抗洪避險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流
未雨綢繆積極應(yīng)對(duì)--**區(qū)抗洪避險(xiǎn)救災(zāi)中的具體做法
**區(qū)是**市沿江黃金地段,主要以發(fā)展餐飲、娛樂、邊貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的商貿(mào)旅游區(qū),同時(shí),還承擔(dān)新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)行政區(qū)域管理。特別是商貿(mào)旅游區(qū),大多數(shù)商業(yè)建筑、居民住宅設(shè)在防洪墻壩外,由于受**江上游洪水的影響,每年汛期都可能面臨水災(zāi)的侵襲。對(duì)此,合作區(qū)把防洪壩外的居民和流動(dòng)人員安全撤離和多個(gè)防洪壩門的封堵任務(wù),做為每年防汛工作的重點(diǎn),做到未雨綢繆,有備而防,有備而戰(zhàn),通過多年的實(shí)踐,逐步形成了完整的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、在實(shí)踐中不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案體系,
今年,根據(jù)氣象部門預(yù)測今年將出現(xiàn)十年一遇的特大洪水,區(qū)委根據(jù)這一情況,及時(shí)下達(dá)《**年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指示》,并指示區(qū)相關(guān)部門提前制訂《抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》,《人員避險(xiǎn)撤離與安置方案》、《防汛壩門封堵方案》和《災(zāi)后疫情預(yù)防方案》,成立了區(qū)防汛指揮部,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制,隨時(shí)做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。
二是積極組織開展模擬演練活動(dòng)
合作區(qū)把抗洪避險(xiǎn)救災(zāi)工作納入防汛訓(xùn)練計(jì)劃當(dāng)中,于七月中旬,在合作區(qū)春三路由200余人參加的以人員疏散撤離、人員自救互救和封堵把門為內(nèi)容的模擬實(shí)戰(zhàn)演練,并邀請(qǐng)市防汛指揮部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了活動(dòng)并給予指導(dǎo)點(diǎn)評(píng),同時(shí)邀請(qǐng)醫(yī)療專家講解避險(xiǎn)人員安全自救常識(shí)。通過這次演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)了防汛預(yù)案的實(shí)用性,切實(shí)提高了防汛搶險(xiǎn)指揮作戰(zhàn)的能力,為實(shí)施全面抗洪防汛工作奠定了基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資保障能力
合作區(qū)針對(duì)今年防汛的形勢,對(duì)現(xiàn)有的救援隊(duì)伍進(jìn)行了整合,由原來兩個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì)擴(kuò)增到一個(gè)企業(yè)搶險(xiǎn)分隊(duì)(克隆集團(tuán))、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)分隊(duì)(安民、浪頭、江海)和一個(gè)機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)分隊(duì)(合作區(qū)所屬局機(jī)關(guān)),大大提升了救援力量,并將各個(gè)分隊(duì)的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)專業(yè)主管部門,由單位一把手親自抓。同時(shí),與公安、邊防、交警及所屬局(辦)等多個(gè)單位部門聯(lián)合,成立了封堵把門組、工程搶險(xiǎn)組、人員逃險(xiǎn)安置組、交通安全組、新聞報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和物質(zhì)保障組。其次,由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥出充足的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),儲(chǔ)備各類防汛物資和防汛搶險(xiǎn)設(shè)備。
四是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)房全面排查
進(jìn)入防汛期,區(qū)委多次召開防汛緊急工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)單位和部門,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,做到每一單位部門責(zé)任范圍內(nèi)的險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)房進(jìn)行多次反復(fù)排查,不留死角,做到底數(shù)清、情況明,并采取了積極應(yīng)對(duì)措施。特別是對(duì)危險(xiǎn)工程項(xiàng)目,提前下達(dá)停工通知書,并按規(guī)定時(shí)間,組織人員撤離;對(duì)危險(xiǎn)地段實(shí)行全天候巡查,做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排除;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)險(xiǎn)房住戶實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)包干到人并做好隨時(shí)護(hù)送撤離的準(zhǔn)備。
五是對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)實(shí)行分工分段負(fù)責(zé)制
**市沿江一帶防洪壩是**預(yù)防水災(zāi)的重要設(shè)施,一旦洪江越過壩墻,大部分市區(qū)主要街道,公共設(shè)施和居民建筑將會(huì)被水淹沒,給城市和居民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。()做為合作區(qū)擔(dān)負(fù)著**市沿江多個(gè)防洪壩門的汛期封堵和日常維護(hù)任務(wù)。為此,在汛期來臨之際,區(qū)委多次召開會(huì)議研究,將防洪壩體的巡查、封堵作為防汛工作中一個(gè)重要內(nèi)容,對(duì)商貿(mào)旅游區(qū)劃定了九個(gè)工作責(zé)任區(qū),并根據(jù)上級(jí)的指令,隨時(shí)對(duì)餐飲、酒店、娛樂等公共場所和居民區(qū),進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,組織所有人員安全撤離,同時(shí)對(duì)壩門實(shí)施封堵、開啟三個(gè)緊急疏散撤離通道,保證其他人員的隨時(shí)撤離。
六是快速動(dòng)員一線指揮實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)
8月20日晚,區(qū)委接到市委市政府撤離命令后,立即召開緊急會(huì)議,部署抗洪避險(xiǎn)任務(wù)。一是快速動(dòng)員。接到災(zāi)情命令后,區(qū)委立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急動(dòng)員機(jī)制,要求全體人員迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速展開工作,實(shí)施快速動(dòng)員。二是責(zé)任到位!8,21”災(zāi)情來臨之際,合作區(qū)以最快的速度趕赴一線展開工作,組織協(xié)調(diào)力量投入戰(zhàn)斗。在整個(gè)防汛避險(xiǎn)中,區(qū)委一把手和主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)守在沿江一線,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,和各責(zé)任小組成員一起,對(duì)餐飲、酒店、娛樂場所、居民區(qū)逐門逐戶進(jìn)行通知,清理并組織撤離,從下達(dá)命令到全部撤離,僅僅用了二小時(shí),將六千余人全部撤離轉(zhuǎn)遇到安全地帶。三是組織嚴(yán)密。合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子由書記、副主任分別帶隊(duì),并帶領(lǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)巡查制度,鞏固撤離成果,以防止人員返流和對(duì)防洪壩門、壩體的安全巡查。區(qū)二鎮(zhèn)一辦注重發(fā)揮群眾民兵的骨干優(yōu)勢,將應(yīng)急救援分隊(duì)人員按建制編成小組,分別由鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、民兵骨干擔(dān)任干部,嚴(yán)密組織,既有效地發(fā)揮了民兵的作用。
總之,通過這次抗洪避險(xiǎn)救災(zāi),進(jìn)一步檢驗(yàn)了我區(qū)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案體系的實(shí)用性。高效的運(yùn)行機(jī)制、良好的運(yùn)作秩序,為奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)勝利贏得寶貴的時(shí)間,確保了公共財(cái)產(chǎn)和群眾的生命安全,將災(zāi)害損失降低到最小,圓滿地完成了合作區(qū)防汛救災(zāi)避險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)實(shí)施方案抗洪救災(zāi)工作情況匯報(bào)全市有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工作情況
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