第一篇：交通工作會議主持詞

全市

同志們：

全市交通工作會議今天在這里召開了，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省交通工作會議精神，全面總結(jié)和部署年的交通工作。參加今天會議的有市委書記、市政府市長，各縣(市、區(qū))人民政府分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)和交通系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)，市直交通系統(tǒng)的同志和有關(guān)企業(yè)的代表。會議的主要議程有五項：一是交通局傳達(dá)全省交通工作會議精神并作工作報告;二是表彰年度全市交通工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;三是簽訂責(zé)任狀;四是市政府市長講話;五是市委書記作重要講話。

下面，進(jìn)行第一項議程，請交通局局長傳達(dá)全省交通工作會議精神并作工作報告，大家鼓掌歡迎。

…………

下面，進(jìn)行第二項議程，表彰年度全市交通工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。首先請交通局局長宣讀表彰決定。

…………

下面進(jìn)行頒獎。

首先，請獲得年度交通戰(zhàn)備工作先進(jìn)單位的縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通戰(zhàn)備辦公室、區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室的領(lǐng)導(dǎo)或代表上臺領(lǐng)獎，請交通局局長頒獎。

…………

獲得年度市交通工作先進(jìn)集體的單位分三批進(jìn)行頒獎。

第一批：交通局科、科、交通戰(zhàn)備辦公室、道路運(yùn)輸管理所、地方交通規(guī)費(fèi)征收處。

請以上單位領(lǐng)導(dǎo)或派代表上臺領(lǐng)獎。請交通局局長頒獎。

…………

第二批：交通站、公路管理所、交通管理站、區(qū)公路管理所、稽查大隊、公路管理所、運(yùn)輸管理所、交通規(guī)費(fèi)征收所、縣地方交通規(guī)費(fèi) 本文來自那一世范文網(wǎng)

請以上單位領(lǐng)導(dǎo)或派代表上臺領(lǐng)獎，請政府秘書長頒獎。

……………

第三批：縣管理站、縣管理站、地方交通規(guī)費(fèi)征收所、縣航務(wù)管理所、交通稽查大隊、縣運(yùn)輸管理所、縣公路管理所、縣交通稽查大隊、縣運(yùn)輸管理所、管理所。

請以上單位領(lǐng)導(dǎo)或派代表上臺領(lǐng)獎，請政府市長頒獎。

…………

請獲得年度交通工作先進(jìn)單位的區(qū)交通局、交通局、交通局、交通局、管理處、代表上臺領(lǐng)獎，請市委書記頒獎。

年度市交通工作先進(jìn)個人就不在這里頒獎了，請各單位會后到交通局領(lǐng)取證書。

……….

下面，進(jìn)行第三項議程，簽訂責(zé)任狀。

請交通局局長和交通局處及各縣(市、區(qū))交通局簽定責(zé)任狀，請管理處、管理處、管理處主任和區(qū)、市、縣、按順序上臺簽定責(zé)任狀。

…………

下面，進(jìn)行第四項議程，請市政府市長講話，大家鼓掌歡迎。

…………

下面，進(jìn)行第五項議程，請市委書記作重要講話，大家鼓掌歡迎。

………….

同志們，剛才傳達(dá)了全省交通工作會議精神，全面總結(jié)了年全市交通工作，并對年交通工作進(jìn)行了具體部署。市長和書記分別作了重要講話，請各級各部門認(rèn)真貫徹領(lǐng)會市長和書記的講話精神，把會議精神傳達(dá)到基層，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)我市交通事業(yè)大發(fā)展!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第二篇：全市交通工作會議主持詞

同志們：

在黨的xx大勝利閉幕不久，市政府在這里召開全市交通工作會議。市委副書記、市長＃＃＃同志親自參加今天的會議，充分體現(xiàn)了市政府對交通工作的高度重視。

這次會議邀請了市委、市人大、市政協(xié)、省駐市相關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)參加。出席今天會議的還有：市政府相關(guān)工作部門、各區(qū)（功能區(qū)）分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，交通行業(yè)主要企業(yè)以及交通行業(yè)各協(xié)會及中介組織負(fù)責(zé)人，市交通局機(jī)關(guān)全體及所屬各單位中層以上干部共200多人。

這次會議是貫徹落實省委省政府關(guān)于加快交通發(fā)展的意見和中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志關(guān)于交通工作重要批示的一次重要會議，開好這次會議有著特殊的重要意義。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的xx大、省委十屆二次、市委六屆三次全會和全國、全省交通工作會議精神，總結(jié)xx年交通工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期交通發(fā)展的主要任務(wù)，安排201*工作。

今天的會議有三項議程：一是傳達(dá)全國、全省交通工作會議精神；二是總結(jié)我市xx年交通工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期交通發(fā)展的主要任務(wù)，安排今年的交通工作；三是＃＃＃市長作重要講話。

全國、全省交通工作會議的精神，會議材料已印發(fā)，請大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面進(jìn)行會議第二項議程，請市交通局局長＃＃＃同志作全市交通工作報告。

……

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎＃市長講話。

……

同志們，我們今天這個會議，規(guī)格較高，＃市長親自到會，并作了重要講話，會議開得很好。剛才，＃＃＃局長總結(jié)了xx年并安排了今年的交通工作，＃市長就如何推進(jìn)我市大交通建設(shè)作了重要講話，切實把這次會議精神傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、落實好，是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)全省實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切要求，是做好當(dāng)前和今后一個時期交通工作的前提和基礎(chǔ)，也是全市交通工作面臨的一項緊迫任務(wù)。我們要在全面深刻領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，迅速把會議確定的各項任務(wù)落到實處。下面，就如何貫徹這次會議的精神，我講三點意見。

第一，把＃市長的重要講話和會議精神學(xué)習(xí)好、落實好。

＃市長的講話充分肯定了過去一年我市交通工作所取得的突出成績，要求大家要堅定樹立“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”的理念、增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感與使命感，扎實有效地推動我市大交通建設(shè)。會后，各部門、各單位要盡快把鐘市長的重要講話和會議精神傳達(dá)好，深刻領(lǐng)會＃市長對當(dāng)前和今后一個時期加快我市大交通建設(shè)的幾點要求，結(jié)合今年交通發(fā)展的主要任務(wù)，統(tǒng)一廣大干部職工對“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)全省實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”和“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”意義的認(rèn)識，調(diào)動全行業(yè)的積極性，保持昂揚(yáng)向上、拼搏奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，把力量凝聚到實現(xiàn)#市長的要求和會議確定的各項任務(wù)與工作上來，增強(qiáng)加快大交通建設(shè)的使命感、緊迫感。

第二，要結(jié)合我市的實際，抓住工作重點。

今后一個時期和今年交通工作的任務(wù)已明確，各相關(guān)單位要突出重點、加強(qiáng)溝通、緊密配合、各司其職、形成合力，特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求繼續(xù)解放思想，加強(qiáng)重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。交通行業(yè)各單位、各部門要結(jié)合各自的實際，提出具體貫徹落實措施，對今年交通工作任務(wù)要層層分解，明確責(zé)任。要繼續(xù)推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推動金海路等公路主骨架、2個5萬噸級集裝箱碼頭等主樞紐港和軌道交通建設(shè)，并作為今年和今后一個時期工作的重中之重來完成，認(rèn)真配合做好港珠澳大橋前期工作，努力實現(xiàn)交通發(fā)展的新跨越，以交通事業(yè)的新發(fā)展來適應(yīng)新形勢，滿足新要求。

第三，求真務(wù)實，狠抓落實。

201*年是全面貫徹落實黨的xx大和省委十屆二次全會精神的第一年，也是我市推進(jìn)建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀先行示范市和區(qū)域性中心城市的重要一年，因此，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求抓好交通各項工作的落實、在落實上下功夫有著十分重要的意義，也是完成今年交通工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，各相關(guān)部門（單位）要認(rèn)真履行職責(zé)，按照今年交通工作的整體安排狠抓落實，并在困難和問題面前，要繼續(xù)解放思想，敢于迎難而上，以更大的勇氣、更堅定的信心、更有效的辦法，堅持不懈地抓好落實。

同志們，做好我市的交通工作責(zé)任重大、使命光榮。省委十屆二次全會拉開了繼續(xù)解放思想的序幕，開啟了爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的新征程。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而上，努力開創(chuàng)交通工作新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

會議到此結(jié)束，謝謝大家。

第三篇：平定縣交通工作會議主持詞

平定縣交通運(yùn)輸工作會議主持詞

王春常

201*年2月10日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

“龍騰華夏慶盛世，轉(zhuǎn)型跨越謀發(fā)展”。

繼全縣三級干部會議和市交通運(yùn)輸工作會議之后，今天，我們在這里隆重召開平定縣交通運(yùn)輸工作會議，回顧總結(jié)過去一年來的交通建設(shè)成果，共商201*年交通科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展良策，表彰先進(jìn)，再攀高峰。今天我們非常高興地請來了市交通運(yùn)輸局黨組副書記、副局長楊自明；縣委常委、常務(wù)副縣長杜平華；縣人大副主任劉選民；縣政協(xié)副主席郭海聯(lián)；縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委書記尹修君等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨會場。他們帶來了市交通局、縣委、縣政府和縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委對我們的關(guān)懷，讓我們以熱烈的掌聲，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

參加今天交通運(yùn)輸工作會議的還有，交通運(yùn)輸部門推選的先進(jìn)集體、勞動模范、先進(jìn)個人、安全工作先進(jìn)個人、信息工作先進(jìn)個人、養(yǎng)護(hù)先進(jìn)個人、縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)、所屬各單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)全體同志，共計100余人。今天的會議議程有七 項，下面依次進(jìn)行：

首先，讓我們用熱烈的掌聲請王艾虎局長作題為《攻堅克難、開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展》的工作報告。

………………………………

下面請副局長苗勝文同志宣讀《平定縣交通運(yùn)輸局關(guān)于在全局開展社會管理創(chuàng)新工作的實施方案》。

………………………………

下面請副局長任海平同志宣讀《平定縣交通運(yùn)輸局關(guān)于表彰201*年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的決定》，并主持頒獎。

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頒獎儀式舉行完畢，下面簽訂201*年工作目標(biāo)責(zé)任狀。

首先請王艾虎局長和公路管理站馬豪秀站長簽訂201*年工作目標(biāo)責(zé)任狀，運(yùn)征所王旭東所長準(zhǔn)備。

運(yùn)征所王旭東所長簽狀，機(jī)械隊張海平隊長準(zhǔn)備。

機(jī)械隊張海平隊長簽狀，治超辦王毅祥主任準(zhǔn)備。

治超辦王毅祥主任簽狀， 路政所王雙鎖所長準(zhǔn)備。

路政所王雙鎖所長簽狀，客運(yùn)辦穆瑞珍主任準(zhǔn)備。

客運(yùn)辦穆瑞珍主任簽狀，萬通檢測中心馬貴明經(jīng)理準(zhǔn)備。萬通檢測中心馬貴明經(jīng)理簽狀。

下面，讓我們以熱烈的掌聲請陽泉市交通運(yùn)輸局黨組副書記、副局長楊自明同志講話。

下面，讓我們以熱烈的掌聲請縣委常委、常務(wù)副縣長杜平華

同志作重要講話。

同志們：全縣交通工作會議在市、縣領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)下，在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程。

這次會議既是一次總結(jié)成績，分析形勢、尋找不足、展望未來、表彰先進(jìn)、再創(chuàng)輝煌的動員會，又是一次發(fā)揚(yáng)成績、再接再勵，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神和縣三級干部大會及市交通運(yùn)輸工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施“3685”工作要求，全面推進(jìn)交通率先發(fā)展的誓師會。王局長的工作報告總結(jié)了過去一年來全局干部職工，攻堅克難、唯旗誓奪，取得了令人矚目的成績，認(rèn)真分析了我們面臨的困難和存在的問題，提出了我縣201*年交通運(yùn)輸事業(yè)率先發(fā)展、跨越發(fā)展的總體構(gòu)想，部署了201*年交通運(yùn)輸工作。同時，在會上宣讀了《關(guān)于在全局開展社會管理創(chuàng)新工作的實施方案》，安排部署了201*年在全局開展社會管理創(chuàng)新工作的具體任務(wù)，大會對201*年度全系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人等進(jìn)行了表彰，并對今年任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分解，與各直屬單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。

尤其是杜縣長的講話既對201*年的交通運(yùn)輸工作所取得成績給予了充分的肯定，又對201*年的工作提出了更高的要求，增強(qiáng)了交通運(yùn)輸工作的前瞻性和主動性。這充分體現(xiàn)縣委、縣政府對我們交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持，同時也是對交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工的激勵和鞭策，我們一定要按照杜縣長和各位領(lǐng)導(dǎo)

的要求，求真務(wù)實、扎實工作、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，以更加扎實有效的工作，推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

會后，各單位要把這次會議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實好，特別是杜縣長的講話和王局長的工作報告以及《關(guān)于在全局開展社會管理創(chuàng)新工作的實施方案》，一是組織專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論；二是結(jié)合各單位實際，充實完善201*年工作目標(biāo)；三是要根據(jù)各自實際，制定出切實可行的落實措施。四是要用簡報形式將學(xué)習(xí)情況在全局通報。

同志們，回顧過去，我們滿懷激情，各項任務(wù)全面完成；展望未來，我們信心百倍，建設(shè)新型交通的使命，任重道遠(yuǎn)。201*年是扎實推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)率先發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年，歷史賦予了我們交通人新的使命，黨和政府交給了我們新的任務(wù)，廣大人民群眾寄予了我們新的期盼，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實縣三級干部會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)“兩大”目標(biāo)，打造“三大基地”，推進(jìn)“四縣”建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、永不言敗的交通精神，用新思路、新辦法、新措施解決交通率先發(fā)展中存在的矛盾和問題，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，勇于超越自我。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全體干部職工，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、唯旗誓奪，用實際行動全面完成大會提出的各項任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以更加科學(xué)的發(fā)展理念，更加明確的發(fā)展目標(biāo)，更加顯著

的發(fā)展成果，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支持。以優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！散會。

第四篇：交通會議主持詞范例

同志們：

在黨的十七年夜勝利終結(jié)不久，市政府在這里召開全市交通工作會議。市委副書記、市長＃＃＃同志親自加入今天的會議，充實浮現(xiàn)了市政府對交通工作的高度正視。

此次會議邀請了市委、市人年夜、市政協(xié)、省駐市相關(guān)工作部門的率領(lǐng)加入。出席今天會議的還有：市政府相關(guān)工作部門、各區(qū)（功能區(qū)）分管交通工作的

率領(lǐng)，交通行業(yè)首要企業(yè)以及交通行業(yè)各協(xié)會及中介組織負(fù)責(zé)人，市交通局機(jī)關(guān)全體及所屬各單元中層以上干部共200多人。

此次會議是貫徹落實省委省政府關(guān)于加速交通成長的定見和中共中心政治局委員、省委書記汪洋同志關(guān)于交通工作主要批示的一次主要會議，開好此次會議有著非凡的主要意義。會議的首要使命是：貫徹落實黨的十七年夜、省委十屆二次、市委六屆三次全會和全國、全省交通工作會議精神，總結(jié)xx年交通工作，研究部署當(dāng)前及此后一個時代交通成長的首要使命，放置201*工作。

今天的會議有三項議程：一是傳達(dá)全國、全省交通工作會議精神；二是總結(jié)我市xx年交通工作，研究部署當(dāng)前及此后一個時代交通成長的首要使命，放置今年的交通工作；三是＃＃＃市長作主要講話。

全國、全省交通工作會議的精神，會議材料已印發(fā)，請巨匠回去后當(dāng)真進(jìn)修。下面進(jìn)行會議第二項議程，請市交通局局長＃＃＃同志作全市交通工作陳述。

……

下面，讓我們以強(qiáng)烈熱鬧的掌聲接待＃市長講話。

……

同志們，我們今天這個會議，規(guī)格較高，＃市長親自到會，并作了主要講話，會議開得很好。適才，＃＃＃局長總結(jié)了xx年并放置了今年的交通工作，＃市長就若何推進(jìn)我市年夜交通培植作了主要講話，切實把此次會議精神傳達(dá)好、進(jìn)修好、落實好，是繼續(xù)解放思惟，堅持更始開放，爭當(dāng)全省實踐科學(xué)成長不美觀排頭兵的孔殷要求，是做好當(dāng)前和此后一個時代交通工作的前提和基本，也是全市交通工作面臨的一項緊迫使命。我們要在周全深刻體味會議精神的基本上，連系現(xiàn)實，迅速把會議確定的各項使命落到實處。下面，就若何貫徹此次會議的精神，我講三點定見。

第一，把＃市長的主要講話和會議精神進(jìn)修好、落實好。

＃市長的講話充實必定了曩昔一年我市交通工作所取得的凸起成就，要求巨匠要判定樹立“培植年夜交通、促進(jìn)年夜成長”的理念、增強(qiáng)加速成長的責(zé)任感與使命感，扎實有用地敦促我市年夜交通培植。會后，各部門、各單元要盡快把鐘市長的主要講話和會議精神傳達(dá)好，深刻體味＃市長對當(dāng)前和此后一個時代加速我市年夜交通培植的幾點要求，連系今年交通成長的首要使命，統(tǒng)一泛博干部職工對“繼續(xù)解放思惟，堅持更始開放，爭當(dāng)全省實踐科學(xué)成長不美觀排頭兵”和“培植年夜交通、促進(jìn)年夜成長”意義的熟悉，調(diào)動全行業(yè)的積極性，連結(jié)昂揚(yáng)向上、拼搏奉獻(xiàn)、高昂有為的精神風(fēng)貌，把力量凝聚到實現(xiàn)#市長的要乞降會議確定的各項使命與工作上來，增強(qiáng)加速年夜交通培植的使命感、緊迫感。

第二，要連系我市的現(xiàn)實，抓住工作重點。

此后一個時代和今年交通工作的使命已明晰，各相關(guān)單元要凸起重點、增強(qiáng)溝通、慎密配合、各司其職、形成合力，出格是各單元的率領(lǐng)，要按照科學(xué)成長不美觀的要求繼續(xù)解放思惟，增強(qiáng)重點工作的組織率領(lǐng)。交通行業(yè)各單元、各部門要連系各自的現(xiàn)實，提出具體貫徹落實法子，對今年交通工作使命要層層分化，明晰責(zé)任。要繼續(xù)敦促重年夜交通基本行動措施培植，重點敦促金海路等公路主骨架、2個5萬噸級集裝箱碼優(yōu)等主樞紐港和軌道交通培植，并作為今年和此后一個時代工作的重中之重來完成，當(dāng)真配合做好港珠澳年夜橋前期工作，全力實現(xiàn)交通成長的新跨越，以交通事業(yè)的新成長來順應(yīng)新形勢，知足新要求。

第五篇：201*年全省交通工作會議報告

同志們：這次全省交通工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國交通工作會議要求，總結(jié)～年工作，研究部署～年的任務(wù)。一、～年工作情況～年，在省委省政府和交通部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，各項工作取得了較顯著的成績。（一） 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資再創(chuàng)新高全年投資達(dá)161.7億元，比上年增長16.2%，其中公路、港口航道、站場建設(shè)分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。工作特點：一是高速公路建設(shè)取得新的進(jìn)展。常德至張家界、邵陽至懷化、懷化至新晃、衡陽至大浦、常德至吉首高速公路等都超額完成了年度任務(wù)，引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工，各項施工全面鋪開。臨長高速公路通過國家竣工驗收，并被高分評為優(yōu)良工程。二是縣鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一，各級各部門高度重視，層層建立了目標(biāo)責(zé)任制，縣鄉(xiāng)公路改造累計完成投資29.15億元，超年計劃45.8%，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達(dá)工程累計完成投資10.5億元，超年計劃250%，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區(qū)暢通工程累計完成投資2.31億元，超年計劃19.7%，澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車；沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來，全省新增通油路（水泥路）鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個，通公路村1636個，“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。三是港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航，長沙霞凝港區(qū)一期工程全面竣工，常德至鲇魚口航運(yùn)工程等項目進(jìn)展良好。全年新擴(kuò)建碼頭泊位70個，新增吞吐能力45萬人、91.5萬噸。四是做到了建、管、養(yǎng)并舉。各級各部門進(jìn)一步完善工程質(zhì)量管理措施，嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任，各項工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。公路管養(yǎng)部門在努力提高路況等級、搞好日常養(yǎng)護(hù)的同時，突出抓“安保工程”和病危橋處治。全年完成瀝青（水泥）路面大中修691.45公里、gbm工程286.6公里、危橋改造59座，實施山區(qū)險要路段“安保工程”683公里。航道管理部門嚴(yán)格跨河、攔河、臨河建筑物通航技術(shù)審查，整治航道內(nèi)亂采亂挖等違章行為，加強(qiáng)航道日常維護(hù)管理，保障了航道暢通。一年來，全省新增公路2642公里，公路總里程達(dá)到87875公里，其中，二級以上公路達(dá)到7091公里，新增230公里；等級公路里程達(dá)到44411公里，新增4722公里。全省第二次內(nèi)河航道普查全面完成，航道里程數(shù)為11968公里。（二）公路水路客貨運(yùn)輸快速發(fā)展全年公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量99975萬人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，分別比上年增長10.6%和16.9%；完成貨運(yùn)量6.03億噸、貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，分別比上年增長17.9%和12.7%。水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，已走出多年徘徊不前的低谷，開始恢復(fù)性增長。完成客運(yùn)量772萬人，旅客周轉(zhuǎn)量2.4億人公里，同比下降2.6%和3.3%；完成貨運(yùn)量3986萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量162.2億噸公里，同比增長10.7%和33.2%。全省港口貨物吞吐量4832萬噸，集裝箱吞吐量11.9萬teu，同比增長25.5%和77(請關(guān)注www.taixiivf.com)%。省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)蓬勃發(fā)展。春運(yùn)和“五一”、“十一”旅游黃金周旅客運(yùn)輸任務(wù)～完成。在綜合運(yùn)輸體系中，公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%，貨運(yùn)總量的90%，承擔(dān)了全社會客貨運(yùn)量的大頭，有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（三）籌融資和招商引資工作取得新成績?nèi)�省交通�?guī)費(fèi)、通行費(fèi)征收部門努力強(qiáng)化征收手段，征收額再上新臺階。公路交通規(guī)費(fèi)征收超年計劃11.43%，代征車購稅同比增長9.86%，通行費(fèi)征收比上年增長31.3%。我們在積極爭取省政府加大對農(nóng)村公路和省際公路通道建設(shè)的財政投入的同時，大力爭取國家有關(guān)部委支持，交通部投資26.91億元，國債資金投入5.41億元；經(jīng)多方洽談、協(xié)商，與各金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同、協(xié)議78.6億元。車購稅人員順利實現(xiàn)了劃轉(zhuǎn)移交。去年也是我省交通建設(shè)項目招商引資成績顯著的一年。我們大力做好項目推介和引資服務(wù)工作。在10月份舉行的湖南投資洽談會上，我廳與省內(nèi)外企業(yè)簽訂高速公路特許經(jīng)營合同4個、協(xié)議3個，新引入資金172億元。一些項目的引資洽談工作正在積極進(jìn)行。（四）法制建設(shè)和行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高全省交通系統(tǒng)以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī)，大力開展各類法制學(xué)習(xí)、宣傳培訓(xùn)和崗位學(xué)法活動，認(rèn)真抓好行政許可項目、規(guī)定和實施主體的清理，依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全行業(yè)普遍推行了行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議制，進(jìn)一步強(qiáng)化了交通行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行了錯案責(zé)任追究制度。通過開展以理想信念、職業(yè)道德、宗旨為主要內(nèi)容的“三項教育”和多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。一年來，行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是治理車輛超限超載取得階段性成果。我們按照八部委聯(lián)合部署，在全省范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了治理車輛超限超載運(yùn)輸?shù)男麄�、組織和集中治理工作。省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省治超固定檢測站29個，省治超辦根據(jù)省政府授權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立治超臨時檢測點52個，均在抓緊建設(shè)中。自6月20日全面治超以來，全省共檢測車輛189542臺次，其中超限超載車輛66070臺次，卸載車輛201*0臺次，卸貨44041噸。廣大執(zhí)法人員日夜工作在治超一線，使嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象得到有效遏制，超限超載車輛從治理前的80%以上下降到目前的20%左右。同時，我們?nèi)�力保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和重點物資運(yùn)輸，保證了治超期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品及煤糧油物資運(yùn)輸正常。二是整頓運(yùn)輸市場效果明顯。各級運(yùn)政、航政管理部門對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)和道路水路貨運(yùn)代理業(yè)、危貨運(yùn)輸、機(jī)動車維修業(yè)等開展專項整治，規(guī)范市場行為，促進(jìn)了我省運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展。三是安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。通過各主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)廣大干部職工的共同努力，交通安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，有效地遏制了群死群傷特大事故的發(fā)生，全年沒有發(fā)生一次特大惡性事故，各項事故數(shù)據(jù)均低于省政府下達(dá)的目標(biāo)指數(shù)。廳制定的全省水上交通安全和道路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案已上報省政府，待批

準(zhǔn)后發(fā)布實施。四是認(rèn)真治理公路、水上“三亂”。全年共查處公路水上“三亂”案件190起，撤除各類非法或不規(guī)范站卡38個。經(jīng)多年努力，我省通過了xx的檢查驗收，成為國省道基本無“三亂”省份。五是加強(qiáng)了對建設(shè)市場的監(jiān)管。從年初開始，廳在建設(shè)領(lǐng)域開展了清理工程施工中違法轉(zhuǎn)包、擅自分包的專項治理活動，共查出違法轉(zhuǎn)包問題7起，擅自分包問題6起，清退不合格和履約表現(xiàn)差的施工隊伍15家，發(fā)現(xiàn)和清除安全施工隱患20起，清退無牌無證參與工程建設(shè)的車輛1539臺。全省交通建設(shè)秩序進(jìn)一步規(guī)范。六是國企改革積極推進(jìn)。按照省委省政府關(guān)于省屬國企改革“1+11”文件精神，廳在認(rèn)真調(diào)查研究、基本摸清家底基礎(chǔ)上編制完成了廳直企業(yè)改革改制《總體方案》，獲省政府批準(zhǔn)。各市州加強(qiáng)對企業(yè)改革改制工作的指導(dǎo)和幫助，部分企業(yè)已基本完成改制工作。各級各部門把維護(hù)穩(wěn)定作為全局工作的重中之重，及時調(diào)處和解決好企業(yè)改制、涉軍、拆遷等群體性事件，有力地維護(hù)了穩(wěn)定大局。（五）科技創(chuàng)新和教育工作獲得新成果交通科技工作進(jìn)一步加強(qiáng)了技術(shù)綜合集成和科研成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合�？萍柬椖抗芾�、成果鑒定及科技獎勵申報工作進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)取得成果25項，其中9項達(dá)到國際先進(jìn)水平，5項達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，2項達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。有10項成果獲得省、部級獎勵。我們積極爭取交通部西部交通建設(shè)科技項目和資金，解決西部交通建設(shè)重要技術(shù)難題，承擔(dān)和參與的西部交通建設(shè)科技項目已達(dá)14項，研究經(jīng)費(fèi)累計達(dá)2720萬元。交通信息化建設(shè)步伐加快，交通規(guī)費(fèi)征收信息管理系統(tǒng)、公路地理信息管理系統(tǒng)等一批應(yīng)用項目的開發(fā)進(jìn)展順利。通過加大投入，整合資源，行業(yè)教育實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，辦學(xué)規(guī)模趨于合理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，校企聯(lián)合辦學(xué)、“訂單”式教育改革取得成功經(jīng)驗，并在全國高校畢業(yè)生就業(yè)電視電話會上推廣。行業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)會、協(xié)會利用自身優(yōu)勢，積極開展境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，工作更趨活躍。（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展各級黨組織始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想作為思想政治建設(shè)的一項首要任務(wù)，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和黨內(nèi)法規(guī)知識學(xué)習(xí)活動，大力推進(jìn)民主集中制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層組織、黨員隊伍建設(shè)，各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省交通系統(tǒng)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，扎實有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。通過深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個《條例》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查處和行業(yè)糾風(fēng)三項工作。各級各部門認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察，全面推行工程項目“雙合同制”管理，加強(qiáng)對基建和招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督，實施項目跟蹤審計，積極開展違法轉(zhuǎn)包、擅自分包專項治理活動，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了交通建設(shè)市場秩序，遏制了～現(xiàn)象發(fā)生和蔓延。各級交通部門以學(xué)習(xí)許振超、趙家富兩個先進(jìn)典型為主線，緊貼時代脈膊，深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，激發(fā)了廣大干部職工積極向上的昂揚(yáng)斗志和敬業(yè)愛崗的奉獻(xiàn)精神，行業(yè)文明形象進(jìn)一步提升。各級工會切實加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)和維權(quán)工作力度，深入開展“交通杯”勞動競賽，有力地促進(jìn)了職工隊伍素質(zhì)的提高。離退休干部管理服務(wù)、婦聯(lián)、共青團(tuán)工作等都取得了新的成績。交通工作取得的成績，是省委省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果，也是交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。各級交通部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，以實際行動樹立了行業(yè)良好形象。交通發(fā)展取得的成績，也傾注了老同志的理解和支持。在此，我代表省交通廳，向所有關(guān)心、支持交通工作的領(lǐng)導(dǎo)、朋友，向全省交通系統(tǒng)干部職工以及離退休老同志表示衷心感謝！在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：交通基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；全面落實科學(xué)發(fā)展觀還有差距；行業(yè)管理水平還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù)仍較繁重。對此，各級各部門必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實措施認(rèn)真加以解決。二、認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實提高交通行政能力黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，提高交通行政能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在交通部門的具體體現(xiàn)，也是交通部門面臨的新課題。前不久召開的全國交通工作會議提出，交通部門必須著力提高五個方面的能力：一是要提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的能力；二是要提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；三是要提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)和組織保障的能力；四是要提高交通運(yùn)輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管的能力；五是要提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。這五個方面的能力建設(shè)問題，囊括了交通工作的方方面面。著力提高這五個方面的能力，是交通部門貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)行政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是與時俱進(jìn)之舉。廳黨組研究認(rèn)為，提高交通行政能力，應(yīng)注重“四要”。（一）提高行政能力要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀提高行政能力，首先是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。交通運(yùn)輸要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，讓交通發(fā)展的成果惠及人民群眾。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。改革開放以來尤其是“九五”以來，我們緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了全社會矚目的成就，我省交通運(yùn)輸緊張狀況基本得到緩解。但是，跳出交通看交通，立足全國看湖南，我們這個緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。當(dāng)前，全國各省市區(qū)都在加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)利用自己處于領(lǐng)跑地位的先決條件，保持著快速發(fā)展的勢頭，去年江蘇、浙江等省投資額都在400億元以上。西部開發(fā)地區(qū)絕大多數(shù)省市區(qū)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。跟我省同屬中部地區(qū)的河南、湖北、江西等省區(qū)發(fā)展也很快，去年投資額分別達(dá)到328億元、188億元、163億元

，都超過了我們。在全國各地競相發(fā)展的形勢下，我們不進(jìn)則落后，慢進(jìn)也會落后。另外，省內(nèi)一些偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)，群眾出行仍未擺脫肩扛背負(fù)、長途跋涉的狀況。情況表明，經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是現(xiàn)在和今后一個時期交通發(fā)展的主要矛盾。尤其是隨著新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展周期的來臨，加快交通運(yùn)輸能力建設(shè)將是擺在我們面前的首要問題。我們一定要審時度勢，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀情緒，奮發(fā)有為地工作，緊緊抓住新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，順勢而上，大力推進(jìn)湖南交通新的跨越式發(fā)展。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要求交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)和管理工作中做到把握全局，統(tǒng)籌兼顧。去年我們提出，在交通工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好七個關(guān)系，即加快發(fā)展與量力而行、高速公路主骨架建設(shè)與路網(wǎng)及農(nóng)村公路建設(shè)、建設(shè)速度與建設(shè)質(zhì)量、加快建設(shè)與加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)輸事業(yè)同步發(fā)展、交通建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、加快發(fā)展與加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的關(guān)系。這是我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析我省交通發(fā)展現(xiàn)狀提出的，表明我們對交通工作規(guī)律的把握更加深入、更加全面。在當(dāng)前和今后較長時期，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是提高領(lǐng)導(dǎo)干部“七個統(tǒng)籌”的能力。顧此失彼，一手軟、一手硬，一條腿長、一條腿短，都不行。我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)交通發(fā)展的自覺性和堅定性。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實態(tài)度很好地結(jié)合起來，既要有緊迫感和責(zé)任感，又要科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)。我省人口多，底子薄，社會生產(chǎn)力水平不高，地區(qū)發(fā)展不平衡。實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是一個動態(tài)的歷史過程，絕不可能一蹴而就、畢其功于一役，而應(yīng)該長期奮斗，持之以恒。我們要從我省現(xiàn)階段省情和各地的實際出發(fā)，科學(xué)提出分階段的目標(biāo)和任務(wù)，積極而又扎實地推進(jìn)。（二）提高行政能力要全面履行交通部門職能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個方面。提高交通行政能力，必須加快交通部門職能轉(zhuǎn)變，全面、正確地履行職能，做負(fù)責(zé)任的政府部門和行業(yè)。——經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。對交通部門來說，重點是解決三個問題：第一，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動向，認(rèn)真分析和預(yù)測未來交通運(yùn)輸需求，做到未雨綢繆；第二，增強(qiáng)工作的前瞻性和系統(tǒng)性，科學(xué)制訂交通發(fā)展規(guī)劃并組織實施，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，充分利用各種社會資源，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展運(yùn)輸裝備，提高運(yùn)輸組織保障能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；第三，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，高效率、高質(zhì)量整合交通資源，促進(jìn)區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通一體化，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，推進(jìn)建立健全現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。——市場監(jiān)管。就是對交通運(yùn)輸市場和建設(shè)市場依法實施監(jiān)管，推進(jìn)交通運(yùn)輸市場和建設(shè)市場公正、透明、開放、規(guī)范。為此，一要依法行政，簡化和改革審批程序，切實轉(zhuǎn)變以審批代管理、以管理代服務(wù)的傳統(tǒng)做法，將工作重心從審批、處罰轉(zhuǎn)向為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境上來；二要健全交通法律法規(guī)體系，制定和頒布相關(guān)的配套管理辦法和規(guī)則，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，打擊非法運(yùn)營，破除地方保護(hù)和區(qū)域封鎖，引導(dǎo)行業(yè)中介組織充分發(fā)揮作用，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、～監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系；三要推進(jìn)交通行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；四要推進(jìn)誠信交通建設(shè)，做負(fù)責(zé)任的政府部門。建立健全行業(yè)誠信體系，構(gòu)建誠信機(jī)制，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，做到公開、公正、公平，不斷提高交通行業(yè)的誠信度。——社會管理。主要是加強(qiáng)交通安全管理，提高重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力和水平。要在完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制、落實組織機(jī)構(gòu)、改善技術(shù)裝備、建設(shè)專業(yè)隊伍等方面下功夫。特別要加快建立健全重特大安全生產(chǎn)事故或交通安全事故、群體性事件、國防事件、恐怖事件、自然災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事件、道路擁堵等重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做到事前能夠預(yù)防，事中能夠控制和處置，事后能夠妥善處理，不斷提高行業(yè)應(yīng)對公共危機(jī)的能力。——公共服務(wù)。一是加強(qiáng)路、港、站等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會和公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、成本低廉、經(jīng)久耐用的交通公共產(chǎn)品；二是通過實施公路“安保工程”、加大危橋改造力度、航道整治等，不斷提高公共產(chǎn)品的安全性和暢通度，讓人民群眾放心；三是加強(qiáng)運(yùn)輸組織保障和引導(dǎo)運(yùn)力配置，確保旅客、物資“運(yùn)得了”、“運(yùn)得好”，提升公共運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；四是提高行政透明度和工作效率，為社會公眾及時提供各類信息，努力建設(shè)服務(wù)型行業(yè)。（三）提高行政能力要服務(wù)于推進(jìn)“三化”進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，特別是加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是省委省政府的戰(zhàn)略決策，是立足湖南實際的強(qiáng)省富民之路。加快交通發(fā)展，更好地服務(wù)于我省推進(jìn)“三化”進(jìn)程，不僅是交通工作的目標(biāo)和重點，也是提高交通行政能力的一個重要方面。交通在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，交通基礎(chǔ)設(shè)施的狀況如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度成正比，兩者具有直接的互動效應(yīng)。在服務(wù)于推進(jìn)“三化”進(jìn)程中，交通應(yīng)如何定位？主要應(yīng)把握好三點：一是交通應(yīng)成為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的“銜接鏈”。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須立足科學(xué)規(guī)劃，堅持合理布局，服從和服務(wù)于全省“三化”目標(biāo)。重點是突出抓好影響經(jīng)濟(jì)全局的公路主骨架、水運(yùn)主通道和港站主樞紐建設(shè)，通過公路、水路和站場的連通，把全省主要經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接起來，構(gòu)建與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)相一致的交通承載體系。二是交通應(yīng)成為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的“輻射場”。我省“一點一線”、“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化”和“湘西地區(qū)開發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，“泛珠三角”區(qū)域合作的加強(qiáng)，迫切需要增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的輻射功能，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)全省東、中、西部經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要通過積極努力，力爭在“十一五”末基本形成“三縱五橫”高速公路網(wǎng)，加快國省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)，全面

加強(qiáng)省際干線公路的升級與改造，積極實施農(nóng)村公路通暢、通達(dá)工程，大力建設(shè)水運(yùn)主通道和港站主樞紐，構(gòu)筑我省輻射城鄉(xiāng)、溝通省內(nèi)外的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使交通發(fā)展與全省“三化”進(jìn)程節(jié)奏合拍。三是交通應(yīng)成為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的“加速器”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有直接的拉動作用，這種拉動作用主要是通過加大投資和建設(shè)規(guī)模、搞活流通來體現(xiàn)的。這就要求我們充分發(fā)揮交通的先行作用，進(jìn)一步用足、用活、用好現(xiàn)行政策，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，使交通發(fā)展適當(dāng)超前于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時，大力提高建設(shè)質(zhì)量，提高運(yùn)力裝備的技術(shù)水平，提高運(yùn)輸物流化程度和運(yùn)輸過程的單位時間效率，為實現(xiàn)“貨暢其流，人便于行”提供有力的交通保障。（四）提高行政能力要切實改進(jìn)作風(fēng)一個行業(yè)、一個部門的作風(fēng)，關(guān)系行業(yè)、部門形象，關(guān)系工作效率，關(guān)系人心向背。長期以來，在改革開放的實踐中，我省交通系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的贊譽(yù)，充分體現(xiàn)出交通干部職工隊伍是一支有戰(zhàn)斗力、能吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍。但是也要清醒地看到，交通職工隊伍中，尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，還存在一些亟待解決的突出問題：有的不思進(jìn)取，得過且過，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為；有的作風(fēng)漂浮，工作不實，當(dāng)面拍胸脯，事后撣屁股，表面上花哨好看，實際上于事無補(bǔ)；有的貪圖享樂，講排場、比闊氣，揮霍浪費(fèi)……這些問題，雖然只存在于少數(shù)人身上，但影響很壞。不斷提高交通行政能力，必須見微知著，堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，切實抓好干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一要求真務(wù)實。清談?wù)`國，實干興邦。提高交通行政能力，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀。作秀的政績，勉強(qiáng)浮飾，只能敷衍一時，斷然經(jīng)不住歷史的檢驗。追求政績，要腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，不提脫離實際的空指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號。做事不貪大言小，為官不媚上欺下。尤其要言行一致、知行統(tǒng)一，堅持理論與實踐相結(jié)合，努力創(chuàng)造讓黨滿意、人民群眾歡迎的政績。二要艱苦奮斗。“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”。面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們每一個同志都要增強(qiáng)憂患意識，“居安思危，戒奢以儉”，時刻牢記“兩個務(wù)必”，清醒地看到我們前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，堅決反對講排場、比闊氣，反對一切鋪張浪費(fèi)，珍惜民力，愛惜民財，把錢用到最應(yīng)該用的地方去，用到交通事業(yè)的發(fā)展中去，克己奉公，甘于奉獻(xiàn)，吃苦在前，享樂在后。三要發(fā)揚(yáng)民主。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性，形成暢所欲言、集思廣益、團(tuán)結(jié)奮斗的氛圍，才能增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識，以平常之心對待名利，以奉獻(xiàn)之心對待事業(yè)，以勤勉之心對待工作，以公仆之心對待群眾，以“行之以躬，不言而喻”的實際行動激勵各級黨員干部和廣大職工干事業(yè)、謀發(fā)展。四要廉潔自律。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。作為交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻做到自重、自省、自警、自勵，過好金錢關(guān)、美色關(guān)和權(quán)力關(guān)。為此，一是經(jīng)常自省，通過自我反省，自我防范，自我修正，達(dá)到自我完善，做到“其所善者，吾則行之；其所惡者，吾則改之”。二是防微杜漸。“勿以惡小而為之”，小惡發(fā)展下去就會變成大惡，所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，就是這個道理。三是時刻自警。陳毅同志說過“手莫伸，伸手必被捉，眾目睽睽難逃脫”，要自我約束，獨(dú)善其身。只有始終不改初衷，銘記黨的宗旨，才能舉頭三尺有神明，為官一生得人心，成為一個高尚的人。做到以上“四要”，是交通部門提高行政能力的迫切需要。把“四要”落實到交通各項工作中去，使交通部門成為負(fù)責(zé)任部門，推動交通行業(yè)成為負(fù)責(zé)任行業(yè)，是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。三、～年主要任務(wù)今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)行政能力建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展水平，強(qiáng)化行業(yè)管理，深化各項改革，堅持以人為本，推進(jìn)科教興交，大力反腐倡廉，促進(jìn)行業(yè)文明。全年工作重點：（一）加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度全省交通固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)為145億元。要統(tǒng)籌兼顧，千方百計抓好一批事關(guān)交通發(fā)展全局和湖南“三化”進(jìn)程的重大項目：一是高速公路。年內(nèi)要建成常德至張家界、衡陽至大浦高速公路；開工韶山、衡陽至炎陵、衡陽至邵陽、邵陽謝x蕁⒊ど持林曛薷咚俟�路导x慌�项目。二是紗洋对以掋国、省祷@褪〖使�路通禐懆设、改X斕耐度耄�抓好地纺_涮鬃式鸕穆涫�。椠蕵颟打q�路建设。辍政府已明确冀{�皣�(yán)叵綣�路改X�、�ù錒こ毯投賜ズ�区畅�üこ套魑�为民要皵棠实瘦啴一，要求嘘懆与改X煜丶跋叵綣��?502公里，建成通村公路4300公里；洞庭湖區(qū)暢通工程建成桃江資江大橋，新開工漢壽蒼兒總大橋、安鄉(xiāng)夾夾大橋。要進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任制和考核、獎懲機(jī)制，抓好資金籌措，把實事辦好，好事辦實。四是水上基礎(chǔ)設(shè)施。要加快株洲航電樞紐建設(shè)，實現(xiàn)二期工程開工和電站三臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；完成常鲇航運(yùn)工程建設(shè)；抓好長沙霞凝港區(qū)二期工程、衡陽港大件碼頭工程等項目。五是加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點建設(shè)。在抓好農(nóng)村公路建設(shè)的同時同步規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)站點，把客運(yùn)站建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把�？奎c設(shè)在村頭，切實讓農(nóng)民兄弟感受到舒適方便。今年交通建設(shè)任務(wù)十分繁重，各級各部門要加強(qiáng)組織管理和協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，保證完成任務(wù)。要高度重視工程質(zhì)量，強(qiáng)化施工組織管理，全面落實各項質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和施工技術(shù)培訓(xùn)，特別是要把農(nóng)村公路質(zhì)量問題作為農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵，絲毫不能懈怠。要完善勘察設(shè)計質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格設(shè)計審查咨詢、保證設(shè)計周期，防止由于設(shè)計深度不夠帶來質(zhì)量問題。要節(jié)約建設(shè)成本，嚴(yán)格設(shè)計變更管理，在保證安全、滿足功能的前提下，提高工程質(zhì)量，降低工程造價。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，路網(wǎng)改造要充分利用老路，節(jié)約、合理和集約使用土地，節(jié)約能源和資源，促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展。（二）做好“十一五”規(guī)劃編制和前期工作要按

照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入研究發(fā)展方針和目標(biāo)，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段，立足實際，著眼未來，高質(zhì)量、高水平做好“十一五”交通規(guī)劃編制工作，同時要做好“十五”計劃的評估工作。對已成稿的“十一五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，要進(jìn)一步論證修訂。抓緊完成全省高速公路網(wǎng)、省際公路、交通科技中長期發(fā)展規(guī)劃及其它專項規(guī)劃的編制，指導(dǎo)全行業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對項目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全前期工作責(zé)任制，實行重點項目前期工作階段目標(biāo)考核，認(rèn)真抓好項目開工前的準(zhǔn)備工作，充實項目庫。（三）加強(qiáng)公路航道養(yǎng)護(hù)管理和治超工作要借全國干線公路大檢查的東風(fēng)進(jìn)一步抓好公路全面養(yǎng)護(hù)，在確保質(zhì)量的前提下，大膽采用新工藝、新材料。進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)巡查制度，確保各項管理措施落到實處。要全面推行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制。繼續(xù)實施“安保工程”和病危橋改造工程，確保公路暢通和人民生命財產(chǎn)安全。要積極探索、建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制、機(jī)制，做到“有路必養(yǎng)”，實現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的正�；�和規(guī)范化。要進(jìn)一步加大路政執(zhí)法力度，整治“馬路市場”，堅決打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。要強(qiáng)化航道養(yǎng)護(hù)管理，認(rèn)真整治侵占航道、在航道內(nèi)亂采亂挖和無序施工作業(yè)等違章行為，大力推廣航標(biāo)新技術(shù)，確保通航安全。要按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進(jìn)”的工作思路，繼續(xù)加大車輛超限超載綜合治理力度。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅定信心；二是夯實治超基礎(chǔ)工作，建立數(shù)據(jù)庫，做到心中有數(shù)；三是加大源頭治理力度，一方面要與質(zhì)監(jiān)部門一道，推進(jìn)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，另一方面要加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，加大對礦產(chǎn)區(qū)、貨物集散地和車輛非法改裝企業(yè)的整治力度；四是進(jìn)一步加強(qiáng)路面執(zhí)法，保持聯(lián)合執(zhí)法的高壓態(tài)勢，實行嚴(yán)管重罰；五是堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“～準(zhǔn)”要求，規(guī)范執(zhí)法行為；六是進(jìn)一步加大治超的宣傳力度，營造良好氛圍；七是探索建立長效治理機(jī)制，在堅持運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、技術(shù)管理等綜合治理措施的基礎(chǔ)上，按照交通部的統(tǒng)一安排，建立全省性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。從今年起，在新建公路時要結(jié)合路網(wǎng)檢測站點的總體布局，將治超檢測站列為建設(shè)內(nèi)容；合理布局非收費(fèi)公路超限超載檢測站點，使治超工作走上法制化、規(guī)范化軌道。（四）大力拓寬籌融資渠道各級交通主管部門和規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)要堅持以征費(fèi)為中心，嚴(yán)格征收政策，加大征管工作力度。要廣泛宣傳，統(tǒng)一行動，繼續(xù)開展全省交通規(guī)費(fèi)專項治理活動，有效遏制交通規(guī)費(fèi)流失現(xiàn)象。要大力推進(jìn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)征費(fèi)，完善“漏征率”考核，強(qiáng)化費(fèi)源管理，扎實做好征費(fèi)車輛噸位計量核定工作，切實提高征稽管理質(zhì)量、工作效率和公共服務(wù)水平。各地各部門要認(rèn)真貫徹《收費(fèi)公路管理條例》，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公路設(shè)站標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展收費(fèi)站點清理整頓工作。要多方努力，爭取國家有關(guān)部委的支持，特別是國債專項資金和交通部投資；加強(qiáng)與國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，積極爭取各類貸款，合理安排還貸計劃，化解還貸高峰可能帶來的風(fēng)險。當(dāng)前，特別要把擴(kuò)大招商引資作為推進(jìn)湖南交通發(fā)展的一項戰(zhàn)略性舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)力量，優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳，廣泛吸引社會投資；全力做好簽約項目的跟蹤服務(wù)落實，保證履約率，促使各項目盡快實施。（五）積極推進(jìn)交通改革開放要站在提高行政能力的高度，進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)交通管理創(chuàng)新。強(qiáng)化做負(fù)責(zé)任的政府部門的意識，把工作重心放在加強(qiáng)引導(dǎo)、完善政策、改善環(huán)境上，進(jìn)一步改進(jìn)交通管理方式和手段，為各類經(jīng)濟(jì)主體投資發(fā)展搞好服務(wù)。交通企業(yè)改革，要加大兩個力度：一是加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度。堅定不移地推進(jìn)廳屬和地方交通國有企業(yè)的改革改制，加大資產(chǎn)重組力度，實現(xiàn)投資主體多元化。大力推進(jìn)股份制、公司制改革，吸引非國有資本參與企業(yè)改革改組，特別要從省內(nèi)外引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。廳屬國有企業(yè)改革要按照《總體方案》部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。二是加大建立現(xiàn)代企業(yè)制度力度。已經(jīng)實行改革改制企業(yè)，要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善公司內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)，健全選人用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵監(jiān)督機(jī)制、投資風(fēng)險約束機(jī)制等，強(qiáng)化企業(yè)管理，搞活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)對困難企業(yè)的扶持、幫助力度，關(guān)心困難職工生活。要按照政事分開、分類指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度、分配制度改革同步推進(jìn)的原則，抓好廳直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化廳直事業(yè)單位結(jié)構(gòu)和布局，提高人員素質(zhì)和工作效率，建立起結(jié)構(gòu)合理、精簡高效、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和我省交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的交通事業(yè)組織體制。各級公路部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，按照事企分離、管養(yǎng)分離的原則，深化公路管理體制、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制和人事用工制度改革，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和我省實際的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行新機(jī)制。各級運(yùn)政部門要大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事、用工、分配制度改革，解決編制、經(jīng)費(fèi)失控和管理上缺位空位問題。要進(jìn)一步理順海事管理體制，指導(dǎo)各市州完成海事機(jī)構(gòu)改革。要不斷深化公路建設(shè)市場管理改革。一是推行融資項目招標(biāo)制度。廳將制訂相關(guān)規(guī)章，規(guī)范融資項目招標(biāo)管理。二是嚴(yán)格實施項目業(yè)主負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹國家《招投標(biāo)法》和交通部有關(guān)實施《辦法》、《意見》，今年開工的凡屬國家投資的高速公路建設(shè)項目，項目業(yè)主在行業(yè)內(nèi)公開競聘產(chǎn)生，項目施工招投標(biāo)由業(yè)主負(fù)責(zé)組織和決定，省廳和省高管局負(fù)責(zé)依法實行監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外合作與交流。一是積極推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸?shù)囊惑w化。與“泛珠三角”區(qū)域內(nèi)各兄弟省市共同努力，建立便捷、舒適的省際道路客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建立全面、智能的道路運(yùn)輸和運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的對接和信息資源的共享，提高道路運(yùn)輸組織化程度和信息化水平。二是繼續(xù)推動有條件的交通企業(yè)“走出去”，加快拓展國際國內(nèi)市場。在深化改革的全過程中，要高度重視穩(wěn)定工作，嚴(yán)格程序，規(guī)范改革，堅決維護(hù)職工合法權(quán)益，及時化解各種矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，確保改革的順利進(jìn)行。（六）加快交通法制建設(shè)認(rèn)真貫徹xx《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，大力推進(jìn)依法治交。一是加大法制宣傳力度，特別是要繼續(xù)抓好對新頒布的《道路運(yùn)輸條例》、《收費(fèi)公路管理條例》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實。二是

進(jìn)一步加強(qiáng)我省交通運(yùn)輸法規(guī)“立、改、廢”工作。“立”就是爭取《湖南省機(jī)動車維修經(jīng)營管理辦法》早日出臺。同時，按照我廳已申報的立法計劃，加快《湖南省實施〈港口法〉辦法》、《湖南省客運(yùn)附加費(fèi)征收管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的調(diào)研、起草、申報工作。“改”即重點完成《湖南省交通規(guī)費(fèi)征收管理條例》、《湖南省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》等一批法規(guī)規(guī)章的修訂。“廢”就是根據(jù)《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步清理過去執(zhí)行的規(guī)范性文件，凡與《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)相抵觸的一律廢止。要進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，著力抓好交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是建立全省交通執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法文書微機(jī)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的動態(tài)管理。二是結(jié)合崗位學(xué)法活動，繼續(xù)分門類、分層次地組織開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。三是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，按照交通部和省政府的規(guī)定，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究和規(guī)范性文件備案審查制度。（七）加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理道路運(yùn)輸行業(yè)，一要大力推進(jìn)農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把方便農(nóng)民出行作為一件大事來抓，作為執(zhí)政為民的具體工作來落實，盡早實現(xiàn)讓農(nóng)民群眾乘坐“方便車”、“安全車”的目標(biāo)。二要把行業(yè)管理的思路轉(zhuǎn)變到抓誠信服務(wù)上來，引導(dǎo)廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者樹立“文明、誠信”的理念，提高服務(wù)質(zhì)量，打造行業(yè)品牌。三要積極推行客運(yùn)經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、客運(yùn)線路經(jīng)營期限制和客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善運(yùn)輸市場秩序。四要嚴(yán)格危貨運(yùn)輸、貨代市場、駕培和維修企業(yè)資格條件，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合條件的堅決予以清理。水路運(yùn)輸行業(yè)要以開展運(yùn)輸企業(yè)和船舶資質(zhì)評估為主線，認(rèn)真督促落實社會個體客船、危險品運(yùn)輸船實行企業(yè)化經(jīng)營管理，規(guī)范市場準(zhǔn)入和經(jīng)營行為。交通建設(shè)市場管理，要嚴(yán)格實施《招投標(biāo)法》，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動中串通投標(biāo)和借用他人資質(zhì)投標(biāo)、弄虛作假、騙取中標(biāo)等不法行為。要繼續(xù)開展清理工程施工中違法轉(zhuǎn)包和擅自分包的專項整治活動，嚴(yán)禁施工中租用無牌無證車輛，維護(hù)公路建設(shè)市場的良好秩序。各地各部門要嚴(yán)格按規(guī)劃、計劃辦事，嚴(yán)格控制規(guī)劃、計劃外項目，強(qiáng)化預(yù)算約束和資金監(jiān)管。要堅持按基建程序辦事，嚴(yán)格控制工程變更和調(diào)概。大力推行建設(shè)項目跟蹤審計。對各種擠占、挪用和浪費(fèi)貪污建設(shè)資金的行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，保證建設(shè)資金合理、安全使用。交通安全管理要堅持以人為本和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷完善長效管理機(jī)制，提高行業(yè)監(jiān)管能力和水平。要認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的源頭管理，強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”，提高安全管理的科技含量，深入開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全專項整治，確保道路旅客運(yùn)輸安全。要加強(qiáng)對重點船舶、重點水域的現(xiàn)場監(jiān)管，落實我省水上安全緊急救援預(yù)案，督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，切實做好水上交通安全工作。要加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督，防止出現(xiàn)施工重大安全事故。（八）深入實施“科教興交”戰(zhàn)略要按照“科研能力建設(shè)與完善管理制度并重，技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化并重”的原則，深化交通科技體制改革。完善科研競爭機(jī)制，逐步建立科研信譽(yù)評價體系。要以特殊自然條件工程建養(yǎng)技術(shù)、交通科學(xué)決策與管理技術(shù)、交通安全保障技術(shù)、綠色交通技術(shù)為重點，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化。要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化科技人員隊伍結(jié)構(gòu)，形成合理梯隊，提升交通行業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)能力。要加強(qiáng)交通信息綜合數(shù)據(jù)庫、交通電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，大力提高交通信息化水平。要認(rèn)真貫徹落實交通部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)交通職業(yè)教育改革與發(fā)展的若干意見》，總結(jié)、完善、推廣校企聯(lián)合辦學(xué)、“訂單”式教育改革經(jīng)驗，進(jìn)一步深化全省交通職業(yè)教育改革，促進(jìn)交通職業(yè)教育健康發(fā)展；堅持以執(zhí)法隊伍和業(yè)務(wù)骨干為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)活動深入開展。要積極支持學(xué)會、協(xié)會利用自身優(yōu)勢，開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)等活動，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作各級黨組織要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，把黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)引向深入，把提高執(zhí)政能力的各項要求落實到交通系統(tǒng)黨建的各個方面。要按照省委統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實加強(qiáng)對先進(jìn)性教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)，確保教育活動不走過場，取得實效。要繼續(xù)抓好基層黨建示范點創(chuàng)建工作，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會、xx第三次廉政工作會議和省委反～工作會議精神，切實抓好交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。一是堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防～的各項工作，把反～寓于各項改革措施之中，用改革的辦法解決～問題的發(fā)生。要改革和完善交通工作決策機(jī)制，把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為交通工作的基本準(zhǔn)則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開，各級各部門辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高交通工作的透明度，保障人民群眾對交通工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作，緊緊抓住工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、物資采購、設(shè)計變更、資金撥付、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理和源頭治理。四是認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鞏固治理公路水上“三亂”的成果，把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴、損害群眾利益等突出問題。五是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，抓住人、權(quán)、錢三個關(guān)鍵要害部位，把工作重點放在對權(quán)力的制約、對資金監(jiān)控和對干部任用監(jiān)督上，著力從源頭上預(yù)防和治理～。要通過積極探索，建立起具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防～體系。抓好交通系統(tǒng)廉政和反～工作，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子一定要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，

推動工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定，淡泊明志，防微杜漸，做勤奮工作、廉潔自律的榜樣。（十）努力提升行業(yè)文明水平繼續(xù)開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，豐富和創(chuàng)新“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動內(nèi)容。要以許振超、趙家富同志為榜樣，突出“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”宗旨教育，推動行業(yè)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。要深入發(fā)掘湖湘文化內(nèi)涵，從中汲取精華，使我省交通行業(yè)文明創(chuàng)建既有地方特色又充分體現(xiàn)時代要求。注意發(fā)掘和培養(yǎng)先進(jìn)模范，充分發(fā)揮典型引路的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，抓好創(chuàng)建交通文明執(zhí)法、文明窗口、文明行業(yè)示范工程和示范站、點、路活動。要廣泛深入地開展“交通杯”勞動競賽和“雙聯(lián)”工作，更自覺更扎實做好老干部工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)在行業(yè)文明創(chuàng)建中的積極作用，建立黨政工團(tuán)婦等齊抓共管的創(chuàng)建機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)～宣傳工作，為交通發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和～氛圍。同志們，今年交通工作的各項任務(wù)、措施已定，關(guān)鍵在于落實。行百里者半于九十。面對艱巨、繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要振奮精神，敢于拼搏。讓我們在省委省政府和交通部的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，群策群力，艱苦奮斗，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)我省交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力！

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