篇一:社區(qū)矯正
工作方案
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據(jù)和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的實施意見》的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實施意見。
一、充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,不僅有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質(zhì)量,加強和完善社會主義法制建設(shè),更有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護社會長治久安。推行社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推進社會主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè),促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮社區(qū)矯正在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
二、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的XX大精神,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,強化司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預(yù)防和減少重新犯罪,為“構(gòu)建和諧城關(guān),實現(xiàn)奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,吸收并借鑒國內(nèi)社區(qū)矯正工作的成功
經(jīng)驗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正試點工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi),依照法定程序進行。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關(guān)部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我省社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當作為重點對象。
五、主要任務(wù)
1、按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
2、安排矯正對象的學(xué)習(xí)、教育活動。學(xué)習(xí)、教育活動主要包括法律法規(guī)、
道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區(qū)矯正組織。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,綜治、公安、司法、民政、財政、勞動、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員單位的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大
問題,督促檢查基層社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正日常工作由城關(guān)司法所負責(zé)牽頭組織實施,辦公室設(shè)在司法所,各有關(guān)部門分工負責(zé),密切配合。
(二)建立社區(qū)矯正工作隊伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區(qū)民警。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休人員、
教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室組織批準并頒發(fā)聘書。
(三)各有關(guān)部門在社區(qū)矯正工作中的
職責(zé)。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,各有關(guān)部門要依法履行各自的職責(zé),密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正試點工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行的書面意見,及時進行審核,提出建議,通報原判人民法院,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進行查找;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區(qū)矯正工作主管部門,要做好社區(qū)矯正對象的銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴格執(zhí)行《安徽省社區(qū)矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區(qū)矯正對象管理工作規(guī)定(試行》、《安徽省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
4、財政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入財政預(yù)算(標準:按五種罪犯上年人數(shù)每人每年1000元列入財政預(yù)算),保障社區(qū)矯正工作正常運行。
5、勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮各級
職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的作用,積極為符合條件、
就業(yè)困難且有就業(yè)愿望的矯正對象提供技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
6、工會、婦聯(lián)、團委等單位要積極組織人員參加社區(qū)矯正志愿者隊伍。
七、實施步驟
社區(qū)矯正工作從20XX年10月起全面推開。
(一)動員階段(20XX年10月)。 召開社區(qū)矯正工作動員大會,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務(wù)。
(二)啟動階段(20XX年10月)。 鎮(zhèn)成立社區(qū)矯正工作機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費;組織開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn);明確職責(zé)分工、工作任務(wù)、工作流程、工作制度,形成運行機構(gòu);組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對象的接收銜接工作。
(三)實施階段(20XX年10月以后)。 鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計劃;正式接收社區(qū)矯正對象,并為其制定矯正方案,建立社區(qū)矯正工作檔案和相關(guān)臺帳,開始實施社區(qū)矯正工作。
八、工作保障
各有關(guān)部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重大意義,把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,將社區(qū)矯正工作納入“平安太和”建設(shè)之中,加強領(lǐng)導(dǎo),從人力、物力、財力上給予司法行政部門切實保障。要配齊配強社區(qū)矯正工作人員,加強對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓(xùn),不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平;要落實社區(qū)矯正工作的啟動經(jīng)費和專項經(jīng)費,將社區(qū)矯正工作的專項經(jīng)費單獨納入財政預(yù)算。確保社區(qū)矯正工作順利開展。
各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)要認真執(zhí)行社區(qū)矯正工作的各項規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定辦事,定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并建立社區(qū)矯正工作請示
報告制度。社區(qū)和村一級黨的基層組織、各群團組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,組織和協(xié)調(diào)社區(qū)各方力量,共同參與社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正工作的順利進行。
篇二:社區(qū)矯正工作方案
20XX
年度全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作要以黨的XX大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、扎實工作、狠抓落實、齊抓共管,創(chuàng)新工作方式,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新突破、新發(fā)展,預(yù)防和減少重新違法犯罪、為維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
一、指導(dǎo)思想
以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大X中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,全面貫徹盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為中心,努力提高社區(qū)矯正工作整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正的職能作用,為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、維護鄭樓社會穩(wěn)定、和-諧發(fā)展作出貢獻。
二、工作原則
堅持按照“依法規(guī)范,積極穩(wěn)妥”的工作原則,推進全區(qū)矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。
三、工作目標
一是提高教育矯正質(zhì)量,加強對矯正對象的監(jiān)管,確保社區(qū)矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊伍。
四、工作措施
1、鎮(zhèn)村(居)兩級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮作用,建立健全社區(qū)矯正的組織機構(gòu),完善工作保障制度,制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓(xùn)等專項教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員的認罪伏法;依法維護矯正對象的權(quán)益,從解決矯正對象的實際困難入手,不斷提高教育矯正質(zhì)量;開展對社區(qū)服刑人員分類管理的研究,探索建立科學(xué)有效的社區(qū)服刑人員分類管理,個性化矯正體系。
3、加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),落實專職工作人員,鎮(zhèn)司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強多層次、多形式的社區(qū)矯正專職工作人員對社區(qū)矯正相關(guān)知識、制度和工作流程的分期分批的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達到90%以上;加強社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),建立矯正對象和社區(qū)矯正工作的考核機制,規(guī)范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍,加強社會幫扶力量,進一步組建社區(qū)矯正志愿者隊伍,并實行動態(tài)聘用制管理。
5、加強安全保證體系建設(shè),重點做好以下三個方面的工作:一是早建立早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置的工作機制;二是加強對重點人員的管理;三是加強對流動人員的管理,嚴格請銷假制度,落實審批責(zé)任,消除管控盲區(qū)。
6、加強社區(qū)矯正示范點建設(shè),要按照承擔(dān)三項任務(wù)(課題研究、形成示范、創(chuàng)新經(jīng)驗)和實現(xiàn)五個突破(理論研究、形成特色、提高質(zhì)量、完善制度、形成體系)的要求,制定措施,加大對示范點的檢查、指導(dǎo)力度。
7、將社區(qū)矯正工作納入鎮(zhèn)村(居)社會治安綜合治理工作目標考核,以促進各單位認真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。
8、要發(fā)揮社區(qū)矯正工作調(diào)研的引導(dǎo)和信息的宣傳作用。
總結(jié)宣傳社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
篇三:社區(qū)矯正工作方案
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神要求,為推動我縣社區(qū)矯正工作的開展,結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
一、建立社區(qū)矯正工作機構(gòu)
3月底前。局黨組編制部門聯(lián)系,完成社區(qū)矯正機構(gòu)(社區(qū)矯正股)編制落實的初期(函請)工作落實1—3名社區(qū)矯正專職工作人員。
二、開展社區(qū)矯正對象調(diào)查工作
8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要與轄區(qū)公安派出所聯(lián)系完成社區(qū)矯正對象調(diào)查工作,將調(diào)查情況制表匯總報縣司法局社區(qū)矯正辦公室。
三、開展社區(qū)矯正工作
1、建立社區(qū)矯正工作試點1—2個,試點單位要開展社區(qū)矯正的常規(guī)工作。一是要建立健全社區(qū)矯正對象臺帳(社區(qū)矯正對象花名冊和社區(qū)矯正志愿者名冊);二是要建立健全社區(qū)矯正工作對象個人檔案(社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正對象矯正方案、社區(qū)矯正對象日常報到情況登記表、社區(qū)矯正對象矯正個別談話教育登記表、社區(qū)矯正對象月度小結(jié)表、社區(qū)矯正對象外出請假申請審批表、社區(qū)矯正對象(自謀/安置)就業(yè)情況登記表、社區(qū)矯正請假登記表)。
2、社區(qū)矯正辦公室年內(nèi)要撰寫調(diào)研文章1篇以上。
3、社區(qū)矯正辦公室要按時按質(zhì)按量完成上級社區(qū)矯正機構(gòu)安排的報表和文字材料。
四、開展社區(qū)矯正督查工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展1次以上的社區(qū)矯正督查工作。
2、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對社區(qū)矯正試點單位開展2次以上的社區(qū)矯正督查工作。
3、社區(qū)矯正單位要在年內(nèi)對社區(qū)矯正工作人員開展的社區(qū)矯正對象的矯正工作進行4次以上的督查工作。
五、開展社區(qū)矯正總結(jié)工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)進行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié))。
2、社區(qū)矯正試點單位要在年內(nèi)進行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié)),對社區(qū)矯正對象進行1次以上的現(xiàn)實表現(xiàn)情況評估總結(jié)。
篇四:社區(qū)矯正工作方案
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
(一)準備階段(20XX年1月—5月)
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(6月—7月)
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝奪政治權(quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、 人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、 結(jié)案登記表,及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關(guān)將罪犯 交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時將裁定書副本送 達提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印 件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機 關(guān)對在押的服刑罪犯,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原 原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和 人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、 司法所應(yīng)當按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對 社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次, 每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活 動。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應(yīng)當選擇適當?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。(范文網(wǎng))
(三)社區(qū)矯正的解除
1、 在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《
自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員 參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的 社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出 所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利 證明書》、《解除管制通知書》,由當?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫 予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審 核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法 院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機 關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
(一)例會制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的
規(guī)劃和實施方案,聽取有關(guān)部門的工作
匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度
司 法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和 各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓(xùn)工作制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度
人 民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區(qū)矯正工作 情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機關(guān) 提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進 一步加強自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設(shè)立舉報箱、投訴
電話等多種形式認真 接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核內(nèi)容,對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
篇五:社區(qū)矯正工作方案
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān),在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在 判決、裁定、決定所確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,F(xiàn)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,特制定本 工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
1 、指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯 教育改造質(zhì)量,改善社會治安秩序為目的,充分利用社會力量,強化基層司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁罪犯的教育、矯正力度,預(yù)防和減少重新犯罪,為構(gòu)建 “和諧桐城”做出積極貢獻。
2 、工作原則
——依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正工作在法定權(quán)限內(nèi)、法定期限內(nèi),依照法定程序進行。
——密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門、單位以及社會有關(guān)方面要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
——公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作要依法操作,全程公開,接受監(jiān)督。
二、適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作適用于下列5 種罪犯:
1 、被判處管制的;
2 、被宣告緩刑的;
3 、被裁定假釋的;
4 、被剝奪政治權(quán)利、并在社會上服刑的;
5 、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,生活不能自理、適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,列為重點矯正對象。
三、工作步驟
我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作分三個階段:
1 、準備階段(20XX年10 月上旬)
成立鱘魚鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,制定工作方案及規(guī)章制度。
2 、啟動階段(20XX年10 月中旬― 10 月下旬)
(1)召開社會矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通過相關(guān)規(guī)章制度。
(2)派出所做好矯正對象移交準備工作,確保不缺一個矯正對象,不少一份檔案資料。
(3)學(xué)習(xí)《桐城市社區(qū)矯正工作資料匯編》和《社區(qū)矯正對象須知》,參加市社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班。
3 、實施階段(20XX年11月上旬)
(1)全面落實社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費。
(2)召開社區(qū)矯正工作移交動員大會。派出所負責(zé)召集轄區(qū)內(nèi)矯正對象參加移交動員大會,并在會上正式向社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交矯正對象及其檔案資料(一人一檔)。
(3)建立社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),為矯正對象制定矯正方案,建立工作檔案和相關(guān)臺帳,開始實施社區(qū)矯正。
四、組織機構(gòu)
按 照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合”的組織要求,成立“鎮(zhèn)社區(qū)嬌正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)黨委副書記為組長,政法 委員任副組長,黨政辦、派出所、司法所、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、衛(wèi)生院、工會、婦聯(lián)、團委等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日 常工作,辦公地點在鎮(zhèn)司法所,辦公室主任由司法所長兼任,居委會設(shè)立社區(qū)矯正工作站,成員由村黨總支書記、調(diào)解主任、治保主任組成。
五、部門職責(zé)
社區(qū)矯正工作涉及面廣,政策性強,各有關(guān)部門、單位要相互配合,各負其責(zé),協(xié)調(diào)推進。
1、綜治辦:把社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作范疇,并列為社會治安綜合治理年度考核內(nèi)容,促使有關(guān)單位支持、配合社區(qū)矯正工作。
2、派出所:配合司法所依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察;對矯正對象在矯正期間違反法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,依法進行處理;對重新犯罪的,及時按法定程序辦理。
3、司法所:在市司法局的指導(dǎo)下,具體組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作。
4、民政辦:將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
5、財政所:將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。
7、勞動保障部門:積極為生活困難且有就業(yè)需求的矯正對象提供免費職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機會,并依照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)轉(zhuǎn)社會保險事項。
8、衛(wèi)生、工會、婦聯(lián)、共青團等單位:充分發(fā)揮自身職能,積極組織人員參加社區(qū)矯正志愿者隊伍。
六、工作內(nèi)容及流程
1、工作內(nèi)容
(1)加強監(jiān)管。按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
(2)安排矯正對象學(xué)習(xí)教育活動.內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等。
(3)組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象身體、技能狀況,安排參加一定時間的公益勞動,公益勞動情況記入矯正個人檔案,作為考核與獎懲的鑒定依據(jù),
(4)對矯正對象進行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等,制定心理矯正方案,進行健康心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
(5)重視對矯正對象的生活幫扶。有針對性地改善部分矯正對象的生活處境,體現(xiàn)人文關(guān)懷,鞏固矯正成果。
2 、工作流程
嚴格按照《 山西省社區(qū)嬌正工作流程(試行)》 (晉司發(fā)[20XX]8號)規(guī)定的銜接、執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎懲、解除五大流程,規(guī)范運作,穩(wěn)步推進。
七、工作制度和隊伍建設(shè)
1、工作制度
(1)聯(lián)席會議制度。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報工作進展情況和存在問題,擬定重大問題解決方案,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議,制定工作計劃,協(xié)調(diào)落實各項措施。
(2)請示報告制度。社區(qū)矯正工作辦公室定期報告矯正對象的日常表現(xiàn)情況,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時上報,遇有緊急情況要邊處置邊報告。
(3)教育培訓(xùn)制度。社區(qū)矯正工作辦公室組織社區(qū)矯正工作者和社會志愿者參加專業(yè)培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作人員的工作技能和業(yè)務(wù)水平,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的社區(qū)矯正工作隊伍。
(4)考核督查制度。社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室定期、不定期檢查各村社區(qū)矯正有關(guān)情況,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(5)責(zé)任追究制度。社區(qū)矯正工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度,恪盡職守。發(fā)生矯正對象擅自離開所在地域或重新犯罪等情況的,要嚴格追究相關(guān)人員行政乃至法律責(zé)任。
2 、隊伍建設(shè).
(1)建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。
(2)社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、社區(qū)矯正公安民警。
(3)社區(qū)矯正志愿者是指工作或居住在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、高等學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。
八、保障措施
社 區(qū)矯正工作是一項政策性、法律性很強的工作,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性和現(xiàn)實意義,切實增強責(zé)任 感,使命感和緊迫感;此項工作納入維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安鱘魚”的工作內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其 辦公室要定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。村黨總支部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,組織協(xié)調(diào)各方力量,共同參與社區(qū)矯正工作,要從思想 認識、制度建設(shè)、輿論宣傳等方面入手,營造良好的社區(qū)矯正工作氛圍,確保全鎮(zhèn)社區(qū)嬌正工作順利開展。
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