2019年市直機關(guān)黨的工作要點

　　2019年市直機關(guān)黨的工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省委、市委決策部署，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講政治、勇?lián)��?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動，深入實施機關(guān)黨建提質(zhì)行動，著力建設(shè)新時代模范機關(guān)，推動機關(guān)黨的各項建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　一、扎實推進政治建設(shè)，著力建設(shè)模范機關(guān)

　　1.做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，圍繞建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，實施機關(guān)黨建提質(zhì)行動，聚焦“三個表率”抓提質(zhì)、建設(shè)政治忠誠的模范機關(guān)，聚焦固本強基抓提質(zhì)、建設(shè)組織過硬的模范機關(guān)，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)抓提質(zhì)、建設(shè)務(wù)實清廉的模范機關(guān)，聚焦服務(wù)中心抓提質(zhì)、建設(shè)爭先出彩的模范機關(guān)。

　　2.嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章黨規(guī)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，推動深學(xué)細照篤行。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩承諾書。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育和執(zhí)行，引導(dǎo)市直機關(guān)廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。組織開展市直機關(guān)黨的政治建設(shè)督查，認真檢查和解決落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。確保政令暢通，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。

　　3.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，認真落實“三會一課”制度。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。落實主題黨日制度，組織開展過“政治生日”、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、節(jié)日教育等活動。加強機關(guān)政治文化建設(shè)，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　4.提高政治能力。加強黨性鍛煉、政治能力訓(xùn)練和政治歷練，保持政治定力，提高政治免疫力。教育引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。落實政治風(fēng)險研判、評估、防控和責(zé)任機制，及時排查、有效應(yīng)對各類政治風(fēng)險，全力保障政治安全。

　　5.堅決貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署。彰顯政治機關(guān)定位，對習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，第一時間學(xué)習(xí)貫徹落實，做到不折不扣、落細落實、務(wù)求實效。按照“五比五不比”要求，圍繞貫徹省委十屆歷次全會和市委五屆歷次全會精神，分專題開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗做法，分析問題原因，提出落實舉措;組織開展對貫徹落實中央和省委、市委決策部署情況“回頭看”，全力推動中央和省委、市委各項決策部署落地生根。

　　二、在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

　　6.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合部門職責(zé)任務(wù)和隊伍建設(shè)實際，開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

　　7.強化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入推動《習(xí)近平談治國理政》(第一、二卷)等著作學(xué)習(xí)運用，深化對習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時重要講話和關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要論述的學(xué)習(xí)，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校正偏差。提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。繼續(xù)辦好“XX學(xué)習(xí)大講堂”，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)講座和學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流活動。持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論宣講進機關(guān)活動，繼續(xù)開展好“微型黨課”比賽及宣講活動，加強基層宣講隊伍建設(shè)。發(fā)揮市直機關(guān)黨校和市直單位基層黨校教育培訓(xùn)黨員干部的主渠道作用，指導(dǎo)應(yīng)建基層黨校單位抓緊建好并投入使用。做好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺的推廣使用。

　　8.開展慶祝新中國成立70周年系列活動。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，開展慶祝新中國成立70周年系列活動。深化理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、改革開放教育，堅定信仰信念信心，凝聚團結(jié)奮進力量。組織市直單位開展“歌唱祖國”主題群眾歌詠活動。

　　9.嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。認真落實《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)>的通知》。加強對各自所屬報刊、網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端及論壇、講壇、講座、報告會、研討會等意識形態(tài)陣地的監(jiān)督，旗幟鮮明開展意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭。開展市直機關(guān)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研，做好思想政治工作。健立完善落實意識形態(tài)情況報告、通報制度。

　　三、堅持大抓基層基礎(chǔ)，推動基層組織全面進步全面過硬

　　10.抓實建強基層黨組織。認真落實省委“基層基礎(chǔ)工作全面提升年”部署要求，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，強化政治功能，提升組織力，推進黨支部“學(xué)習(xí)、對標(biāo)、規(guī)范、提升”，舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識競賽。持續(xù)開展黨建觀摩活動，總結(jié)推廣支部工作法，開展黨支部星級評定，大力推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。做好機構(gòu)改革中的基層組織建設(shè)工作，推動涉改部門黨組織及時調(diào)整組建到位。組織開展機關(guān)支部與城鄉(xiāng)基層支部結(jié)對共建“手拉手”活動，提升基層黨建質(zhì)量。加強機關(guān)基層黨組織分類指導(dǎo)，鞏固深化黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。

　　11.強化黨員教育管理。貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。實行“雙推雙評三全程”，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。嚴格落實《市直機關(guān)黨員目標(biāo)管理量化考核實施意見》，實施機關(guān)黨員積分管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，著力提升黨員隊伍質(zhì)量。采取“請進來、走出去”等方式，有針對性開展黨員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)。推行黨員“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)活動，不斷強化政治意識、提升政治能力。培育選樹先進典型和優(yōu)秀標(biāo)兵，適時召開表彰會，大力營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制和容錯糾錯機制，調(diào)動和保護黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　12.加強機關(guān)黨建信息化建設(shè)。指導(dǎo)市直機關(guān)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，用好黨員管理信息系統(tǒng)，建立完善“XX機關(guān)黨建云”平臺，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”重要作用。加強XX機關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號建設(shè)管理，做好黨員電化教育工作，提高機關(guān)黨建信息化水平。

　　四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

　　13.深入開展“講政治、勇?lián)��?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動。按照市委統(tǒng)一部署，利用一年時間，認真組織開展活動，著力解決中央、省委、市委明令整改和群眾反映強烈的作風(fēng)問題，推動各項工作有效開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要突出重點，圍繞十個方面的內(nèi)容精心組織，確�；顒娱_展不偏差、不走樣。分步實施，按照四個階段的要求，把握時間節(jié)點，穩(wěn)步推進。把作風(fēng)建設(shè)提升年活動作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，貫穿于日常工作和黨建工作的全過程，把活動開展與做好今年各項工作緊密結(jié)合起來。

　　14.持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市落實辦法，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新動向，加強監(jiān)督檢查，采取過硬措施，推動中央、省委、市委決策部署落地見效。完善和落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，切實改進調(diào)查研究，大力倡導(dǎo)真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為。規(guī)范督查檢查考核工作，嚴格控制總量和頻次，加大對“文山會海”“面子工程”“中梗阻”等問題的糾治力度，持續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　15.從嚴抓實紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，建立健全紀(jì)律教育常態(tài)化機制，強化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識，重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴起來。堅持以案為鑒、以案示警，持續(xù)推進以案促改制度化常態(tài)化，經(jīng)常性開展警示教育，加大對違法違紀(jì)典型案例通報力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，探索日常監(jiān)督的有效辦法，拓寬監(jiān)督思路，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實加強廉政風(fēng)險防控工作。

　　16.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。聚焦并重點查辦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，堅決查處腐敗行為。加大群眾反映痛點難點焦點問題的破解力度，嚴查貪污侵占、截留挪用等行為。堅決查處黨員干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源，搞違規(guī)公款購買、違規(guī)收送、違規(guī)占用、違規(guī)插手干預(yù)或參與經(jīng)營問題。

　　五、堅持服務(wù)中心大局，凝聚推動發(fā)展強大合力

　　17.推進黨建工作與中心工作深入融合。堅持圍繞中心工作抓黨建、抓黨建促進中心工作，切實解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。深入做好全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作，全力服務(wù)創(chuàng)建“全國文明城、國家衛(wèi)生城”工作。充分利用新媒體、新技術(shù)，采取多種形式的宣傳手段，積極營造全民參與“兩城”聯(lián)創(chuàng)的社會氛圍。深入開展城市清潔行動，加大工作力度，堅決打贏大污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，助力脫貧攻堅，最大發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)保證作用。

　　18.深入開展“五比一爭”活動。大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、塞罕壩精神，特別是弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，深入開展以“比忠誠、比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比實績，爭當(dāng)中原出彩先鋒”為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動，激勵黨員干部立足崗位、擔(dān)當(dāng)作為，爭做出彩河南人。結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選表彰，選樹一批“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”和“出彩先鋒”，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

　　19.深化精神文明建設(shè)。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展弘揚時代新風(fēng)行動。貫徹落實《河南省志愿服務(wù)條例》，深化黨員志愿服務(wù)活動，發(fā)揮市直機關(guān)志愿服務(wù)團隊的作用，大力推進機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)和社區(qū)共建。在市直機關(guān)開展文明單位助力“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動。深化文明單位創(chuàng)建工作，加強對文明單位的日常管理和分類指導(dǎo)，促進創(chuàng)建工作常態(tài)長效。做好省、市級文明單位(標(biāo)兵)、文明家庭、文明校園評選推薦工作。培樹市直機關(guān)干部先進典型，弘揚新風(fēng)正氣，打造“XX好人”品牌。

　　20.強化機關(guān)群團工作。堅持以黨建帶群建，加強和改進群團工作，團結(jié)引導(dǎo)廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。強化群團組織建設(shè)，不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性。以幫扶救助困難職工和活躍機關(guān)干部職工文化生活為載體，廣泛開展“踐行新思想、建功新時代”主題活動，深入開展“金秋助學(xué)”“大病醫(yī)療互助”“職工愛崗敬業(yè)行動”“弘揚勞模精神，傳遞社會正能量”“中國夢·勞動美”等活動，建設(shè)有溫度、有人情味、有親和力的“職工之家”。結(jié)合紀(jì)念五四運動100周年，組織市直各級團組織和廣大團員青年中集中開展理想信念教育、學(xué)雷鋒青年志愿服務(wù)、“五四”主題團日、文化體育賽會等紀(jì)念“五四”運動100周年系列活動。“五四”前夕，將舉辦市直機關(guān)紀(jì)念五四運動100周年慶祝演出。扎實推進“智慧團建”“青年之家”活動陣地和團員隊伍先進性建設(shè)，著力提升基層團組織的組織力。

　　六、加強制度機制建設(shè)，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量

　　21.落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。理順工委、部門黨組(黨委)和機關(guān)黨委的職責(zé)定位。強化市委直屬工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)黨的工作的政治擔(dān)當(dāng)，指導(dǎo)督促黨組(黨委)認真履行機關(guān)黨建主體責(zé)任。推行部門黨組(黨委)書記或副書記擔(dān)任機關(guān)黨委書記，指導(dǎo)支持機關(guān)黨委充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作專責(zé)機構(gòu)的職能作用，鼓勵支持機關(guān)黨委書記聚焦機關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，不當(dāng)“掛名書記”。健全完善黨組(黨委)、機關(guān)黨委、黨支部(黨總支)和黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委專職副書記、黨支部(黨總支)書記責(zé)任清單，層層壓實黨建責(zé)任。建立健全機關(guān)黨建工作檔案。加強對縣(市、區(qū))委直屬工委工作指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、互學(xué)互鑒的機關(guān)黨建整體合力。

　　22.建立高質(zhì)量機關(guān)黨建制度體系。認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》和《全省機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，健全完善市直機關(guān)黨建目標(biāo)管理考評體系，完善機關(guān)黨建述職評議工作機制，提高述職評議質(zhì)量，強化評議結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。

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