第一篇:基層工商所辦案工作座談會(huì)發(fā)言材料
依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū),東起 路,西至 路,南起 路,北至 路,轄區(qū)監(jiān)管3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),2個(gè)小商品市場(chǎng),1個(gè)專業(yè)市場(chǎng),企業(yè)200多家,商戶1600戶,主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自201*年“三項(xiàng)改革”以來(lái),我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手,深化依法行政,加大執(zhí)法力度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今,我所共辦案件93起(其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)61起,商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、消費(fèi)維權(quán)等32起),罰沒(méi)款共計(jì)10萬(wàn)余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報(bào)一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起:一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢(shì),提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案,堅(jiān)持每月抽出業(yè)余時(shí)間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊,把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容,全所上下營(yíng)造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人,處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外,我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會(huì),互相探討經(jīng)驗(yàn),針對(duì)典型案例及平時(shí)辦案中遇到的問(wèn)題,大家經(jīng)常坐到一起,認(rèn)真分析、互相探討。通過(guò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力,每個(gè)人都能熟記常用的法律法規(guī),都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,在辦案中,除堅(jiān)持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外,還實(shí)行了“六公開”,即:向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī),公開違法事實(shí),公開違法性質(zhì)和危害,公開處罰標(biāo)準(zhǔn),公開處理結(jié)果,公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中,堅(jiān)持把好“五關(guān)”,即:事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中,檢查時(shí)出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書,處罰時(shí)先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來(lái),通過(guò)公開執(zhí)法,我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無(wú)一申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生,促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。三、加大執(zhí)法力度 開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)自“三項(xiàng)改革”以來(lái),由駐場(chǎng)制到巡查制及收費(fèi)制到繳費(fèi)制的開展,擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時(shí)間和空間,我所由原來(lái)的以收費(fèi)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)。兩年來(lái),通過(guò)我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降,消費(fèi)投訴明顯減少。所以說(shuō),良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營(yíng)造出來(lái)的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中,我們體驗(yàn)最深的是:對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)危害社會(huì)及人民健康的商戶,我們堅(jiān)決予以取締,決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無(wú)照黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決鏟除,這幾年來(lái)我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點(diǎn)數(shù)十個(gè)。這些案件的查處雖說(shuō)案值不大,但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲,樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合,那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時(shí)期,我所與鄭州電視臺(tái)聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛(ài)健康 取締無(wú)照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),就收到了很好的效果。對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點(diǎn)處處留心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。打擊這些違法行為,最有效的方法是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。我們根據(jù)轄區(qū)情況,分別開展過(guò)查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項(xiàng)活動(dòng),每次行動(dòng)我們針對(duì)一種商品進(jìn)行重點(diǎn)查處,執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出,檢查時(shí)依次進(jìn)行,當(dāng)然辨假識(shí)假的知識(shí)這都是事前要清楚的。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的開展,使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗(yàn),比如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出,“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費(fèi)環(huán)境,受到了人民群眾的好評(píng)。下面,具體到案件的操作上,我以下從案件來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會(huì),而且也賦予了我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時(shí)查處的義務(wù)。不管是催費(fèi)還是上門為商戶送執(zhí)照,都要把巡查體現(xiàn)其中,走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看。因此,發(fā)揮主觀能性開展巡查,是獲得案件的主要來(lái)源。其次,要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報(bào)制,對(duì)待投訴、舉報(bào)認(rèn)真對(duì)待,深入調(diào)查,往往這些舉報(bào)都是大案要案的來(lái)源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)豆腐作坊,就是通過(guò)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,這個(gè)“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室,而且每天晚上加工,如不是群眾舉報(bào)我們就很難發(fā)現(xiàn),F(xiàn)場(chǎng)檢查是執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法活動(dòng)的有關(guān)財(cái)務(wù)及場(chǎng)所進(jìn)行的查看、清理的過(guò)程,其突出的特點(diǎn)是時(shí)間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料,就要把握好何時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實(shí)的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們?cè)谀扯际写迩f查處一家無(wú)照電腦游戲時(shí),考慮到都市村莊情況特殊,執(zhí)法中往往會(huì)出現(xiàn)阻撓,所以我們?cè)跈z查前制定了周密檢查方案,一定要短平快,抓好證據(jù)的同時(shí),要及時(shí)對(duì)生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時(shí)我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后,其余人員待情況證實(shí)后一擁而進(jìn),一人檢查現(xiàn)場(chǎng),一人做檢查筆錄,一人穩(wěn)定、詢問(wèn)當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場(chǎng),另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查,短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵,如無(wú)照經(jīng)營(yíng)一定要問(wèn)當(dāng)事人是否為個(gè)人投資;檢查中一定有其正在經(jīng)營(yíng)的紀(jì)錄,能提取賬本及經(jīng)營(yíng)記錄最好,總之要圍繞無(wú)照和經(jīng)營(yíng)兩方面證據(jù)去收集。商標(biāo)侵權(quán)及不合格商品案件,往往當(dāng)事人不會(huì)讓你輕易發(fā)現(xiàn)其破綻,我們也往往根據(jù)情況采取避重就輕的手段,先檢查其它事宜,一旦其露出破綻,馬上抓住不放。對(duì)于容易消失的證據(jù),在現(xiàn)場(chǎng)檢查中一定要拿上相機(jī)等工具對(duì)其證據(jù)進(jìn)行先行保存。搞好詢問(wèn),詢問(wèn)前一定要制定詢問(wèn)提綱,要料到
當(dāng)事人會(huì)說(shuō)啥、講啥,做到心中有數(shù),把主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問(wèn)中,可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況,采取不同的口氣,不同的策略,總之讓其能穩(wěn)定下來(lái)如實(shí)交待問(wèn)題。但是,切忌采取逼供、誘供。詢問(wèn)及調(diào)查是密切聯(lián)系的,對(duì)當(dāng)事人交待的話一定要通過(guò)調(diào)查核實(shí)來(lái)印證。今年我們辦了一個(gè)個(gè)體戶侵權(quán)商標(biāo)案,為了準(zhǔn)確計(jì)算他的營(yíng)業(yè)額及利潤(rùn),我們通過(guò)各種途徑,找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報(bào)的營(yíng)業(yè)額及所得額,最終驗(yàn)證了他自己說(shuō)的非法所得和真實(shí)情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬(wàn)不能嫌麻煩,深入的調(diào)查往往會(huì)達(dá)到柳暗花明的效果。今年查處的一起銷售不合格消毒水案件中,我執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)某商場(chǎng)租賃柜臺(tái)的一個(gè)體商戶銷售存在不合格而且夸大宣傳的消毒液,執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的兩箱進(jìn)行了暫扣,事后該商戶怕承擔(dān)責(zé)任,一走了之。按照以往情況,該案的處罰則被擱淺,但是我們沒(méi)有放棄,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證,找到了其與該商場(chǎng)簽署的租賃協(xié)議,最終以該商場(chǎng)為假冒商品提供場(chǎng)地對(duì)該商場(chǎng)做出了處罰決定。以上是我所執(zhí)法辦案過(guò)程中的一點(diǎn)心得與體會(huì),借此機(jī)會(huì)我也說(shuō)幾點(diǎn)辦案中的困惑。一是執(zhí)行難,往往下完處罰決定,當(dāng)事人就是不交罰款,我們辦法很少。二是鑒定難,對(duì)于涉假物品明顯是假冒的,我們也要鑒定,這樣首先會(huì)產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位,不能及時(shí)結(jié)案;鶎庸ど趟(jīng)費(fèi)緊張,也影響了辦案的效果。總之我們還要一如既往做好市場(chǎng)堅(jiān)強(qiáng)的衛(wèi)士,執(zhí)法辦案中要不斷開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位,維護(hù)轄區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
第二篇:基層工商所辦案工作座談會(huì)發(fā)言材料
新形勢(shì)下基層所如何辦案
執(zhí)法辦案權(quán)利下放以后,基層所辦案工作承擔(dān)了一定的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),如何辦好案,我想從以下三點(diǎn)說(shuō)明:
一、要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)
搞監(jiān)管首先要有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是執(zhí)法人員適應(yīng)形勢(shì),提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們基層所執(zhí)法人員要根據(jù)實(shí)際情況,開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),根據(jù)案件情況,適時(shí)必要地開展案件研討會(huì),探討案情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到增強(qiáng)依法行政的水平和能力,適應(yīng)新的執(zhí)法工作需要。
二、執(zhí)法辦案程序要合法、規(guī)范
執(zhí)法辦案程序是整個(gè)案件的生命力,執(zhí)法程序合不合法是案件的關(guān)鍵,我們要從嚴(yán)格工作程序入手,除做好立案、取證、審查、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外,還要堅(jiān)持把好“五關(guān)”,即:事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。檢查時(shí)出示證件、依法告知當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)行送達(dá)程序等一定要規(guī)范,這樣做是為了避免在申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí)出問(wèn)題。
三、創(chuàng)新執(zhí)法案件的操作技巧
下面我所從案源發(fā)現(xiàn)方面談一下我們的大致做法。,一是市場(chǎng)巡查要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,要把簡(jiǎn)單查看和深入查看相結(jié)合,重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看,這是獲得案件的主要來(lái)源;二是充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)功能,要暢通各村的投訴、舉報(bào)渠道,對(duì) 1
每一起投訴、舉報(bào)要認(rèn)真對(duì)待、深入調(diào)查,另外,對(duì)于舉報(bào)人必要時(shí)可以采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施;三是發(fā)揮食品速測(cè)箱的檢測(cè)功能,雖然食品速測(cè)箱的檢測(cè)結(jié)果只能作為參考,不能作為法律依據(jù),但是我們可以以食品速測(cè)箱的檢測(cè)結(jié)果,選擇送檢樣品,拓寬案件來(lái)源。
以上是我所辦案執(zhí)法過(guò)程中一點(diǎn)心得與體會(huì),借此我也要說(shuō)幾點(diǎn)辦案中的困惑。一是執(zhí)行難,下完處罰決定,當(dāng)事人不交罰款,任你去法院強(qiáng)制執(zhí)行;二是鑒定難,對(duì)于涉假物品,鑒定經(jīng)費(fèi)是個(gè)問(wèn)題。
雖然,辦案中存在一定的困難,但是我們也會(huì)一如既往地做好市場(chǎng)衛(wèi)士,促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位,確保任務(wù)完成,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。
第三篇:基層工商所辦案工作座談會(huì)發(fā)言材料
依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū),東起 路,西至 路,南起 路,北至 路,轄區(qū)監(jiān)管3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),2個(gè)小商品市場(chǎng),1個(gè)專業(yè)市場(chǎng),企業(yè)200多家,商戶1600戶,主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自201*年“三項(xiàng)改革”以來(lái),我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手,深化依法行政,加大執(zhí)法力度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今,我所共辦案件93起(其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)61起,商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、消費(fèi)維權(quán)等32起),罰沒(méi)款共計(jì)10萬(wàn)余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報(bào)一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起:一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢(shì),提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案,堅(jiān)持每月抽出業(yè)余時(shí)間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊,把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容,全所上下營(yíng)造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人,處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外,我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會(huì),互相探討經(jīng)驗(yàn),針對(duì)典型案例及平時(shí)辦案中遇到的問(wèn)題,大家經(jīng)常坐到一起,認(rèn)真分析、互相探討。通過(guò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力,每個(gè)人都能熟記常用的法律法規(guī),都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,在辦案中,除堅(jiān)持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外,還實(shí)行了“六公開”,即:向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī),公開違法事實(shí),公開違法性質(zhì)和危害,公開處罰標(biāo)準(zhǔn),公開處理結(jié)果,公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中,堅(jiān)持把好“五關(guān)”,即:事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中,檢查時(shí)出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書,處罰時(shí)先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來(lái),通過(guò)公開執(zhí)法,我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無(wú)一申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生,促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。三、加大執(zhí)法力度 開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)自“三項(xiàng)改革”以來(lái),由駐場(chǎng)制到巡查制及收費(fèi)制到繳費(fèi)制的開展,擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時(shí)間和空間,我所由原來(lái)的以收費(fèi)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)。兩年來(lái),通過(guò)我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降,消費(fèi)投訴明顯減少。所以說(shuō),良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營(yíng)造出來(lái)的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中,我們體驗(yàn)最深的是:對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)危害社會(huì)及人民健康的商戶,我們堅(jiān)決予以取締,決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無(wú)照黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決鏟除,這幾年來(lái)我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點(diǎn)數(shù)十個(gè)。這些案件的查處雖說(shuō)案值不大,但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲,樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合,那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時(shí)期,我所與鄭州電視臺(tái)聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛(ài)健康 取締無(wú)照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),就收到了很好的效果。對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點(diǎn)處處留心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。打擊這些違法行為,最有效的方法是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。我們根據(jù)轄區(qū)情況,分別開展過(guò)查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項(xiàng)活動(dòng),每次行動(dòng)我們針對(duì)一種商品進(jìn)行重點(diǎn)查處,執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出,檢查時(shí)依次進(jìn)行,當(dāng)然辨假識(shí)假的知識(shí)這都是事前要清楚的。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的開展,使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗(yàn),比如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出,“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費(fèi)環(huán)境,受到了人民群眾的好評(píng)。下面,具體到案件的操作上,我以下從案件來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會(huì),而且也賦予了我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時(shí)查處的義務(wù)。不管是催費(fèi)還是上門為商戶送執(zhí)照,都要把巡查體現(xiàn)其中,走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看。因此,發(fā)揮主觀能性開展巡查,是獲得案件的主要來(lái)源。其次,要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報(bào)制,對(duì)待投訴、舉報(bào)認(rèn)真對(duì)待,深入調(diào)查,往往這些舉報(bào)都是大案要案的來(lái)源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)豆腐作坊,就是通過(guò)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,這個(gè)“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室,而且每天晚上加工,如不是群眾舉報(bào)我們就很難發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查是執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法活動(dòng)的有關(guān)財(cái)務(wù)及場(chǎng)所進(jìn)行的查看、清理的過(guò)程,其突出的特點(diǎn)是時(shí)間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料,就要把握好何時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實(shí)的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們?cè)谀扯际写迩f查處一家無(wú)照電腦游戲時(shí),考慮到都市村莊情況特殊,執(zhí)法中往往會(huì)出現(xiàn)阻撓,所以我們?cè)跈z查前制定了周密檢查方案,一定要短平快,抓好證據(jù)的同時(shí),要及時(shí)對(duì)生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時(shí)我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后,其余人員待情況證實(shí)后一擁而進(jìn),一人檢查現(xiàn)場(chǎng),一人做檢查筆錄,一人穩(wěn)定、詢問(wèn)當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場(chǎng),另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查,短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵,如無(wú)照經(jīng)營(yíng)一定要問(wèn)當(dāng)事人是否為
第四篇:基層工商所辦案的一點(diǎn)思考
基層工商所辦案的一點(diǎn)思考
隨著工商行政機(jī)關(guān)體制改革的進(jìn)一步深入,工商所查辦案件已成為工商行政管理執(zhí)法的重要內(nèi)容。這就要求工商所做到轉(zhuǎn)變觀念,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。我所在學(xué)習(xí)、實(shí)踐過(guò)程中對(duì)基層辦案有如下的幾點(diǎn)思索,寫出來(lái)同大家一起商討。
一、做好日常巡查:巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會(huì),而且也賦予了我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時(shí)查處的義務(wù)。不管是常規(guī)檢查還是上門為商戶送執(zhí)照,都要把巡查體現(xiàn)其中,走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合,針對(duì)重點(diǎn)商戶要重點(diǎn)查看。因此,發(fā)揮主觀能性開展巡查,是獲得案件的主要來(lái)源。
二、做好現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)檢查是執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法活動(dòng)的有關(guān)財(cái)務(wù)及場(chǎng)所進(jìn)行的查看、清理的過(guò)程,其突出的特點(diǎn)是時(shí)間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料,就要把握好何時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實(shí)的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們?cè)谌紵艚值啦樘幩募覠o(wú)照電子游戲室時(shí),考慮到農(nóng)村街道情況特殊,執(zhí)法中往往會(huì)出現(xiàn)阻撓,一旦消息走漏其他各家就會(huì)快速關(guān)門停止?fàn)I業(yè)。所以我們?cè)跈z查前制定了周密檢查方案,一定要短平快,抓好證據(jù)的同時(shí),要及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)工具采取扣留措施。由于人手不足我們從臨淮所借調(diào)幾名同志,當(dāng)時(shí)我們多名執(zhí)法人員兵分四路,先由穿便衣的一名同志敲門進(jìn)入,其余人員待情況證實(shí)后一擁而進(jìn),一人做檢查筆錄,一人穩(wěn)定、詢問(wèn)當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場(chǎng),一人檢查現(xiàn)場(chǎng)、拍照、暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場(chǎng)
檢查,短短幾分鐘就解決戰(zhàn)斗。
三、做好詢問(wèn):詢問(wèn)前一定要制定詢問(wèn)提綱,要料到當(dāng)事人會(huì)說(shuō)啥、講啥,做到心中有數(shù),把主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問(wèn)中,可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況,采取不同的口氣,不同的策略,總之讓其能穩(wěn)定下來(lái)如實(shí)交待問(wèn)題。但是,切忌采取逼供、誘供。詢問(wèn)及調(diào)查是密切聯(lián)系的,對(duì)當(dāng)事人交待的話一定要通過(guò)調(diào)查核實(shí)來(lái)印證。去年我們辦了一個(gè)個(gè)體戶侵權(quán)商標(biāo)案,為了準(zhǔn)確計(jì)算他的營(yíng)業(yè)額及利潤(rùn),我們通過(guò)各種途徑,找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報(bào)的營(yíng)業(yè)額及所得額,最終驗(yàn)證了他自己說(shuō)的非法所得和真實(shí)情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬(wàn)不能嫌麻煩,深入的調(diào)查往往會(huì)達(dá)到柳暗花明的效果。
以上是我所執(zhí)法辦案過(guò)程中的一點(diǎn)心得與體會(huì)。借此機(jī)會(huì)我也說(shuō)幾點(diǎn)辦案中的困惑:一是執(zhí)行難,往往下完處罰決定,當(dāng)事人就是不交罰款,我們辦法很少;二是鑒定難,對(duì)于涉假物品明顯是假冒的,我們也要鑒定,這樣首先會(huì)產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位,不能及時(shí)結(jié)案。三是基層工商所經(jīng)費(fèi)緊張,也影響了辦案的效果。
鳳陽(yáng)縣工商局小溪河工商所
201*年3月1日
小溪河工商是201*年“3.15”活動(dòng)方案為隆重紀(jì)念201*年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,廣泛宣傳中消協(xié)“消費(fèi)與發(fā)展”主題年活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī)普及,推動(dòng)我縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的創(chuàng)新發(fā)展,按照縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排部署,小溪河消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)定于201*年“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日全面組織開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題宣傳活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,深入貫徹“消費(fèi)與發(fā)展”年主題,進(jìn)一步宣傳《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》,關(guān)注消費(fèi),關(guān)注環(huán)境,關(guān)注健康,構(gòu)建和諧的消費(fèi)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保201*年“3.15”活動(dòng)的順利開展,成立“3.15”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):陳文彬
三、方法步驟
(一)活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容
1、活動(dòng)時(shí)間:201*年3月15日。3月12日至14日我局將在市電視臺(tái)發(fā)布活動(dòng)公告,屆時(shí)付局長(zhǎng)將發(fā)表電視講話。
2、為震懾不法經(jīng)營(yíng)者,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。市工商局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)將在3月15日活動(dòng)當(dāng)天,公布201*年度查處的制售假冒偽劣商品的典型案件和消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理的消費(fèi)
投訴典型案例。
3、3月15日,在市區(qū)西廣場(chǎng)北門口、行政路、屏峰商場(chǎng)、金林商場(chǎng)門口開展以“消費(fèi)與發(fā)展”為主題的大型宣傳咨詢投訴活動(dòng),集中受理廣大消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)質(zhì)量的投訴,組織專業(yè)人士回答消費(fèi)者的咨詢,發(fā)放宣傳材料。
4、向廣大消費(fèi)者展示201*年市工商局打假成果,組織真假商品對(duì)比,屆時(shí)將組織各種商品的經(jīng)銷商和廠家的有關(guān)專家向廣大消(請(qǐng)收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪問(wèn)www.taixiivf.com查看)任,有些同志因?yàn)殄憻挋C(jī)會(huì)少,或積極性沒(méi)有被調(diào)動(dòng)起來(lái),如果這部分同志的積極性能發(fā)揮出來(lái)必然會(huì)給我們的基層執(zhí)法增強(qiáng)活力。反之,總是領(lǐng)導(dǎo)一部分所謂的骨干在干,其他同志在看,則必然影響整體工作。
二是改革基層工商所執(zhí)法人員的待遇,尤其是政治待遇。長(zhǎng)期在基層工作,能夠得到職務(wù)升遷的只是少數(shù),大部分同志可能一輩子都是普通科員,這必然使一部分同志積極性不高,得過(guò)且過(guò),如果能改善一下這種待遇,將會(huì)調(diào)動(dòng)很大一部分人的工作積極性。同時(shí),基層所同志在執(zhí)法過(guò)程中,一些屬于執(zhí)法本身的開支,比如:通訊費(fèi)、交能費(fèi)(并不是所有人員都能用公車)法定假日不休息的加班費(fèi)等等都沒(méi)有保障,這也影響了部分同志的積極性。
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