在201*全旗衛(wèi)生綜合工作會議上關(guān)于疾病預(yù)防控制工作的講話

（201*年3月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
201*年，我旗疾病預(yù)防控制工作在旗委、旗政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體疾病預(yù)防控制工作人員的共同努力下，認真貫徹“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針，全面開展疾病預(yù)防控制各項工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)目標，在全市疾控工作考核中獲得較好的名次，為提高全旗人民健康水平，促進我旗社會與經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。首先，我對201*年度疾病預(yù)防控制工作作簡要的回顧總結(jié)，就全方位推進201*年度疾病預(yù)防控制工作進行安排。
一、201*年疾病預(yù)防控制工作回顧

（一）疾病預(yù)防控制各項工作取得新業(yè)績
一是重點傳染病得到有效控制。全年未發(fā)生甲類傳染病，發(fā)生乙類、丙類傳染病16種1063例，法定傳染病發(fā)病率為320.41/十萬， 201*年無傳染病死亡病例。各病種分布:布病349例，占發(fā)病總數(shù)的32.83%；肺結(jié)核242例，占發(fā)病總數(shù)的22.77%；病毒性肝炎262例，占發(fā)病總數(shù)的24.65%；梅毒42例,占發(fā)病總數(shù)的3.95%；痢疾55例，占發(fā)病總數(shù)的5.17%。發(fā)病前五的發(fā)病數(shù)合計950例，占發(fā)病總數(shù)的89.37%。值得注意的是201*年布病發(fā)病數(shù)比往年同期發(fā)病數(shù)高出82.72%；梅毒較去年上升了250%。傳染病發(fā)病率控制在較低水平，全年沒有發(fā)生重大傳染病疫情暴發(fā)流行，實現(xiàn)了年初確定的傳染病防治工作目標和任務(wù)。

突出抓好艾滋病、肺結(jié)核、布病、乙肝等重點傳染病防治工作，認真落實了各項綜合防治工作措施，防治成效顯著。

艾滋病監(jiān)測:全旗22個醫(yī)療單位進行艾滋病HIV抗體篩查4755份血清，其中孕產(chǎn)婦2360，自愿咨詢檢測355人，開展監(jiān)管場所羈押人員篩查：201*年對監(jiān)管場所共156人進行了艾滋病HIV抗體篩查，均為陰性。

全面推進現(xiàn)代結(jié)核病控制策略：201*年，門診登記患者439人，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病患者282人，其中初治涂陽106人，復(fù)治涂陽12人，涂陰活動性肺結(jié)核135人，胸膜炎29人，完成上級指標的100.95%。我們通過日常門診問診和可疑癥狀者篩查相結(jié)合的手段，對全旗涂陽病人密切接觸者進行了調(diào)查，共調(diào)查112人，病人家屬篩查320人。結(jié)核病得到有效的控制。

開展布病監(jiān)測及線調(diào)，掌握布病流行趨勢

根據(jù)布病疫情動態(tài)選取**鎮(zhèn)、新發(fā)鄉(xiāng)、**、三道溝、查巴奇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為固定監(jiān)測點。共計監(jiān)測1300人。監(jiān)測對對為7-60歲人群，與牲畜及畜產(chǎn)品有接觸的重點人群和陽性畜有接觸的人員等。陽性率為2.1%

對那吉屯農(nóng)場、音河、**、得力其爾的從事畜牧業(yè)工作的從業(yè)人員開展血清學(xué)監(jiān)測，現(xiàn)場采集血樣300人份，經(jīng)實驗室試管凝集反應(yīng)檢查，18份為布病血樣陽性，陽性檢出率為6%。

根據(jù)**市布病線調(diào)方案，為掌握我旗布病流行趨勢，我旗按高、中、低三個流行態(tài)勢分布的音河、得力其爾鄉(xiāng)、**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展布病線調(diào)工作，共采集血樣680份，總檢出率為5.59%。

二是免疫規(guī)劃工作全面落實。全年一類疫苗接種率保持在98%以上。突出抓好甲流接種工作，開展高危人群暨對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生、教師、醫(yī)務(wù)人員等進行甲流疫苗接種工作，全旗已接種甲流疫苗23210人份，全程無一例接種異常反應(yīng)發(fā)生。甲流疫苗的接種有力地控制了我旗甲流的流行。開展了全旗麻疹強化免疫工作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門成立麻疹強化領(lǐng)導(dǎo)小組，技術(shù)小組和督導(dǎo)小組并和接種單位簽訂了責(zé)任狀，開展了全旗麻疹強化免疫培訓(xùn)班，此次麻疹強化免疫共摸底13963人，接種疫苗13693人，接種率為98.06%。

開展15歲以下乙肝查漏補種工作：為了順利完成乙肝查漏補種工作，我們在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下與教育等部門充分協(xié)調(diào)，

積極爭取學(xué)校、婦幼保健、托幼機構(gòu)等有關(guān)部門和單位的參與，采取各種方式提前做好應(yīng)種對象的摸底、登記工作，登記所有適齡兒童，完成對1994—2001年出生兒童的乙肝補種摸底工作，共摸底20320人，需補種針次人數(shù)為14093人。

201*年5月30號之前完成共完成1994—1996年齡段三針次的接種任務(wù)，應(yīng)接種針次數(shù)為：15770針次，實接種針次數(shù)為：15770針次。12月30日前完成了1997-1998年齡段接種工作，應(yīng)接種數(shù)為9639，實種人數(shù)為9372。并完成了1999-2001年齡段補種兒童的第一針及第二針的接種工作。全程無一例疑似異常反應(yīng)發(fā)生。

在完成一類疫苗接種工作的同時根據(jù)人民群眾的需求和傳染病的發(fā)病情況，全方位推廣二類疫苗接種工作，進一步規(guī)范預(yù)防用生物制品的歸口管理。組織開展計劃免疫接種工作人員專題培訓(xùn)，提高了預(yù)防接種工作能力與水平，確保了安全接種。
三是地慢病防治工作深入開展。

按照公共衛(wèi)生均等化工作要求，在全旗范圍內(nèi)開展全旗慢性病統(tǒng)計，指導(dǎo)基層建立慢性病人健康檔案，有針對性的開展防病知識教育，降低相關(guān)疾病的死亡率。管理全旗死因監(jiān)測系統(tǒng)，完成全旗死因統(tǒng)計工作，對全旗死因進行分析和綜合評價。

繼續(xù)開展了碘鹽監(jiān)測工作，根據(jù)《碘鹽監(jiān)測方案》，完成了288份居民碘鹽定量檢測工作，完成1-12月份鹽業(yè)公司碘鹽的定量檢測，居民戶及鹽業(yè)公司的碘鹽監(jiān)測，經(jīng)實驗室定量檢測，均符合國家規(guī)定標準。

開展8-10歲兒童甲狀腺腫大調(diào)查，共檢查在校學(xué)生3121人，檢查出甲狀腺腫大51人，甲狀腺腫大率為1.63%。

四是公共衛(wèi)生監(jiān)測工作全面開展。為掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)情況，配**務(wù)局完成農(nóng)村飲水現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查工作，共采集水樣100份。為我旗改水工作提供科學(xué)依據(jù)。

開展職業(yè)健康危害因素監(jiān)測工作：我中心共完成受委托的13家廠礦的47個監(jiān)測點的職業(yè)健康危害因素監(jiān)測工作。

粉塵共監(jiān)測32個點，合格率為：87.5%；噪聲共監(jiān)測19個點，其中4個監(jiān)測點噪聲強度超過國家允許標準，合格率為：78.9%。出具職業(yè)危害因素評價報告，并將不合格企業(yè)檢測報告送至衛(wèi)生監(jiān)督所。為不合格的廠礦及時提供改進措施和建議。

全年共完成13家廠礦職工的職業(yè)健康體檢工作。共為從事接觸有害作業(yè)因素的工人118人體檢，受檢率為：100%。通過體檢，為企業(yè)開展職業(yè)健康管理工作提供了可靠、真實的科學(xué)依據(jù)，使職業(yè)病防治工作確立的“預(yù)防為主 、防治結(jié)合”的原則落到實處；也為企業(yè)職工減少職業(yè)危害、依法維護自身健康權(quán)益起到了積極促進作用。

開展中小學(xué)生健康體檢:為掌握我旗中小學(xué)學(xué)生身體發(fā)育狀況及學(xué)生常見病患病情況，對發(fā)現(xiàn)的健康問題提出合理化建議，使學(xué)生的身體素質(zhì)得到進一步改善，我中心專業(yè)技術(shù)人員深入全旗各個中小學(xué)校為其學(xué)生進行一年一度的健康體檢。完成了201*年度的全旗42所中小學(xué)學(xué)校學(xué)生健康體檢工作，全旗共體檢23494人次。

五是健康教育促進工作取得成效。以公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為依托，在衛(wèi)生宣傳日宣傳活動中開展了集中宣傳活動，大幅度提高了人民群眾衛(wèi)生意識。201*年共發(fā)放各種宣傳畫2萬張、宣傳單11萬張、宣傳折頁、宣傳手冊5萬余本，發(fā)放宣傳撲克14000副、宣傳手提兜5000個，組織開展高血壓、布病、碘缺乏病等健康教育活動。開展了醫(yī)療機構(gòu)健康教育督導(dǎo)一次，規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)健康促進工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，201*年我旗的疾病預(yù)防制工作取得新成就，這得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大力支持，得益于全體疾病預(yù)防控制工作人員的努力奮斗。這里還值得提出來的是，**衛(wèi)生院、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、復(fù)興衛(wèi)生院、**衛(wèi)生院、霍爾奇衛(wèi)生院、音河衛(wèi)生院等醫(yī)院非常重視疾病預(yù)防控制工作，對疾病預(yù)防控制工作給予了較大的支持，各項工作取得了顯著的成績，為我們進一步做好疾病預(yù)防控制工作樹立了榜樣。借此機會，我謹代表旗疾病預(yù)防控制中心對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院長、全體疾病預(yù)防控制工作人員表示衷心的感謝。
同時我們應(yīng)該清醒的認識到在我們的工作中還存在有一些問題和不足，有待我們在今后的工作中進一步加強和完善。

一是疾病預(yù)防控制體系有待進一步健全與完善，疾病預(yù)防控制機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)有待加強。基層防疫人員素質(zhì)及工作態(tài)度有待加強。
二是傳染病預(yù)防控制工作面臨新的形勢和新的任務(wù)。一方面是傳染病防治工作，一些可利用接種預(yù)防的傳染病沒有得到有效的控制，新發(fā)傳染病有潛在發(fā)生與流行的危險。第二個方面是慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為威脅人類健康的主要因素，是疾病預(yù)防控制工作又一發(fā)展方向，防治任務(wù)十分艱巨，如何落實干預(yù)措施有待進一步加強。
三是免疫規(guī)劃工作如何真正確保落實到位，如何在人群中建立有效免疫屏障，值得我們加大工作力度。
四是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有待深入規(guī)范開展，消除造假、敷衍等現(xiàn)象，落實各項工作規(guī)范，切實完成各項工作任務(wù)。
五是健康教育工作有待進一步拓寬工作思路、找準切入點，真正有效的開展。等等這些問題，為我們突出201*年工作重點，指明了方向。

201*年全旗疾病預(yù)防控制工作要著力加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)和管理，進一步做好免疫規(guī)劃、重大疾病預(yù)防控制和地方病防治工作，促進疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)
　　1、加強專業(yè)人員培訓(xùn)。開展傳染病及免疫規(guī)劃等相關(guān)培訓(xùn)工作，切實提高基層專業(yè)技術(shù)人員的工作能力。

2、加強疾控機構(gòu)實驗室建設(shè)和管理。按照《市縣級疾控中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》及有關(guān)要求，加強實驗室建設(shè)和管理。

3、全力推進疾控機構(gòu)績效考核工作。將疾病預(yù)防控制績效考核工作納入常態(tài)化管理，切實把疾控機構(gòu)績效考核工作的思路和方法貫穿到各項日常工作中。
　　二、加強傳染病疫情報告管理和預(yù)警預(yù)報工作
　　繼續(xù)加強疫情報告質(zhì)量管理，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報和疾控機構(gòu)基本信息報告質(zhì)量。加強疫情信息利用和預(yù)報預(yù)警工作，及時、定期分析疫情信息。完善疫情信息每月發(fā)布制度，對全旗醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告工作進行督導(dǎo)檢查。

三、積極預(yù)防和快速有效處置突發(fā)傳染病疫情
　　加強疫情監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報工作。一旦爆發(fā)疫情，要快速反應(yīng)，做好疫情報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、傳染（污染）源控制、消毒、實驗室檢測、健康教育和醫(yī)療救治等工作。
　　加強學(xué)校傳染病防控工作。疾控機構(gòu)要加強對學(xué)校傳染病防治工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期深入學(xué)校檢查疫情信息報告、衛(wèi)生防病、健康教育制度建立和有關(guān)措施落實情況。

四、提高擴大國家免疫規(guī)劃工作質(zhì)量

1、貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，積極爭取財政部門落實疾控機構(gòu)實施免疫規(guī)劃工作必需的經(jīng)費；按照基本公共衛(wèi)生預(yù)防接種服務(wù)項目要求,及時、足額落實服務(wù)經(jīng)費。繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，確保工作落實。做好疫苗針對傳染病的預(yù)防控制工作。

2、繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作管理，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。確保無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)落實《201*-201*年消除麻疹行動方案》，力爭201*年全旗麻疹發(fā)病率控制在3/10萬以下。

3、認真執(zhí)行《預(yù)防接種工作規(guī)范》，繼續(xù)加強預(yù)防接種單位建設(shè)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及其以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的預(yù)防接種門診均達到規(guī)范要求。落實兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作，加強邊遠、貧困和流動人口等重點人群的免疫規(guī)劃管理工作。加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和診斷及處置工作。

五、繼續(xù)加強重點傳染病防治工作
　�。ㄒ唬┌�滋病、性病防治
　　貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》，全面推進艾滋病、性病和丙肝防治工作政策和策略，制定《**遏制與防治艾滋病行動計劃（201*-201*年）》。擴大宣傳教育、監(jiān)測檢測、綜合干預(yù)、抗病毒治療覆蓋面，加強對艾滋病病毒感染者和病人的關(guān)懷救助與權(quán)益保護，加強對艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和防治隊伍建設(shè)。

（二）結(jié)核病防治
　　制定《**結(jié)核病防治規(guī)劃（201*-201*年）》，繼續(xù)實施結(jié)核病防治“兩免一加強”民生工程項目。繼續(xù)落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強結(jié)核病患者治療管理、疫情監(jiān)測和實驗室工作。鞏固DOTS覆蓋率，積極開展耐多藥結(jié)核病防治以及重點人群和流動人口的結(jié)核病防治等工作。

（三）流行性出血熱防治

繼續(xù)實施以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的綜合防治措施，努力降低發(fā)病率。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點人群開展流行性出血熱疫苗接種工作。

（四）其它重點傳染病防治
　　布**氏菌病防治。加強防治知識宣傳和疫情監(jiān)測，及時開展疫情調(diào)查，與農(nóng)業(yè)部門合作，迅速采取有效措施控制。
　　突出重點、統(tǒng)籌兼顧，做好流感、甲型H1N1流感、手足口病、霍亂等傳染病的疫情監(jiān)測和防治工作。

六、鞏固地方病防治工作成果
　　制定我旗重點地方病“十二五”防治規(guī)劃，繼續(xù)開展地方病監(jiān)測、調(diào)查和綜合防治，鞏固并提高地方病防治示范縣建設(shè)取得的成果，建立長效地方病防治工作機制。完成**執(zhí)行《全國重點地方病防治規(guī)劃（2006-201*年）》執(zhí)行情況考核評估工作，為下一步控制地方病提供科學(xué)資料。

七、穩(wěn)步推進慢性病和精神疾病防治工作
　　進一步完善慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，加強專業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。按要求完成中央公共衛(wèi)生慢性病防控項目，以創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手，組織開展健康教育和慢性病防治宣傳日活動。開展全面健康生活方式行動，倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康。逐步健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系,繼續(xù)做好重型精神疾病管理治療等工作。

八、認真落實城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
　　認真實施公共衛(wèi)生項目,完成15歲以下兒童乙肝疫苗補種第三針次的接種任務(wù)。加強對基層基本公共衛(wèi)生疾控服務(wù)項目的規(guī)范化管理，加強考核指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目的落實，努力實現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作重心下移，防病關(guān)口前移。

九、認真完成中央公共衛(wèi)生專項資金艾滋病等7個項目和精神衛(wèi)生體系建設(shè)設(shè)備補助項目實施方案，并按照項目內(nèi)容和要求開展工作，以項目帶動、推進疾病預(yù)防控制工作全面發(fā)展。

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