篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)XX屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作電視
電話會(huì)議精神,根據(jù)大足縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于20XX年全縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》(足府辦發(fā)[20XX]87號),現(xiàn)提出我鎮(zhèn)20XX年糾風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年,珠溪鎮(zhèn)糾風(fēng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、糾建并舉,以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出
問題為重點(diǎn),加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷深化民主政風(fēng)行風(fēng)評議工作,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、主要工作任務(wù)分解
(一)扎實(shí)開展“解決侵占惠民資金的突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式和行為,確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位;加大涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示監(jiān)管力度;堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的違法行為;繼續(xù)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為;規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”,堅(jiān)決糾正和查處違背農(nóng)民意愿等問題以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問題;做好農(nóng)資打假工作,對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收的問題實(shí)行有效監(jiān)督;健全完善多層次、多形式的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。
牽頭單位: 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
協(xié)助單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦
(二)認(rèn)真清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和整治節(jié)慶活動(dòng)。進(jìn)一步清理規(guī)范各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),建章立制,著力解決評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多問題,實(shí)現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo);落實(shí)中共中央關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知要求,堅(jiān)決糾正和查處濫用公共財(cái)政資金,利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀取私利等行為。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦
協(xié)助單位:各相關(guān)單位、站所
(三)嚴(yán)肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為。進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置辦法,嚴(yán)格執(zhí)行征地告知、確認(rèn)、聽證、公告等程序規(guī)定,維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán);建立健全拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度,全面推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化;規(guī)范國土審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,推行政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政;嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位、甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。
牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦
協(xié)助單位:鎮(zhèn)國土資源管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
(四)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。完善食品藥品安全監(jiān)管體系,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)安全責(zé)任制;完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,強(qiáng)化日常管理,防范和控制食物藥物中毒事件的發(fā)生;建立安全預(yù)警和處置機(jī)制,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾飲食和用藥安全。
牽頭單位: 鎮(zhèn)宣傳辦
協(xié)助單位:鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)醫(yī)保辦
(五)堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)“廣覆蓋”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系,完善方便群眾的醫(yī)保結(jié)算方法;加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)教育,嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制;抓好藥品“陽光采購”工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和使用的監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,堅(jiān)決制止醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)行為;深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理行動(dòng);嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用假冒偽劣醫(yī)療器械的違法行為和非法行醫(yī)行為。
牽頭單位:鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
協(xié)助單位:鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、工商所
(六)繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)工作。切實(shí)履行教育投入和規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,加強(qiáng)對“兩免一補(bǔ)”資金監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生截留、挪用、平調(diào)、統(tǒng)籌各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的行為;加強(qiáng)中小學(xué)生減負(fù)工作的督促檢查;繼續(xù)推行“陽光收費(fèi)”運(yùn)行機(jī)制,開展規(guī)范教育收費(fèi)示范校創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)教育收費(fèi)公示制度。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委辦
協(xié)助單位:鎮(zhèn)教辦、各學(xué)校
(七)深化治理“三亂”工作。嚴(yán)格涉企檢查審核,防止多頭檢查、重復(fù)檢查和隨意檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;落實(shí)和發(fā)揮各級涉企負(fù)擔(dān)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)及監(jiān)督員的作用,暢通企業(yè)訴求渠道,不斷完善企業(yè)監(jiān)督體系;嚴(yán)肅查處涉企亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、吃拿卡要等加重或變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
牽頭單位:鎮(zhèn)綜治辦
協(xié)助單位:鎮(zhèn)黨政辦、派出所
(八)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以完善
職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),以群眾滿意為落腳點(diǎn),圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理和群眾反映的突出問題,全面深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);繼續(xù)把民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為促進(jìn)糾風(fēng)工作的重要措施,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風(fēng)行風(fēng)評議的主要內(nèi)容,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的基本方法,在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)單位及公共服務(wù)部門和行業(yè)開展政風(fēng)行風(fēng)評議;創(chuàng)新工作方式,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,實(shí)施鄉(xiāng)特邀監(jiān)察員聘任制度,拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委辦
協(xié)助單位:黨政辦、各相關(guān)責(zé)任單位
三、保障措施和工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署、組織協(xié)調(diào)、單位各負(fù)其責(zé)、人民群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,結(jié)合各單位實(shí)際,細(xì)化任務(wù),狠抓落實(shí)。各牽頭單位要制定切實(shí)可行的工作方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,層層抓落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合,按照
職責(zé)分工認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮督查職能和作用,督促負(fù)責(zé)各單位認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù),把糾風(fēng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。各單位必須以改革創(chuàng)新的精神來謀劃、落實(shí)和推動(dòng)糾風(fēng)工作,著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是糾風(fēng)專項(xiàng)治理努力實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前預(yù)防和事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變;二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)從以開展創(chuàng)建為主向糾建并舉、機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;三是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是、把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律、學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,不斷研究新情況,解決新問題,
總結(jié)新
經(jīng)驗(yàn),以改革和創(chuàng)新的方法開創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查辦典型案件。要把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,貫穿于全年工作的始終。加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的聯(lián)合檢查工作,特別是加大對關(guān)系民生的中央改革措施和宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的檢查力度。要以維護(hù)好群眾利益作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系,把案件查處作為更有效、更直接的預(yù)防措施,敢于動(dòng)真格,查處一批損害群眾利益的案件,特別是有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,嚴(yán)格責(zé)任追究,公開曝光。
(四)加大源頭治理,建立健全長效機(jī)制。要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,加大防范力度,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。一是建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制;二是建立和完善糾建并舉的預(yù)防機(jī)制,緊緊盯住容易滋生不正之風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度,確保公共權(quán)力不被濫用,群眾利益不受損害;三是建立和完善群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制,不斷完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)察員制度等相結(jié)合的政府與群眾對話的平臺,充分發(fā)揮新聞媒體和群眾監(jiān)督作用,促使群眾反映的問題能夠及時(shí)解決;四是建立和完善治本的創(chuàng)新機(jī)制,善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,完善措施,堵塞漏洞,減少和消除不正之風(fēng)的發(fā)生。
篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全省糾風(fēng)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、總體要求
糾風(fēng)工作事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。本次糾風(fēng)工作,要全面貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會(huì)精神和省第十次黨代會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,逐步健全當(dāng)合政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為落實(shí)中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生政策措施,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
(一)重點(diǎn)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查
以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。
一是加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。組織開展自上而下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理及檢查,摸清我鎮(zhèn)20XX年至20XX年各專項(xiàng)資金底數(shù),查明各項(xiàng)流向,審計(jì)專項(xiàng)資金開支使用是否合理,堅(jiān)決糾正和查處截用、挪用、套取及滯發(fā)、抵扣、貪污等行為,確保資金專款專用、還利于民。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:經(jīng)管站;完成時(shí)限:全年)
二是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償措施,完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:土地所;責(zé)任單位:各村委;完成時(shí)限:全年)
三是加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管。糾正和查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派行為,防治農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重。(牽頭單位:鎮(zhèn)財(cái)政所;責(zé)任單位:各村委;完成時(shí)限:全年)
(二)繼續(xù)深化專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題。
(三)深入推進(jìn)民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,加強(qiáng)站所作風(fēng)建設(shè)。
1、開展基層站所“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),將機(jī)關(guān)效能建設(shè)向基層延伸。今年將在我鎮(zhèn)所屬的14個(gè)基層站所開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。通過開展本次活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所思想作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建議,做到服務(wù)意識有信增強(qiáng)、工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境。(責(zé)任單位:各有關(guān)站所;完成年限:全年)
2、加強(qiáng)信訪受理和糾風(fēng)案件查處工作。進(jìn)一步完善糾風(fēng)工作信訪制度,加強(qiáng)對辦理情況的跟蹤監(jiān)督。進(jìn)一步加大查辦糾風(fēng)案件的力度,堅(jiān)持以查案促糾風(fēng),確保群眾反映的不正之風(fēng)問題“事事有回音,件件有落實(shí)”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;完成年限:全年)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)的糾風(fēng)工作已經(jīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入政府績效考評工作中。因此,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)委書記為組長,紀(jì)檢書記為副組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)落實(shí)對本鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用。糾風(fēng)工作責(zé)任單位要積極主動(dòng)開展工作,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動(dòng)、綜合治理,行成工作合力。要明確責(zé)任人,責(zé)任部門和完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),督促和協(xié)助抓好各部門糾風(fēng)工作。各單位要建立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),對沒有認(rèn)真履行糾風(fēng)工作職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人,要及時(shí)責(zé)令其整改,對嚴(yán)重失職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),夯實(shí)糾風(fēng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持糾風(fēng)工作重心下移,到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,充分依靠群眾力量開展糾風(fēng)工作,拓寬訴求渠道,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,動(dòng)員群眾積極參與。以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力取得人民群眾滿意的實(shí)際效果。
(三)加大監(jiān)督檢查和案件查處力度。把加強(qiáng)督促檢查作為推動(dòng)工作的重要手段,貫穿于今年工作的始終。各單位要圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)治理任務(wù),加大督查檢查力度,年內(nèi)要開展至少兩次有針對性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合重點(diǎn)工作隊(duì)各單位開展工作情況進(jìn)行抽查。要進(jìn)一步加大查處案件力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要提高自辦案件的數(shù)量和質(zhì)量,通過群眾來信信訪、熱線投訴等多種卻倒,建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要嚴(yán)肅查處,定期通過發(fā)文、簡報(bào)、會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)和曝光。
(四)注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭防治。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,把解決反應(yīng)的突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制,推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)展和解決苗頭性、傾向性問題,把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。
篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案
為了深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,奮力開創(chuàng)保安跨越式發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年,也是我鎮(zhèn)“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和國務(wù)院、省、市廉政工作會(huì)議的部署及要求,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,優(yōu)化為民服務(wù),強(qiáng)化糾風(fēng)執(zhí)法,提出20XX年糾風(fēng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年,我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的XX大和中紀(jì)委XX屆七次全會(huì)精神,按照省、市紀(jì)委的工作部署和要求,堅(jiān)持按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,政府總體部署,部門各負(fù)其責(zé),人民群眾積極參與”的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),深化民主評議工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理活動(dòng),著力解決損害群眾利益的突出問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)20XX年糾風(fēng)工作,確保20XX年糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,成立保安鎮(zhèn)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長:柯青松
副組長:嚴(yán)吉慶 李燦華 袁啟發(fā) 尹立強(qiáng)(常務(wù))
陳世湖 辛 勇 王洪兵 石玉棟 柯光明
盧洪權(quán)
成 員:劉福松 陳新華 王更勝 龍嘯勝 張國鶴
饒政洪 柯建奎 秦盛富 柯志軍 皮育紅
胡樹全 黃朝坤 魯曉丹 羅厚加 陳首權(quán)
張友軍 石斌強(qiáng) 徐祥盛 余學(xué)兵 劉 勛
衛(wèi)書堂 秦海清 余六平
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
1、著力提升行政效能。要在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位全面推行陽光政務(wù),使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推行重大決策聽證制度,加快民主決策化、科學(xué)化進(jìn)程;推行重要事項(xiàng)公示制度,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督,推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度,推動(dòng)工作落實(shí),提高各級各部門的執(zhí)行力;推動(dòng)政務(wù)信息查詢制度,及時(shí)高效滿足社會(huì)公眾對政務(wù)信息的多樣化要求。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任、首問首辦、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、滯辦反饋告知、績效考核、責(zé)任追究等制度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引項(xiàng)目落地、扶持企業(yè)發(fā)展、方便群眾辦事。
2、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的教育、預(yù)警、監(jiān)督、考評獎(jiǎng)懲等機(jī)制,促使各級干部大力弘揚(yáng)為民服務(wù)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和清正廉潔之風(fēng)。在繼續(xù)深入實(shí)施“五辦作風(fēng)”、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”的同時(shí),進(jìn)一步健全工作抓落實(shí)機(jī)制,完善任務(wù)分解、工作
報(bào)告、督促檢查、績效考核、責(zé)任追究、獎(jiǎng)優(yōu)樹模等制度,形成任務(wù)具體、責(zé)任明確、考評有據(jù)、獎(jiǎng)懲分明的有效機(jī)制,促使黨員干部樹立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng),始終保持緊張快干,雷厲風(fēng)行干事業(yè)的精神狀態(tài),確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。
3、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪工作。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)明查暗訪力度。定期和不定期對機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政、工作效能、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開、廉潔從政等情況進(jìn)行明查暗訪,對行政不作為、亂作為和影響軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、開展民主評議機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)。繼續(xù)深入開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作,與人民群眾密切相關(guān)的部門和行業(yè),要圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)公仆意識,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要對站所、學(xué)校、醫(yī)院等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)開展民主評議工作,并把評議結(jié)果作為對干部考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。便民服務(wù)中心要進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,使便民服務(wù)中心真正做到為民服務(wù)。
(二)加大專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題
會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1、加強(qiáng)醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)措施。會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)開展食品藥品安全整治工作,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,保證群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療制度的管理,加強(qiáng)新型合作醫(yī)療管理,健全各類工作制度;建立完善藥品購銷中的監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范藥品采購行為;嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策;嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療服務(wù)收入和藥品收入分開核算,糾正促銷收費(fèi)、開單收費(fèi)等回扣行為的不正之風(fēng);加大醫(yī)務(wù)、院務(wù)公開的力度,推行“一日清單”等制度,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的不合理用藥問題;積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,完善醫(yī)保結(jié)算辦法,逐步緩解看病難、看病貴問題。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療器械采購和藥品集中統(tǒng)一配送;堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。督促醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)環(huán)境,減化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地方便患者就醫(yī)。
2、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。
3、加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。集中整治飲用水源地環(huán)境、節(jié)能排污違法違規(guī)等突出問題,強(qiáng)化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。
4、加強(qiáng)對征地拆遷補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督檢查。認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位,甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。
5、加強(qiáng)對救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查 。加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金?顚S,及時(shí)足額發(fā)放到位。適時(shí)將對扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查。
6、加強(qiáng)對教育收費(fèi)和中小學(xué)生減負(fù)的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位。嚴(yán)禁擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取教育經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的行為發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“寄宿”學(xué)生生活補(bǔ)助政策;嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料和違規(guī)開辦有償補(bǔ)習(xí)班。進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件。嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂補(bǔ)課加重
教師及學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違規(guī)行為。
7、加強(qiáng)對市場價(jià)格的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對實(shí)施稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)行為。依法加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,對部分重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對其他居民基本生活必需品也要進(jìn)行必要的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。堅(jiān)決糾正不顧大局,不執(zhí)行、不落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管措施及相關(guān)工作要求等行為,確保中央、省、市的政策措施落到實(shí)處,保障群眾的基本生產(chǎn)生活需要。
8、加強(qiáng)對落實(shí)中央惠民政策情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對落實(shí)中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款等問題。堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問題,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)對農(nóng)民土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益的問題。
9、加強(qiáng)對各類工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制,推行招投標(biāo)違法行為記錄公告制度,加強(qiáng)對政府各類投資工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序,全面落實(shí)“八個(gè)百分之百”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程管理。
10、進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)管理。要嚴(yán)格杜絕亂檢查、亂罰款、亂攤派行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
11、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。落實(shí)治理公路“三亂”的長效機(jī)制和處理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制。
12、認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門整治社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)
陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題。堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù),擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)等問題;嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織加強(qiáng)自律,促進(jìn)其健康發(fā)展。治理打擊虛假廣告、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。
四、落實(shí)措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格考核
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要建立和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),及早部署安排,狠抓落實(shí),嚴(yán)格考核。
(二)加大查處追究力度
進(jìn)一步完善督查督辦工作機(jī)制,深入開展行政效能監(jiān)察,著力治拖、嚴(yán)肅查推,失責(zé)必問、有錯(cuò)必糾,以最嚴(yán)厲的問責(zé)制督促各級各部門轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高行政效能,依法、高效、廉潔行政,確保鎮(zhèn)黨委政府各項(xiàng)剛性的、必保的任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,抓好監(jiān)督檢查,把日常監(jiān)督檢查貫穿于糾風(fēng)工作的始終,要針對存在的突出問題,采取有力措施,認(rèn)真治理糾正,對損害群眾利益的案(事)件要嚴(yán)肅查處。對在社會(huì)上影響較大的典型案(事)件,既要追究責(zé)任,又要公開曝光。
(三)加大源頭防范力度
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的方針,要深入實(shí)際,深入基層,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展糾風(fēng)工作,加大源頭防范力度,切實(shí)加強(qiáng)防治不正之風(fēng)工作長效機(jī)制的建設(shè),堅(jiān)決鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。
篇四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),按照糾風(fēng)工作的部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施的落實(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的要求,結(jié)合發(fā)改實(shí)際,糾建并舉、注重預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任和措施,認(rèn)真落實(shí)牽頭工作任務(wù),并積極配合協(xié)助相關(guān)部門做好其它糾風(fēng)工作。
(一)做好發(fā)展和改革局牽頭的各項(xiàng)工作
牽頭工作任務(wù):
1、堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。積極會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)計(jì)生局、區(qū)監(jiān)察局、林業(yè)局、工商局、民政局等單位,加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查,清查涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”的落實(shí)情況。清理檢查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格查處涉及涉農(nóng)收費(fèi)過程中的違法違紀(jì)行為。
2、加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局等單位做好對價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)各項(xiàng)措施,嚴(yán)肅查處各種價(jià)格違法行為,確保市場物價(jià)基本平穩(wěn)。
工作措施:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局長任組長,分管副局長為副組長,相關(guān)股長為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我局糾風(fēng)工作任務(wù)的組織實(shí)施。
二是營造良好氛圍。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加強(qiáng)和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過各種新聞媒體,廣泛宣傳 推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度的目的、意義以及推行辦法。讓社會(huì)各界都來關(guān)心涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開展。
三是認(rèn)真做好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示內(nèi)容的確認(rèn)工作。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度就是要以透明、直接的方式把國家制定的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策準(zhǔn)確無誤地告訴農(nóng)民,讓農(nóng)民知道哪些是自己該交的費(fèi)用,哪些是自己不該交的費(fèi)用,讓農(nóng)民能夠依法來保護(hù)自己的合法權(quán)益,監(jiān)督各執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格和收費(fèi)政策。價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督股要對現(xiàn)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收依據(jù)、執(zhí)收范圍等公示內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),
四是精心組織實(shí)施,全面推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。 執(zhí)法監(jiān)督股在清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)基礎(chǔ)上,統(tǒng)一編印涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示表,各涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)收單位和涉農(nóng)價(jià)格經(jīng)營服務(wù)單位要在收費(fèi)場所和經(jīng)營服務(wù)場所的醒目位置設(shè)立公示牌(欄)。
五是完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。為配合涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度的貫徹落實(shí)工作,聘請辦事公道、樂于為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或離退休干部作為涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督員,完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(二)配合有關(guān)部門做好糾風(fēng)的各項(xiàng)工作
1、配合區(qū)級有關(guān)部門做好糾正損害農(nóng)民利益突出問題。
2、配合區(qū)國土資源局糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
3、配合區(qū)教育局做好治理教育亂收費(fèi)工作。
4、配合區(qū)農(nóng)辦等有關(guān)部門強(qiáng)化對扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
5、配合區(qū)工信局規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。
篇五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市糾風(fēng)辦《關(guān)于20XX年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》和中央、省、市、縣紀(jì)委全委會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)提出我鄉(xiāng)20XX年糾風(fēng)工作實(shí)施意見。
一、總體要求
20XX年的糾風(fēng)工作,要全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高糾風(fēng)工作科學(xué)化水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)黨委“145”發(fā)展戰(zhàn)略決策和鄉(xiāng)政府“1235”工作路徑提供有力保證。
二、主要任務(wù)
(一)以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。
緊緊圍繞中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和我鄉(xiāng)實(shí)施民生工程,加強(qiáng)明查暗訪,重點(diǎn)掌握各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、有無違規(guī)收費(fèi)行為、“一事一議”開展情況,及時(shí)糾正執(zhí)行政策中出現(xiàn)的偏差和問題,確保富民惠民政策落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實(shí)行行政問責(zé)。督促配合有關(guān)部門維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,加強(qiáng)對農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,依法落實(shí)和保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。
(二)以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),確保食品藥品安全。
分管領(lǐng)導(dǎo)要明確分工,落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,逐步建立健全食品藥品安全預(yù)警和處置體系;加強(qiáng)行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,實(shí)行食品藥品全過程監(jiān)管,完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范,嚴(yán)控過程質(zhì)量,嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣特別是有毒有害食品藥品的行為,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命健康安全。
(三)加大治理公路“三亂”工作力度。
分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策并及時(shí)進(jìn)行公示,確保通道暢通和車輛通行費(fèi)免繳政策落實(shí);加強(qiáng)源頭治理車輛超限超載工作,強(qiáng)化對運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管;規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理;規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,嚴(yán)禁無上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法,堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、只罰不糾、借執(zhí)法之名謀取私利等各種公路“三亂”問題。
(四)以落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)行為。
切實(shí)履行教育投入和監(jiān)管責(zé)任,確保國家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;推動(dòng)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,認(rèn)真解決義務(wù)教育階段擇校問題,保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利;落實(shí)校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以合作辦學(xué)或改制學(xué)校為名亂收費(fèi)、高收費(fèi),中小學(xué)統(tǒng)一征訂教輔材料和補(bǔ)習(xí)班亂收費(fèi),以及收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)跨
年度收取借讀費(fèi)違反“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策等問題。
(五)以建立長效機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)抓好對社保基金、扶貧和救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
1.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。認(rèn)真開展自查自糾,對基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,抓好重點(diǎn)抽查和督察,切實(shí)糾正基金征繳、支付和管理使用中存在的問題,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社;鸬冗`法違紀(jì)問題,研究制定基金風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況特別是救災(zāi)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。配合有關(guān)部門督促整改 20XX年救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,強(qiáng)化對救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運(yùn)行,提高資金綜合使用效益;嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)、扶貧資金等行為,對滯留、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;建立健全救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系,落實(shí)各類救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金公示、公告制,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決群眾反映熱點(diǎn)問題
1.進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的XX屆X中全會(huì)精神,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),督促有關(guān)部門和行業(yè)切實(shí)解決在一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失等問題。村、社區(qū)、鄉(xiāng)級單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)管理之中,充分發(fā)揮對系統(tǒng)的監(jiān)管、指導(dǎo)和表率作用,切實(shí)解決本系統(tǒng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;要繼續(xù)以服務(wù)窗口和基層站所為重點(diǎn),深入開展創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)活動(dòng);大力推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)決治理利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制有償服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾權(quán)益問題。
2.進(jìn)一步深化民主評議工作。抓好行政執(zhí)法職能部門民主評議結(jié)果的運(yùn)用,適時(shí)組織開展“回頭看”,督促相關(guān)部門對評議中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,認(rèn)真落實(shí)本部門加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。逐步規(guī)范民主評議周期、范圍和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。普遍開展民主評議基層站所和服務(wù)窗口活動(dòng),統(tǒng)一開展對具有公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)的重點(diǎn)評議,鼓勵(lì)糾風(fēng)重點(diǎn)部門和行業(yè)帶頭開展系統(tǒng)評議。
(七)健全長效機(jī)制,不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
軟環(huán)境治理工作已進(jìn)入鞏固提高階段,各村社、鄉(xiāng)級單位要在整改突出問題的基礎(chǔ)上,建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的長效機(jī)制鞏固和擴(kuò)大工作成果。大力推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。依據(jù)國務(wù)院、省、市、縣最新文件要求,認(rèn)真清理保留的行政審批項(xiàng)目,做到備案的不審批,能取消的不保留,最大限度地精減行政審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,提高辦事效率。加大政務(wù)公開力度,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開,努力提高政務(wù)公開層次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中、兩到位”各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,制定服務(wù)守則,全面落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。
(八)建立“村級直報(bào)”糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)
目前我鄉(xiāng)已建立了鄉(xiāng)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò),為進(jìn)一步暢通信息舉報(bào)渠道,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題,形成快速反應(yīng)機(jī)制。經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,在建立糾風(fēng)工作組的基礎(chǔ)上,擬在各村、鄉(xiāng)級各單位設(shè)置糾風(fēng)監(jiān)督員,建立“村級直報(bào)”糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)構(gòu),把損害群眾利益的不正之風(fēng)消滅在萌芽狀態(tài),推動(dòng)糾風(fēng)工作制度化、常態(tài)化。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村社、單位要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作,切實(shí)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,不斷健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。各級人民政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任,強(qiáng)化工作指導(dǎo),不斷夯實(shí)糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。各村、社、鄉(xiāng)級單位要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。鄉(xiāng)級糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)健全制度,完善機(jī)制。緊緊圍繞村社群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,研究制定整改措施,從機(jī)制制度上著手,防止問題糾而復(fù)生。以專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、案件查處、制度建設(shè)等為重要內(nèi)容,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以日?己、年度考核、專項(xiàng)工作評估為基礎(chǔ),強(qiáng)化糾風(fēng)工作考核。把糾風(fēng)工作考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府績效管理、民主評議等相結(jié)合,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。圍繞中央各項(xiàng)惠民政策落實(shí)、扶貧開發(fā)、征地拆遷、住房建設(shè)與分配、食品藥品安全等涉及群眾切身利益的問題開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政、以權(quán)以業(yè)謀私、與民爭利等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加大案件查辦力度,把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來。對有令不行、有禁不止、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的案件,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通報(bào)一批典型案件,發(fā)揮查辦案件的警示、教育作用,積極回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。
(四) 機(jī)關(guān)干部要求時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)十八大精神。努力加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識和法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,提高自身素質(zhì),加強(qiáng)拒腐,倡廉能力。
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