第一篇：學習兩個條例民主生活會發(fā)言提綱

民主生活會發(fā)言提綱一、學習兩部《條例》的認識和體會《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《紀律處分條例》兩部條例的頒布實施，是從嚴治黨、依法治黨的重大舉措，是黨內生活的一件大事。條例堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面總結了83年來的建黨經驗和54年來的執(zhí)政經驗，順

應了時代發(fā)展的要求，是與時俱進、制度創(chuàng)新的重要成果，是立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實的重要體現(xiàn)，是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，對于保持黨的先進性，推進黨的建設新的偉大工程，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的作用。學習兩部條例，有三點粗淺的認識和體會。

第一點認識和體會，《條例》是約束權力的緊箍咒。《黨內監(jiān)督條例》是我們黨歷史上第一個全面、系統(tǒng)的自我約束的條例，也是我們黨內第一個系統(tǒng)的關于權力制約和監(jiān)督的法規(guī)。條例的核心內容是監(jiān)督授權、監(jiān)督運作、監(jiān)督保證，最大的特點就是“制度化、規(guī)范化、程序化”�！稐l例》不僅以制度的形式規(guī)定了監(jiān)督的對象、內容、重點，而且以界定黨內不同層次的組織、機構、人員監(jiān)督職責的形式，進一步規(guī)范了黨內的權力關系，確認了黨的各級委員會、紀律檢查委員會、黨員以及黨的各級代表大會代表在監(jiān)督方面的職責、責任和權利，即所擁有的權力。尤其是，《監(jiān)督條例》從十個方面詳細地制定或規(guī)范了黨內監(jiān)督的各項制度，使我們的黨內監(jiān)督形成為一個比較完整的體系，使黨內監(jiān)督以及深層次的黨內權力關系走上了一個更加規(guī)范的道路，標志著我們的黨內民主建設取得了新的進展。兩個《條例》既是約束的武器，也是監(jiān)督的武器。貫徹落實好《條例》，對于防止權力失控、決策失誤和行為失范，保證領導干部把人民賦予的權力用來為人民謀利益，將起到重要的作用。

第二點認識和體會，《條例》是規(guī)范行為的試金石。領導干部的行為，既要靠自我約束，更要靠紀律約束。黨內監(jiān)督條例側重事前監(jiān)督，紀律處分條例側重事后處理，二者在內容上相互補充，共同體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。特別是《黨紀處分條例》，以黨章和憲法、法律為依據(jù)，明確將“三個代表”重要思想作為《條例》的指導思想，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，緊密結合新時期黨風廉政建設和反腐敗工作實際，比以往的若干規(guī)定都更嚴格、更嚴密、更具體，并且新增了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經濟秩序的行為”和“違反財經紀律的行為”等許多章節(jié)�！稐l例》既體現(xiàn)了對干部的嚴格要求，又體現(xiàn)了對干部的綜合保護�！稐l例》的頒布實施，為強化領導干部的教育、約束和監(jiān)督提供了新的規(guī)范。

第三點認識和體會，《條例》是制度反腐的里程碑。加強黨風廉政建設，推進反腐敗斗爭，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。既要從嚴治標，又要著力治本，逐步加大治本力度。《黨內監(jiān)督條例》作為黨內首部監(jiān)督大法，針對黨內監(jiān)督實踐中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，突出了制度建設在黨內監(jiān)督中的核心作用，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要一環(huán)。《條例》正式確立各級紀委為黨內監(jiān)督的專門機關，統(tǒng)一規(guī)定了十項監(jiān)督制度，首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責任，賦予了輿論監(jiān)督的法規(guī)保障地位。這在黨的歷史上都是前所未有的。進一步健全和完善黨的紀律和紀律處分方面的法規(guī)，有利于形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，使黨員干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。兩個《條例》的頒布實施，對于發(fā)展黨風民主，加強黨內監(jiān)督，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，對于推進反腐倡廉工作的制度化、法制化、規(guī)范化，推動反腐倡廉工作的深入開展，將產生積極、深遠的影響。

二、對照兩部《條例》的差距和不足

第一，學習《條例》、認識《條例》有差距�！饵h內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》是兩部思想性、指導性、操作性很強的黨內重要的法規(guī)。在對兩部重要法規(guī)的學習上，自己抓得還不緊，主動性不夠，自覺性不夠。往往需要的時候才去學，有了要求才去學。在對兩部法規(guī)的認識和理解上，站的角度不高，花的時間不多，下的功夫不深，停留于了解大概、一知半解，沒有仔細去把握，認真去思考，深入去鉆研，反復去斟酌，與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距。

第二，自我要求、自我約束有差距。作為黨內監(jiān)督的重點對象之一，自己能夠做到自我教育，做到廉潔自律，遵紀守法，但自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的意識還不很強。在貫徹落實集體領導和分工負責制度實踐中，切實履行自己的職責、關心全局工作、參與集體領導的主動性和積極性還很不夠。在密切聯(lián)系群眾方面，平時與班子成員交流思想、交流工作較少，到部門商量工作、指導工作較少，深入鎮(zhèn)村調查研究較少，解決基層反映的實際問題更為不足。三、貫徹落實兩部《條

例》的努力方向

第一，進一步增強廉潔自律意識。不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正明確權力的來源，認清權力的本質，時刻牢記權力就是服務，權力就是責任，權力就是奉獻，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，隨時隨地用《條例》嚴格約束自己，用自身的廉潔奉公去溝通同基層、群眾的感情。守住信念防線，守住道德防線，守住法紀防線。做到公權不謀私利，公職不徇私情，從主觀上構筑起反腐倡廉的牢固防線。

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第四篇：學習兩個條例民主生活會情況報告

按照市局和縣紀委統(tǒng)一安排部署和要求，我局黨組學習兩個條例民主生活會于201*年5月20日在縣局二樓會議室召開，范縣地方稅務局黨組書記、局長張遠振同志，黨組成員、副局長李廣臣、谷明立、張振軒同志參加了會議，監(jiān)察審計室主任唐亞彩同志、人事科科長胡琦同志列席了會議，并做會議記錄，現(xiàn)將會議情況匯報如下：

一、會前準備：

1、會前縣局黨組要求每個黨組成員要深刻領會這次專題民主生活會的重要作用，扎扎實實，有針對性地開好這次民主生活會，通過批評與自我批評，以求真務實的精神，充分認識學習和貫徹兩個條例的重要性和必要性，全面準確地深刻理解兩個條例的科學內涵和精神實質，切實增強學習宣傳兩個條例的自覺性和主動性，進一步增強監(jiān)督的意識，自覺履行黨內監(jiān)督的職責，充分行使黨內法規(guī)賦予的各項民主權利；進一步增強紀律觀念，更加自覺地遵守黨的紀律，依法行政，廉潔從政，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率，形成團結一致的好局面。

2、會前，黨組書記、局長張遠振同志提前準備了學習材料，重點學習了《黨內監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》還有有關廉政建設的材料，做到每人一套，便于集體學習和自學。學習中，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市局黨風廉政工作會議和縣紀委三次全會精神，按照黨要管黨、從嚴治黨的原則，解放思想，與時俱進，健全和完善黨內民主監(jiān)督機制，加強黨的紀律，始終保持黨的先進性，進一步推動黨的建設全面、深入地發(fā)展。

3、征求意見。

會前，我局多次召開有關人員會議，從不同角度、多方面征求意見。通過征求意見，大家一致認為，《黨內監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》是開展黨內監(jiān)督和嚴肅黨的紀律的基本法規(guī)，是維護黨的紀律的嚴肅性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的綱領性文獻，對于發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督、嚴明黨的紀律和維護黨的團結統(tǒng)一，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，對于保持黨的先進性，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。在當前，學習宣傳貫徹好兩個條例，是學習貫徹“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深入，是貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話，加強和改進黨的作風建設，以與時俱進的精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體實踐，同時也是堅持標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的治本之策。

二、會議的召開

5月20日，我局在縣局二樓會議室召開了學習兩個條例民主生活會，會上黨組書記、局長張遠振要求各單位要充分認識加強黨內監(jiān)督、維護黨的紀律的重要性，要把學習兩個條例與學習貫徹“三個代表”重要思想和胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會、中央紀委三次全會上的重要講話結合起來，全面領會精神實質。要以求真務實的精神，把學習宣傳貫徹兩個條例作為當前加強和改進黨的建設的一項重要任務，認真抓緊抓好。同志們一致認為，要借這次專題民主生活會為契機，切實加強和改進黨的作風建設，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，對照“兩個務必”和四大紀律八項要求，解決當前思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題，抵制各種不良風氣的侵蝕，使立黨為公、執(zhí)政為民的信念深深扎根于黨員干部的思想中，全面落實到行動上，時時、處處、事事都要考慮人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應，真正做到“為民、務實、清廉”，自我加壓，頑強拼搏，團結一致，銳意進取，堅持“走的正、帶好隊”的工作原則，堅持以組織收入為中心，為完成上級下達的各項任務而努力。班子成員對照學習兩個條例各自談了看法，針對征求的意見，結合各自分管的工作，認真開展了批評與自我批評。大家一致認為：1、好的制度是一個班子團結向上、有戰(zhàn)斗力的重要保障，是廣大稅務干部工作積極性高昂的堅強基礎，這是每個黨組成員政治嚴要求，生活中廉潔自律的結果；2、班子成員能夠堅持民主集中制，大事講原則，小事講風格，工作重點突出，同心協(xié)力，共創(chuàng)繁榮；3、抓思想教育持之以恒，提高了班子成員和全體干部職工的政治素質，保證了工作作風和生活作風的明顯好轉；4、認真落實兩個條例各項工作規(guī)定，以身作則、平等待人，自覺抵制不正之風。

對同志們提出的問題，局黨組書記、局長張遠振同志首先作了自我批評，例如在政治上學習不夠深入，對基層關心不夠，在檢查落實上還做的不夠好，服務意識差，對班子成員要求多、關心少，批評同志不講場合，不講方式等問題。

黨組成員、副局長李廣臣同志、谷明立同志、張振軒同志也結合自身分管的工作和在工作中存在的問題各自作了誠懇的自我批評。

三、整改措施

1、對同志們提出的問題以及民主生活會上自己找出的問題，按照規(guī)定的要求立即解決，不能立即解決的要做出整改計劃，向同志們作好解釋工作，取得同志們的理解。

2、對同志們在工作中出現(xiàn)的問題，不簡單的批評了事，要作好細致認真的思想工作，以理服人，使受批評的同志心服口服。

3、加強政治學習，作好思想政治工作，要繼續(xù)學習兩個條例，帶領全體稅務干部職工按照“三個代表”的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻保持政治頭腦的清醒，時刻與黨中央保持一致。

4、要深入基層，大力開展調查研究工作，采取談心活動的方式，真正的了解同志們在想什么、有什么問題、有什么困難，需要上級領導給予什么幫助，解決什么問題，領導要做到心中有數(shù)，針對存在的問題及時制定出切實可行的措施，切實改變工作作風，加強為基層服務的意識。

最后，黨組書記、局長張遠振同志對同志們提出了明確保證和殷切希望，決心以這次“民主生活會”為契機，認真履行黨內監(jiān)督的職責，正確行使黨內監(jiān)督的權利，增強維護黨的紀律的自覺性，進一步轉變工作職能和工作作風，不斷提高工作效能、服務質量和依法執(zhí)政水平，為促進我縣“三個文明”建設和經濟發(fā)展而做出更大的貢獻。會議在圓滿、和諧的氣氛中結束。

201* 年5 月20日

第五篇：xx鎮(zhèn)學習“兩個條例”專題民主生活會工作總結

上半年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真學習兩個條例，堅決貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策和黨的十六大和十六屆三中全會精神，以經濟建設為中心，以農村“三農”工作為重點，以增收快富為目標，團結拼搏、開拓創(chuàng)新，扎實推進全鎮(zhèn)三個文明建設，基本完成了上半年的各項工作目標。

一、上半年主要經濟指標完成情況

1--6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值2.5億元，同比增長

14.3%；財政收入997萬元，同比增長37.4%，其中國稅325萬元，同比增長15.2%，地稅454萬元，同比增長22.4%；農民人均半年純收入1782元，同比增長15%，保持了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的良好局面。

這些目標的完成，是大家團結協(xié)作，共同努力的結果，但是，我們不能“一葉障目”，在取得一些成績的同時，工作中也存在著這樣或那樣的不足之處。

二、工作中存在的問題

1、思想觀念解放程度欠缺

眼光局限于xx鎮(zhèn)范圍內，總認為xx鎮(zhèn)是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把穩(wěn)定放在工作的第一位，事事求穩(wěn)定，不能跳出這一前提求發(fā)展。在黨委、政府的工作中，常規(guī)工作、日常工作占據(jù)重要位置，創(chuàng)造性、開拓型工作有一些，但很少。這次座談會上，有不少同志已認識到這一點，認為這種思想觀念是落后的，不符合時代的發(fā)展要求，xx鎮(zhèn)要加快發(fā)展速度，必須解放思想、勇于創(chuàng)新和實踐，走出去學習別人的先進經驗。

2、為基層干群服務還不盡人意

黨政班子確實為群眾辦了不少實事，也做了不少工作，但是離基層干群的要求，仍有很大的差距。如農村水利設施建設工作方面，雖然黨委政府花了大量的人力、物力和財力，但由于這些設施年久失修，往往維修建設了這頭，又壞了那頭，常常顧此失彼，干群意見很大。再如街道臟亂差問題，大市場管理混亂問題，都成為群眾反映的焦點。

3、社會穩(wěn)定工作還需加強

區(qū)劃調整幾年來，盡管磨合了很長時間，但由于諸多方面因素，各種矛盾和糾紛仍很多，黨委、政府雖然專門成立了信訪工作接待辦公室，但由于主動性、超前性工作還不夠，出現(xiàn)了一些越級上訪。如農村用水問題，寧淮高速公路拆遷問題，水稻直補問題、供銷社改制問題等等，總之各種不合理的現(xiàn)象都成為了上訪導火索，都成了群眾越級上訪的正當理由、給黨委政府工作增加了壓力，給村組工作造成了被動。

4、村級干部獎懲機制尚需完善

稅費改革后，如何減輕農民負擔，增加農民收入，如何調動村干部的工作積極性，成為新時期農村工作的重點。稅費的取消，村干部工作任務相對減輕，這就涉及到一系列的問題，每個人不能干多干少一個樣，必須根據(jù)工作的需要，相對減少干部職數(shù)，出臺相應考核機制，黨委政府要克服困難，保證村干部各種獎懲要及時兌現(xiàn)。

5、農村基層支部建設，黨員教育管理工作要加強

抓經濟建設的同時，不能忽視黨務工作。隨著市場經濟的發(fā)展，外出黨員、流動黨員越來越多，這部分人如何管理好，給農村基層組織建設帶來的一定的困難。黨委要及時深入基層，了解情況，針對個別問題，提出個別工作方案，既確保經濟建設不放松，又確保農村陣地不丟失。

6、機關干部工作作風有待進一步改進

機關事業(yè)改革后，相當一部分人提前離崗退養(yǎng)，留下來的同志更應珍惜工作機會，把更好的為老百姓服務放在工作的重要位置。每一名同志要認真學習“機關內部管理十項規(guī)定”和“首問負責制”，以xxx為榜樣，切實想農民之所想，急農民之所急，把全心全意為人民服務貫徹落實在實處。

三、存在問題的根源

1、理論學習少

平時，除了每月規(guī)定的學習日外，其余時間很少看書看報，全面系統(tǒng)的學習少，以會代學的人多。學習的內容只注重黨的方針、政策理論的學習，對市場經濟條件下開放型經濟和農村的實踐知識學習的少。并且，學到的知識不能融會貫通，掌握實質，只講求囫圇吞棗，影響了黨的方針、政策的貫徹落實。

2、深入基層調查研究少

工作中，長期囿于辦公室內辦辦公，不深入基層，不了解農村工作實際，不和干群溝通，對工作不深入，得過且過，工作方法簡單，不理論聯(lián)系實際，局限于紙上談兵，工作不務實，嚴重影響黨委政府的形象。

3、機關干部服務意識轉變未到位

對機關干部管理寬松，有些同志缺乏工作的主動性、時效性、創(chuàng)造性，工作多年，平平談談，滿足于一杯茶、一張報紙工作一上午的狀況。有些同志，辦事不堅持原則，遇事推諉繞道，把皮球踢向領導，或者做一天和尚撞一天鐘，工作無長效安排計劃，這些都嚴重影響了黨委政府的威信。

4、工作創(chuàng)新意識不夠

近年來，黨委政府盡管實施“種草養(yǎng)羊、栽植意楊”為重點的農民致富工程，并且還確立了村干部“雙帶”工程，以及生態(tài)優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設等重點工作，在這些方面，雖取得了一定的成效，但起色不大。離上級要求還有很大差距，這主要是我們總體創(chuàng)新意識不強的原因。

四、今后工作努力方向

1、加強理論學習

認真抓好黨委中心組和機關干部的學習。認真學習黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面掌握黨在農村的各項方針政策，堅持用科學的理論來武裝頭腦，指導工作。當前，班子成員要認真學科技、學政治、學有關的法律法規(guī)，并形成相關的調研論文。自覺加強學習，特別是兩個條例的學習，加強自身建設，全面提高素質，進一步明確農村的工作重點，增強工作的責任心和事業(yè)心。

2、深入基層調查、研究

每位班子成員每星期都要深入基層一次，發(fā)揚求真務實的工作作風，聽取群眾心聲，了解群眾疾苦，征詢群眾意見，遇到困難及時解決、化解，幫助解決群眾生產生活中遇到的難題，自覺把實現(xiàn)、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾解難題、辦實事，真正做到愛民、為民、富民、安民。

3、加強黨建精神文明建設

突出抓好鎮(zhèn)村班子建設，選好、配強村班子。加大鎮(zhèn)村選拔任用干部機制的改革力度，努力把優(yōu)秀的年輕干部，有發(fā)展經濟、致富能力的能人推向領導崗位。加強機關思想作風建設，制定出臺相關的考核細則，開展爭做表率活動，切實鼓勁造勢，形成合力，真正做到“兩手抓，都手都要硬”。

4、努力創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境

在全鎮(zhèn)掀起新一輪思想大解放熱潮，充分利用xx鎮(zhèn)的現(xiàn)有實際，機遇意識、市場意識、競爭意識和憂患意識。遇到困難，要敢于面對，要研究和摸索新的工作思路。把具體的工作落實在行動上，少做表面文章，對黨委政府出臺的一系列文件政策，要不折不扣的執(zhí)行到位，每一項工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項工作不落空。每一個班子成員年初工作都要有計劃、有實施步驟，以確保年終各項工作目標的勝利完成。

xx鎮(zhèn)組織科

201*年8月3日

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