第一篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的主持詞
同志們:
現(xiàn)在開會。
這次會議,主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進,查找不足,明確任務(wù),落實措施,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作。
參加今天會議的有:各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、建設(shè)局、海洋與漁業(yè)局、國土資源局主要負責(zé)人;市政府各部門、有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、分管科室負責(zé)人;市屬各大企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科長;中央、省屬駐煙有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科負責(zé)人;受表彰的安全生產(chǎn)先進單位負責(zé)人。會議邀請市委有關(guān)部門、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、有關(guān)群眾團體負責(zé)人和駐煙有關(guān)部隊機關(guān)負責(zé)人參加。
會議日程有6項:一是請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》;二是向獲獎單位頒獎;三是請市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂《201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》;四是請公安局、交通局、招遠市、蓬萊市政府的負責(zé)同志作會議發(fā)言;五是請副市長劉筱杰同志作重要講話;六是請市委副書記、市長周齊同志作重要講話。
首先,請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》。
※ ※ ※
下面,請工作人員宣讀獲得市政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位名單。
※ ※ ※
下面,請獲得政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位上臺領(lǐng)獎。其他獲獎的單位和個人,請會后到市政府禮堂第五會議室領(lǐng)獎。
※ ※ ※
下面,市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
※ ※ ※
下面,進行會議發(fā)言。首先,請公安局副局長 同志發(fā)言;
下面,請交通局同志發(fā)言;
下面,請招遠市市長 同志發(fā)言;
下面,請蓬萊市市長 同志發(fā)言。
※ ※ ※
下面,請副市長同志作重要講話。
※ ※ ※
下面,請市長同志作重要講話,大家歡迎。
※ ※ ※
同志們,剛才,我們表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,周市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并做了重要講話;劉筱杰副市長全面部署了今年全市安全生產(chǎn)工作;市公安局、交通局、招遠市和蓬萊市政府作了發(fā)言。周市長的講話,站在全局的高度,認真分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、抓好安全監(jiān)管和強化責(zé)任追究三個方面提出了明確要求;劉市長認真總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,希望各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。各級各部門要立即把會議精神傳達到基層、傳達到企業(yè),并采取得力措施,抓好貫徹落實。
(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。剛才,周市長已經(jīng)作了全面分析,各級各部門各單位要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務(wù),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。周市長和劉市長的講話提出了今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和工作措施,各級各部門各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
散會。
第二篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的主持詞
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現(xiàn)在開會。
這次會議,主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進,查找不足,明確任務(wù),落實措施,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作。
參加今天會議的有:各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,安監(jiān)局、公安(更多內(nèi)容請訪問首頁:www.taixiivf.com]
第三篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的主持詞
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同志們:
現(xiàn)在開會。這次會議,主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進,查找不足,明確任務(wù),落實措施,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的有:各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、建設(shè)局、海洋與漁業(yè)局、國土資源局主要負責(zé)人;市政府各部門、有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、分管科室負責(zé)人;市屬各大企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科長;中央、省屬駐煙有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科負責(zé)人;受表彰的安全生產(chǎn)先進單位負責(zé)人。會議邀請市委有關(guān)部門、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、有關(guān)群眾團體負責(zé)人和駐煙有關(guān)部隊機關(guān)負責(zé)人參加。
會議日程有6項:一是請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》;二是向獲獎單位頒獎;三是請市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂《201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》;四是請公安局、交通局、招遠市、蓬萊市政府的負責(zé)同志作會議發(fā)言;五是請副市長劉筱杰同志作重要講話;六是請市委副書記、市長周齊同志作重要講話。首先,請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》。※※※下面,請工作人員宣讀獲得市政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位名單。※※※下面,請獲得政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位上臺領(lǐng)獎。其他獲獎的單位和個人,請會后到市政府禮堂第五會議室領(lǐng)獎。※※※下面,市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。※※※下面,進行會議發(fā)言。首先,請公安局副局長同志發(fā)言;下面,請交通局同志發(fā)言;下面,請招遠市市長同志發(fā)言;下面,請蓬萊市市長同志發(fā)言。※※※下面,請副市長同志作重要講話。※※※下面,請市長同志作重要講話,大家歡迎。※※※同志們,剛才,我們表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,周市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并做了重要講話;劉筱杰副市長全面部署了今年全市安全生產(chǎn)工作;市公安局、交通局、招遠市和蓬萊市政府作了發(fā)言。周市長的講話,站在全局的高度,認真分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、抓好安全監(jiān)管和強化責(zé)任追究三個方面提出了明確要求;劉市長認真總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,希望各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。各級各部門要立即把會議精神傳達到基層、傳達到企業(yè),并采取得力措施,抓好貫徹落實。(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。剛才,周市長已經(jīng)作了全面分析,各級各部門各單位要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務(wù),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。周市長和劉市長的講話提出了今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和工作措施,各級各部門各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。散會。第四篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的主持詞
同志們:
現(xiàn)在開會。
這次會議,主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進,查找不足,明確任務(wù),落實措施,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作。
參加今天會議的有:各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、建設(shè)局、海洋與漁業(yè)局、國土資源局主要負責(zé)人;市政府各部門、有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、分管科室負責(zé)人;市屬各大企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科長;中央、省屬駐煙有關(guān)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全科負責(zé)人;受表彰的安全生產(chǎn)先進單位負責(zé)人。會議邀請市委有關(guān)部門、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、有關(guān)群眾團體負責(zé)人和駐煙有關(guān)部隊機關(guān)負責(zé)人參加。
會議日程有6項:一是請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》;二是向獲獎單位頒獎;三是請市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂《201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》;四是請公安局、交通局、招遠市、蓬萊市政府的負責(zé)同志作會議發(fā)言;五是請副市長劉筱杰同志作重要講話;六是請市委副書記、市長周齊同志作重要講話。
首先,請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關(guān)于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》。
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下面,請工作人員宣讀獲得市政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位名單。
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下面,請獲得政府表彰的201*年度安全生產(chǎn)工作先進單位上臺領(lǐng)獎。其他獲獎的單位和個人,請會后到市政府禮堂第五會議室領(lǐng)獎。
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下面,市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂201*年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
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下面,進行會議發(fā)言。首先,請公安局副局長
同志發(fā)言;
下面,請交通局同志發(fā)言;
下面,請招遠市市長
同志發(fā)言;
下面,請蓬萊市市長
同志發(fā)言。
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下面,請副市長同志作重要講話。
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下面,請市長同志作重要講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,我們表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,周市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并做了重要講話;劉筱杰副市長全面部署了今年全市安全生產(chǎn)工作;市公安局、交通局、招遠市和蓬萊市政府作了發(fā)言。周市長的講話,站在全局的高度,認真分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、抓好安全監(jiān)管和強化責(zé)任追究三個方面提出了明確要求;劉市長認真總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,希望各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。各級各部門要立即把會議精神傳達到基層、傳達到企業(yè),并采取得力措施,抓好貫徹落實。
(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。剛才,周市長已經(jīng)作了全面分析,各級各部門各單位要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務(wù),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴(本
第五篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話
201*年,黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要以對人民高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào):要認真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府工作報告時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生!睘榧訌姲踩a(chǎn)工作,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心201*年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。201*年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。201*年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,201*年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低,F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,;飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng),開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展,從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會組織機構(gòu)健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持嚴字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)201*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(一)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實到基層,落實到企業(yè),落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,對安全生產(chǎn)重大問題進行決策,并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化宏觀調(diào)控,建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體,構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上,市政府結(jié)合實際,制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實,為此,市政府決定,將201*年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年,把落實《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置,逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況,按照“缺什么、補什么”的原則,限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)負總責(zé),既要對生產(chǎn)負責(zé),更要對安全負責(zé);既要管生產(chǎn),更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強安全專項整治的落實。201*年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責(zé)任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年,我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次,發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條,整治力度也不小,但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因,就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定,重客觀,輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患,客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患,主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn),能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析,我們不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患,能立即整治的要立即整治,不能立即整治的,要采取有效預(yù)防措施;對于主觀事故隱患,要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡,規(guī)范操作規(guī)程,糾正不規(guī)范的安全行為,提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段,進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案,落實責(zé)任制,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度,按月通報隱患的整治情況,定期在新聞媒體上公告,接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系,通過抽查、檢查和暗訪的方式,督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治,并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移,強化“雙基”工作,始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀,各縣(區(qū))政府和管委會在機構(gòu)改革中,要加強安全監(jiān)管力量,設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備專職安全生產(chǎn)管理人員,村(居委會)要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”,逐項落實。一要落實安全費用提取政策,督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求,提足安全費用,做到應(yīng)提盡提,?顚S。二要落實風(fēng)險抵押金政策,礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金,為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查,確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目,要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),項目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上,任何單位和個人都不能享有特權(quán),招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng),加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責(zé)人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查,確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍,對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。(五)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映,包括一定的社會安全價值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,要精心組織,廣泛發(fā)動,營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動,讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動,抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度,每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話,鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報,切實做到有舉報必追查,追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光,對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
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