職工法律援助維權服務經(jīng)驗總結
XX鎮(zhèn)總工會面對創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的新形勢,抓住加強職工法律援助維權服務這一突破口,做好做實服務職工工作,有效調動職工生產(chǎn)積極性,確保職工隊伍穩(wěn)定,在推進工會參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
一、搭建工作平臺,增強法律援助工作實力
一是搭建組織平臺。堅持把法律援助維權服務作為工會工作的重中之重,強化組織領導,從人力、財力、物力上給予保證。會同鎮(zhèn)司法、社保、信訪、綜治等部門,通過健全法律維權組織、加強法律援助陣地建設,先后成立區(qū)法律援助中心XXX鎮(zhèn)工作站和“三個中心”,即來滬人員綜合服務中心、來滬人員矛盾糾紛調解中心、來滬人員維權中心,該中心集綜合服務、調解、維權為一體,為廣大職工和來滬人員提供全面、有效、快捷的法律援助維權服務工作,使“服務一站式、維權有陣地、糾紛有人管”的工作措施得到落實。二是搭建培訓平臺。通過工作指導、業(yè)務培訓、案例分析等形式,不斷提升“三個中心”工作人員的工作能力和業(yè)務水平。堅持開展法律法規(guī)、業(yè)務深造、專題培訓等活動,通過培訓,強化理論學習,提高認識,懂得工會依法維權必須要從自身過硬內功和業(yè)務素質為支撐。對職工提出的訴求和問題,用關愛的眼光對待,用創(chuàng)新的思路解決,用務實的作風取信,切實履行工會職能,堅持把法律援助工作落到實處。三是搭建服務平臺。開通維權服務熱線,及時為職工解決急、難、愁問題,為再就業(yè)和來滬人員提供招工信息、就業(yè)登記、咨詢指導、參加面試、上崗培訓、崗位技能考核、鑒定錄用、辦理參保等手續(xù)。為用人單位發(fā)布招聘信息,指導企業(yè)辦理用工登記和做好職工檔案管理工作。堅持做到心系職工,認真維護職工合法權益,充分發(fā)揮工會組織是職工“娘家”的作用。堅持“預防為主,基層為主,調解為主”的勞動爭議處理原則,為企業(yè)建立職工維權工作室,便于職工訴求有場所,通過有效維權,促進企業(yè)勞動關系的和諧穩(wěn)定。
二、完善工作機制,提高法律援助工作成效
一是完善源頭維權機制。為有效維護職工合法權益,加快工會組建步伐,注重把職工吸納為工會會員。加大有政治身份的企業(yè)經(jīng)營者建會力度,促進其帶頭履行社會責任。今年,建立工會XX家,其中獨立工會XX家,共吸納會員XXX人。工資集體協(xié)商是工會維權的有效抓手,為了搞好工資集體協(xié)商工作,會同鎮(zhèn)社保所落實專人抓好此項工作。今年,簽訂工資專項協(xié)議、集體合同和女職工特殊權益保護專項集體合同分別有XX份,覆蓋企業(yè)XXX家,覆蓋職工XXX人,均完成區(qū)總工會下達的工作任務。二是完善廠務公開機制。廠務公開民主管理是工會工作的一項重要內容,在廠務公開中堅持職代會制度和規(guī)范化運作,對X家鎮(zhèn)管企事業(yè)單位黨政班子領導做好述職、述廉、測評等民主評議工作,在職代會上的評議結果在廠務公開欄中公開,既使干部明確肩負職責,增強責任感,又使職工心里明亮,增強向心力。由于規(guī)范操作,此項工作已成為常規(guī)性工作,每年舉行一次。廠務公開除了鎮(zhèn)級企業(yè)單位的在動態(tài)中保持100%外,還向非公企業(yè)拓展,內容主要是涉及企業(yè)重大決策、集體合同簽訂履約、收入分配、福利待遇等職工切身利益等事項,確保職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是完善良性互動機制。定期召開鎮(zhèn)司法所、派出所等部門聯(lián)席會議,落實對勞動爭議和勞資矛盾的預警、調解、處置等措施,注重為職工排憂解難,有效凸顯“互動性”。堅持把各類矛盾糾紛納入“大調解”工作中去解決,組成基層調解員隊伍,()聘請16家大中型企業(yè)的部門骨干和熟悉勞動法律法規(guī)、有愛心、責任心的來滬人員作為調解員,發(fā)揮“老娘舅”作用,及時把各類矛盾解決在一線,消除在萌芽狀態(tài)。在辦理職工訴求中,堅持做到統(tǒng)一受理和個別受理相兼顧,委托調解和專屬調解相結合,及時做好案件排查、分流、調處、反饋、臺賬登記等工作,有效預防群體性事件和突發(fā)性事件發(fā)生。
三、落實服務措施,拓展法律援助工作領域
一是法律援助載體向多位一體轉變。堅持對職工加強法律、法規(guī)、政策的宣傳,會同鎮(zhèn)司法所、社保所、工商等部門對企業(yè)和職工開展《中華人民共和國勞動保護法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《上海市職工代表大會條例》等法律法規(guī)的教育培訓,通過開展法律援助工作,不斷增強企業(yè)和職工共創(chuàng)雙贏意識,既為職工維護合法權益,還為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營把好法律關,幫助企業(yè)運用法律知識規(guī)避風險,促進企業(yè)良性發(fā)展。
二是法律援助方式向彰顯特色轉變。注重為弱勢群體提供法律援助維權服務工作,推動解決就業(yè)人員和來滬人員的就業(yè)環(huán)境、勞動工資、社會保障等問題,確保社會穩(wěn)定。為加大法律援助工作力度,各基層工會成立勞動爭議調解小組,成員3至5人,有效做好預警工作,及時為職工排憂解難。
三是法律援助內容向社會管理轉變。加大工會組織適應參與社會管理的力度,充分運用資源和手段,在為職工幫扶救助、推動民生改善、實現(xiàn)和諧發(fā)展上給力聚力。利用“面對面、心貼心、實打實,服務職工在基層”活動的開展,與企業(yè)和職工“零距離”接觸,傾聽職工的訴求,為職工去法院辦事、申請律師、代理訴訟,全力辦理維權事宜。
當企業(yè)遇有難事,及時啟動預案,加強部門協(xié)調,發(fā)揮整體工作合力,有效化解矛盾。日資企業(yè)上海XX服裝有限公司由于倒閉,涉及到XX名職工的切身利益,鎮(zhèn)總工會會同鎮(zhèn)司法所、綜治辦等部門,認真參與處理,及時做好職工工資補償?shù)扔嘘P工作,使企業(yè)職工無一上訪。由于堅持做到法律援助工作向社會管理拓展,充分調動了職工生產(chǎn)積極性。今年,全鎮(zhèn)創(chuàng)建松江區(qū)和諧示范企業(yè)5家、和諧企業(yè)9家,有效穩(wěn)定職工隊伍,確保一方平安。
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