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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

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  中國(guó)共產(chǎn)黨中央十八屆三中全會(huì)于201*年11月12日下午閉幕。為期四天的全會(huì)聽(tīng)取討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出了包括堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)等重大政策方向。十八屆三中全會(huì)確定的主題是全面深化改革,這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的6次三中全會(huì)都不同。盡管前幾次三中全會(huì)也都聚焦改革,但主題僅是某一方面的改革,而這次全會(huì)定位全面深化改革,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明,以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等多方面改革。
  
  作為一名在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,我對(duì)于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)有很深的感悟!稕Q定》指出建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題為政策導(dǎo)向,其提出了五個(gè)方面的舉措,包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度,并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施,如廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、改革審判委員會(huì)制度、普遍建立法律顧問(wèn)制度等。
  
  十八屆三中全會(huì)所提出的是全面深化的改革,一方面注重國(guó)家政策的延續(xù)性,一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問(wèn)題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對(duì)于會(huì)議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說(shuō)這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標(biāo)既國(guó)家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降,各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來(lái)看,其有以下幾個(gè)方面的重大影響:
  
  一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐!稕Q定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國(guó)家基本制度的根本大法,進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位,堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
  
  二、現(xiàn)代市場(chǎng)體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對(duì)應(yīng)。建立健全社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,離不開(kāi)法律。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律,沒(méi)有法律就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過(guò)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)秩序和切實(shí)有效的社會(huì)保障體系,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
  
  三、加快生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障。建設(shè)生態(tài)文明,要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,而這些基本的資源環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)實(shí)施都需要法律予以最終的保障,建立健全我國(guó)的生態(tài)法律制度體系是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。
  
  四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的體系需要法律權(quán)威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會(huì)的工具,在更關(guān)鍵的另一個(gè)方面,法律也是社會(huì)控制和規(guī)范政府與公共權(quán)力的工具。法律至上應(yīng)成為安排法與權(quán)關(guān)系的基本原則,法律在公共權(quán)力面前取得獨(dú)立和最高的權(quán)威地位是廉潔政府的必然要求,既一切公共機(jī)構(gòu)都必須在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng),一切公共權(quán)力的行使都必須具有合法性,無(wú)論是具體的政府官員,還是政府本身,違法行使公共權(quán)力都會(huì)引起法律責(zé)任,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
  
  推進(jìn)法治改革對(duì)于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響,法律從某一方面作為一種社會(huì)治理手段,其影響到了改革的方方面面,我們必須堅(jiān)持建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

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