第一篇：廠務公開會議上的講話

**同志在**公司廠務公開會議上的講話同志們：公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生后不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發(fā)展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今后一個時期的

負責人是廠務公開的第一責任人，要加強組織領導，采取切實有效措施，組織好本單位各幾個層次的廠務公開工作。為了保證廠務公開全面實施，各級黨委、特別是黨的紀檢組織要充分發(fā)揮職能作用，與職代會、工會一道開展工作，監(jiān)督檢查公開事項的內容是否真實，全面，公開是否及時，程序是否合法，職工反映的問題是否得到解決。廠務公開是一個過程，是一個逐步從低級到高級、從表面到深入的過程，是需要踏踏實實做的工作，千萬不能搞形式主義，一定要把每一步工作做扎實。要在求實效上下功夫，避免搞形式、走過場，公開內容要真實，讓群眾滿意。要進一步加強對廠務公開工作的領導，各級黨委、工會要提高認識，認真履行職責，齊抓共管，形成合力，推進廠務公開工作健康發(fā)展。下來之后，各單位要對廠務公開情況進行認真的檢查，自己查查在廠務公開方面存在哪些問題，然后針對問題根據管理局和公司要求，認真制定實施細則，讓廠務公開工作真正起到落實全心全意依靠方針，遏制腐敗，并且能促進公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的作用。

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第二篇：廠務公開會議上的講話

xx同志在xx公司廠務公開會議上的講話同志們：公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生后不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發(fā)展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今后一個時期的廠務公開工作。剛才，xx同志代表公司廠務公開民主管理領導小組，總結了兩年來公司廠務公開工作情況，對下一步工作進行了部署安排，xx同志就如何提高認識、強化監(jiān)督，切實做好廠務公開工作提出了具體的要求，完全符合上級的要求和公司的實際情況，各單位回去之后要認真抓好落實。下面，我就如何進一步深入推進公司的廠務公開工作，講幾點意見。一、提高對廠務公開重要性的認識廠務公開工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求，是提升企業(yè)管理水平的重要途徑，是企業(yè)廉政建設的重要舉措。黨中央對廠務公開工作高度重視，中央辦公廳、xx辦公廳專門下發(fā)了關于深入實行廠務公開制度的通知，石化集團公司和管理局先后召開重要會議傳達落實，我們要增強搞好廠務公開的緊迫感、使命感，要把廠務公開工作作為公司建設的重要內容，把抓廠務公開同抓黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設很好地結合起來，和深化改革、加強管理、提高企業(yè)效益等工作很好地結合起來，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度很好地結合起來。中央在講到廠務公開重要性時，主要講的是這樣三條，一是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，二是反對～遏制～的有效手段，三是對企業(yè)發(fā)展的內在要求。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫的方針，要想讓職工有主人翁精神和主人翁態(tài)度，必須保證職工群眾有主人翁地位，必須有他了解企業(yè)各個方面的權力，這就是知情權，除了知情權以外，還有審議權、審議通過權、審議決定權、評議監(jiān)督權，這些權力都要落實，否則，全心全意依靠工人階級都只是一句空話�，F(xiàn)階段遏制～的根本途徑靠法制，法律也好制度也好都不能取代企業(yè)內部的職工的民主監(jiān)督，有的時候公開與不公開，對領導的廉潔自律的約束是不一樣的，這本身就是一種制約�，F(xiàn)代企業(yè)管理要有一個合適的法人制的結構，我們國家剛剛從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，成熟的市場經濟國家的法人制結構是非常完善的，他的執(zhí)行層、決策層、監(jiān)督層，各權限非常明確，既能保證企業(yè)高效運作，又能夠互相制約的法人制結構，從長遠看所有企業(yè)都要向公司化方面發(fā)展，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，產權明晰，權責分明，政企分開，管理科學，但是這有一個過程，在這個過程當中，搞好廠務公開，其實就是法人制結構的一個組成部分，這就是企業(yè)發(fā)展的內在要求。在公司上下認真開展改制分流工作，即將開始“兩壓三減”工作的重要時期，扎實有效地做好廠務公開工作，對于維護職工隊伍和公司大局的穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥地推進各項改革的順利進行有著重要的現(xiàn)實意義。二、明確廠務公開的主要內容廠務公開的內容，中央規(guī)定了四大方面：一是企業(yè)重大決策問題，主要包括企業(yè)中長期發(fā)展計劃，投資和重大決策方案，企業(yè)改革等重大事項；二是企業(yè)生產經營管理方面的重大問題；三是涉及職工切身利益方面的問題；四是與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。公開的內容還包括要公開相關規(guī)定，要公開辦事程序、職工對廠務公開的意見及整改結果。在廠務公開的時候必須遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，實事求是、注重實效，就是公開要有利于改革發(fā)展穩(wěn)定，有利于保護單位的商業(yè)秘密。在明確內容里面有兩個側重點：一是職工關心的熱點，他關心什么你就公開什么；二是單位生產發(fā)展的關鍵點，一個單位生產發(fā)展的關鍵點需要職工的參與，需要職工來獻計獻策，單位生產發(fā)展的關鍵點對職工的切身利益影響是最大的，所以，廠務公開能不能把這兩點抓到也直接關系到職工的關切程度。實際上我們的廠務公開在兩個方面多一些，一是關系職工切身利益的多一點，二是關于黨風廉政建設方面的內容多一點，在今后的工作中，要引導廠務公開逐步向生產經營管理深入，因為職工的根本利益實際上還是在生產上，最根本的問題是關心職工勞動的權力，關心職工通過勞動獲得合法報酬的權力，這是根本的問題，單位的前途與職工的前途從根本上講是一致的。職工要關心的問題首先是要關心單位生產經營管理這個方面的問題，要逐步向這方面引導。三、落實廠務公開的具體形式任何內容是要通過一定形式來落實的，離開了一定的形式這個內容它就在空中飄。職工代表大會是廠務公開的基本形式，也是職工行使民主管理權力的基本形式。另外還有其他的形式，如領導辦公會、生產經營分析會、公開欄、局域網都是手段，落實形式最重要的是不同內容要有不同的形式。在全民所有制企業(yè)單位，沒有不能公開的問題，只有用什么形式來公開的問題，我們要討論的問題是討論怎么公開、用什么形式公開，不能夠討～開不公開，今后，要逐步擴大廠務公開范圍，要切實做到廠務公開的制度化、程序化、規(guī)范化，建立廠務公開長效機制，保證廠務公開工作沿著正確的軌道運行。四、加強廠務公開的組織領導廠務公開是涉及企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定方方面面工作的系統(tǒng)工程，不是某一部門的單項工作。深化廠務公開工作，必須強化組織領導，形成整體合力，加大推動力度。各級黨委要把廠務公開工作列入重要議事日程，落實責任措施，加強指導監(jiān)督。行政主要負責人是廠務公開的第一責任人，要加強組織領導，采取切實有效措施，組織好本單位各幾個層次的廠務公開工作。為了保證廠務公開全面實施，各級黨委、特別是黨的紀檢組織要充分發(fā)揮職能作用，與職代會、工會一道開展工作，監(jiān)督檢查公開事項的內容是否真實，全面，公開是否及時，程序是否合法，職工反映的問題是否得到解決。廠務公開是一個過程，是一個逐步從低級到高級、從表面到深入的過程，是需要踏踏實實做的工作，千萬不能搞形式主義，一定要把每一步工作做扎實。要在求實效上下功夫，避免搞形式、走過場，公開內容要真實，讓群眾滿意。要進一步加強對廠務公開工作的領導，各級黨委、工會要提高認識，認真履行職責，齊抓共管，形成合力，推進廠務公開工作健康發(fā)展。下來之后，各單位要對廠務公開情

況進行認真的檢查，自己查查在廠務公開方面存在哪些問題，然后針對問題根據管理局和公司要求，認真制定實施細則，讓廠務公開工作真正起到落實全心全意依靠方針，遏制～，并且能促進公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的作用。

第三篇：廠務公開會議上的講話

**同志在**公司

廠務公開會議上的講話

同志們：

公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生后不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發(fā)展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今后一個時期的廠務公開工作。剛才，**同志代表公司廠務公開民主管理領導小組，總結了兩年來公司廠務公開工作情況，對下一步工作進行了部署安排，**同志就教你怎樣提高認識、強化監(jiān)督，切實做好廠務公開工作提出了具體的要求，完全符合上級的要求和公司的實際情況，各單位回去之后要認真抓好落實。

下面，我就教你怎樣進一步深入推進公司的廠務公開工作，講幾點意見。

一、提高對廠務公開重要性的認識

廠務公開工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求，是提升企業(yè)管理水平的重要途徑，是企業(yè)廉政建設的重要舉措。黨中央對廠務公開工作高度重視，中央辦公廳、國務院辦公廳專門下發(fā)了關于深入實行廠務公開制度的通知，石化集團公司和管理局先后召開重要會議傳達落實，我們要增強搞好廠務公開的緊迫感、使命感，要把廠務公開工作作為公司建設的重要內容，把抓廠務公開同抓黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設很好地結合起來，和深化改革、加強管理、提高企業(yè)效益等工作很好地結合起來，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度很好地結合起來。

中央在講到廠務公開重要性時，主要講的是這樣三條，一是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，二是反對腐敗遏制腐敗的有效手段，三是對企業(yè)發(fā)展的內在要求。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫的方針，要想讓職工有主人翁精神和主人翁態(tài)度，必須保證職工群眾有主人翁地位，必須有他了解企業(yè)各個方面的權力，這就是知情權，除了知情權以外，還有審議權、審議通過權、審議決定權、評議監(jiān)督權，這些權力都要落實，否則，全心全意依靠工人階級都只是一句空話�，F(xiàn)階段遏制腐敗的根本途徑靠法制，法律也好制度也好都不能取代企業(yè)內部的職工的民主監(jiān)督，有的時候公開與不公開，對領導的廉潔自律的約束是不一樣的，這本身就是一種制約�，F(xiàn)代企業(yè)管理要有一個合適的法人制的結構，我們國家剛剛從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，成熟的市場經濟國家的法人制結構是非常完善的，他的執(zhí)行層、決策層、監(jiān)督層，各權限非常明確，既能保證企業(yè)高效運作，又能夠互相制約的法人制結構，從長遠看所有企業(yè)都要向公司化方面發(fā)展，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，產權明晰，權責分明，政企分開，管理科學，但是這有一個過程，在這個過程當中，搞好廠務公開，其實就是法人制結構的一個組成部分，這就是企業(yè)發(fā)展的內在要求。在公司上下認真開展改制分流工作，即將開始“兩壓三減”工作的重要時期，扎實有效地做好廠務公開工作，對于維護職工隊伍和公司大局的穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥地推進各項改革的順利進行有著重要的現(xiàn)實意義。

二、明確廠務公開的主要內容

廠務公開的內容，中央規(guī)定了四大方面：一是企業(yè)重大決策問題，主要包括企業(yè)中長期發(fā)展計劃，投資和重大決策方案，企業(yè)改革等重大事項；二是企業(yè)生產經營管理方面的重大問題；三是涉及職工切身利益方面的問題；四是與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。公開的內容還包括要公開相關規(guī)定，要公開辦事程序、職工對廠務公開的意見及整改結果。在廠務公開的時候必須遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，實事求是、注重實效，就是公開要有利于改革發(fā)展穩(wěn)定，有利于保護單位的商業(yè)秘密。在明確內容里面有兩個側重點：一是職工關心的熱點，他關心什么你就公開什么；二是單位生產發(fā)展的關鍵點，一個單位生產發(fā)展的關鍵點需要職工的參與，需要職工來獻計獻策，單位生產發(fā)展的關鍵點對職工的切身利益影響是最大的，所以，廠務公開能不能把這兩點抓到也直接關系到職工的關切程度。

實際上我們的廠務公開在兩個方面多一些，一是關系職工切身利益的多一點，二是關于黨風廉政建設方面的內容多一點，在今后的工作中，要引導廠務公開逐步向生產經營管理深入，因為職工的根本利益實際上還是在生產上，最根本的問題是關心職工勞動的權力，關心職工通過勞動獲得合法報酬的權力，這是根本的問題，單位的前途與職工的前途從根本上講是一致的。職工要關心的問題首先是要關心單位生產經營管理這個方面的問題，要逐步向這方面引導。

三、落實廠務公開的具體形式

任何內容是要通過一定形式來落實的，離開了一定的形式這個內容它就在空中飄。職工代表大會是廠務公開的基本形式，也是職工行使民主管理權力的基本形式。另外還有其他的形式，如領導辦公會、生產經營分析會、公開欄、局域網都是手段，落實形式最重要的是不同內容要有不同的形式。在全民所有制企業(yè)單位，沒有不能公開的問題，只有用什么形式來公開的問題，我們要討論的問題是討論怎么公開、用什么形式公開，不能夠討論公開不公開，今后，要逐步擴大廠務公開范圍，要切實如何做到廠務公開的制度化、程序化、規(guī)范化，建立廠務公開長效機制，保證廠務公開工作沿著正確的軌

廠務公開會議上的講話來自好范文-www.taixiivf.com)允許工作出現(xiàn)失誤。要完成好這一重任，除了需要自己全身心投入，努力工作，還需要組織的監(jiān)督、法律的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督，但最經常、最及時、最有效的莫過于群眾的監(jiān)督，來自群眾的監(jiān)督是一切監(jiān)督的基礎。我們搞廠務公開，一個重要目的就是要依靠群眾監(jiān)督，防止“暗箱操作”，這既是保護國有資產安全，也是為了愛護干部。今天來的都是各單位的主要領導，大家都要認真思考，如何解決存在的這些問題，如何通過實實在在深化廠務公開，使我們的民主管理更有實效。

第二，緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，抓住深化廠務公開的重點，在務求實效上下功夫

201*年6月3日中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于在國有企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》，其中提出廠務公開的主要內容是企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題、與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。通知強調，廠務公開既要公開有關政策依據和本單位的有關規(guī)定，又要公開具體內容、標準和承辦部門；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進行。通知要求，要密切結合企業(yè)改革和發(fā)展的實際，及時引導廠務公開不斷向企業(yè)生產經營管理的深度和廣度延伸，推動企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。塑件化工廠黨委按照以上要求制定了“廠務公開實施細則”，各單位都要認真貫徹執(zhí)行，要緊緊抓住重點，嚴格標準，深入落實，務求實效，把廠務公開工作推向深入。一是要緊密結合企業(yè)生產經營、提高經濟效益這一中心搞好廠務公開，深化“嚴細管理年”活動，強化三基工作，規(guī)范企業(yè)管理。要把當前面臨的嚴峻市場競爭和艱巨生產經營任務向職工公開，號召職工發(fā)揮主人翁精神，同企業(yè)一起團結奮斗，實現(xiàn)全年各項任務目標；要把“三重一大”問題向職工公開，讓職工參與監(jiān)督生產經營管理全過程，確保經營管理決策的科學化、民主化、規(guī)范化；要把企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題向職工公開，發(fā)動職工忠于職守，愛崗敬業(yè)，積極為企業(yè)建言獻策，堵塞管理漏洞，完善規(guī)章制度，把嚴細管理落到實處；要把企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃和前景向職工公開，增強凝聚力和搞好企業(yè)的信心。二是要緊密結合企業(yè)深化改革搞好廠務公開，確保國有資產不流失，職工利益不受損。從1999年我廠進行減員分流開始，我廠黨政每出臺一項改革方案，都對廠務公開提出相應要求，特別是201*年又制定下發(fā)了《關于在企業(yè)改制分流工作中嚴格履行民主程序的規(guī)范意見》，對改制每一階段如何搞好廠務公開、科學民主決策都作了具體規(guī)定，各單位都必須認真嚴格執(zhí)行。特別是今年正在改制的單位，一定要把上級和我廠政策原原本本向職工公開，把改制方案公開，讓職工理解支持并自主作出選擇；一定要按規(guī)定的形式表決，防止暗箱操作；一定要尊重民意，讓職工自己選擇好信賴的帶頭人，使改制企業(yè)搞好搞活，切實維護好職工切身利益。三是要緊密結合關系職工切身利益的熱點、焦點、難點問題搞好廠務公開，營造和諧環(huán)境，確保穩(wěn)定。胡錦濤總書記反復強調“群眾利益無小事”，要千方百計解決職工在生產生活中遇到的實際問題。特別是職工比較關心的收入分配、競聘上崗、改制分流中的去向、物業(yè)收費、住房改革、子女就業(yè)等問題，操作不好，就會出現(xiàn)矛盾，造成不穩(wěn)定。解決這些問題，一定要堅持公開、公正、公平、透明的原則，有些問題暫時解決不了，也要向職工講清楚，取得職工理解，要充分相信廣大職工的覺悟和水平。四是要緊密結合加強領導班子和干部隊伍建設搞好廠務公開，加強黨風廉政建設，規(guī)范領導干部行為。要把上級關于防腐倡廉、加強黨風廉政建設的有關政策和規(guī)定向廣大職工進行宣傳教育，提高認識，增強參與反腐倡廉的積極性和責任感。要把單位和領導落實黨風廉政建設責任制情況公開，領導干部廉潔自律執(zhí)行情況公開，增強透明度，自覺接受職工監(jiān)督。要認真嚴格執(zhí)行領導干部競聘上崗過程中的民主程序，防止干部帶病提職上崗。要把職代會民主測評干部和領導干部貫徹執(zhí)行“十個嚴禁、七個不準”情況向職工代表大會報告，將監(jiān)督關口前移，防患于未然。

第三，進一步健全完善廠務公開民主管理的運行機制，不斷提高工作水平

一是要加強領導，落實責任，進一步健全和完善領導體制和工作機制。根據新的形勢，××市廠務公開協(xié)調小組經過認真研究，決定對原有的廠務公開領導體制和工作機制進行調整，建立和完善“黨委統(tǒng)一領導，行政主體到位，工會主動配合，紀委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的新的領導體制和工作機制。新的領導體制和工作機制最大的特點是，在抓好黨委“第一責任人”落實情況的同時，將行政領導“第一執(zhí)行人”的責任落到實處，突出抓好行政主體的思想認識到位、領導體制到位、工作制度到位和具體措施到位這“四個”到位。應該說要求嚴，標準高，我們要認真貫徹落實好。黨委作為第一責任人，也必須做到責任到位。這就是：一是要落實好把握方向的責任；二是制定制度的責任；三是檢查指導的責任；四是考核問責的責任。工會作為日常辦事機構，要嚴格執(zhí)行好廠務公開的民主程序，組織好職工積極參與，反饋收集好各類信息，協(xié)調好各部門之間的相互配合。紀委要充分發(fā)揮好對領導干部的宣傳教育、監(jiān)督考核、效能監(jiān)察、案件查處、獎懲建議的職能優(yōu)勢，保證廠務公開深入推進。二是要狠抓落實，嚴格考核，使廠務公開工作規(guī)范化、制度化。各單位都要嚴格貫徹執(zhí)行我廠已經制定下發(fā)的《塑件化工廠全心全意依靠職工辦企業(yè)工作條例》、《關于實行廠務公開，加強民主監(jiān)督、民主管理的若干意見》、《廠務公開實施細則》、《廠務公開考核辦法》、《職工代表大會民主評議監(jiān)督領導干部實施辦法》等規(guī)定。把廠務公開實施情況納入有關工作目標，統(tǒng)一到黨建考核、廉政建設考核、文明單位考核和工會建家考核中，與雙文明單位、先進黨支部和“四好班子”考核掛鉤，實行廠務公開工作一票否決。要把企業(yè)職工民主管理的各項活動內容形成量化指標，在公開的數(shù)量、內容、頻率和職工滿意度上進行定期和嚴格的量化考核及測評，并作為考核企業(yè)領導干部業(yè)績的重要內容。對不履行或不正確履行廠務公開工作的單位，以及對廠務公開負有領導責任的黨支部、行政、紀委、工會負責人，要通過批評教育、限期整改、誡免談話、取消評先評優(yōu)資格、組織處理和紀律處分等方式實行責任追究。對違反廠務公開規(guī)定，造成決策失誤，給國家財產造成損失、使職工利益受到侵害，影響黨群、干群關系，甚至導致矛盾激化，影響穩(wěn)定的，要嚴肅查處。為了強化監(jiān)督考核力度，××市已建立“兩書一查”責任追究制度，實行“廠務公開重大問題責任追究建議書”和“廠務公開重大問題通報書”制度，將不定期地對各單位進行明查暗訪，并要求我們建立完善自檢自查長效機制。為此，兩級黨委、各級領導干部，特別是一把手必須從思想上高度重視，在工作上狠抓落實，充分發(fā)揮有關部門作用，通過強化廠務公開領導責任制、工作考核制度和責任追究制度，推進廠務公開科學化、民主化、規(guī)范化，真正形成廠務公開民主管理的長效機制，把塑件化工廠廠務公開工作提高到一個新水平。

第五篇：國資委在全國深化創(chuàng)新廠務公開民主管理會議上的講話

在全國深化創(chuàng)新廠務公開

民主管理工作會議上的講話

（201*年8月25日）

國務院國資委黨委委員、紀委書記強衛(wèi)東

本次會議的召開，體現(xiàn)了黨中央對進一步深化創(chuàng)新廠務公開民主管理工作的高度重視。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志在會議上所作的重要講話，對于做好當前和今后一個時期廠務公開民主管理工作具有重要的指導意義，國資委和各中央企業(yè)要認真學習貫徹何勇同志的重要講話精神，切實提高認識，推動工作，促進企業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。

國有企業(yè)是我國國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎。多數(shù)中央企業(yè)分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和涉及國計民生的關鍵領域，是代表國家參與國際競爭的重要力量。近年來，中央企業(yè)的資源配置能力、自主創(chuàng)新能力和管理水平明顯提高，布局結構不斷優(yōu)化，隊伍素質明顯提升，黨的建設明顯加強，適應市場經濟要求的管理體制和經營機制進一步完善，經濟效益和整體實力大幅提升，資產總額、營業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤等主要經營指標實現(xiàn)了五年

翻一番，年均國有資產保值增值率達到115%。中央企業(yè)在改革發(fā)展取得新成績的同時，積極承擔政治責任和社會責任，發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，是中央企業(yè)認真貫徹中央和國資委各項決策部署的結果，是廣大職工團結一致、拼搏奉獻的結果，與中央企業(yè)積極適應時代與發(fā)展的要求、不斷加強企業(yè)民主建設、增強企業(yè)基層活力緊密相關。

一、中央企業(yè)廠務公開民主管理工作取得積極成效

近年來，中央企業(yè)對于廠務公開民主管理工作的認識明顯提高，內容不斷創(chuàng)新，制度日益完善，覆蓋率逐步提升。

職代會制度進一步完善，職代會職權不斷落實。中央企業(yè)認真貫徹落實國資委黨委、國資委印發(fā)的《關于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會制度的指導意見》，超過60% 的中央企業(yè)建立了集團公司一級職代會，超過80%的二級企業(yè)建立了職代會。認真落實“企業(yè)重要事項須職代會審議，涉及職工切身利益的重大事項須職代會審議通過，企業(yè)領導班子成員須向職代會報告履行職責和廉潔自律情況”等各項職代會職權。認真按照中組部、國資委黨委印發(fā)的《中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）》的規(guī)定，

將職代會測評結果作為考核評價的組成部分并賦予了10％的權重。積極貫徹落實中紀委、中組部、國資委等6部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領導人員工作的意見》，發(fā)揮了職代會對企業(yè)領導人員的民主評議和監(jiān)督作用。

廠務公開工作格局良好。廠務公開的領導體制和工作機制不斷健全,公開內容和方式逐步完善，總體上形成了領導有力、制度健全、機制完善、程序規(guī)范、責任落實、內容明確、方式多樣的良好工作格局。境內中央企業(yè)及所屬全資子公司和控股公司，全部推行了廠務公開制度。

職工董事制度在實踐中得到切實推進。目前，30家規(guī)范董事會試點企業(yè)中，24家設立了職工董事，并普遍開展了職工董事培訓、履職情況報告以及向職代會述職等工作。

二、中央企業(yè)創(chuàng)新廠務公開民主管理工作面臨的新要求

創(chuàng)新廠務公開民主管理是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，做好新形勢下中央企業(yè)群眾工作的新要求。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持

黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，必須將深化創(chuàng)新廠務公開民主管理作為重要手段，建立健全企業(yè)民主管理制度，豐富民主管理形式，拓寬民主管理渠道，堅持問政于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障職工群眾經濟、政治、文化等各項權益，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。

創(chuàng)新廠務公開民主管理是實現(xiàn)做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)目標的新要求。國資委明確提出“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是：做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。強調要大力實施轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經營、人才強企、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略，全面提升中央企業(yè)整體素質和發(fā)展質量。要實現(xiàn)這一目標要求，必須以深化創(chuàng)新廠務公開民主管理為重要手段，堅持問計于民，切實增強廣大職工的主人翁責任感，最充分地調動職工群眾的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中廣大職工的智慧和力量。

創(chuàng)新廠務公開民主管理是適應中央企業(yè)職工群體變化的新要求。我們的事業(yè)在發(fā)展，社會在進步，廣大職工群眾的利益需求也在發(fā)展。滿足廣大職工群眾的需求，維護他們的利益是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的

過程，堅持問需于民，更加全面、準確、及時地反映職工利益，更好、更有利地體現(xiàn)職工群眾的利益。

創(chuàng)新廠務公開民主管理是中央企業(yè)加強反腐倡廉建設的新要求。構建中央企業(yè)懲治與預防腐敗體系，需要進一步發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，確保權力在群眾的監(jiān)督下運行。我們必須以深化創(chuàng)新廠務公開民主管理為重要手段，堅持企業(yè)負責人的自律與他律相結合，使企業(yè)負責人自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和機制約束，增強廉潔從業(yè)的自覺性。

三、進一步提升廠務公開民主管理工作水平 深化創(chuàng)新企業(yè)廠務公開民主管理，就是要不斷促進企業(yè)決策的民主化、規(guī)范化和科學化水平，不斷推動國家利益、出資人利益、企業(yè)利益和職工利益的協(xié)調發(fā)展。中央企業(yè)各級負責同志要牢記責任，依法依規(guī)抓好落實。國資委監(jiān)事會、巡視組和各有關廳局，將切實加強監(jiān)督、指導和評價工作。

要以職代會為基本形式推進廠務公開制度。職代會是當前企業(yè)民主管理的最有效的形式，進一步建立和完善職代會制度，是中央企業(yè)深化創(chuàng)新廠務公開民主管理的首要任務。

要把握創(chuàng)新企業(yè)廠務公開民主管理的重點。要深入落實職代會評議領導干部的要求，落實好《關于進一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領導人員工

作的意見》和《中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）》要求。要抓好廠務公開民主管理的規(guī)范化建設，結合實際形成切實可行的公開內容、操作流程和考核評價標準。

要扎實推進職工董事、職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事制度是建立和完善公司法人治理結構的重要內容，是職代會工作的延伸，是實現(xiàn)董事會、監(jiān)事會與職代會有效銜接的橋梁和紐帶。建立規(guī)范董事會的國有獨資公司都要設立職工董事,要加快在中央企業(yè)上市的股份有限公司中配備職工董事。

要進一步完善和創(chuàng)新廠務公開的形式。要暢通職工與管理層的溝通渠道，探索企業(yè)領導人員與職工面對面溝通、舉辦廠情發(fā)布會、開展內部網絡論壇等新形式，建立職工表達訴求和發(fā)表意見的平臺。

同志們，中央企業(yè)廠務公開民主管理雖然取得了明顯成效，但離中央的要求還存在差距，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些不足的方面，我們要認真學習貫徹這次會議精神，借鑒兄弟單位的好做法好經驗，不斷加強和改進中央企業(yè)廠務公開民主管理工作。我們要堅持黨對國有企業(yè)的領導，發(fā)揮黨組織政治核心作用，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)開展廠務公開民主管理工作的新方法新途徑，進一步調動廣大職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步完善維護職工合法權益

的制度體系，進一步完善反腐倡廉建設的全員參與機制，努力把政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

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