全州加強(qiáng)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會議講話稿 本文簡介:
現(xiàn)在,我們緊接省上會議召開全州森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會議,主要目的是迅速貫徹落實(shí)省委、省政府會議精神,深刻汲取涼山州木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn),對全州森林草原和城鄉(xiāng)防火滅火工作再安排、任務(wù)再明確、責(zé)任再壓實(shí)。 森林草原防火,既是重大的民生問題和經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。3月30日
全州加強(qiáng)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會議講話稿 本文內(nèi)容:
現(xiàn)在,我們緊接省上會議召開全州森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會議,主要目的是迅速貫徹落實(shí)省委、省政府會議精神,深刻汲取涼山州木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn),對全州森林草原和城鄉(xiāng)防火滅火工作再安排、任務(wù)再明確、責(zé)任再壓實(shí)。
森林草原防火,既是重大的民生問題和經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。3月30日,涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi),在撲救過程中因風(fēng)力風(fēng)向突變造成林火爆燃,導(dǎo)致30個(gè)鮮活的生命瞬間隕落,震驚全國,為我們再次敲響了森林草原防火警鐘。災(zāi)情發(fā)生后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示,要求全力做好人員搜救和山火撲滅工作,強(qiáng)化火源管控,嚴(yán)密防范措施,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省委書記彭清華第一時(shí)間作出批示,要求把撲救人員生命放在第一位,全力做好搜救、滅火、善后和安防工作,省委副書記、省政府省長尹力連夜帶領(lǐng)省直有關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。今天中午,省森林草原防火指揮部又特別向甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市發(fā)出了高森林火險(xiǎn)紅色警報(bào)。從我州來看,自去年11月1日以來,全州共發(fā)生11起森林草原火災(zāi)(火情)。其中,森林火災(zāi)3起,草原火災(zāi)1起,草原火情6起,火警1起,火災(zāi)火情易發(fā)多發(fā)頻發(fā)問題仍然十分突出。加之當(dāng)前春季氣溫回暖、降水偏少、氣候干燥,高火險(xiǎn)天氣頻繁,清明祭祀用火、蟲草采挖野外用火增加,火源管控難度增大,防火形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。我們必須深刻汲取木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn),全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入落實(shí)森林草原防火“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制度,嚴(yán)格按照屬地管理原則,堅(jiān)決壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民在森林草原防火中的責(zé)任,務(wù)必做到森林草原有人看、防火工作有人管,確保宣傳教育徹底到位、隱患排查徹底到位、火情監(jiān)測徹底到位、應(yīng)急保障徹底到位、撲救準(zhǔn)備徹底到位,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)勢頭。
一要堅(jiān)決管住人員火源。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,進(jìn)一步加強(qiáng)地面巡護(hù)、固定瞭望等防范措施,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員作用,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員巡護(hù)頻率,投入重兵、靠前布防、盯緊守牢,所有卡點(diǎn)必須做到進(jìn)山人員必查和實(shí)名登記,嚴(yán)禁火源入山,堅(jiān)決把火源管住管牢管死。特別是清明前后及清明期間,必須安排村組干部、護(hù)林員全天候值守、全過程監(jiān)管,務(wù)必做到火滅人離,堅(jiān)決確?吹米∪恕⒐艿米』。
二要堅(jiān)決建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。各縣(市)必須牢固樹立“隊(duì)伍建不強(qiáng)就是政治意識不強(qiáng)”意識,按照州委州政府統(tǒng)一要求,全力建好建強(qiáng)“7+11”森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì),確保人員補(bǔ)充到位、設(shè)備配備到位。州縣(市)林草部門要加強(qiáng)隊(duì)伍管理及訓(xùn)練督導(dǎo),切實(shí)按照訓(xùn)練大綱規(guī)劃,強(qiáng)化作訓(xùn)演練,始終保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的臨戰(zhàn)狀態(tài),確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
三要堅(jiān)決做好物資儲備。各縣(市)必須按照《甘孜州森林應(yīng)急滅火大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方案》,堅(jiān)決確保撲火物資配足配夠,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一級物質(zhì)配備必須足額到位,強(qiáng)力提升森林草原防火信息化、現(xiàn)代化水平。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組成工作組,對各縣(市)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備情況進(jìn)行全面督查督辦。
四要堅(jiān)決壓實(shí)安全責(zé)任。各(縣)市主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓,在4月4日前緊急開展非煤礦山、道路交通、民爆物品、施工場地、食品藥品、森林草原、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查,特別要把森林草原火險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查作為重中之重,5月底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化排查整治,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組織專項(xiàng)督查組,分片區(qū)對全州安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪、督查督導(dǎo)。
五要堅(jiān)決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不實(shí)、隱患整改不徹底、火情報(bào)告不及時(shí)、組織撲救不到位等失職瀆職行為,以及發(fā)生人為和較大森林草原火災(zāi)的地方和單位,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對涉嫌違法違紀(jì)的堅(jiān)決移送有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)查嚴(yán)處。公、檢、法等機(jī)關(guān)要加大違規(guī)用火和火災(zāi)肇事者的查處打擊力度,涉林案件、失火案件一律快查重處,頂格處罰,形成震懾。
六要堅(jiān)決建立長效機(jī)制。必須全面建立黨委政府雙責(zé)任、雙落實(shí)、雙問責(zé)和同職同責(zé)的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備制,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、學(xué)校、寺廟、企業(yè)森林草原防火工作主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀、人人簽訂保證書。必須全面完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決做到全(全面覆蓋)、簡(簡明扼要)、細(xì)(可操作性)、練(經(jīng)過演練)、改(經(jīng)常更新),切實(shí)發(fā)揮預(yù)案在重大突發(fā)事件中的指導(dǎo)作用。必須全面加強(qiáng)防火宣傳教育,采取設(shè)置宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、召開群眾大會等方式,廣泛宣傳普及防火法律法規(guī)、基本常識和避險(xiǎn)知識,增強(qiáng)安全意識和自救能力。
這次木里森林火災(zāi)造成30名撲火人員犧牲,教訓(xùn)極其慘痛,深刻印證了“防范勝于救災(zāi)”的道理。近年來,我們多次在與火魔的生死搏斗和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)中,積累了一整套體系健全、務(wù)實(shí)管用的火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn),彌足珍貴,大家務(wù)必爛熟于心,并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用推廣,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即組織研判,及時(shí)科學(xué)開展撲救工作。
一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每次發(fā)生自然災(zāi)害,參戰(zhàn)單位多、各類人員多,沒有統(tǒng)一指揮,就會出現(xiàn)混亂,難以形成合力,作戰(zhàn)能力將大打折扣。只有各撲救力量絕對服從聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,才能確保命令暢通、執(zhí)行有力。
二是一線指揮。總指揮是參戰(zhàn)隊(duì)伍的核心。只有親臨現(xiàn)場、一線指揮、隨機(jī)應(yīng)變,詳研實(shí)情、科學(xué)判斷、果斷決策,才能在瞬息萬變的復(fù)雜形勢下攻堅(jiān)制勝。
三是科學(xué)隔離。隔離帶是阻止火勢蔓延的重要手段,隔離帶科學(xué)有效布局,能有效阻止火勢蔓延。要根據(jù)火勢發(fā)展方向、走向、速度及地形地貌,科學(xué)砍伐隔離帶。
四是軍地協(xié)作。要統(tǒng)籌消防、滅火隊(duì)、武警、民兵、干部群眾等作戰(zhàn)力量和氣象、通訊、醫(yī)療等保障力量,通過專業(yè)力量追打火頭,群眾跟進(jìn)清理余火煙點(diǎn),形成對火頭圍追堵截的攻堅(jiān)態(tài)勢。
五是地空配合。在火災(zāi)撲救中,要積極爭取南方航空護(hù)林總站支持,調(diào)派滅火直升機(jī),實(shí)施空中偵查、吊桶作業(yè),輪番對火頭強(qiáng)力壓制,地面消防、滅火隊(duì)等力量迅速跟進(jìn),及時(shí)有效穩(wěn)控火勢。
六是強(qiáng)滅火頭。火情受地形、風(fēng)勢等因素影響變數(shù)多、變化大。要搶抓當(dāng)?shù)責(zé)o風(fēng)時(shí)段的有利戰(zhàn)機(jī),組織優(yōu)勢兵力,沿著火燒跡地,追著火頭強(qiáng)攻猛打,牢牢控制住火頭這個(gè)決定整個(gè)火情變化的核心要素,強(qiáng)力打火頭、壓火勢,牢牢掌控?fù)渚裙ぷ鞯闹鲃?dòng)權(quán)。
七是清理余火。星星之火可以燎原。在打火頭、壓火勢取得明顯成效后,要發(fā)揮群眾力量,采取地毯式、拉網(wǎng)式全面排查清理余火、煙點(diǎn)、暗火,堅(jiān)決防止火勢反彈。
八是群眾看護(hù)。在整個(gè)撲救工作取得決定性勝利后,要堅(jiān)決杜絕僥幸心理和麻痹思想,及時(shí)組織動(dòng)員群眾,分區(qū)、分組、成線密切監(jiān)測看守火場一個(gè)星期以上,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,切實(shí)鞏固撲救成果。
隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。各級各部門必須以對黨忠誠、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,汲取教訓(xùn)、舉一反三,提高站位、迅速行動(dòng),立即貫徹落實(shí)省州工作部署,全力抓好全州森林草原和城鄉(xiāng)防火以及安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決確保社會大局和諧穩(wěn)定。
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