篇一:大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施方案根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府辦公廳廳發(fā) [ 20XX] 72 號(hào)《內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深入開展政務(wù)公開
工作的通知》和自治區(qū)教育廳內(nèi)教紀(jì)發(fā)[ 20XX] 1號(hào)《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)推行政務(wù)公開和校務(wù)公開制度的通知》的精神。為全面推進(jìn)我校的民主與法制建設(shè),提高學(xué)校的辦學(xué)水平和效益,特制定我校校務(wù)公開的 實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)校改革與發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí) 黨的XX大提出的實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督的要求,堅(jiān)持黨的民主集中制,堅(jiān)持建立并完善以教代會(huì)為基本形式的校務(wù)公開、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度, 加大社會(huì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持分步實(shí)施、逐步推開、注重實(shí)效的原則,全面加強(qiáng)依法治校和依法治教,推動(dòng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
校 務(wù)公開工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)成員和代表、黨辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委(監(jiān)審處)、校 工會(huì)、校辦、人事處、總務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處、科技處、研究生處、計(jì)財(cái)處等單位參加的農(nóng)業(yè)大學(xué)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開工作的組織和實(shí) 施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委。
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
凡是與學(xué)校管理、教育改革密切相關(guān)的事項(xiàng)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng),除黨和國(guó)家規(guī)定的保密事項(xiàng)以外,原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序予以公開。主要內(nèi)容有:
1、收費(fèi)公開。包括:收費(fèi)項(xiàng)目、批準(zhǔn)文號(hào)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍,代收、代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等。
2、招生事務(wù)公開。包括:招生計(jì)劃、生源、政策、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取結(jié)果(學(xué)生名單)。
3、學(xué)生管理制度、辦法公開。包括:學(xué)生獎(jiǎng)評(píng)定,助學(xué)貸款發(fā)放辦法,評(píng)優(yōu)、綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲條例等。
4、學(xué)校的重大決策、發(fā)展
規(guī)劃和改革方案公開。
5、涉及教職工切身利益的工作事項(xiàng)公開。包括:職工工資調(diào)整,獎(jiǎng)金、
福利分配方案,住房建造、調(diào)整、分配、
銷售方案,購(gòu)建房資金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金繳納、管理情況,職工家屬、子女招聘錄用情況等。
6、財(cái)務(wù)公開。包括:財(cái)務(wù)
年度預(yù)決算、財(cái)政撥款、正常收費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)上交與投資效益等,以及財(cái)務(wù)支出,專項(xiàng)資金補(bǔ)助、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金使用和管理情況。
7、工程建設(shè)項(xiàng)目公開。包括:工程建設(shè)項(xiàng)目依據(jù),工程建設(shè)項(xiàng)目的審批過(guò)程,招標(biāo)投標(biāo)的情況,資金來(lái)源,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇,工程總造價(jià),竣工驗(yàn)收結(jié)果及預(yù)決算等。
8、大宗物品采購(gòu)公開。包括:大宗辦公用品、教學(xué)儀器、設(shè)備的采購(gòu)等實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo)。
9、干部人事工作公開。包括:干部選聘任免、職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職、考核評(píng)優(yōu)、公派出國(guó)留學(xué)訪問(wèn)、獎(jiǎng)懲等方面的政策依據(jù)、工作紀(jì)律、操作程序及結(jié)果。
10、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開。包括:個(gè)人收入(工資、獎(jiǎng)金、其他)、住房、出國(guó)(境)費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)、公車使用、通訊工具配備及使用情況,每年度述職
報(bào)告和教代會(huì)民主評(píng)議情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。
四、校務(wù)公開的形式
根據(jù)公開的內(nèi)容,分別采取如下公開形式:
1、以教職工代表大會(huì)的形式通報(bào)情況。
2、采取黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、校務(wù)委員會(huì)、教職工座談會(huì)及民主議事等形式,及時(shí)交流和通報(bào)情況。
3、設(shè)立校務(wù)公開欄,并通過(guò)廣播、有線電視等媒體及時(shí)發(fā)布校務(wù)大事、要事及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)
問(wèn)題。
4、以《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)報(bào)》、《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教工》、《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)信息》等信息媒體公開校務(wù)。
5、在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)站主頁(yè)上設(shè)置校務(wù)公開欄,向社會(huì)各界公布有關(guān)校務(wù)公開的信息。
五、校務(wù)公開的程序
校 務(wù)公開按照提出、審查、公開、反饋、整改的程序進(jìn)行。由教代會(huì)或相關(guān)部門、院系提出應(yīng)公開的內(nèi)容、事項(xiàng),由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查通過(guò)后,在一定范圍內(nèi) 以適當(dāng)形式由校務(wù)公開辦公室組織實(shí)施公開。并對(duì)校務(wù)公開反映等情況及時(shí)向校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究并提出相應(yīng)的整改方案,然后再 行公開,確保校務(wù)公開的內(nèi)容真實(shí)可靠,校務(wù)公開工作收到實(shí)效。
篇二:大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施方案
為充分發(fā)揮廣大教職工 的工作積極性和創(chuàng)造性,凝聚群眾智慧和力量,加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)管理事務(wù)的民主決策和民主監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,根據(jù)湖南省教育廳、中共湖南省教 育工委、中國(guó)教育工會(huì)湖南省教育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)校校務(wù)公開工作規(guī)范(試行)>的通知》(湘教發(fā)[20XX]49號(hào))精神,結(jié)合我 校實(shí)際,特制定本辦法。
一、校務(wù)公開的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的 XX屆X中、X中全會(huì)精神,以黨和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策為依據(jù),按照“全面、規(guī)范、透明、公開”的原則,在學(xué)校各項(xiàng)管理工作中全面推行校務(wù)公開制度,不 斷促進(jìn)和諧校園的構(gòu)建,不斷推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè),打造和諧共榮、廉潔高效的學(xué)校形象。
二、校務(wù)公開的目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行校務(wù)公開,提高學(xué)校公共權(quán)力運(yùn)行的透明度和工作效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)管理工作的民主化、規(guī)范化、制度化、程序化,密切黨群、干群關(guān)系;師生員工對(duì)校務(wù)公開的滿意率和基本滿意率達(dá)到90%以上。
三、校務(wù)公開的原則
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體原則。校務(wù)公開實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主持,職能部門具體承辦,紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)施監(jiān)督,工會(huì)組織協(xié)調(diào),師生員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持程序化原則。凡屬校務(wù)公開范圍的事項(xiàng),除按規(guī)定必須保密的以外,都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序予以公開。
(三)堅(jiān)持真實(shí)性原則。校務(wù)公開要保證公開事項(xiàng)的真實(shí)性、可靠性和完整性,防止隨意性。
(四)堅(jiān)持一事一公開原則。凡應(yīng)公開的事項(xiàng)都要做到一事一公開,保證公開的及時(shí)性和有效性。
四、校務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)及其
職責(zé)為切實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開工作,加強(qiáng)校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、考核,決定成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、校務(wù)公開工作小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組、校務(wù)公開考核小組。
(一) 校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由 校黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),成員由其他副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)助理組成。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施校務(wù)公開工作,研究部署校務(wù)公開的重大事項(xiàng),確定校 務(wù)公開的重點(diǎn),聽取校務(wù)公開工作情況的
匯報(bào),解決教職工群眾、學(xué)生反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,討論審批校務(wù)公開制度、獎(jiǎng)懲決定和責(zé)任追究等。
(二) 校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)校黨委辦公室)
由校黨委辦公室主任任主任,工會(huì)副主席任副主任。主要負(fù)責(zé)制定校務(wù)公開工作總體方案、相關(guān)文件,組織、協(xié)調(diào)校務(wù)公開工作小組、監(jiān)督小組、考核小組之間的工作,收集、整理校務(wù)公開實(shí)施及反饋情況,定期向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做好校務(wù)公開建檔存檔工作。
(三)校務(wù)公開工作小組(設(shè)校長(zhǎng)辦公室)
由 校長(zhǎng)辦公室主任任組長(zhǎng),成員由各職能處室、各二級(jí)學(xué)院(部)負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定并實(shí)施校務(wù)公開的具體制度、方案,確定校務(wù)公開的有關(guān)事項(xiàng)和要求,把 校務(wù)公開工作任務(wù)分解到各單位,組織協(xié)調(diào)并督促落實(shí)校務(wù)公開方案,綜合并向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告校務(wù)公開工作實(shí)施情況,辦好校務(wù)公開專欄、校務(wù)公開網(wǎng) 頁(yè)、校長(zhǎng)信箱,接待師生員工來(lái)信來(lái)訪,安排好校領(lǐng)導(dǎo)接待日等。
(四)校務(wù)公開監(jiān)督小組(設(shè)校紀(jì)委、監(jiān)察處)
由校紀(jì)委副書記(監(jiān)察處處長(zhǎng))任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)參與制定校務(wù)公開的有關(guān)制度、方案,對(duì)落實(shí)校務(wù)公開實(shí)施辦法情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,辦好校務(wù)公開意見箱,做好檢查情況和群眾意見的匯報(bào)和通報(bào)工作,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,落實(shí)校務(wù)公開工作責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)。
(五)校務(wù)公開考核小組(設(shè)校工會(huì))
由校工會(huì)常務(wù)副主席任組長(zhǎng)。牽頭組織制定并實(shí)施校務(wù)公開考核方案,對(duì)各單位落實(shí)校務(wù)公開情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲意見并向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提出改進(jìn)和完善校務(wù)公開工作的意見和建議等。
五、校務(wù)公開的范圍
凡是與學(xué)校教育教學(xué)改革、發(fā)展密切相關(guān)和直接涉及教職工切身利益的事項(xiàng),師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易誘發(fā)或滋生腐敗的重點(diǎn)問(wèn)題,除黨和國(guó)家規(guī)定的保密事項(xiàng)以外,均應(yīng)予以公開,接受群眾監(jiān)督。
(一)學(xué)校改革與發(fā)展規(guī)劃、重大決策、實(shí)施方案等;
(二)涉及教職工切身利益的事項(xiàng)
1.年度考核的要求、辦法和結(jié)果;
2.工資調(diào)整、津貼分配方案及實(shí)施情況;
3.教職工各類各項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法及實(shí)施情況;
4.評(píng)選校內(nèi)外各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的情況和結(jié)果;
5.校內(nèi)干部任免情況,職務(wù)、職稱評(píng)聘的情況和結(jié)果;
6.科研、教研課題申報(bào)、立項(xiàng)及其評(píng)獎(jiǎng)情況,科研經(jīng)費(fèi)分配等情況;
7.公費(fèi)出國(guó)考察,公派留學(xué)生、公費(fèi)出國(guó)進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者的選派條件、辦法、程序和結(jié)果;
8.校外各類人員調(diào)入情況等;
9.教職工福利費(fèi)的使用情況;
10.教職工住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)和其它社會(huì)保障基金的繳納情況;
11.教職工大病、傷醫(yī)療互助基金的收繳和使用情況。
(三)學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況,包括學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,各種收入、支出以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特別是重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、管理情況;
(四)學(xué);窘ㄔO(shè)和維修項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招標(biāo),資金來(lái)源,勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇,工程總造價(jià),工程竣工后驗(yàn)收結(jié)果和決算等;
(五)大型設(shè)備、大宗物資采購(gòu)方案、招標(biāo)情況;
(六)招生考試政策、招生計(jì)劃、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取程序、錄取結(jié)果等,
就業(yè)信息,就業(yè)招聘錄用結(jié)果等;
(七)接受社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)款物的使用和管理情況;
(八)涉及學(xué)生切身利益的事項(xiàng),包括三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選,學(xué)生干部任用,學(xué)生
入黨,專升本,獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款的評(píng)定,特困生補(bǔ)助,學(xué)生受處分等情況,對(duì)各類學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時(shí)間和代收代辦的項(xiàng)目等;
(九)其它需要公開的事項(xiàng)。
六、校務(wù)公開的程序
(一)提出。按照本實(shí)施辦法的規(guī)定,由各職能部門提出公開的內(nèi)容、時(shí)間、范圍和形式,主管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
(二)公開。各職能部門根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)的批示,對(duì)擬公開的事項(xiàng)進(jìn)行公開。
(三)督查。校務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)校務(wù)公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行抽查。
(四)反饋。凡公開的事項(xiàng),各職能部門都必須在公示期滿后三個(gè)工作日內(nèi),填寫《湖南工業(yè)大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施情況反饋表》并報(bào)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)考核。在校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員的帶領(lǐng)下,由校務(wù)公開考核小組、監(jiān)督小組于每年年終組織對(duì)各職能部門、二級(jí)學(xué)院(部)的校務(wù)(事務(wù))公開工作進(jìn)行年度考核。
七、校務(wù)公開的形式
為確保校務(wù)公開工作的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)管理工作的民主意識(shí)和透明度,在校務(wù)公開過(guò)程中真正體現(xiàn)“公示、承諾、監(jiān)督、追究”的原則,采取以下形式和途徑對(duì)校務(wù)實(shí)行公開。
(一)會(huì)議公開
1.教代會(huì)。教代會(huì)是實(shí)行校務(wù)公開最基本、最重要的形式,事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展、涉及教職工切身利益的相關(guān)重大事項(xiàng)實(shí)行教代會(huì)報(bào)告制,以充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理中的職能,保證教職工對(duì)其享有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.不定期召開黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、分工會(huì)主席會(huì)、全校教職工大會(huì)、民主黨派代表會(huì)、學(xué)生代表會(huì)、校情發(fā)布會(huì)等,通報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)。
(二)宣傳媒體公開
利用校報(bào)、廣播站、電視臺(tái)、校園網(wǎng)或?qū)W生先鋒網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開,充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論監(jiān)督作用。
(三)公文形式公開
以各種文件、會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、通知、簡(jiǎn)報(bào)等公文形式公開。
(四)校務(wù)公示欄公開
在學(xué)?萍即髽谴髲d設(shè)立公示欄,一般性、臨時(shí)性的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過(guò)校務(wù)公示欄進(jìn)行公開。
八、校務(wù)公開的要求
校務(wù)公開的總體要求是:公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,保證師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)要進(jìn)一步提高對(duì)校務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí),并將其作為改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)民主管理、依法治校的一件大事列入各級(jí)黨、政、工的重要議事日程。
(二)校務(wù)公開工作各小組要切實(shí)按照校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和部署,認(rèn)真履行各自的職責(zé),狠抓工作落實(shí),做到公開及時(shí)到位,監(jiān)督檢查跟蹤到位,考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究到位,及時(shí)通報(bào)情況和反饋意見到位,積極、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)校務(wù)公開。
(三)要注重實(shí)效,力戒形式主義,防止弄虛作假。
(四) 校務(wù)公開的要害是公開,關(guān)鍵是真實(shí),實(shí)質(zhì)是監(jiān)督。對(duì)校務(wù)公開工作的意見和建議,需要反饋的要及時(shí)答復(fù),出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)糾正,對(duì)拒不糾正或公開不力、教職 工意見比較大的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,并按照學(xué)校干部、
教師管理權(quán)限給予行政處分,以確保校務(wù)公開工作的嚴(yán)肅性。
(五)要把校務(wù)公開工作納入學(xué)校年度工作目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果要作為單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)不合格的單位實(shí)行“一票否決”。
(六)校務(wù)公開的時(shí)間,要做到各種規(guī)劃、計(jì)劃、決策、方案、辦法等在實(shí)施前公開;具體結(jié)果在事后公開;臨時(shí)性內(nèi)容隨時(shí)公開。
(七) 要建立校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,設(shè)立校長(zhǎng)信箱、校務(wù)公開意見箱。學(xué)校在科技大樓、各教學(xué)院部辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂等校內(nèi)主要公共場(chǎng)所設(shè)立校長(zhǎng)信箱、校 務(wù)公開意見箱,廣泛收集教職工對(duì)校務(wù)公開工作的意見和建議,并及時(shí)反饋給相關(guān)部門;每周五(下午2:30—5:30)作為校領(lǐng)導(dǎo)接待日,安排校領(lǐng)導(dǎo)接待教 職工、學(xué)生來(lái)訪,聽取群眾意見,及時(shí)解答有關(guān)校務(wù)公開的相關(guān)事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(八)在推行校務(wù)公開的同時(shí),要切實(shí)推進(jìn)各 二級(jí)學(xué)院(部)的事務(wù)公開。各二級(jí)學(xué)院(部)都要成立相應(yīng)的事務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的院(部)事務(wù)公開實(shí)施辦法(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及實(shí)施辦法報(bào)校 務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),并切實(shí)實(shí)施,以形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),不斷提高我校校務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
篇三:大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施方案
為 充分調(diào)動(dòng)廣大教職工教書育人的積極性,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開工作的制度化、程序化、規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《教育 部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》以及湖南省教育廳、省委教育工委、省教育工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)校校務(wù)公開工作規(guī)范(試 行)>的通知》等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn) 真貫徹黨的XX大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,全心全意依靠教職員工辦 學(xué),進(jìn)一步完善教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為建設(shè)研究教學(xué)型高水平大學(xué)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)基本原則
1. 依法依規(guī)原則。凡屬于國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,除涉及秘密和個(gè)人隱私等不宜公開的內(nèi)容外,均應(yīng)當(dāng)予以公開。
2. 突出重點(diǎn)原則。把公開的重點(diǎn)放在學(xué)校重大事項(xiàng)、部門職能工作及關(guān)系到師生員工切身利益等關(guān)鍵點(diǎn)上。
3. 民主監(jiān)督原則。進(jìn)一步暢通民主管理渠道,廣泛吸納師生員工參與民主管理,支持和監(jiān)督校務(wù)公開工作。
4. 注重時(shí)效原則。對(duì)于師生員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)校的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開,確保公開效果。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
校務(wù)公開工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政主持,紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門各負(fù)自責(zé),教職工群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校對(duì)原校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):羅和安
副組長(zhǎng):黃建新 黃云清 寧建民 鄭赤建
成 員:黨委辦、校長(zhǎng)辦、紀(jì)委辦、監(jiān)察處、校工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,辦公室主任由校長(zhǎng)辦公室主任兼任。
校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括:
1. 貫徹落實(shí)有關(guān)校務(wù)公開的政策和規(guī)定;
2. 負(fù)責(zé)校務(wù)公開工作的督促、檢查、考核;
3. 審定校務(wù)公開工作方案,聽取行政關(guān)于校務(wù)公開工作匯報(bào);
4. 決定校務(wù)公開新增內(nèi)容、形式和范圍;
5. 研究解決校務(wù)公開工作中的重大問(wèn)題;
6. 對(duì)校務(wù)公開工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;
7. 每學(xué)期至少專題研究一次校務(wù)公開工作并向上一級(jí)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告校務(wù)公開工作情況。
四、實(shí)施主體
學(xué)校行政是實(shí)施校務(wù)公開的主體,主要職責(zé)是:
1. 制定全年校務(wù)公開工作方案,報(bào)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
2. 制定校務(wù)公開目錄,將校務(wù)公開的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)部門或者項(xiàng)目公開小組,責(zé)任到人,做到一事一公開和及時(shí)公開。把校務(wù)公開作為考核院系、部門(處室)年度工作內(nèi)容;
3. 在校內(nèi)醒目處設(shè)立固定的校務(wù)公開欄,依托校園網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)版校務(wù)公開欄;
4. 每年向教代會(huì)報(bào)告一次校務(wù)公開工作情況;
5. 為校務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。
五、公開內(nèi)容與形式
學(xué) 校校務(wù)工作中凡屬運(yùn)用委托行政權(quán)力辦理與教職員工和學(xué)生利益密切相關(guān)的事項(xiàng),除涉及國(guó)家、學(xué)校機(jī)密和個(gè)人隱私外,均在一定范圍內(nèi)公開。教職工代表大會(huì)(以 下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是校務(wù)公開的基本形式。屬于教代會(huì)職權(quán)的重大事項(xiàng)都必須在教代會(huì)上進(jìn)行公開。校務(wù)公開欄是校務(wù)公開的必要形式,所有公開內(nèi)容原則上都應(yīng)在公 開欄公布。主要包括:
1. 學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作
總結(jié)及計(jì)劃、改革方案等重大事項(xiàng)及其實(shí)施情況
公開形式:教代會(huì)、公開欄、文件、校園網(wǎng)。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:將學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作總結(jié)及要點(diǎn)等各項(xiàng)重大計(jì)劃和改革方案及其實(shí)施情況在教代會(huì)或校報(bào)、校務(wù)公開欄上公開,并以文件形式下發(fā)至校屬各單位。
責(zé)任單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、有關(guān)職能部門。
2. 涉及教職工切身利益的事項(xiàng),包括管理制度、干部任用、教職工聘用、業(yè)務(wù)考核、晉職晉級(jí)、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、收入分配方案、評(píng)優(yōu)評(píng)先等
公開形式:教代會(huì)、公開欄、文件、校園網(wǎng)。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:
① 干部任用的原則、崗位、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果由黨委組織部在校務(wù)公開欄上向全校公開;
② 教師、干部職稱評(píng)聘、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、名額分配、評(píng)聘辦法、程序和結(jié)果,招聘、引進(jìn)人才的崗位、條件、方法、程序和結(jié)果,業(yè)務(wù)考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序和結(jié)果等,由人事處在校務(wù)公開欄上向全校公開;
③ 科研課題的申報(bào)、立項(xiàng)與完成情況以及科研工作評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)情況,由社科處、科技處在校務(wù)公開欄或部門網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)上向全校公開;
④ 教職工住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它社會(huì)保障基金情況等與教職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng),由后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處在校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)主頁(yè)上公開。
責(zé)任單位:黨委組織部、人事處、社科處、科技處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處。
3. 教育經(jīng)費(fèi)及其它各項(xiàng)收入的來(lái)源、支出及使用管理情況
公開形式:教代會(huì)、專門會(huì)議。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:將教育經(jīng)費(fèi)及其它各項(xiàng)收入的來(lái)源條目、支出清單及使用管理的機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等情況在教代會(huì)上向全校公開。
責(zé)任單位:計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
4. 各類捐贈(zèng)款物的接收、使用和管理情況等
公開形式:教代會(huì)、校務(wù)公開欄。
公開范圍:向全校及社會(huì)公開。
公開程序:接受社會(huì)及公民個(gè)人捐贈(zèng)款物的使用和管理情況在校務(wù)公開欄上公開。
責(zé)任單位:對(duì)外發(fā)展與聯(lián)絡(luò)處及教育基金會(huì)辦公室。
5. 教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置及配給計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)分配和使用情況
公開形式:校務(wù)公開欄。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:將教學(xué)儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、用途、擬分配單位、使用結(jié)果等在校務(wù)公開欄上向全校公開。
責(zé)任單位:教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理處。
6. 大宗物資、儀器設(shè)備采購(gòu),工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、承包租賃和食堂收支情況等
公開形式:公開欄、專門會(huì)議、校園網(wǎng)。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:
① 大型設(shè)備、大宗物品(儀器設(shè)備)、圖書資料、各類教材的采購(gòu)方案、招投標(biāo)情況(包括招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、被邀標(biāo)單位、中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等等)以及采購(gòu)的時(shí)間、名稱、廠家、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、用途、計(jì)劃配給部門等在校務(wù)公開欄上公開;
② 基建工程立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、“三材”物資及配套設(shè)備的購(gòu)置、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理、合同管理等環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況在校務(wù)公開欄上公開;
③ 承包租賃和食堂收支情況,由后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處在校務(wù)公開欄上公布。
責(zé)任單位:資產(chǎn)管理處、圖書館、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、教務(wù)處、校園規(guī)劃與基建辦公室、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處等。
7. 各類收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時(shí)間和代收代辦的項(xiàng)目
公開形式:公開欄、文件、校園網(wǎng)。
公開范圍:向全校及社會(huì)公開。(范文網(wǎng))
公開程序:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時(shí)間以及代收代辦項(xiàng)目在校務(wù)公開欄上公開。
責(zé)任單位:計(jì)劃財(cái)務(wù)處、能源工程學(xué)院
職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
8. 招生政策、計(jì)劃,享受優(yōu)惠政策的考生名單及優(yōu)惠項(xiàng)目,考生成績(jī),招生錄取程序,錄取分?jǐn)?shù)線,錄取結(jié)果等
公開形式:公開欄、校園網(wǎng)、校報(bào)。
公開范圍:向社會(huì)公開。
公開程序:
① 招生政策、計(jì)劃公開。每年將所有的招生工作政策、計(jì)劃、規(guī)定整理分類、匯編成冊(cè),通過(guò)校務(wù)公開欄或其它途徑向社會(huì)公開;
② 招生錄取程序公開。印制《招生錄取工作手冊(cè)》,對(duì)整個(gè)招生錄取工作的程序、每個(gè)錄取工作崗位的職責(zé)、操作方法等作出詳細(xì)規(guī)定,按章辦事。整個(gè)招生錄取工作系統(tǒng)相互監(jiān)督,并通過(guò)各種途徑向社會(huì)公開;
③ 錄取結(jié)果公開。錄取新生名單包括享受優(yōu)惠政策的新生名單及時(shí)向社會(huì)公開。
責(zé)任單位:招生與就業(yè)指導(dǎo)處、研究生工作部(處)、興湘學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、能源工程學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
9. 學(xué)生管理制度和辦法,包括學(xué)生入黨、學(xué)籍管理、三好優(yōu)干評(píng)選、學(xué)生干部任用、專升本、特困生補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等相關(guān)政策、條件、指標(biāo)、結(jié)果等
公開形式:公開欄、會(huì)議、校園網(wǎng)、校報(bào)。
公開范圍:向?qū)W生及社會(huì)公開。
公開程序:
① 學(xué)生入黨的范圍、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和結(jié)果等由各學(xué)院在院務(wù)公開欄上向?qū)W生和社會(huì)公開;
② 三好優(yōu)干評(píng)選、特困生補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的范圍、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和結(jié)果等由學(xué)工處、各學(xué)院在處(院)務(wù)公開欄上向?qū)W生和社會(huì)公開;
③ 學(xué)生干部任用的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和結(jié)果等由校團(tuán)委、各學(xué)院在處(院)務(wù)公開欄上向?qū)W生和社會(huì)公開;
④ 學(xué)籍管理、專升本的相關(guān)政策、條件、指標(biāo)、程序和結(jié)果等由教務(wù)處、研究生工作部(處)、能源工程學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校務(wù)公開欄上向?qū)W生和社會(huì)公開。
責(zé)任單位:學(xué)生工作部(處)、研究生工作部(處)、能源工程學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院、教務(wù)處、校團(tuán)委、各學(xué)院。
10. 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定及其執(zhí)行情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果
公開形式:教代會(huì)、專門會(huì)議。
公開范圍:向全校公開。
公開程序:將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等需要公開的事項(xiàng)在教代會(huì)、黨政工作例會(huì)或其他會(huì)議上公開或以書面形式公開。
責(zé)任單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、各院系、各職能部門。
11. 信訪接待部門聯(lián)系
電話和監(jiān)督監(jiān)察部門舉報(bào)電話
公開形式:部門網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)。
公開范圍:向全校及社會(huì)公開。
責(zé)任單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、監(jiān)察處、紀(jì)委辦。
12、其他需公開的事項(xiàng)
公開形式、范圍及責(zé)任單位:由學(xué)校校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組比照上述內(nèi)容決定。
六、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校工會(huì)是校務(wù)公開的組織和監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
1. 督促落實(shí)經(jīng)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的校務(wù)公開工作方案;
2. 與相關(guān)部門保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)掌握校務(wù)公開工作實(shí)施情況;
3. 收到相關(guān)部門或者項(xiàng)目公開小組報(bào)送的校務(wù)公開實(shí)施情況反饋表(見附表)和有關(guān)資料后,認(rèn)真核實(shí)其公開情況是否全面客觀、真實(shí)具體,公開時(shí)間和程序等是否符 合規(guī)定。對(duì)不符合要求的應(yīng)提出改進(jìn)意見。意見不一致的,提交校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。對(duì)報(bào)送情況和核實(shí)材料進(jìn)行整理,建立校務(wù)公開工作檔案;
4. 了解、收集教職工對(duì)校務(wù)公開工作的意見和建議,并及時(shí)向相關(guān)部門反饋;
5. 發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣校務(wù)公開工作先進(jìn)典型;
6. 定期向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告校務(wù)公開工作情況;
7. 完成校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
七、保障措施
1. 加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。制定周密詳盡的宣傳工作計(jì)劃,利用校報(bào)、廣播、校電視臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗(欄)等多種形式積極宣傳校務(wù)公開的指導(dǎo)思想、 重要意義、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作程序、具體內(nèi)容、操作方式和積極成果,使廣大教職員工深入了解、熟悉、領(lǐng)會(huì)和把握學(xué)校的校務(wù)公開工作。
2. 建立健全各級(jí)各類會(huì)議制度。如期、如質(zhì)、如量召開黨政工作例會(huì)、教職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、院務(wù)會(huì)、處務(wù)會(huì)、民主黨派人士會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、社會(huì)各界人士座談會(huì)等會(huì)議,及時(shí)向教職工、學(xué)生和社會(huì)各界人士通報(bào)校務(wù)公開的有關(guān)情況。
3. 建立和完善"四個(gè)一"工程:"一欄"、"一箱"、"一話"、"一日"。"一欄"即校務(wù)公開欄和院(處、室、部、辦)務(wù)公開欄(包括紙質(zhì)公開欄與網(wǎng)上公開 欄)"一箱"即群眾舉報(bào)箱,"一話"即群眾舉報(bào)電話,"一日"即領(lǐng)導(dǎo)接待日。校務(wù)公開欄在設(shè)計(jì)上力求規(guī)范,做到堅(jiān)固美觀、防曬防水、耐久實(shí)用,并設(shè)在醒目 地區(qū);網(wǎng)上公開欄設(shè)在學(xué)校政務(wù)信息港,做到全面、真實(shí),及時(shí)更新公開內(nèi)容。公開欄旁設(shè)舉報(bào)意見箱,并在舉報(bào)意見箱上公布各主管部門的監(jiān)督投訴電話。群眾舉 報(bào)電話專人負(fù)責(zé)、及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)接待日定期、定人堅(jiān)持向群眾開放。
4. 實(shí)施一級(jí)公開(校務(wù)公開)與二級(jí)公開(院〈處、室、部、辦〉務(wù)公開)相結(jié)合的制度。各學(xué)院和各職能部門由黨政一把手牽頭成立院(處、室、部、辦)務(wù)公開工 作小組,負(fù)責(zé)本單位公開工作的各項(xiàng)具體事項(xiàng)。工作小組成員由單位黨政負(fù)責(zé)人、黨委(黨總支)紀(jì)檢委員、分工會(huì)負(fù)責(zé)人、教務(wù),組織,人事干事、教師代表、學(xué) 生代表、民主黨派人士代表、離退休人員代表等人組成。
八、監(jiān)督
1. 建立健全校務(wù)公開責(zé)任制和責(zé)任追究制。將校務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和干部年度考核體系,考核結(jié)果與集體、個(gè)人的評(píng)先晉級(jí)掛鉤。對(duì)于不落實(shí)校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,或者弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2. 建立健全"聯(lián)席會(huì)議制度"。各學(xué)院、各職能部門由黨政一把手牽頭,建立"聯(lián)席會(huì)議制度",對(duì)師生員工比較關(guān)注和涉及師生員工切身利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)、組織、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門參加,組織研討,監(jiān)督?jīng)Q策。
3. 學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察部門對(duì)校務(wù)公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,并進(jìn)行抽查。設(shè)立校務(wù)公開意見箱,聽取教職工對(duì)校務(wù)公開工作的意見和建議,并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。對(duì)公開工作不落實(shí)、教職工意見比較大的,應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行戒勉談話,對(duì)拒不改正的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4. 教代會(huì)每年聽取一次行政關(guān)于校務(wù)公開工作情況的報(bào)告。
5. 學(xué)校工會(huì)組織教職工代表對(duì)校務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查和民主評(píng)議,每年不少于2次。相關(guān)部門應(yīng)積極支持、配合。
6. 學(xué)校校務(wù)公開工作接受上級(jí)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和督促。
九、責(zé)任追究
對(duì)在校務(wù)公開工作中因工作不力或失誤,造成嚴(yán)重影響和后果的,實(shí)行責(zé)任追究。有下列情況之一的,單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人不得被推薦為人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者,單位不得參加先進(jìn)集體等的評(píng)選。
1. 拒不建立、實(shí)行校務(wù)公開制度的;
2. 進(jìn)行虛假校務(wù)公開的;
3. 應(yīng)當(dāng)提交教代會(huì)公開的事項(xiàng)而不提交的;
4. 違反教代會(huì)決議和校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,出現(xiàn)集體上訪事件,影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的;
5. 打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人以及在校務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的;
6. 經(jīng)教代會(huì)民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),校務(wù)公開工作滿意和基本滿意率達(dá)不到70%以上的;
7. 其他嚴(yán)重違反校務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定的。
篇四:大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施方案
為加強(qiáng)高等學(xué)校民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治校,促進(jìn)校務(wù)公開工作健康發(fā)展,依據(jù)《河南省高等學(xué)校校務(wù)公開實(shí)施辦法》有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
校務(wù)公開以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以深化學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督為核心,以解決教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),以推動(dòng)學(xué)校的改革和發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提高學(xué)校工作透明度,完善學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保學(xué)校各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
(二)基本原則
校務(wù)公開遵循以下基本原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。校務(wù)公開工作事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局,必須在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下健康有序地開展。
2、依法公開原則。校務(wù)公開不得違背黨和國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,不得危及國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。除法律、法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)應(yīng)予公開。
3、民主集中制原則。校務(wù)公開既要維護(hù)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,又要維護(hù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法行使權(quán)力。
4、實(shí)事求是原則。列入校務(wù)公開范圍的事項(xiàng),內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確,客觀、公正。結(jié)合實(shí)際,積極推行,循序漸進(jìn),突出實(shí)效。
5、時(shí)效性原則。建立通暢的信息發(fā)布渠道,保證校務(wù)公開的及時(shí)有效。
二、工作機(jī)制
校務(wù)公開實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工負(fù)責(zé),職能部門具體實(shí)施,工會(huì)、教代會(huì)主動(dòng)配合,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,教職工和學(xué)生積極參與的工作機(jī)制。
學(xué)校成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開工作監(jiān)督小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)在校長(zhǎng)辦公室,負(fù)責(zé)校務(wù)公開工作的組織實(shí)施。
校務(wù)公開工作監(jiān)督小組由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,校工會(huì)等相關(guān)部門和教代會(huì)、
學(xué)生會(huì)、民主黨派及無(wú)黨派人士參加,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查校務(wù)公開工作的實(shí)施情況。
三、公開事項(xiàng)
校務(wù)公開的主要事項(xiàng)包括:機(jī)構(gòu)設(shè)置及基本職責(zé);辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及實(shí)施辦法;學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng);管理制度、辦事步驟、時(shí)限要求等程序性規(guī)定;有關(guān)事項(xiàng)的辦理結(jié)果;有關(guān)工作紀(jì)律及投訴(舉報(bào))途徑等。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,學(xué)校在不同范圍內(nèi)公開相關(guān)事項(xiàng)。
(一)向校內(nèi)公開的事項(xiàng)
1、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、重要決策、規(guī)章制度、改革措施、年度計(jì)劃。
2、教學(xué)、科研、管理、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)等方面的基本狀況和重要事項(xiàng)。
3、重大工程建設(shè)及修繕項(xiàng)目、教材圖書、大宗物資、儀器設(shè)備等采購(gòu)、招標(biāo)情況。
4、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職、述職和考核、評(píng)議情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。
5、組織人事方面的任用、聘任、考核、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、職稱評(píng)定、人才引進(jìn)等政策、程序及結(jié)果。
6、涉及教職工工資、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等切身利益的重要事項(xiàng)。
7、涉及學(xué)生教學(xué)管理、學(xué)籍管理,各類評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定及發(fā)放情況等重要事項(xiàng)。
8、其他需要公開的項(xiàng)目
(二)向社會(huì)公開的事項(xiàng)
1、學(xué)校發(fā)展概況和辦學(xué)重大事項(xiàng)。
2、學(xué)校招生規(guī)定、計(jì)劃、程序及錄取結(jié)果。
3、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序。
4、社會(huì)關(guān)注和需要知情的其它事項(xiàng)。
四、公開形式
學(xué)校根據(jù)公開內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)墓_形式。包括黨代會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議;學(xué)校校園網(wǎng)主頁(yè)、學(xué)校校務(wù)公開專網(wǎng)、OA系統(tǒng)等媒體;學(xué)校校務(wù)公開欄及部門公開欄等。
五、公開時(shí)限
學(xué)校根據(jù)校務(wù)公開的內(nèi)容,確定長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開等公開時(shí)限。
除法律、法規(guī)和上級(jí)有規(guī)定的時(shí)限外,公開起始時(shí)限一般不得超過(guò)校務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的20個(gè)工作日,公開截止時(shí)限一般不得少于7個(gè)工作日。
六、公開程序
1、事項(xiàng)確定。根據(jù)上級(jí)要求、學(xué)校實(shí)際、教職工意愿等,由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定校務(wù)公開具體事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)限等。
2、組織實(shí)施。各職能部門在正式公開有關(guān)內(nèi)容之前,須根據(jù)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核情況,在校務(wù)公開工作辦公室備案后按要求實(shí)施公開。向黨內(nèi)公開的內(nèi)容,依照有關(guān)規(guī)定在本校黨組織內(nèi)部公開。涉及學(xué)生個(gè)人的特定事項(xiàng)依申請(qǐng)公開。
3、監(jiān)督檢查。校務(wù)公開工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)收集教職工和學(xué)生對(duì)校務(wù)公開事項(xiàng)的意見建議,組織開展民主評(píng)議,督促整改落實(shí),及時(shí)向教職工和學(xué)生反饋結(jié)果。教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)生會(huì)等對(duì)校務(wù)公開事項(xiàng)有質(zhì)詢權(quán),校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)答復(fù)。
4、規(guī)范管理。校務(wù)公開工作辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)收集整理相關(guān)材料,規(guī)范建檔。
七、附則
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行,《河南師范大學(xué)校務(wù)公開和民主監(jiān)督工作實(shí)施辦法》(校黨字〔20XX〕40號(hào) 校字〔20XX〕139號(hào))同時(shí)廢止。
篇五:大學(xué)校務(wù)公開實(shí)施方案行 校務(wù)公開是貫徹黨的XX大精神,落實(shí)黨的“全心全意依靠工人階級(jí)”根本指導(dǎo)方針和“以德治國(guó)”、“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大舉措,是堅(jiān)持和完善以教職工代表大 會(huì)為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。實(shí)行校務(wù)公開制度有利于引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大教職工參與改革、支持改革的主人翁積極性;有利于團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣 大教職工為實(shí)施《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》貢獻(xiàn)力量;有利于促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切學(xué)校黨群關(guān)系、干群關(guān)系,保持學(xué)校的 穩(wěn)定;有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化,推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。根據(jù)《江西省教育廳、江西省教育工會(huì)關(guān)于實(shí)行校務(wù)公開的實(shí)施意見》(贛教工發(fā)[ 20XX ] 4 號(hào))精神,為依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督,確立教職工在學(xué)校改革發(fā)展中的“主人翁”地位,促進(jìn)學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本 實(shí)施辦法。
一、實(shí)行校務(wù)公開的指導(dǎo)思想與原則
實(shí)行校務(wù)公開必須以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策為準(zhǔn)繩,以加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為宗旨,堅(jiān)持以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,進(jìn)一步密切黨 群關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大教職工主人翁的積極性,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校改革與建設(shè)的發(fā)展。
實(shí)行校務(wù)公開必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。公開的內(nèi)容一是 必須真實(shí)可靠,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制;二是必須突出重點(diǎn)。公開的重點(diǎn)應(yīng)是學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策;涉及教職工切身利益的政策;教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難 點(diǎn)問(wèn)題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題等。
實(shí)行校務(wù)公開必須堅(jiān)持民主集中制的原則。校務(wù)公開在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨政共同負(fù)責(zé)實(shí)施。要進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)與宣傳工作,動(dòng)員教職工積極參與校務(wù)公開工作,使每個(gè)教職工都能以主人翁的姿態(tài)參校政、議校事,為學(xué)校改革、發(fā)展與穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
實(shí)行校務(wù)公開必須堅(jiān)持整改的原則,對(duì)校務(wù)公開過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,并把整改情況納入公開范圍。
二 、實(shí)行校務(wù)公開的內(nèi)容
凡是與學(xué)校管理、改革、發(fā)展密切相關(guān)和涉及師生員工切身利益的事項(xiàng),除上級(jí)規(guī)定的保密事項(xiàng)和科學(xué)技術(shù)秘密外,都要在一定的范圍內(nèi)按照一定的形式和程序向教職員工公開。根據(jù)我校實(shí)際,公開的主要內(nèi)容有:
1 、 學(xué)校的改革與發(fā)展:包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、主要規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃與總結(jié)等。
2 、 干部人事工作:包括干部任免,教師、干部、職工的聘任、延聘、返聘、晉級(jí)晉職、工作調(diào)動(dòng)、公派出國(guó)進(jìn)修訪問(wèn),選留畢業(yè)生,職稱職數(shù)、評(píng)審辦法、職稱評(píng)委組成人選、申報(bào)者實(shí)績(jī)、確定推薦人選以及招工政策、指標(biāo)與就業(yè)情況等。
3 、 財(cái)務(wù)管理:包括財(cái)務(wù)預(yù)決算;財(cái)政撥款、教育收費(fèi)項(xiàng)目和正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法;校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理;投資效益、房屋租賃、社會(huì)損贈(zèng)、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、財(cái)務(wù)支出;教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金使用與管理、各類獎(jiǎng)金發(fā)放、學(xué)生經(jīng)費(fèi)使用等。
4 、 物資采購(gòu):包括大宗采購(gòu)辦公用品、教學(xué)儀器、各種設(shè)備以及各類物品等實(shí)行招投標(biāo)、議標(biāo)和項(xiàng)目采購(gòu)情況予以公開。金額在 50 萬(wàn)元以上(含 50 萬(wàn)無(wú))的,實(shí)行招標(biāo); 50 萬(wàn)元以下, 20 萬(wàn)元以上(含 20 萬(wàn)元)的,按規(guī)定實(shí)行議標(biāo)。
5 、 招生和學(xué)生管理:招生考試政策、規(guī)定、紀(jì)律情況,包括招生計(jì)劃、生源和政策,享受照顧錄取的政策規(guī)定和學(xué)生錄取情況;學(xué)生獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金的評(píng)定、發(fā)放辦法和名單;學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、畢業(yè)、就業(yè)以及評(píng)優(yōu)、選優(yōu)、獎(jiǎng)懲等涉及學(xué)生切身利益的情況。
6 、 工程建設(shè):凡是學(xué)校 5 萬(wàn)元以上的基建工程和 2 萬(wàn)元以上的維修、裝飾、改造、擴(kuò)建工程都要按規(guī)定招標(biāo)或議標(biāo),金額在 50 萬(wàn)元以上(含 50 萬(wàn)元)的基建工程必須實(shí)行招標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目的審批、資金來(lái)源、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇、工程總造價(jià),以及工程竣工后的驗(yàn)收結(jié)果和決算情況等予以 公開。
7 、 教職工獎(jiǎng)懲:包括各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選,獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、條件、辦法、名額、評(píng)選結(jié)果;教職工年度考核辦法和結(jié)果;對(duì)違法違紀(jì)教職工的處理等。
8 、 涉及教職工切身利益方面:包括教職工住房房源情況、住房調(diào)整、購(gòu)(建)房方案;工資調(diào)整、獎(jiǎng)金、福利分配方案;福利費(fèi)的使用原則和辦法;住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它社會(huì)保障基金繳納情況等。
9 、 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)情況等。
三、校務(wù)公開的形式和程序
教代會(huì)為校務(wù)公開的基本形式。凡法律、法規(guī)和政策規(guī)定屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),都必須向教代會(huì)報(bào)告,由教代會(huì)審議、通過(guò)或決定。教代會(huì)閉會(huì)期間,通過(guò)教代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議或?qū)iT委員會(huì)(小組)會(huì)議審議、通過(guò)或決定。
設(shè)立校務(wù)公開專欄。通過(guò)校務(wù)公開欄或會(huì)議紀(jì)要、校報(bào)、廣播、電視等形式向教職工公開。堅(jiān)持“教代會(huì)代表雙月懇談”等制度。通過(guò)召開懇談會(huì)、座談會(huì)、通氣會(huì)和中層干部會(huì)等形式通報(bào)或交流有關(guān)情況。
校 務(wù)公開程序按提出、審查、公開、議事、整改五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。校務(wù)公開的內(nèi)容一般由有關(guān)職能部門提出,經(jīng)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后公開。公開的時(shí)間應(yīng)注意及 時(shí)性,教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),要在會(huì)后立即予以公布;常規(guī)性工作,定期公布;教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,隨時(shí)公布。
搞好校務(wù)公開檔案建設(shè)工作。由校務(wù)公開辦公室將每次校務(wù)公開過(guò)程中形成的材料進(jìn)行整理、歸檔,保證校務(wù)公開工作的規(guī)范化。
四、實(shí)行校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
推 行校務(wù)公開工作,在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定校務(wù)公開實(shí)施辦法,研究解決實(shí)施中的具體問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)校務(wù)公開工作;由校務(wù)公開監(jiān)督 小組負(fù)責(zé)每學(xué)期組織一至兩次校務(wù)公開工作檢查,主要檢查監(jiān)督校務(wù)公開工作開展情況;校務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)、全面和公開是否及時(shí)情況;公開程序是否符合規(guī)定, 職工反映的問(wèn)題是否得到落實(shí)等。
并負(fù)責(zé)組織教職工對(duì)校務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)有關(guān)公開不實(shí)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)校務(wù)公開效果進(jìn)行考核等。
校務(wù)公開涉及到學(xué)校工作的方方面面,各學(xué)院、各部門都要按照本《實(shí)施辦法》精神,制定符合本單位實(shí)際情況的院務(wù)公開、事務(wù)公開細(xì)則,對(duì)職能中應(yīng)公開的事項(xiàng),采取適當(dāng)?shù)姆绞,在一定的范圍?nèi)予以公開。
各 級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)校務(wù)公開的重要性,積極主動(dòng)地全面推行校務(wù)公開工作;要引導(dǎo)教職工積極參與校務(wù)公開工作,教育 他們正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,識(shí)大體、顧大局,善于通過(guò)正常渠道表達(dá)自己的意見、愿望和要求,提高自己參政、議政水平。形成在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下, 黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各有關(guān)職能部門具體承辦,工會(huì)、紀(jì)檢組織實(shí)施,紀(jì)檢(監(jiān)察)監(jiān)督檢查;有關(guān)部門密切配合,教職員工全員參與的 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
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