為期一天的《中小學(xué)校財務(wù)制度》培訓(xùn)結(jié)束了 ,在這次培訓(xùn)中我學(xué)習(xí)了不少知識
一、 管好用好財政資金是中小學(xué)財務(wù)管理第一要務(wù)
一是為了適應(yīng)財政管理制度改革的需要。自2000年開始,以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財政管理制度改革不斷深入,公共財政管理體制不斷完善,這些都對中小學(xué)校財務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響,提出了明確要求。二是為了適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理要求。201*年4月,新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)范了事業(yè)單位的財務(wù)管理活動。中小學(xué)校必須適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理改革,修訂財務(wù)管理制度。三是為了管好、用好財政資金,提高資金使用效益。黨中央、國務(wù)院高度重視教育事業(yè),教育經(jīng)費投入連年增長,中小學(xué)校經(jīng)費總量、結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。通過財務(wù)制度,管好、用好財政資金,提高資金的使用效益,是中小學(xué)財務(wù)管理的第一要務(wù),在這種形勢下,需要修訂《制度》,以適應(yīng)財政經(jīng)費管理要求,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。
新《制度》新在何處
1.適用范圍更加明確
與原制度相比,適用范圍主要有5個方面的變化:
一是將中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一納入適用范圍。修訂前職業(yè)中學(xué)執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》,中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校執(zhí)行《高等學(xué)校財務(wù)制度》。為體現(xiàn)對中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)管理要求,本次修訂將各類中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一納入適用范圍。二是將接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的中小學(xué)校納入適用范圍。三是將幼兒園修訂為依照執(zhí)行。幼兒園不屬于中小學(xué)校,本次修訂不再將幼兒園納入制度適用范圍,但由于當(dāng)前幼兒園的辦園體制和管理體制非常復(fù)雜,制訂專門的幼兒園財務(wù)制度條件尚不成熟,因此制度附則規(guī)定“各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行”。四是其他社會力量舉辦的中小學(xué)?梢詤⒄請(zhí)行本制度。五是納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
2.管理責(zé)任更加清晰
為進(jìn)一步落實中小學(xué)校的法人主體地位,制度明確要求中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。(www.9xwang.Com)中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計核算。實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。這些規(guī)定為中小學(xué)校長履行財務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理提供了直接依據(jù),有力地保證了中小學(xué)校事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一,有利于管好用好教育經(jīng)費。
中小學(xué)校校長作為中小學(xué)校財務(wù)管理的第一責(zé)任人,財務(wù)管理責(zé)任涉及中小學(xué)校財務(wù)活動的全過程。修訂后的《中小學(xué)校財務(wù)制度》進(jìn)一步明確了中小學(xué)校長在預(yù)算管理、負(fù)債管理、食堂管理、代管款項管理、決算管理、在建工程管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理等方面的管理責(zé)任,理順了財政、教育部門和中小學(xué)校三者之間的關(guān)系,強(qiáng)化了中小學(xué)校長在財務(wù)管理中的主體作用。
3.管理要求更加細(xì)化
一是細(xì)化了預(yù)算管理。明確規(guī)定了中小學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整的程序,要求中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點預(yù)算納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制;細(xì)化了中小學(xué)校支出管理,明確規(guī)定中小學(xué);局С龊晚椖恐С霾坏没煊,公用支出不得用于教職工福利等人員支出;細(xì)化了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理,要求經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余單獨反映,財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。二是規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動,不得對外投資、不得提供擔(dān)保,嚴(yán)禁舉借債務(wù)、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、嚴(yán)禁賬外設(shè)賬、嚴(yán)禁公款私存。三是就中小學(xué)校財務(wù)人員的任職條件,加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,提高固定資產(chǎn)入賬計價標(biāo)準(zhǔn),代管款項管理,收費票據(jù)管理等事項提出了明確而具體的要求。
4.財務(wù)監(jiān)督更加嚴(yán)格
一是明確中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。二是明確中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。三是要求中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露等監(jiān)督制度,依法公開學(xué)校財務(wù)信息。四是要求中小學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督,主動接受社會公眾監(jiān)督。
新制度的實施,標(biāo)志著中小學(xué)特別是義務(wù)教育階段學(xué)校財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制更加健全,財務(wù)監(jiān)督形式和內(nèi)容更加具體,中小學(xué)校財務(wù)管理制度與國家財政管理制度的結(jié)合更加緊密,規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的管理要求更加明確。
在今后的工作中我還不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),時刻自重、自警、自醒、自勵,為學(xué)校的財務(wù)管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 心得體會》
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