篇一：吃空餉專項治理工作實施方案為貫徹落實十八屆中央紀委二次全會和九屆省紀委三次全會工作部署，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風(fēng)和突出
問題，根據(jù)省紀委、省委組織部、省編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)《河南省財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作實施意見》（豫紀發(fā)〔20XX〕21號）的通知精神，經(jīng)學(xué)院研究決定，在全校范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作，特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
認真落實國家和省有關(guān)政策規(guī)定，進一步加強機構(gòu)編制管理，強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進編制、財政、人事制度改革，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理，澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。
二、治理范圍
學(xué)院所屬部門各類財政供養(yǎng)人員。
三、治理內(nèi)容
（一）受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補貼、補助，下同）、離退休（退職）費未按規(guī)定處理到位的。
（二）工作人員考上全日制學(xué)歷教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的；未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進修學(xué)習(xí)或從事其他工作等，仍在原單位領(lǐng)取工資的。
（三）以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資的。
（四）用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資的。
（五）已調(diào)整工作崗位，但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)辦的。
（六）未經(jīng)批準在企業(yè)或其他社會組織兼職，領(lǐng)取雙份報酬的。
（七）在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
（八）已達退休年齡（經(jīng)組織批準的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領(lǐng)取在職人員工資的。
（九）不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位津補貼的。
（十）不符合遺屬生活困難補助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關(guān)規(guī)定，仍由家屬領(lǐng)取遺屬生活困難補助的。
（十一）弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財政資金的。
（十二）其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費的。
四、方法步驟
專項治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行，對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個階段進行：
第一階段：自查自糾階段（8月1日至9月15日）
各部門要認真組織學(xué)習(xí)治理工作實施意見，嚴格按照規(guī)定程序，嚴格對照“吃空餉”的各類情形，認真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。要認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假，如實填寫《機關(guān)
事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》，經(jīng)部門主要負責(zé)人簽字蓋章后，于201*年9月15日前報學(xué)院專項治理工作辦公室（行政辦公樓427房間，聯(lián)系人：李志榮，
電話：65928118）。
第二階段：重點檢查階段（9月16日至10月10日）
通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式，深入各部門進行全面核查。被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段：建章立制階段（10月11日至11月10日）
加強機制制度建設(shè)，進一步建立健全經(jīng)費管理辦法，建立問責(zé)機制，明確責(zé)任主體，強化責(zé)任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法，實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負責(zé)”的問責(zé)機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制，加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。
五、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立洛陽理工學(xué)院財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下：
組 長：楊小林
副組長：袁靜波 董延壽 韓振英 曹國杰
成 員：韓洪濤 王大力 趙尊群 寧建輝 王 洛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在人事處，韓洪濤兼任辦公室主任。
（二）密切配合。各機關(guān)部門要密切配合，各負其責(zé)，形成合力。組織部、人事處要進一步核實各部門機構(gòu)編制及現(xiàn)有在編人員情況，為治理工作提供數(shù)據(jù)，并根據(jù)核查情況及時調(diào)整或核銷“吃空餉”人員所占編制；同時要根據(jù)在編人員在崗情況及時調(diào)整核銷組織人事、工資關(guān)系，并辦理相關(guān)手續(xù)；財務(wù)處要根據(jù)編制、組織人事部門出具的手續(xù)，及時調(diào)整工資數(shù)據(jù)或核銷工資關(guān)系，并相應(yīng)核減工資預(yù)算。紀委要認真受理群眾舉報，對在治理過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為予以嚴肅查處。治理辦要及時收集各種表格并及時向上一級治理辦公室上報有關(guān)材料。全校各部門要加強溝通，按時報送有關(guān)材料，確保專項治理工作順利進行。
（三）注重實效。各部門要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，明確任務(wù)要求，精心組織安排。要做好宣傳動員工作，營造良好的治理氛圍。要突出工作重點，著力抓好自查清理和審核整改工作，尤其要嚴把審核關(guān)，逐人逐單位進行審查，做到“六查”：查機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫、查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況。要完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機制，加強動態(tài)管理，確保工作取得實效。
（四）嚴肅紀律。專項治理工作辦公室要加強對自查自糾階段的督促指導(dǎo)，做好重點檢查階段的核查工作。公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，廣泛動員群眾參與，切實強化社會監(jiān)督。要加大查辦案件工作力度，對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)查核實，認真清理糾正。對專項治理工作不認真，敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，要嚴肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
篇二：吃空餉專項治理工作實施方案
根據(jù)《周口市深化“轉(zhuǎn)創(chuàng)”活動、推進“狠抓落實年”工作方案》（周辦〔20XX〕4號）要求，為進一步規(guī)范公職人員管理，嚴明工作紀律，切實解決機關(guān)干部長期缺崗不上班“吃空餉”問題，依據(jù)《
公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展公職人員“吃空餉”問題專項治理工作。現(xiàn)制定如下方案。
一、治理范圍
全市各級各部門的公職人員。
二、治理對象
1、不符合政策規(guī)定，以借調(diào)、病休、停薪留職等名義不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的；
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員；
3、長期曠工或請假，無正當(dāng)理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的；
4、在職人員自動
離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的；
5、達到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標準領(lǐng)取工資、補貼的人員；
6、調(diào)動后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補貼，又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的；故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸單位或個人使用的；
7、被判刑或者受到紀律處分后，未按相關(guān)規(guī)定降級或停發(fā)工資，仍按原職級領(lǐng)取工資、補貼的人員；
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的；
9．企業(yè)下崗、內(nèi)退人員領(lǐng)取生活費后，又在財政供給單位
就業(yè)領(lǐng)取工資的人員；
10、其他各類虛報人員編制，冒領(lǐng)財政撥款的。
三、治理方法
此次專項治理工作由市“轉(zhuǎn)創(chuàng)辦”牽頭，會同組織、編辦、財政、人力資源和社會保障等部門組成專項治理辦公室，統(tǒng)一組織，分級實施，治理工作分為自查自糾、集中核查、整頓規(guī)范三個階段。
(一)自查自糾階段(6月1日一6月20日)。各級各部門召開動員會，按照方案要求，認真開展自查，明確專人負責(zé)。結(jié)合本單位機構(gòu)編制管理冊、工資表、花名冊、考勤記錄等相關(guān)信息，摸清底數(shù)，認真登記，如實填報“吃空餉”人員表（表格附后）。對自查出的“吃空餉”人員，主動承認錯誤并退還違規(guī)領(lǐng)取的工資和
福利補助的，以及能積極主動如實上報糾正“吃空餉”人員的單位，可不追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，由所在單位負責(zé)清退已領(lǐng)取的工資和補貼，上繳同級財政，并到相關(guān)部門辦理核減工資和編制手續(xù)。自查自糾工作結(jié)束后，要寫出自查自糾情況
報告，自查結(jié)果在本單位醒目位置公示一周，接受群眾監(jiān)督。并由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，報各級專項治理辦公室。
(二)集中核查階段（6月21至7月31日）。市專項治理辦公室根據(jù)自查情況，深入市直各單位進行核查，抽查各縣市區(qū)有關(guān)單位，按照編辦數(shù)據(jù)庫實名制信息與單位實有人員相對照，財政核撥工資花名冊與單位實有人員相對照，單位實有人數(shù)花名冊與考勤登記表、人員身份證相對照的辦法，與干部職工逐人見面，不留盲點。特別是把各級教育部門的一線
教師作為重點核查對象，采取現(xiàn)場簽名筆跡與教案備課筆跡相對照，師生相互指認等辦法，堅決制止弄虛作假及其他不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。凡不認真自查自糾，經(jīng)群眾舉報并核查屬實的“吃空餉”人員，除退還已領(lǐng)取的工資和福利外，還要嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）整頓規(guī)范階段（8月1日至8月20日）。核查工作結(jié)束后，各縣市區(qū)和市直各部門要對核查情況進行全面
總結(jié)。重點解決本單位在人員管理上出現(xiàn)的各種問題，拿出切實可行的具體措施，并將工作總結(jié)報市專項治理辦公室。市專項治理辦公室根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類梳理，會同組織、編辦、人社、財政等部門，制定解決“吃空餉”問題的長效機制。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)、市直各部門要把開展公職人員“吃空餉”專項治理工作擺上重要日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織開展好各個階段的工作，研究和解決治理工作中出現(xiàn)的困難和問題，完善公職人員管理的政策和制度，堅持邊清理、邊整改，確保專項治理工作取得實效。
（二）明確責(zé)任。各級組織、編辦、人社、財政等部門要切實履行
職責(zé)，嚴格按照政策要求，實行“三公開一監(jiān)督”（即政策公開、過程公開、結(jié)果公開，接受監(jiān)督）。堅持“一把手”親自抓，對清理結(jié)果負總責(zé)；堅持實事求是，嚴禁瞞報、漏報各類“吃空餉”人員;對專項治理工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、打擊報復(fù)、隱瞞事實真相的行為，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。專項治理工作辦公室設(shè)立舉報電話，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
（三）建立機制。各縣市區(qū)、市直各部門要以這次專項治理工作為契機，認真總結(jié)
經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，嚴肅編制、人事紀律和財務(wù)管理，本著誰用人誰管理誰負責(zé)的原則，及時掌握人員變動等情況，及時到組織、人社、編制、財政部門辦理各種手續(xù)，凡干部任免、調(diào)入、調(diào)出或錄用到新單位工作的人員，不得將工資關(guān)系留在原單位，調(diào)出單位必須在3個月內(nèi)向有關(guān)部門申請，理順編制和工資手續(xù)；及時核減在職死亡人員的編制、工資關(guān)系；核減離退休死亡人員的離退休生活費；及時核減非組織選派的離崗學(xué)習(xí)人員的工資；及時核減不符合遺屬補助條件人員的遺屬補助等，堅決杜絕公職人員“吃空餉”現(xiàn)象的再次發(fā)生。專項治理工作辦公室將設(shè)立舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督和舉報。舉報電話：0394-8238930，電子信箱：XXXX。
篇三：吃空餉專項治理工作實施方案
為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴肅組織人事紀律和財政紀律，維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)要求，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，省委、省政府決定，20XX年9月至12月在全省開展“吃空餉”專項治理工作。為保證專項治理工作有力、有序、有效進行，根據(jù)《河北省“吃空餉”專項治理工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)要求，以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴肅組織人事紀律和財政紀律為重點，以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標，切實解決組織人事和財務(wù)管理工作中存在的突出問題，為振興河北體育、建設(shè)體育強省營造良好的社會環(huán)境。
二、治理范圍和清理對象
（一）治理范圍
此次“吃空餉”專項治理的單位，包括局機關(guān)和以財政撥款安排人員經(jīng)費的各直屬單位。人員范圍包括20XX年6-8月份以財政性資金發(fā)放工資福利和對個人家庭補助的人員。
（二）清理對象
1、在編職工離職、開除、
辭職、辭退、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷(減)工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利人員。
2、按規(guī)定應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，但仍按在編職工領(lǐng)取工資人員。
3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費人員。
4、離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費人員。
5、受黨紀政紀處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定進行工資核銷(減)人員。
6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規(guī)定條件，仍繼續(xù)領(lǐng)取補助人員。
7、虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。
8、其他已經(jīng)不具備直接從財政領(lǐng)取補助條件、仍繼續(xù)領(lǐng)取補助的人員。
三、治理步驟和方法
專項治理工作，從20XX年9月5日開始，至20XX年12月20日結(jié)束，共分五個階段進行：
（一）部署動員階段（20XX年9月5日至9月18日）。
9月中旬，召開河北省體育局系統(tǒng)“吃空餉”專項治理工作會議，各單位也要及時召開動員會議進行部署，啟動專項治理工作。專項治理工作要與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，通過多種形式，認真學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部職工和社會各界充分認識“吃空餉”的危害性和專項治理工作的重要意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，為工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
（二）單位自查階段（20XX年9月19日至10月15日）。
各單位要按照局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和要求，認真組織本單位人員信息公示和自查工作。公示分兩次進行，第一次公示內(nèi)容包括：專項治理公告，單位201*年6-8月份領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息（經(jīng)主要負責(zé)人簽字確認），本單位及局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第二次公示的內(nèi)容為各單位自查結(jié)果，即經(jīng)單位主要負責(zé)人審核確認的“吃空餉”人員信息。在組織進行全員公示的同時，各單位要對照機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領(lǐng)取表、在崗及離退休退職人員名冊等的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位考勤記錄等情況對在職領(lǐng)取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領(lǐng)取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準確信息。對所有被群眾舉報人員，必須一并納入排查清理范圍，仔細查證，一一確認。兩次公示紙質(zhì)信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的單位要在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示信息，公示時間不少于7天。各單位要將兩次公示信息和全面匯總整理確認的“吃空餉”人員信息及相關(guān)材料，連同自查情況報告一并報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的公示、自查情況進行現(xiàn)場抽查，抽查面不少于30%。
(三)集中核查階段（20XX年10月16日至11月5日）。
局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)專門人員，依據(jù)各單位報備的公示信息、群眾舉報信息和單位排查出的“吃空餉”人員信息，對照有關(guān)文件和所掌握的清理范圍內(nèi)所有人員信息，進行對比核查。對部分單位，特別是一些人員較多、自查“吃空餉”人員零報告的單位，要作為重點進行檢查。同時，安排專人負責(zé)受理群眾舉報，詳細記錄群眾舉報信息，并依據(jù)舉報線索逐一調(diào)查核實。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對所有重點檢查和群眾舉報查出的“吃空餉”人員信息，單獨記錄，單獨統(tǒng)計，并向有關(guān)單位反饋。
（四）清退處理階段（20XX年11月6日至11月25日）。
對清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領(lǐng)“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領(lǐng)的財政資金單位必須負責(zé)追回或在以后發(fā)放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入財政部門指定的
銀行賬戶。
對“吃空餉”人員的處理，要充分體現(xiàn)“寬嚴相濟、區(qū)別對待”的指導(dǎo)思想，對主動自查上報并積極配合有關(guān)部門退回多領(lǐng)財政資金的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理，可不追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對隱瞞不報、弄虛作假、被群眾舉報核查屬實或經(jīng)局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查證實的人員，要從嚴從重處理，除必須退回多領(lǐng)資金外，還要對“吃空餉”人員及其單位主要負責(zé)人給予黨紀政紀處分；對性質(zhì)惡劣、影響大、涉及腐敗違法違紀或拒不配合的人員，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出開除黨籍、公職處分，直至追究法律責(zé)任。
（五）總結(jié)提高階段（20XX年11月26日至12月15日）。
各單位要對專項治理工作進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，同時認真填寫有關(guān)報表（見附件2、3）。報表和單位總結(jié)報告經(jīng)主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后，連同電子數(shù)據(jù)一并報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項治理工作取得實效，我局成立了由局黨組成員、副局長董得良同志和局黨組成員、紀檢組長、監(jiān)察專員牛禎貴同志為組長，計財處、人事處、監(jiān)察室等有關(guān)同志為成員的河北省體育局“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計財處，具體負責(zé)組織局系統(tǒng)專項治理工作（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1）。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真組織實施此次專項治理工作。各單位主要負責(zé)人對本單位的專項治理工作負總責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工，形成工作合力。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，既要明確各自職責(zé)任務(wù)，又要通力協(xié)作配合。計財處既要全力做好日常工作協(xié)調(diào)，保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作正常運轉(zhuǎn)，同時要負責(zé)提供、核實財政統(tǒng)發(fā)工資人員信息、協(xié)助辦理多領(lǐng)財政資金的繳庫手續(xù)、指導(dǎo)單位進行相關(guān)賬務(wù)處理；人事處要嚴肅組織人事紀律，嚴格編制管理，做好政策解釋、信息提供、各單位編制情況核實、清理范圍人員工資福利核定、“吃空餉”人員工資福利和對個人家庭補助核銷（減）手續(xù)辦理、從社保機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員信息核實、領(lǐng)取遺屬補助人員資格認定、“吃空餉”人員界定和組織人事處理；監(jiān)察室要對“吃空餉”人員清退處理進行全過程監(jiān)督，并提供有關(guān)違規(guī)違紀黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部方面的信息。
(三)把握政策要求，積極穩(wěn)妥推進。“吃空餉”專項治理工作社會關(guān)注度高，影響面廣，關(guān)乎個人利益。因此，要準確把握落實有關(guān)組織人事、財務(wù)管理及工資福利和對個人家庭補助政策，確保各項工作在正確、一致的政策指導(dǎo)下進行。要認真受理群眾舉報事項，做到逐一登記、逐一排查、逐一處理，同時要特別注意做好群眾舉報信息的保密工作，防止打擊報復(fù)行為發(fā)生。要密切關(guān)注社情輿論，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，認真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，妥善處理可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件；各類“吃空餉”專項治理數(shù)據(jù)，未經(jīng)局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，不得對外發(fā)布。
（四）加強督導(dǎo)檢查，確保取得實效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位專項治理工作進行督導(dǎo)檢查和檢查，確保工作取得實效。對于組織工作不認真、公示信息不全面、受理舉報不及時、執(zhí)行政策不徹底的單位，要責(zé)令其立即改正并“補課”。逾期完不成工作任務(wù)、達不到工作目標的，要對單位主要負責(zé)人予以問責(zé)。
(五) 構(gòu)建長效機制，鞏固治理成果。各單位要結(jié)合本次專項治理情況，全面分析、查找在組織人事和財務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機制，鞏固本次專項治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。
篇四：吃空餉專項治理工作實施方案
為認真落實黨的十八大精神，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴肅組織人事紀律和財經(jīng)紀律，維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，9月至12月開展“吃空餉”專項治理工作。為確保專項治理工作有力、有序、有效進行，根據(jù)《張家口市市本級“吃空餉”專項治理工作實施方案》，制定我局“吃空餉”專項治理方案如下。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴肅組織人事紀律和財政紀律為重點，以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標，切實解決組織人事和財務(wù)管理工作中存在的突出問題，為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、治理范圍和清理對象
（一）人員范圍
市旅游局在職在編公務(wù)員、機關(guān)工人和離退休人員；事業(yè)單位在職在編工作人員和離退休人員。
（二）清理對象
1、在編職工離職、開除、辭退、辭職、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職、未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利人員。
2、按規(guī)定應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，仍按在編職工領(lǐng)取工資人員。
3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費用人員。
4、離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費人員。
5、受黨紀政紀處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定進行工資核銷（減）人員。(范文網(wǎng))
6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規(guī)定條件，仍繼續(xù)領(lǐng)取補助人員。
7、虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。
8、其他已經(jīng)不具備直接從財政領(lǐng)取補助條件、仍繼續(xù)領(lǐng)取補助的人員。
三、治理步驟和方法
專項治理工作從20XX年9月10日開始，20XX年12月20日結(jié)束，以部門自查為主，檢查組集中核查為輔，共分五個階段進行。
（一）部署動員階段(20XX年9月10日-9月16日)
按照市委、市政府要求，9月12日市旅游局召開機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定“吃空餉”專項治理工作實施方案，設(shè)立舉報電話（2040906），在市旅游政務(wù)網(wǎng)站上公告。采取集中和自學(xué)的形式，機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)。
（二）部門自查階段(20XX年9月17日-10月17日)
1、局機關(guān)辦公室、黨委辦公室和咨詢中心對照機構(gòu)編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認真開展自查，摸清家底，如實填寫《在職人員工資信息公示情況表》、《離退休、退職（役）人員信息公示情況表》和《其他財政供養(yǎng)人員信息公示情況表》，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的問題及時上報局專項治理辦公室進行糾正和處理，同時于9月30日前將公示情況表報局專項治理辦公室。
2、局專項治理辦公室負責(zé)第一次公示，包括“吃空餉”專項治理工作公告，局主要負責(zé)人簽字確認的領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息（附件1、2、3），本部門及市級吃空餉專項治理辦公室公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。
3、局專項治理辦公室負責(zé)第二次公示，局主要負責(zé)人審核簽字確認的“吃空餉”人員信息（附件4）。兩次公示紙質(zhì)信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的部門要在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示信息，公示時間為七天，公示信息由局專項治理辦公室報市本級專項治理辦公室備案。
4、在組織進行全員公示的同時，相關(guān)科室嚴格按照要求，對照專項治理范圍內(nèi)的人員逐一清理，逐一核對。根據(jù)機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領(lǐng)取表、在崗及離退休退職人員名冊等基礎(chǔ)上，結(jié)合部門考勤記錄等情況對在職領(lǐng)取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領(lǐng)取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準確信息。
5、局主要負責(zé)人向市“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組遞交“吃空餉”專項治理自查承諾書，向所分包的檢查組總結(jié)
匯報自查情況。
自查結(jié)束后，局專項治理辦公室要全面匯總整理確認的“吃空餉”人員信息和相關(guān)材料（附件5、6），對自查工作進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告。確認后的相關(guān)材料及總結(jié)報告報送市本級“吃空餉”專項治理辦公室。
（三）集中核查階段（10月18日至11月8日）。市本級專項治理辦公室對各部門自查上報的“吃空餉”人員進行整理匯總，由檢查組深入到所分包的清查部門開展集中核查。
1、檢查組依據(jù)部門單位的公示信息、群眾舉報信息和部門排查出的“吃空餉”人員信息，通過比對工資發(fā)放表、考勤表、會議簽到表、福利發(fā)放登記表等日常工作記錄與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核對，查找“吃空餉”線索。
2、對查找出的“吃空餉”線索和群眾舉報的“吃空餉”線索進行核實；督促部門提供離退休人員健康狀況證明；提供遺屬補助領(lǐng)取人員生活狀況證明。
3、對于下屬單位較多、財政供養(yǎng)人員較多、“吃空餉”人員自查零報告的部門，要作為重點進行檢查。
集中核查階段結(jié)束后，由檢查組整理“吃空餉”專項治理集中核查匯總表（附件7、8），向市級“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組作階段性總結(jié)匯報。相關(guān)材料及總結(jié)報告一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。
（四）清退處理階段（11月9日至11月30日）。由市“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“吃空餉”檢查情況，確定分類處理方案，拿出處理意見，報經(jīng)市“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，公布處理決定。
1、經(jīng)認定確屬“吃空餉”行為的，各部門單位要立即停止“吃空餉”人員領(lǐng)“餉”行為，并按照規(guī)定程序核銷（減）“吃空餉”人員的工資福利和補助。
2、認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金要追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領(lǐng)的財政資金部門必須負責(zé)追回或在以后發(fā)放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入市本級財政部門指定的銀行賬戶。
3、對“吃空餉”問題的處理，要充分體現(xiàn)“寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則，對于是否主動自查上報或是被動查處情節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，提出具體處理意見。
（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月30日）。局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對本次清理“吃空餉”專項治理工作進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，并認真填報有關(guān)報表（附9、10）�？偨Y(jié)報告及報表經(jīng)主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后，于12月5日前連同電子文檔一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。同時要進一步完善管理制度，嚴格組織、編制、人事、財政制度，嚴格請銷假審批和報告制度，嚴格規(guī)范財政供養(yǎng)人員工資發(fā)放審批制度，從源頭制止“吃空餉”問題的發(fā)生。
四、有關(guān)要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“吃空餉”專項整治工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容之一，是加強干部隊伍建設(shè)、促進黨政機關(guān)提質(zhì)提效的客觀要求。為確保專項治理工作取得實效，市旅游局黨組決定成立“吃空餉””專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組 長： 李正樸 黨組書記、局長
副組長：
張蕾青 黨組成員、副局長
劉文華 黨組成員、紀檢組長
成 員：
甄桂峰 辦公室負責(zé)人
劉志良 黨委辦負責(zé)人
宋建偉 紀檢監(jiān)察室負責(zé)人
成英姿 黨委辦副主任
張夢瑤 辦公室副主任科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紀檢監(jiān)察室，由宋建偉同志兼任辦公室主任。
2、明確責(zé)任，嚴肅處理。機關(guān)各科室、咨詢中心要充分認識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關(guān)“吃空餉””專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展統(tǒng)計、總結(jié)專項治理工作。局機關(guān)“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話：2040906，在局辦公樓設(shè)立舉報箱，接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督舉報。市吃空餉專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局。電話：8213818
3、積極推進，力求實效。各科室、咨詢中心要把治理工作與維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局有機結(jié)合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發(fā)新的矛盾。在科室內(nèi)部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現(xiàn)預(yù)期目標。
4、其他要求。市本級“吃空餉”專項治理工作從20XX年9月10日開始，至20XX年12月20日結(jié)束，共需要4個月的時間，分五個階段開展。各科室要按照各個階段的要求，報送“吃空餉”人員信息及相關(guān)資料，以便及時匯總上報市清理“吃空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時專項治理工作辦公室要建立定期報告制度，于每周一將上周工作開展情況，報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。
五、本實施方案由市旅游局“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
篇五：吃空餉專項治理工作實施方案為嚴肅機構(gòu)編制、人事、財經(jīng)紀律，加強財政供養(yǎng)人員管理，防止和杜絕單位或個人虛報、多領(lǐng)、冒領(lǐng)財政資金等問題，從源頭上預(yù)防和治理“吃空餉”問題，根據(jù)《機構(gòu)編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和曲靖市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于《曲靖市機關(guān)事業(yè)單位工作人員吃空餉問題專項治理治理工作實施方案》（曲辦字[20XX]33號）文件要求，結(jié)合曲靖市民政局實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強機構(gòu)編制管理，深化人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理“吃空餉”問題，維護黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群干群關(guān)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）基本原則
1.堅持“公開、公平、公正”的原則，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
2.堅持實事求是的原則，嚴禁虛報、瞞報、漏報、錯報各類“吃空餉”人員。
3.堅持“—把手”親自抓，對專項治理結(jié)果負總責(zé)的原則。
4.堅持自查與督查相結(jié)合的原則，通過自查，準確填寫《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，完善臺賬，健全制度，堵塞漏洞。
5.堅持從嚴查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關(guān)規(guī)定處理，整改落實到位。
6.堅持治理與健全制度相結(jié)合的原則，通過治理，查缺補漏，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機制。
二、專項治理范圍和對象
（一）治理范圍
曲靖市民政局在職在編公務(wù)員、機關(guān)工人和離退休人員；事業(yè)單位在職在編工作人員和離退休人員。
（二）治理對象
1.在編不在崗。指機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)實有人員，未經(jīng)有關(guān)部門批準，長期不在崗位工作，卻領(lǐng)取一定工資薪酬的情況。具體包括：一是未經(jīng)組織人社部門批準提前退養(yǎng)，仍占編制冒領(lǐng)財政資金的；二是長期病（事）假不上班或者未經(jīng)有關(guān)部門批準病休的；三是經(jīng)組織人社部門批準從事個體私營經(jīng)濟而不按政策規(guī)定完善有關(guān)手續(xù)的（或未經(jīng)組織人社部門批準擅自從事個體私營經(jīng)濟的）；四是長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸的；五是經(jīng)組織批準離崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期滿不回原單位上班又未按有關(guān)規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)以及非經(jīng)組織選派離崗學(xué)習(xí)，長期不在崗的。
2.偽造人員編制騙取財政資金。指既沒有編制、也沒有實有人員，編造虛假人員編制和實有人員信息騙取財政資金的。
3.退休或死亡未下編制。指機關(guān)事業(yè)單位工作人員已退休或死亡，單位不及時辦理下編制、按比例計發(fā)工資、停發(fā)工資等手續(xù)的。
4.工作人員已被單位開除、辭職、辭退或自動離職，單位沒有到有關(guān)部門辦理下編制、停發(fā)工資手續(xù)的。
5.到達法定退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)（經(jīng)組織批準延長退休時間的除外），仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的。
6.機關(guān)事業(yè)單位工作人員已失蹤多年，仍由家屬或其利害關(guān)系人按在編人員繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
7.機關(guān)事業(yè)單位工作人員受到有關(guān)刑事處罰或行政處分后，沒有按政策規(guī)定辦理降低或停發(fā)工資等有關(guān)手續(xù)，仍按原待遇領(lǐng)取工資薪酬的。
8.在職在編人員聘用他人頂崗，自己從事與本單位工作無關(guān)工作的。
9.冒領(lǐng)已下編人員工資的。
10.停薪留職、帶薪留職人員未按有關(guān)政策規(guī)定辦理的。
11.未按事假、病假等政策規(guī)定辦理工資待遇的。
12.公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職并領(lǐng)取兼職報酬的。
13.其他違反規(guī)定領(lǐng)取財政工資的。
三、方法步驟
專項治理工作從20XX年7月24日開始，201*年10月31日結(jié)束，分為動員部署、自查自糾、督促檢查、回頭看四個階段。
（一）動員部署階段(20XX年7月24日-8月1日)
曲靖市民政局召開機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定“吃空餉”問題專項治理工作實施方案，設(shè)立舉報電話（3217008），在局辦公樓舉報箱，在曲靖市民政局網(wǎng)站上公告。
（二）自查自糾階段(20XX年8月2日-9月22日)
局機關(guān)各科（室）和直屬單位對照機構(gòu)編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認真開展自查，摸清家底，如實填寫《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，在單位內(nèi)部公示，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的問題進行糾正和處理，同時將自查自糾情況報局專項治理辦公室。
1.對在編不在崗人員存在嚴重違反人事紀律或通知本人限期回原單位工作逾期不歸的，按有關(guān)規(guī)定和程序予以辭退或解聘，其不在崗期間發(fā)放的工資由單位負責(zé)追繳并按管理權(quán)限全額上繳市紀委（下面涉及繳款的，按此方式辦理）。
2.對被開除、辭退、本人辭職、自動離職的，經(jīng)法院判決服刑的，在職和離退休人員死亡或經(jīng)有關(guān)部門查實宣告失蹤應(yīng)停發(fā)工資或離退休費的人員，要立即停發(fā)工資或離退休費等，由單位負責(zé)追繳其中屬于多領(lǐng)取的資金并全額上繳。
3.對已達到離退休年齡的人員、已調(diào)離原單位的人員、受紀律處分等應(yīng)降低工資的人員，要立即辦理有關(guān)手續(xù)，由單位負責(zé)追繳多領(lǐng)取的資金并全額上繳。
4.對擅自離職、長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸的人員，各單位清查出來后，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定提出處理意見，按人事管理權(quán)限報組織人社部門辦理有關(guān)手續(xù)。對擅自離崗期間發(fā)放的工資追繳并全額上繳。
5.對非組織批準的離崗學(xué)習(xí)人員，從離崗學(xué)習(xí)的當(dāng)天起按曠工處理，曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補貼。離崗期間發(fā)放的工資追繳并全額上繳。
6.因病不能堅持工作的人員，應(yīng)由縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具有效的疾病證明書、同級醫(yī)保中心出具的疾病治療報銷證明和請假手續(xù)，按有關(guān)政策規(guī)定核發(fā)工資。不能提供有效證明的，按照自動離職處理。
7.一人在兩個以上單位同時領(lǐng)取工資或補貼的，由發(fā)放單位將有關(guān)情況向同級“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，其工資發(fā)放由人事關(guān)系所在單位負責(zé)，多領(lǐng)取的工資由另一單位負責(zé)追繳并全額上繳。
8.個人違反規(guī)定，由他人頂崗占編領(lǐng)取工資、補貼的，單位應(yīng)立即辭退頂崗者，當(dāng)事人應(yīng)及時返回單位工作。本人不愿回單位工作的，需在接到單位通知15個工作日內(nèi)辦理辭職(聘)手續(xù)，既不在規(guī)定的時間內(nèi)回單位工作，又不辦理辭職(聘)手續(xù)的，按曠工處理。
9.單位虛報人員，騙取財政資金的，應(yīng)及時辦理停發(fā)工資手續(xù)，并把所騙取的財政資金由單位負責(zé)追繳并全額上繳。
10.對自查出來的其他違反規(guī)定領(lǐng)取財政工資的，視其情節(jié)報同級專項治理辦提出處理意見，按程序移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。
（三）督促檢查階段(20XX年9月23日-10月16日)
局專項治理辦公室督查直屬單位的自查自糾情況等。各直屬單位在自查自糾階段如實把專項治理情況主動上報，并將違紀資金按管理權(quán)限全額上繳市紀委的，對責(zé)任單位責(zé)任人不予處罰、處分；對在自查自糾階段隱瞞不報、不主動糾正處理或本實施方案發(fā)出后仍出現(xiàn)上述“吃空餉”問題的，經(jīng)局專項治理辦公室核實后，予以通報，并對單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談、問責(zé)。違反黨紀政紀規(guī)定的，依據(jù)《機構(gòu)編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》規(guī)定給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。
督查檢查工作完成后，專項治理辦公室對治理出來的問題進行分類，政策不明確的，由專項治理辦公室提出處理意見，報市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進行處理。
（四）回頭看階段（20XX年10月17日-10月31日）
局專項治理辦公室對清查治理的問題進行梳理總結(jié)，對整改不到位，仍存在違紀違規(guī)行為的，進行跟蹤落實，建立長效機制，從源頭上遏制“吃空餉”問題。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項治理工作取得實效，曲靖市民政局黨組決定成立曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組 長：李學(xué)勇 黨組副書記、局長
副組長：魯天龍 黨組書記
成 員：孫 田 機關(guān)黨委書記、紀檢監(jiān)察室主任
丁 鱺 黨組成員、副調(diào)研員、辦公室主任
杜少春 機關(guān)黨委專職副書記、紀檢監(jiān)察室副主任、辦公室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由丁 鱺同志兼任辦公室主任。
（二）健全機構(gòu)，明確職責(zé)。機關(guān)各科室、直屬單位要充分認識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關(guān)工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。統(tǒng)計、總結(jié)專項治理工作，并于20XX年8月15日前向局專項治理辦公室上報有關(guān)材料。
（三）嚴明紀律，規(guī)范管理。一是各科（室）、直屬單位必須全力協(xié)調(diào)配合、認真抓好治理整頓工作，對自查不徹底、自糾不到位，頂著不治、拖著不糾的單位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，對治理“吃空餉”工作多支持。通過治理，進一步嚴肅組織人事紀律，從嚴規(guī)范干部人事管理工作，對“吃空餉”人員要嚴格依法依規(guī)查處，在執(zhí)行過程中，對每一位“吃空餉”人員的處理要做到資料齊全、程序合法、手續(xù)完備，嚴格按政策辦事；三是接受監(jiān)督。曲靖市民政局“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立舉報電話：3217008，在局辦公樓設(shè)立舉報箱。接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督舉報，并為舉報人保密。
（四）積極推進，力求實效。各科室、直屬單位要把治理工作與維護曲靖改革發(fā)展穩(wěn)定大局有機結(jié)合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發(fā)新的矛盾。各單位要嚴守工作紀律，嚴格按政策規(guī)定辦事，在單位內(nèi)部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現(xiàn)預(yù)期目標。
五、本實施方案由曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
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