根據(jù)市委關(guān)于開展“牢記初心使命、勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”專題教育實(shí)踐活動的部署安排,市委常委、秘書長XXX于XX月XX日召集專題會議進(jìn)行動員部署。市直機(jī)關(guān)各單位黨委(黨組)立即傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神,研究部署專題活動,層層進(jìn)行思想發(fā)動。兩萬多名機(jī)關(guān)黨員干部積極響應(yīng),采取學(xué)理論強(qiáng)認(rèn)識、亮身份展風(fēng)采、比擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)等多種形式參與活動,及時(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來。目前,專題教育實(shí)踐活動已在市直機(jī)關(guān)2000多個(gè)基層黨組織中全面鋪開。為了解掌握活動開展情況,12月中下旬,施惠芳秘書長利用
兩天時(shí)間召集4次座談會,逐一聽取88家市直機(jī)關(guān)和各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)管委會活動開展情況匯報(bào),并就深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動提出了明確要求。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、活動開展情況
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng)。市發(fā)改委、市編委辦、市民宗局等單位“一把手”帶頭開展動員,明確有關(guān)要求,進(jìn)行專題輔導(dǎo)。XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就活動籌劃推進(jìn)提出要求,修改審定方案,指定責(zé)任部門。市住建委組織“崗位講奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)比作為”主題大討論,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談?wù)J識、查問題、找短板。市委臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)和4位班子成員結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)體會,分別為黨員干部講了5堂專題黨課。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與活動,營造了上行下效、合力推進(jìn)的濃厚氛圍。二是用好督查利劍。市民政局X月中下旬對各支部第一階段活動推進(jìn)情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)了未完成規(guī)定書目學(xué)習(xí)、亮顯工程沒有達(dá)到百分百等問題,并及時(shí)督促抓好整改。市農(nóng)業(yè)局由機(jī)關(guān)黨委、組織人事處、駐局紀(jì)檢組組成聯(lián)合督查小組,對標(biāo)“四方面問題”進(jìn)行督導(dǎo),對民主測評較差的兩名處級干部進(jìn)行了約談。XX市組織對146個(gè)機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任制落實(shí)、組織生活規(guī)范化等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),及時(shí)指導(dǎo)糾正。三是堅(jiān)持以考促進(jìn)。結(jié)合落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任考核,市直機(jī)關(guān)工委對市直機(jī)關(guān)和相關(guān)單位活動開展情況進(jìn)行普查,成績作為黨建考核賦分重要內(nèi)容。寧波廣電集團(tuán)通過查閱組織生活記錄本和相關(guān)臺賬資料、開展個(gè)別談話等形式,檢查所屬各支部活動開展情況,結(jié)果納入各單位(部門)績效考核內(nèi)容。通過發(fā)揮考核“指揮棒”作用,有力推動了教育實(shí)踐活動落實(shí)。
(二)抓理論武裝,強(qiáng)化思想認(rèn)識。一是原原本本真學(xué)。市市場監(jiān)管局以書香機(jī)關(guān)為平臺,為全體黨員干部發(fā)放理論書籍1500余冊,突出抓好《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí)理解,并以支部為單位組織了一輪學(xué)習(xí)體會交流。XX廣電集團(tuán)征訂下發(fā)了《習(xí)近平新聞思想講義》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等書籍,發(fā)動黨員干部原原本本學(xué)原著,各支部按照“每月一本書”要求,排定學(xué)習(xí)計(jì)劃至2019年底。二是豐富形式促學(xué)。市編委辦積極打造“悅讀編辦”讀書品牌,開展“讀原著、悟初心、踐使命”讀書交流活動,組織赴XXX村、XXX黨章學(xué)堂現(xiàn)場學(xué)習(xí),聘請十九大黨代表為“初心輔導(dǎo)員”定期分享感悟體會。市國安局深入挖掘特有紅色資源,拍攝XX題材微型黨課視頻片,引導(dǎo)黨員干部傳承XX籍隱蔽戰(zhàn)線英烈精神,打造新時(shí)代甘居幕后、甘于奉獻(xiàn)的國安鐵軍。XX區(qū)建立“周一夜學(xué)”制度,每月第一周周一為固定夜學(xué)日,確保全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部每月專題學(xué)習(xí)至少1次,10月份推行以來,全區(qū)機(jī)關(guān)各部門已組織專題學(xué)習(xí)研討共計(jì)190余次。三是警示辨析深學(xué)。市紀(jì)委組織“初心使命”原著分享會、“廉政衛(wèi)士風(fēng)采”主題討論會、“紅臉出汗”問題剖析會、黨員承諾活動、專題學(xué)習(xí)交流辨析會等特色活動,自學(xué)互教結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。XX區(qū)利用“悅讀·新江北”、支書上黨課、青春微報(bào)告團(tuán)、黨員紅客榜等載體,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,累計(jì)開展學(xué)習(xí)研討1500余次。市工商聯(lián)征集黨員干部政治紀(jì)律負(fù)面言行清單5個(gè)方面11條、履職盡責(zé)負(fù)面言行清單8個(gè)方面23條,并組織對全體黨員干部開展警示教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識和黨性觀念。
(三)抓對標(biāo)檢視,找準(zhǔn)問題不足。一是樹好靶標(biāo)明方向。市人大機(jī)關(guān)結(jié)合年終考核、述職評議等工作,對黨員干部思想動態(tài)和黨性意識進(jìn)行分析,查找梳理苗頭性、傾向性問題。市安監(jiān)局結(jié)合四方面20個(gè)問題,采取班子集體研究、專題座談討論、逐級征求意見等方式,形成黨員干部問題對照清單,增強(qiáng)分析檢查的針對性和整改落實(shí)的實(shí)效性。市工商聯(lián)將近年來市委巡察組巡察、紀(jì)檢組檢查及2018年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題納入查擺范圍,把機(jī)關(guān)普遍存在的問題與單位的個(gè)性問題一起整改提升。XX區(qū)組成基層黨建工作調(diào)研督查組,分析梳理了機(jī)關(guān)黨員干部在實(shí)干擔(dān)當(dāng)上“不走心”“搞變通”“打算盤”“缺辦法”四方面問題,確保查擺重點(diǎn)契合黨員干部隊(duì)伍實(shí)際。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)查問題。市發(fā)改委明確“查找問題不深刻、不全面不放過,不認(rèn)真、不切合不放過,不務(wù)實(shí)、不相符不放過”“三不放過”標(biāo)準(zhǔn),通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫,全面查找梳理問題,目前已有86名處級黨員干部提交問題清單和整改清單。市林業(yè)局對黨員查擺問題情況,采取支部書記把關(guān)與對口聯(lián)系班子成員督辦相結(jié)合的方式嚴(yán)控質(zhì)量,個(gè)別認(rèn)識不深、查找不透、措施不實(shí)的黨員干部已責(zé)令回爐。三是邊查邊改求實(shí)效。市住建委堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就立即抓好整改,針對委屬3家單位落實(shí)主體責(zé)任不到位的問題,下發(fā)了整改意見書。同時(shí),下大力壓減各類會議、文件30個(gè),清理考核、評比表彰等制度5個(gè),開展作風(fēng)效能檢查2次,重點(diǎn)整治辦公秩序、請銷假、公務(wù)用車、假期值班等問題。XX區(qū)結(jié)合開展“兩整兩提”專項(xiàng)工作,利用“釘釘群”曝光平臺建立專項(xiàng)通報(bào)問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促、即時(shí)整改,10月至今已集中曝光5批次14個(gè)問題,全部得到整改落實(shí)。
(四)抓崗位踐行,助力攻堅(jiān)破難。一是錘煉攻堅(jiān)破難的真本領(lǐng)。市政協(xié)機(jī)關(guān)以“統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐”“機(jī)關(guān)公文寫作”等為主要內(nèi)容舉辦“政協(xié)機(jī)關(guān)講堂”,以“奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)在崗位、服務(wù)全會作貢獻(xiàn)”為主題組織交流展示,采取理論傳授、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)等形式,提高業(yè)務(wù)水平。市委組織部實(shí)施能力素質(zhì)提升行動,推行每月一次“組工講堂”、每季一期“處長論壇”、每年一輪“初心之旅”,部委班子每月常態(tài)化開展集體學(xué)習(xí)。市發(fā)規(guī)院大力推進(jìn)“執(zhí)行力、服務(wù)力、研究力、影響力”“四力”建設(shè),開展“師徒結(jié)對”“精英團(tuán)隊(duì)”“學(xué)科帶頭人”等活動,拓寬黨員干部能力提升平臺,加大高層次人才培養(yǎng)力度。二是搭建歷練干部的大舞臺。市經(jīng)信委以“聯(lián)系企業(yè)促發(fā)展、聯(lián)系項(xiàng)目促投資、聯(lián)系基層促效能”為抓手,選派60名黨員干部走進(jìn)11個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和125家重點(diǎn)企業(yè),幫助企業(yè)破難發(fā)展難題。市安監(jiān)局組織全體安監(jiān)干部“進(jìn)網(wǎng)入企”走訪服務(wù),提高黨員干部發(fā)現(xiàn)解決問題和服務(wù)基層能力,先后面對面指導(dǎo)培訓(xùn)6074人次,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難問題223件。XX市開展“政企面對面、同心破難題”和黨員干部“走親、解憂、問效到一線”活動,聚焦群眾關(guān)切,建立快速落實(shí)機(jī)制,梳理民生小事20974件,已辦結(jié)20629件,辦結(jié)率98.4%。三是樹立擔(dān)當(dāng)干事的硬導(dǎo)向。市委辦公廳開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,促進(jìn)黨員干部政治紀(jì)律工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)起來,辦文辦會辦事作風(fēng)進(jìn)一步好起來,首善機(jī)關(guān)良好形象進(jìn)一步樹起來。市住建委引導(dǎo)黨員干部把奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)破難的實(shí)際行動,大家經(jīng)常“白加黑、五加二”,甚至連續(xù)通宵加班,近期市政前期辦的一名干部累倒在辦公室,經(jīng)過一個(gè)多星期的重癥監(jiān)護(hù)才轉(zhuǎn)危為安,不叫苦不怕苦的過硬作風(fēng)保障推動了城鄉(xiāng)建設(shè)的“蝶變”轉(zhuǎn)型。奉化區(qū)持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)大整治,推行干部競速履責(zé)“紅黑榜”管理機(jī)制,對30個(gè)進(jìn)展滯后項(xiàng)目和完成不好的工作任務(wù)進(jìn)行曝光,13個(gè)主管單位負(fù)責(zé)人被約談,33人因不實(shí)干不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}被問責(zé)。
二、存在問題不足
雖然前一階段活動總體進(jìn)展順利,但也存在一些問題和不足:一是推進(jìn)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從了解情況看,有的機(jī)關(guān)黨組織對專題教育實(shí)踐活動還停留在一般性部署上,存在應(yīng)付走過場現(xiàn)象,有的推進(jìn)措施還不夠細(xì)化、具體化,缺乏可操作性和針對性,不同程度存在上下一般粗等問題。二是活動開展還不夠均衡。有的單位抓業(yè)務(wù)工作與抓教育活動統(tǒng)籌不夠,存在忙起來把教育活動放一邊的現(xiàn)象,少數(shù)面臨機(jī)構(gòu)拆并的單位不愿真抓實(shí)做、變著法子“減配”,也有的黨員干部思想認(rèn)識還不到位,認(rèn)為這是在忙中添亂,參與活動的積極性不高、甚至還有反感抵觸情緒。三是問題導(dǎo)向需要進(jìn)一步強(qiáng)化。實(shí)施方案明確了四方面20個(gè)具體問題,但有的未結(jié)合本單位實(shí)際調(diào)整細(xì)化需要解決的突出問題,有的沒有把解決問題貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),甚至為了教育而教育、為了督查而督查,沒有達(dá)到糾偏認(rèn)識、解決問題的目的。
三、下步工作打算
一是全面摸排掌握推進(jìn)情況。結(jié)合落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任考核,采取自查自評與抽查抽檢相結(jié)合的方式,通過查閱文書資料、學(xué)習(xí)筆記、活動檔案等,對各單位活動推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查,了解掌握面上情況,著重解決重視不夠、力度不大、問題導(dǎo)向不強(qiáng)等問題。
二是抓實(shí)第一階段工作任務(wù)。在指導(dǎo)督促各單位抓好理論學(xué)習(xí)、日常督查等經(jīng)常性常態(tài)化工作的同時(shí),結(jié)合下發(fā)年度專題民主(組織)生活會通知,就主題討論、問題查擺、整改措施制定等作進(jìn)一步明確,通過撰寫黨性分析材料、民主評議黨員、批評與自我批評等,確保認(rèn)識有提升、問題找得準(zhǔn)、措施定得實(shí)。
三是認(rèn)真做好總結(jié)謀劃工作。X月下旬,收集各單位第一階段活動總結(jié)報(bào)告,并對活動開展情況進(jìn)行梳理總結(jié)。同時(shí),在征求市機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作建議的基礎(chǔ)上,圍繞“深化教育、深入整改和崗位踐行”總目標(biāo),擬定第二階段活動方案,明確活動抓手,細(xì)化工作任務(wù)。
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