常規(guī)教學(xué)教研，主動借鑒和學(xué)習(xí)先進地區(qū)的課改經(jīng)驗，以“三疑三探”課堂教學(xué)模式為載體，進一步深化課程改革，不斷提高課堂教學(xué)效益，打造高效課堂。初中要結(jié)合“三疑三探”教學(xué)模式驗收，總結(jié)新教材使用的經(jīng)驗和不足，進行面對面的指導(dǎo)培訓(xùn)。高中要組織教師積極參加省市課改研討會，結(jié)合教學(xué)實際，把“三疑三探”教學(xué)模式推廣到高中課堂教學(xué)中去。

（二）著力促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

新學(xué)期，我們要把推進教育均衡發(fā)展作為一項重要任務(wù)，突出抓好“四項工作”：一要科學(xué)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃義務(wù)教育均衡發(fā)展。要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)、學(xué)齡人口變化等情況，按照就近入學(xué)、相對集中、優(yōu)化資源配置的原則，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，主要采取四大策略：一是 “抓龍頭，促品牌形成”；二是“抓精品，促特色彰顯”；三是 “抓偏遠，促全面提升”；四是“抓薄弱，促管理落實”。通過四個方面的進一步推動，鼓勵辦精品學(xué)校、特色學(xué)校，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。二要加強管理，全面提升辦學(xué)水平。要繼續(xù)在資金投入、師資配置、體音美器材配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜，不斷改善辦學(xué)條件。按照“六個一樣”，“做大、做優(yōu)、做特”品牌學(xué)校。即“校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費一樣多、師資素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、人民群眾一樣滿意”的總體要求，扎實做好均衡發(fā)展工作，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域教育差距。要切實加強督導(dǎo)評估，注重科學(xué)管理、精細化管理，形成區(qū)域教育特色，春節(jié)開學(xué)后由督導(dǎo)室牽頭，對均衡發(fā)展創(chuàng)建工作進行模擬驗收，針對薄弱環(huán)節(jié)，由基礎(chǔ)教育科在新學(xué)期認(rèn)真抓好管理，限期整改完善。三要積極爭取項目資金，加快民生工程建設(shè)。集中可用財力，積極籌建體育中心、青少年活動中心和縣直幼兒園分園，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，完成城區(qū)三小擴建和四小二期建設(shè)，實施城區(qū)二中改建和擴容，在兩年時間內(nèi)，將逐步緩解城區(qū)大班額問題。

（三）著力職業(yè)教育攻堅，推進職業(yè)教育快速發(fā)展

大力發(fā)展職業(yè)教育是國家的大政方針，我們必須順勢而為，全力攻堅。一是要辦出規(guī)模。加強校企合作，堅持貼近市場辦學(xué)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校走規(guī)�；�、品牌化發(fā)展道路，加快職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，力爭獲批招生，為服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多實用人才。二是要辦出特色。中等職業(yè)教育要面向市場需求，深化教學(xué)改革，打造精品專業(yè)、特色專業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)教育良性發(fā)展。三是要辦出效益。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，內(nèi)聯(lián)企業(yè)，開展“訂單式”培養(yǎng)；外合高校，加強“雙師型”教師培養(yǎng)，鞏固職業(yè)教育強縣創(chuàng)建成果，進一步提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力。

（四）著力實施素質(zhì)教育，推進學(xué)生全面發(fā)展

推進素質(zhì)教育，要做到“兩個堅持、一個加強”。“兩個堅持”就是：一要堅持德育為先。加強未成年人思想道德建設(shè)，開展弘揚和培育民族精神教育，要切實加強學(xué)生理想信念教育、誠信教育，組織開展建黨90周年、辛亥革命100周年紀(jì)念活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確人生觀、價值觀，增強學(xué)生的法制觀念和公民意識，引領(lǐng)學(xué)生“成人、成才、成功”。二要堅持規(guī)范辦學(xué)。各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神，遵循教學(xué)規(guī)律，開齊開足課程，規(guī)范辦學(xué)行為，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，促進青少年健康成長。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校作息時間，嚴(yán)格規(guī)范招生管理的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕體罰和變相體罰、驅(qū)趕學(xué)生、中途徑輟學(xué)現(xiàn)象。對違反規(guī)定和有損教師形象的，要給予嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，努力通過規(guī)范辦學(xué)行為，實現(xiàn)“小學(xué)減負、初中減壓、高中增效、職教強能”的目標(biāo)。“一個加強”就是要加強體衛(wèi)藝工作。要強化學(xué)校體育工作，廣泛開展萬名學(xué)生“陽光體育運動”，全面落實好每天鍛煉一小時的要求，讓廣大青少年走向操場、走進大自然、走到陽光下，強身健體；要強化學(xué)校藝術(shù)工作，注重特長生的培訓(xùn)，注重高品位校園文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生走特長發(fā)展之路。

（五）著力優(yōu)化教師隊伍，推進師德師風(fēng)建設(shè)

一是加強教師隊伍建設(shè)。加強師德建設(shè)。完善師德建設(shè)制度，建立師德管理長效機制，繼續(xù)用崇高的教育理想來激勵教師，大力宣傳先進人物典型事跡，樹立正面典型群體。以典型的先進事跡鼓舞人，以榜樣的力量激勵人，正確引導(dǎo)學(xué)生“親其師，信其道”，為提高教學(xué)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。二是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)招聘師范類大學(xué)畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，補充農(nóng)村教師隊伍。研究出臺新的管理辦法，以確保在偏遠鄉(xiāng)村任教的教師能夠安心工作。第三，加強教師培訓(xùn)和管理。要大力實施人才強教、人才強校戰(zhàn)略，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷提高、人才引進為抓手，加強骨干教師隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批骨干教師、學(xué)科帶頭人和名校長，打造一支高素質(zhì)的教育人才隊伍。

（六）著力安全穩(wěn)定，推進教育和諧發(fā)展。穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定壓倒一切。要堅持兩抓保和諧。一是要狠抓學(xué)校安全工作保和諧。管理出安全，管理促發(fā)展。“安全重于**”。要認(rèn)真落實安全工作責(zé)任，強化過程管理，狠抓“五個重點”，即狠抓校舍安全、食品衛(wèi)生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全；開學(xué)后要狠抓交通安全，教育學(xué)生不搭乘摩托車、農(nóng)用車、超速超載和有安全隱患的車輛；要強化學(xué)生上、放學(xué)路上的安全教育和管理，實行路隊護送交接制度；要扎實開展防火、防震、防踩踏事故演練工作。力爭做到“三個確保”:即確保不出現(xiàn)重**全事故，確保學(xué)生校內(nèi)外安全，確保學(xué)生健康成長。二是要狠抓信訪工作保和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極化解矛盾糾紛，認(rèn)真排查不**因素和苗頭性上訪群體，特別關(guān)注原民師的上訪問題，完善應(yīng)對突發(fā)群體事件的應(yīng)急處置預(yù)案，及時妥善處理各類突發(fā)事件，把信訪穩(wěn)定工作牢記在心，抓實抓好，確保師生安全和教育大局穩(wěn)定。

站在新的起點上，我們必須揚長避短，始終保持昂揚的斗志、創(chuàng)業(yè)的豪情、爭先的激情，創(chuàng)先爭優(yōu)，有所作為，努力在“十二五”的新征程上起好步、開好局。

“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)：全面貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的20字方針，積極實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代教育體系，打造教育更**臺；優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育，深化教育內(nèi)涵建設(shè)，提升教育發(fā)展水平；加強教育隊伍建設(shè)，構(gòu)筑教育人才高地。圍繞“十二五”期間讓全縣人民群眾子弟“有學(xué)上、上好學(xué)”的總體發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。

主要目標(biāo)任務(wù)：

（一）學(xué)前教育。基本普及學(xué)前教育。按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園方針，到201*年，政府需投資5621萬元，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)17所中心兒園（我縣現(xiàn)有縣直幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立中心幼兒園5所），力爭學(xué)前三年率達到65％，學(xué)前一年入園率達到90％。

（二）義務(wù)教育。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照“小學(xué)中心化，初中鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，村村都有教學(xué)點，地域面積大、人口分散的村組還要有下伸點”，這一目標(biāo)，具體規(guī)劃：

1、縣城：隨著我縣城市化和工業(yè)化建設(shè)步伐的加快和縣城人口的急劇增加，到201*年城區(qū)小學(xué)學(xué)生將增加5034人；城區(qū)初中學(xué)生將增加4847人。未來5年，共需投資8583萬元，擴建城區(qū)三小、四小、二中，**城區(qū)五小、六小、城區(qū)三中、四中，從根本上解決城區(qū)大班額問題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：到201*年，全縣將保留74所中心小學(xué)，11所完全小學(xué)，190個教學(xué)點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)生將達到1.7萬人（現(xiàn)有13096人），需要擴容�！笆�二五”需投資13818萬元，實施中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面消除D級危房，充實現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（三）高中階段教育。“十一五”我縣已經(jīng)實現(xiàn)了高中縣城化目標(biāo)。到201*年，高中階段（含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校）毛入學(xué)率要達到90%。十二五期間，要解決兩個問題：一是擴容。隨著學(xué)齡高峰期的到來，高中在校學(xué)生將增加4400人，需投入6360萬元，**一所可容納60個教學(xué)班規(guī)模的**四高。二是提高質(zhì)量，讓學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。

職業(yè)教育。圍繞市場需求，按照工學(xué)結(jié)合、訂單式培養(yǎng)的模式，辦好中等職業(yè)教育，確保職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能學(xué)到一技之長，使他們就業(yè)有技術(shù)，創(chuàng)業(yè)有門路。

**工業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的高等技術(shù)人才。因此，在辦好中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，要積極發(fā)展高等職業(yè)

教育，加快職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐。

（四）體育中心建設(shè)工程。積極爭取和引進資金，規(guī)劃投資1.5億元，征地150畝，建設(shè)主體場館（含游泳館）、400米跑道、青少年活動中心、其他健身、籃球場、網(wǎng)球場等。農(nóng)民健身工程。需投資300萬元，逐步對我縣100個自然村農(nóng)民健身工程進行扶持。

（五）師資隊伍建設(shè)。要辦好人民滿意的教育，除硬件設(shè)施投入以外，還需要有優(yōu)質(zhì)的師資隊伍作保障。到201*年，全縣需要增加教師2134人，平均每年需補充400人。按照宛政辦[201*]122號文件精神，建立健全中小學(xué)校教師補充錄用長效機制,每年有計劃地錄用一批師范院校本、�？苾�(yōu)秀畢業(yè)生補充到教師隊伍，以保證正常的教育教學(xué)需求。

三、強化“四大建設(shè)”，打造干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

目前，全縣教育發(fā)展勢頭良好，面對激烈的競爭態(tài)勢，不進則退，慢進也是退，我們必須埋頭苦干，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能實現(xiàn)教育強縣的既定目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時期，我們要著重強化“四大建設(shè)”，狠抓工作落實，增加發(fā)展活力。

一是強化思想建設(shè)。堅持“五少五多”，即：少一點“自我感覺良好”，多一些危機感和憂患意識；少一點自己跟自己縱向比，多一些與先進縣市和先進鄉(xiāng)校橫向比的緊迫感；少一點“條條框框”，多一些創(chuàng)造性和開拓意識；少一點“個人利益”，多一些公開公正和大局意識；少一點“人情關(guān)系網(wǎng)”，多一些按規(guī)律辦事和依法執(zhí)教意識，凝聚推動科學(xué)發(fā)展的強大思想合力。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、創(chuàng)“五好”黨組織活動，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“四聯(lián)四創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是強化班子建設(shè)。牢固樹立“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的工作思路不動搖，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格實行“下管一級首長負責(zé)制”，認(rèn)真解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣” 的管理粗放問題。抓班子建設(shè)，首先要加強校長隊伍建設(shè)。校長要樂于讀書學(xué)習(xí)，立足高境界，更新辦學(xué)理念，掌握最新教育理論，科學(xué)管理學(xué)校。要敢抓敢管，敢于碰硬，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。班子成員要堅持深入課堂聽課評課，注重研究教情、學(xué)情，指導(dǎo)和服務(wù)教育教學(xué)工作，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。要廉潔自律，做到慎獨、慎微、慎權(quán)，靠身正帶人、靠廉潔聚人、靠律己服人、靠無私感人。要善于聽取不同的意見，團結(jié)帶領(lǐng)一班人，共謀學(xué)校大發(fā)展。班子成員要團結(jié)一心，凝聚共識；相互補臺，同舟共濟；廉潔高效，雷厲風(fēng)行。要相互尊重，相互支持，相互溝通，努力打造一支“想干事、能干事、會干事、干實事”的優(yōu)秀干部隊伍。

三是強化作風(fēng)建設(shè)。要全面推行首問負責(zé)制，健全績效評價機制，強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲，推動工作落實；中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持做到：在其位、謀其政、盡其責(zé)，自覺地把實現(xiàn)自我價值與推動全縣教育事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，扭住發(fā)展不放松，奔著目標(biāo)不停步，盡心盡力地抓落實；切實增強時間意識、目標(biāo)意識、進取意識，每一位班子成員都要在各自的崗位上，想方設(shè)法把事業(yè)做大，把工作干好，努力把尋常工作做得不尋常，把優(yōu)勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品，最大限度地激發(fā)工作熱情，使廣大教職員工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中建功業(yè)、爭一流，努力形成只爭朝夕、奮發(fā)有為、你追我趕、爭先發(fā)展的生動局面，確�！笆�二五”規(guī)劃圓滿完成。

四是強化廉政建設(shè)。緊緊圍繞增強黨員干部的免疫力、防疫力、醫(yī)治力“三力”，解決好不作為、亂作為、慢作為、濫作為，時刻關(guān)注群眾反映的熱點、難點，狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、享樂風(fēng)“三大問題”，自上而下，確保政令暢通；防止決策失誤、行為失范；杜絕形式主義，破除官僚主義；不折騰、不作秀，不推諉扯皮、不敷衍塞責(zé)，做一名群眾稱心、自己安心、組織放心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，希望大家注重建立激勵約束機制，率先垂范，把隊伍帶好，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因為，只有這樣，我們才會贏得群眾的信任和支持，我們的事業(yè)才會無往而不勝。

“盛世春潮催人進，跨越發(fā)展正當(dāng)時”。各位校長、同志們，**教育又站在一個新的歷史起點上，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進，讓我們把思想統(tǒng)一起來，把智慧集中起來，以敢于開拓創(chuàng)新的精神，敢于超越前人的魄力，敢于迎難而上的膽識，切實擔(dān)負起新的歷史使命，堅定信心，再鼓干勁，強化措施，狠抓落實，力爭完成各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局，努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面，為建設(shè)“富強、秀美、和諧”的新**做出新的更大的貢獻!

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