在基層黨委換屆選舉大會上的講話

　　同志們：

　　按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，今天，我們隆重召開X黨委換屆選舉大會，選舉產(chǎn)生了X黨委和X紀(jì)委。換屆選舉，是我們政治生活中的一件大事，對在新的起點上開創(chuàng)黨建工作新局面，具有非常重要的意義。在此，我代表上級黨委，對新當(dāng)選的黨委委員和紀(jì)委委員表示熱烈的祝賀!

　　五年來，我們在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，不斷加強對新形勢下黨建工作重大問題的研究，著力推進(jìn)思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為各項工作的扎實開展提供了強有力的政治思想和組織紀(jì)律保障，取得了比較明顯的工作成效，突出表現(xiàn)為“三個進(jìn)一步”：一是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強化。通過認(rèn)真落實理論學(xué)習(xí)、主題教育、“三會一課”等組織生活制度，增強了全體黨員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識、自律意識和責(zé)任意識，黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步提升，精神文明建設(shè)邁上了新臺階。二是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。按照“一名黨員就是一面旗幟”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等系列黨建活動為載體，著力加強黨員教育、監(jiān)督和管理，黨員隊伍的政治素質(zhì)和綜合能力得到顯著提升，以身作則、率先垂范蔚然成風(fēng)。三是黨建工作的政治效能進(jìn)一步凸顯。始終堅持“黨建帶隊建，隊建促工作”的思路，認(rèn)真履行“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的工作職責(zé)，大力健全完善組織機(jī)構(gòu)，著力加強支部建設(shè)，嚴(yán)格落實組織制度，認(rèn)真開展黨建活動，扎實推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同步健康發(fā)展。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，黨組織和黨員的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強;黨組織的活動形式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富;黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的還不夠完全充分，少數(shù)黨員特別是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠好，距離“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，等等。

　　在座的各位黨員代表和選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的重要使命。新一屆“兩委”班子成員如何履行好職責(zé)，如何確保這次黨員大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，如何發(fā)揮好全體黨員代表的作用，是擺在大家面前的一個重要課題，需要認(rèn)真研究，拿出切實可行的措施，推動黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　借此機(jī)會，我對大家提五點要求，具體來說，就是要做到“五個走在前、作表率”。

　　第一，要在對黨絕對忠誠上走在前、作表率。習(xí)近平總書記指出：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是惟一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。”對黨絕對忠誠是對黨員干部的根本政治要求，也是黨和人民的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證。對黨絕對忠誠，首要的是堅定理想信念，最重要的是抓好理論武裝。一是要進(jìn)一步深化理想信念教育。要堅持理念創(chuàng)新和理論武裝，始終如一地用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)廣大黨員始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷強化政治意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅定政治立場，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。要教育和引導(dǎo)廣大黨員始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作、第一崗位是公仆。二是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要不斷完善黨員學(xué)習(xí)制度，有針對性、有目的性地制定年度學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真抓好落實。要充分發(fā)揮各種學(xué)習(xí)教育平臺載體的作用，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)效果，加強學(xué)習(xí)成果的考核和運用，切實使學(xué)習(xí)成為廣大尤其是黨員干部的日常習(xí)慣、自覺行動。三是進(jìn)一步深化思想政治工作。要牢固樹立以人為本的理念，把思想政治工作的出發(fā)點定位在尊重人、理解人和關(guān)心人上，把思想政治工作的落腳點定位在鼓勵人、提高人和造就人上，發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用，激發(fā)永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治自覺。

　　第二，要在加強作風(fēng)建設(shè)上走在前、作表率。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要強化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，為弘揚優(yōu)良作風(fēng)作出榜樣。”一是要大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。堅持以推動解決基層黨組織、黨員群眾反映的突出問題為重點，大力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實把黨委建設(shè)成為服務(wù)基層黨組織、服務(wù)基層黨員、服務(wù)基層群眾的“三服務(wù)”黨組織。二是要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要堅持多措并舉，積極引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立正確的事業(yè)觀、職業(yè)觀和政績觀，真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到謀劃工作上，把功夫下到狠抓工作落實上，始終保持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神意志，以實際行動和實際成效踐行共產(chǎn)黨員的誓言。三是要大力弘揚為民務(wù)實清廉的優(yōu)良警風(fēng)。要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)整作風(fēng)，切實抓好黨員的作風(fēng)養(yǎng)成教育，不斷增強廣大黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺和行動自覺，切實筑牢廣大黨員拒腐防變的思想道德防線，從思想根源、環(huán)境氛圍上預(yù)防和減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

　　第三，在推動工作創(chuàng)新上走在前、作表率。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持以改革創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)黨的建設(shè)，在服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實踐中不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。”黨建工作是新時期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，必須以改革的精神探索新途徑，以創(chuàng)新的思維破解新難題，使黨建工作更加貼近時代要求、貼近中心工作、貼近黨員精神需求。一是要加強和改進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作。深入落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的組織活動，引導(dǎo)黨員自我教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保黨員干部積極履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺維護(hù)黨員形象。要進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織工作，推動工作內(nèi)容從純黨務(wù)向“巧融合”轉(zhuǎn)變，工作方式從單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變，使基層黨組織活動更符合隊伍建設(shè)需要，與中心工作結(jié)合得更加緊密。二是要積極探索黨支部工作新方法。要圍繞“圍繞中心、服務(wù)大局”的總體思路，積極探索新時期黨建工作的規(guī)律特點，認(rèn)真研究黨支部到底應(yīng)該抓什么、怎么抓等問題，注重總結(jié)經(jīng)驗、提煉方法，盡快形成一套適應(yīng)工作、隊伍特點的黨建工作機(jī)制。三是要積極利用現(xiàn)代科技搭建黨建工作新平臺。要充分運用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、短信等現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新黨建工作新方式、新途徑，進(jìn)一步增強黨建工作的時代性和實效性，切實提高黨建工作的親和力和感召力，著力解決好黨建工作活力不足等問題，不斷提升黨建工作的信息化水平。

　　第四，要在隊伍正規(guī)化建設(shè)上走在前、作表率。習(xí)近平總書記指出：“做好黨的工作，必須加強干部隊伍建設(shè)。”加強黨建工作的關(guān)鍵，在于加強黨務(wù)隊伍建設(shè)。新一屆“兩委”班子和“兩委”工作人員，是隊伍建設(shè)的中堅力量，是全體黨員的一面“旗幟”。所以，在隊伍正規(guī)化建設(shè)中，“兩委”干部一定要嚴(yán)格要求自己，為全體樹榜樣、做表率。一是班子要團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)就是力量”，“兩委”班子成員必須講團(tuán)結(jié)、講大局，多溝通、多包容，才能做好工作。要以堅持黨性原則和組織制度為保證，把團(tuán)結(jié)作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng)、作為一種境界來提升、作為一種能力來強化。“兩委”班子成員之間要相互尊重，由衷地提意見、善意地指問題，力戒無原則的“一團(tuán)和氣”，力戒毫無見解、隨聲附和，切實形成團(tuán)結(jié)干事、和諧共事的良好生態(tài)。二是底線要守住。要守住紀(jì)律底線，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，時刻保持清醒頭腦，時刻敬畏紀(jì)律、敬畏法律，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范，在各種誘惑面前做到不猶豫、不含糊、不動搖。要守住工作底線，黨建工作有大事，也有小事，對待大事，要一絲不茍，精心部署實施，把好每一個環(huán)節(jié)，不留一個漏洞，不出一個差錯;對待小事，也不能絲毫含糊，要細(xì)之又細(xì)，慎之又慎，力爭萬無一失、防止小錯釀成大錯。三是隊伍要嚴(yán)管。在從嚴(yán)治隊上，“兩委”的隊伍要嚴(yán)于其他崗位。要從小事小節(jié)、從苗頭傾向抓起，把隊伍管理工作抓牢、抓嚴(yán)、抓實，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律，確保隊伍不出問題。

　　第五、要在狠抓工作落實上走在前、作表率。習(xí)近平總書記指出：“抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗，如果落實抓的不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實現(xiàn)不了。”當(dāng)前存在的最大短板，就是落實不力、執(zhí)行不到位的問題。因此，黨委一定要在抓從嚴(yán)治黨、抓廳黨委決策部署落實上下功夫。一是要提高落實前的領(lǐng)悟力、計劃力。要吃透上情，在落實工作任務(wù)之前，先弄清楚上級黨委的決策意圖，以決策意圖為指針來把握工作方向，切勿一知半解就埋頭苦干，到頭來力沒少出、活沒少干，結(jié)果卻是事倍功半。要認(rèn)真研讀上級文件，了解決策思路，保證執(zhí)行時不片面、不偏向、不走樣。尤其要增強工作認(rèn)知的預(yù)見性和前瞻性，作出符合發(fā)展要求和實際變化的科學(xué)判斷，把上級決策變成具體執(zhí)行的計劃。二是要提高落實中的服從力、組織力。唯有堅決服從、不折不扣，才能與上級黨委決策一致、認(rèn)識一致、行動一致。要提高組織實施能力，提高大膽創(chuàng)新能力，跳出簡單復(fù)制領(lǐng)導(dǎo)命令、機(jī)械照搬程序的慣性思維，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的工作氛圍。三是要注重落實后的評估力、問責(zé)力。要進(jìn)一步完善績效評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵引領(lǐng)作用。要針對出現(xiàn)的新情況，及時對落實過程中存在的問題和不足，進(jìn)行工作思路措施的修正完善。要建立健全問責(zé)制，做到有責(zé)必問、有錯必究，切實樹立重實踐、重實效的抓落實機(jī)制。

　　同志們，剛剛選舉產(chǎn)生的新一屆黨委，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員努力推進(jìn)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要使命，肩負(fù)著提高黨建工作科學(xué)化水平的重要職責(zé)。希望新一屆黨委繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與務(wù)實作風(fēng)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以更高的目標(biāo)要求，自覺抓好自身建設(shè)，以更加扎實的黨建工作，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、感召力和向心力，進(jìn)一步提升工作和隊伍建設(shè)的整體水平，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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