節(jié)能減排工作計劃范文 本文簡介:
烏達區(qū)20xx年節(jié)能減排工作計劃,是全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會的重要舉措。按照烏達區(qū)委六屆十二次全委(擴大)會議的安排部署以及20xx年政府工作著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,著力提升城市綜合競爭力和輻射能力,著力解決關乎群眾利益的民生問題,促進社會和諧穩(wěn)定,努力推動經(jīng)
節(jié)能減排工作計劃范文 本文內(nèi)容:
烏達區(qū)20xx年節(jié)能減排工作計劃,是全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會的重要舉措。按照烏達區(qū)委六屆十二次全委(擴大)會議的安排部署以及20xx年政府工作著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,著力提升城市綜合競爭力和輻射能力,著力解決關乎群眾利益的民生問題,促進社會和諧穩(wěn)定,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體要求。制定此20xx年節(jié)能減排工作計劃:
一、指導思想
以鄧小平理論和
三個代表
重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以政府為主導、以企業(yè)為主體、全社會參與,提高認識、加大投入、完善政策、落實責任、強化監(jiān)管,突出重點,控制增量、削減存量,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,綜合推進。同時,把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合,與推進節(jié)能降耗、加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相結(jié)合,確保實現(xiàn)污染減排約束性指標,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
至20xx年,節(jié)能減排的工作目標是:
區(qū)萬元生產(chǎn)總值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放總量確?刂圃11183噸以內(nèi),化學需氧量控制在1958噸以內(nèi),城市生活污水處理量達到1.2萬噸以上,處理率達100 %,環(huán)境空氣質(zhì)量達到有關標準,區(qū)域環(huán)境噪聲達到功能區(qū)標準。
三、工作原則
。ㄒ唬a(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構和能源結(jié)構,淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢企業(yè),加快形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和以高新技術產(chǎn)業(yè)為主的精細化工業(yè),形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
。ǘ、資源節(jié)約環(huán)境保護。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié),堅持節(jié)約與開發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護原則,積極探索資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑,切實提高能源資源綜合利用效率,加快形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費模式。
。ㄈ⒃鰪娨庾R共同參與。在全社會樹立節(jié)能減排意識、營造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓,樹立政府帶頭,全社會積極參與的節(jié)能減排新風尚,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的強有力的節(jié)能減排工作格局。
四、工作任務
。ㄒ唬、嚴格環(huán)境準入,有效控制
增量
1、對新建項目,要明確節(jié)能減排的具體責任,逐步建立管理臺賬,實施動態(tài)管理。
2、對擴建、改建和技術改造項目,要通過
以新帶老
,在新上污染防治設施時一并對老污染進行治理或者關停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴重的生產(chǎn)設施,做到
增產(chǎn)減污
或
增產(chǎn)不增污
。
3、對無法滿足總量控制要求的建設項目,環(huán)境保護部門不得受理、審批其環(huán)境影響評價文件。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的企業(yè),要采取相應的措施。
4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重。倡導工業(yè)水循環(huán)利用,推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污,建設節(jié)水型企業(yè);全面推行城市污水再生利用,建設節(jié)水型社會。
。ǘ┩七M綜合治理,大力削減
存量
1、積極推動化學需氧量減排項目實施。按照市場化管理的原則,全面推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進居民小區(qū)生活污水集中處理設施建設。
2、大力推進二氧化硫減排項目以及工程治理項目實施。分別對五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽熔公司繼續(xù)采取結(jié)構調(diào)整措施,緊抓天信公司余熱發(fā)電項目等三項工程治理項目,到20xx年底計劃削減二氧化硫874.49噸。
3、強化污染源限期治理。對現(xiàn)有排污企業(yè)超標排污或超總量排污的,依法實施限期治理,對逾期未完成治理任務的,依法責令其關閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
4、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評價要求,按計劃建成污染集中治理設施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗,實行同類排污企業(yè)相對集聚、污染集中治理,綜合回用處理后的尾水,大幅度削減污染物排放量,通過規(guī)模化治理降低治理成本。
5、大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。著力抓好一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的精細化工項目。
(三)依法關停淘汰,堅決調(diào)整
總量
有序淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。對不按期淘汰的企業(yè),依據(jù)國家有關法律法規(guī)責令其停產(chǎn)或予以關閉,有關部門依法吊銷相關證照并予以公布。
五、保障措施
。ㄒ唬┏闪C構、加強領導、落實責任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,有關節(jié)能減排的約束性目標已列入20xx年政府工作安排,并成立烏達區(qū)節(jié)能減排工作領導小組,辦公室設在烏達區(qū)發(fā)展和改革局,主要負責研究制定、落實全區(qū)節(jié)能減排工作規(guī)劃和工作計劃,分解工作目標任務,落實重點任務,監(jiān)督考核全區(qū)節(jié)能減排工作完成情況。研究制定、落實節(jié)能減排配套政策并提供政策咨詢服務,協(xié)調(diào)推進全區(qū)節(jié)能減排工作。建立健全項目節(jié)能評估審查制度,并承擔領導小組的日常工作。
(二)嚴把建設項目環(huán)保準入關和
三同時
驗收關。嚴把建設項目環(huán)保準入關,從源頭上減少污染物排放。對不符合環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,不符合產(chǎn)業(yè)政策主規(guī)劃要求,選址不當或污染嚴重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項目,一律不予審批;對不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,一律不予批準建設。對不履行
三同時
制度的,依法責令停止生產(chǎn);對試生產(chǎn)的企業(yè),污染防治設施不正常運行的,責令停止試生產(chǎn)并限期改正。對污染物排放總量超標的污染源,實行限期治理,直到實現(xiàn)削減計劃,堅持把環(huán)境影響評價制度和
三同時
制度納入總量控制目標,按總量計劃審批項目,以確?偭靠刂颇甓扔媱濏樌瓿伞
。ㄈ┘訌姕p排工作監(jiān)督管理。一是要明確減排責任。將節(jié)能減排任務分解、具體落實到各有關單位。環(huán)保部門負責對減排工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門將減排計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,會同經(jīng)濟等部門落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策。經(jīng)濟部門負責淘汰落后生產(chǎn)能力,加強對工業(yè)企業(yè)減排工作的指導監(jiān)督。建設部門負責加快推進城市污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設。監(jiān)察部門會同環(huán)保部門完善環(huán)保問責制,對減排工作不落實的部門和企業(yè)追究責任。電力監(jiān)管部門負責監(jiān)管電力企業(yè)落實對污染企業(yè)的停電、限電措施。其他相關部門也要按照各自職能,積極配合推進減排工作。二是要完善工業(yè)企業(yè)污染減排臺賬,并將有關資料報送區(qū)主要污染物減排領導小組辦公室(區(qū)環(huán)保局)。
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