在中層干部作風提升班上的講話 本文簡介：

同志們：　　今年年初，市委召開全市三個年活動動員大會，對作風建設年活動作了全面部署，明確要切實提高中層干部隊伍建設水平,提升中層干部三服務能力，堅決破除中梗阻。為此，我們出臺了《關于加強中層干部隊伍建設的意見》，并將開展中層干部履職承諾、重要崗位中層干部社會化評價工作，選樹一批擔當作為的中層標桿�！�

在中層干部作風提升班上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　今年年初，市委召開全市三個年活動動員大會，對作風建設年活動作了全面部署，明確要切實提高中層干部隊伍建設水平,提升中層干部三服務能力，堅決破除中梗阻。為此，我們出臺了《關于加強中層干部隊伍建設的意見》，并將開展中層干部履職承諾、重要崗位中層干部社會化評價工作，選樹一批擔當作為的中層標桿。

　　這次，市委組織部組織全市近千名中層干部開展夜學培訓，下半年還要組織中層論壇，這一切，無不顯示中層干部是吾嘗從君濟于河，黿銜左驂，以入砥柱之中流的真切定位，也是對廣大中層干部為嵊州發(fā)展擔當作為的深切呼喚。

　　借此機會，我講三方面內(nèi)容，與大家共勉。

　　一、向后看，向前看

　　我們心中的嵊州，是一個什么樣的嵊州?也許千人千面，每個人都有不一樣的感受，但不容置疑，當前的嵊州，一定玉樹臨風，嵊州正處于歷史上最好的發(fā)展時期，是一個正處于上升通道的創(chuàng)業(yè)之城，每一名干部都應為置身于風口而倍感慶幸和自豪�；乜醋哌^的路，嵊州動感炫目，審視前行的路，嵊州滿懷躊躇。

　　1.嵊州的發(fā)展日新月異。近年來，市委市政府帶領全市上下奮發(fā)進取，真抓實干，奮筆書寫了一張張精彩答卷。有幾個方面可以打Call。增：14個主要經(jīng)濟指標居紹興前二，GDP增速連續(xù)三年第一，企業(yè)上市從無到有、接二連三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效顯著，巴貝故事享譽全國，國千人才實現(xiàn)零突破。城：六輪城改騰出發(fā)展空間近萬畝，7.8平方公里城市核心區(qū)基本建成，國家衛(wèi)生城市一年創(chuàng)成，全國文明城市創(chuàng)建全面啟動，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年任務兩年完成。順：成功奪得大禹鼎，連續(xù)十年獲得省平安縣(市、區(qū))稱號，獲評長三角最佳私人旅游目的地，全國小吃文化名城獲評，嵊州可謂風調(diào)雨順。村：行政區(qū)劃、行政村規(guī)模調(diào)整穩(wěn)步推進，五星3A創(chuàng)建如火如荼，300個鄉(xiāng)村實現(xiàn)美麗蝶變，一個個山清水秀、傳承古韻、接續(xù)現(xiàn)代的明星村，成了農(nóng)旅好去處，鄉(xiāng)村振興在嵊州初見成效。可以說，這幾年嵊州大地如黃鐘大呂，全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了嶄新的臺階。

　　2.嵊州的變化來之不易。

　　如果說有什么后發(fā)優(yōu)勢，那只能說激發(fā)人的潛力才是一個地方跨越發(fā)展的根本保證。嵊州這幾年的變化也無不顯示全市上下奮發(fā)進取的精氣神，保障了嵊州一個個短板的快速彌補，一個個困難的拔障清釘。什么才是這幾年全市干部群眾的鮮明符號?敬，愛嵊州，加油干成為最響亮的口號，擔當成了各級干部最亮麗本色，鐵軍成了我們追求的目標，全鏈條責任體?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>黨曬Υ蛟臁?ldquo;勤，從城中村改造的小紅旗飄飄，我們感受到了什么是白加黑、5+2，拼搏到無能為力，努力到感動自己，演繹了推動嵊州以變化見成效的城改精神、創(chuàng)國衛(wèi)精神、五星3A經(jīng)驗。親，嵊州的每一次前進都伴隨理念的轉(zhuǎn)變，開放包容，上接天線、下接地氣，把企業(yè)和人才放在C位，開展了轟轟烈烈的大學習大調(diào)研大抓落實、三服務活動，踐行了我負責陽光雨露，你負責茁壯成長的莊嚴誓言，下沉再下沉，成為常態(tài)。

　　3.嵊州的機遇前所未有。嵊州發(fā)展迎來了更明媚的春天。縱覽十九大提出的發(fā)展戰(zhàn)略和長三角發(fā)展藍圖，嵊州正迎來融杭融甬的良好機遇。隨著一帶一路建設的持續(xù)推進，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，全省大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設、杭紹甬同城化戰(zhàn)略的深入實施，嵊州將加快邁向長三角時代，為我們在更大平臺上配置資源要素、提升城市能級賦予了強大能量。嵊州將邁入高鐵時代的快車道。隨著義甬舟開放大通道、杭紹臺鐵路、甬金鐵路、杭紹臺高速以及嵊州碼頭作業(yè)港等工程的推進建設，意味著我們出行將更加方便，物流人流信息流將更加暢通，企業(yè)發(fā)展壯大的要素可以全方位調(diào)動，來一場說走就走的旅行將成為現(xiàn)實。嵊州將成為眾多人才青睞的雙創(chuàng)之城。在今年全國兩會上講到，民營經(jīng)濟貢獻了全國經(jīng)濟的56789，嵊州正是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的縮影，從80年代開始，嵊州涌現(xiàn)了近10萬家個私工商經(jīng)營者，每9個人就有1個創(chuàng)業(yè)者，成就了600多家規(guī)上企業(yè)，說明嵊州人是富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的。新的歷史時期，我們后來人難道沒有先行者的創(chuàng)業(yè)胸懷?這幾年，我們出臺了力度最大的人才新政，去年一年兌現(xiàn)人才獎勵資金達4062萬，引進了院士2名，國千8名，省千11名，紹興海內(nèi)外英才76名，8890名人才加盟嵊州，嵊州正成為雙創(chuàng)熱土。嵊州將激活文化底蘊。隨著越劇小鎮(zhèn)、艇湖城市公園的建成，首屆國際綠茶大會、王中王圍棋爭霸賽、國際書法朝圣節(jié)的舉辦，中國小吃文化名城、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的落戶，無不展示嵊州文化的獨特魅力，無不顯示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃生機。

　　4.嵊州的召喚迫在眉睫。

　　習近平總書記指出，一代人有一代人的擔當。在嵊州閃耀躍動的發(fā)展音符里，你將擔任什么樣的角色?特別是在座的中層干部，作為嵊州鐵軍隊伍的主體，我們是否擔當?shù)闷饡r代的召喚?在今年作風建設年活動實施方案中，市委列出了重點整治的懈怠癥、僵化癥、麻木癥、淡漠癥和失責癥五種癥狀，在中層干部隊伍中也或多或少存在，有的還不是非典型，而是很典型。我們要捫心自問：是不是缺乏激情燃燒的擔當氣概?面對繁重的工作任務和急難險重畏懼不前，工作一開展不是調(diào)研先行，擔當作為，而是困難先提，觀望等待，沒有激情洋溢、乾坤扭轉(zhuǎn)的英勇豪氣。面對工作清單，不是主動的定人定時定標準，而是等政策要指示靠上級。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，熟視無睹，看見了當作不看見，做一個裝睡的人稻草人。有沒有過于明哲保身的墨守成規(guī)?死搬硬套理解政策法規(guī)，習慣于老手勢、老辦法，習慣于上級怎么說，原來怎么做，40歲的年紀，50歲的心臟，60歲的思維，暮氣沉沉，了無生氣。歸根結(jié)底，是不想擔當責任，沒有創(chuàng)新思維。該不該存在敷衍應付的執(zhí)行不力?缺乏中層干部起碼的責任心，不是立說立行，雷厲風行，而是拖沓敷衍，得過且過，只聞樓梯響，不見人下來。有的把去過了做過了當作做好了做成了，有的工作簡單化，就事論事，簡單重復，沒有轉(zhuǎn)化為爭強創(chuàng)先的工作能力。能不能杜絕不切實際的作風漂浮?紀伯倫講：不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)，我們很多中層干部忘記了自己來自農(nóng)村，淡化了對群眾的樸素感情，仗著手中小小的權(quán)力，指手劃腳，自以為是，自我感覺良好。對一些工作沒有調(diào)查研究，不接地氣，只出問答題，不做選擇題，只要領導評價，不要群眾評判。

　　二、承上啟下，左提右挈

　　中層干部上有單位領導、下有一般干部，左右有兄弟科室和團隊，處于一個單位的3D核心區(qū)，處在宏觀與微觀、決策與實施的結(jié)合點上�，F(xiàn)代管理學理論把贏在中層作為人力資源管理重要命題，說明中層干部在一個單位、一個地區(qū)的發(fā)展中擔負重要的責任，發(fā)揮著舉足輕重的作用。中層干部定什么位、進什么位，檢驗著中層干部的擔當，決定著一個單位、一個地方的發(fā)展高度。

　　1.領導的參謀長。我們要求領導者多謀善斷、能謀善戰(zhàn)，所謂磨刀不誤砍柴工，謀劃對一個地區(qū)、一個單位、一項工作是第一位的。只有周密謀劃才能影響工作的排兵布陣，才能決定事物的勝負成敗。但正確的謀劃來自哪里呢?來自中層干部!中層干部雖然不是決策者，但作為方案的具體起草人和落實者，對上級某一個時期的政策保持敏銳感知，對本系統(tǒng)某一階段的工作保持直接了解，所以中層干部就是上級領導的助手和參謀。身在兵位、胸為帥謀，副科長要站在科長的角度考慮問題，科長要站在局長的角度考慮問題，一級為一級負責，一級為一級擔當。只要有利于工作的政策解讀、階段步驟、實施信息、成效問題都要及時反饋給上級領導，并提出切合實際的路徑方案，讓上級領導有可靠的帕累托最優(yōu)可供選擇。

　　2.科室的領頭羊。中層干部處在科室的領頭羊位置，一言一行、一舉一動都會對科室干部和工作帶來影響。榜樣是看得見的哲理，科室是昂揚向上的還是消極被動的，是充滿朝氣的還是萎靡不振的，在很大程度上就取決于中層干部。中層干部就是所在科室的法人代表，對科室工作負總責，就不是一般意義上的機關干部，更不能等同于一般干部，必須對科室崗位有明確分工，對科室業(yè)務有具體指導，對科室困難有及時排解，對科室重擔有示范擔當，對科室運行有獎勤罰懶。中層干部不應是科室的甩手掌柜，里里外外都要聯(lián)系協(xié)調(diào)，應該是名副其實的小頭雁。

　　3.業(yè)務的政策通。市級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔貫徹執(zhí)行上級精神，組織實施上級政策任務，作為履職主體的科室中層是政策業(yè)務的首問責任人。上級政策有什么變化，如何正確把握，中層干部要心中有數(shù)。貫徹執(zhí)行中如何切合實際，中層干部要見微知著。政策成效理想不理想，中層干部要深入調(diào)研思考。地方政策如何創(chuàng)造性實施，中層干部要大膽探索。從這個意義上講，中層干部的政策水平和能力直接關系一個地方的發(fā)展穩(wěn)定，影響一個地方的民生福祉。業(yè)精于勤荒于嬉�？剖抑袑討�該是政策業(yè)務的活字典，中層干部能不能成為科室的領頭羊、主心骨，關鍵也是看掌握政策業(yè)務的水平，在于中層干部具有什么樣的政策話語權(quán)。

　　4.落實的主力軍。市委市政府和單位工作任務的落實，中層干部是中堅力量。知之不難，行之不易，天下難事必作于易，天下大事必作于細，講的都是工作落實的重要性。如果落實不到位，那市委市政府的政策就成了空頭支票，機關科室浪費大量的行政成本，社會民生受到耽誤，一個地方發(fā)展就會延誤。中層干部的落實能力就是一個單位的執(zhí)行力，工作加不落實等于零。中層干部只有把落實作為根本，做一件成一件，以業(yè)績論英雄，以變化見成效，才能讓辛勤耕耘轉(zhuǎn)化成嵊州大地的美妙風景。

　　5.基層的服務員。當前，全市上下正在深入開展三服務活動，特別是我們的中層干部，業(yè)務精、作風實、服務好，到哪一個基層單位都是香餑餑。這幾年，嵊州的發(fā)展變化也都印證了服務正成為全體干部的最強音。嵊州正在打造服務型政府，中層干部是最鮮明的標志，只有寓服務于管理之中，把服務作為一種情懷，一種你是方便的，我是麻煩的的工作理念，一種工作方法，才達到服務型政府的精髓。一切圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞服務轉(zhuǎn)，中層干部要有擔當服務的精神，快速服務的姿態(tài)，方便服務的決心，創(chuàng)新服務的行動，親情服務的境界，讓服務成為推動嵊州發(fā)展的優(yōu)質(zhì)品牌。

　　三、于無聲處聽驚雷

　　中層干部是黨和政府各項政策落地生根的堅定守護者、踐行者，是各級領導干部的成長階梯，崗位平凡、工作平淡，正是這份平凡平淡平靜卻匯聚成了推動嵊州前進的磅礴力量。當前嵊州正處在快速發(fā)展的關鍵時期，退一步舉步維艱，進一步海闊天空。全體中層干部要擔起歷史使命，用堅定和行動助推嵊州乘風破浪。

　　1.忠誠事業(yè)，堅守本分。天下至德，莫大乎忠，忠誠是中層干部的試金石。忠誠來自于信仰，信仰具有根本性、長期性。劉少奇講世界是變動的，但信仰不能變。全體中層干部要堅定理想信念，堅定習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定兩個維護、四個自信，堅定五大發(fā)展理念。一是要有執(zhí)著情懷。羅素講，信仰只存在實體中體現(xiàn)出來。對中層干部來講，堅定信仰就要忠誠于嵊州的長遠發(fā)展進步，忠誠于市委市政府工作大局，為嵊州的發(fā)展鼓與呼，為嵊州的前進負好責。革命理想高于天，嵊州是每一個嵊州人的，更是在座的每一位中層干部的，只要是市委市政府決策部署的事，只要事關嵊州發(fā)展穩(wěn)定的事，全體中層干部都要以強烈的事業(yè)心、執(zhí)著的情懷投身其中。二是要有堅定選擇。在座的中層干部都是嵊州的佼佼者，都是嵊州干部隊伍中的精英，是嵊州鐵軍中的鐵軍，既然選擇為黨和人民服務，就要忠誠于自己的選擇。中層崗位稀缺而尊貴，每一位中層干部都要以對事業(yè)負責的精神，干一行愛一行，干一行專一行，用自己的心血和汗水追尋自己的錦鯉、鑄就嵊州的發(fā)展，決不能這山望著那山高，褻瀆中層干部的神圣使命。三是要有正直品格。古人云：欲審曲直，莫如引繩。也就是說要知道一個事物的曲直，只有用繩墨來作標準。每一名干部都有心中的繩墨，這個繩墨就是規(guī)范管理的各項政策法規(guī)、紀律制度。中層干部作為中堅力量，就要運用好繩墨，敢于明辨是非，敢于直面問題，敢于偉大斗爭，以自己的正直行動書寫嵊州的朗朗乾坤。

　　2.務實敬業(yè)，追求本真。中層干部崗位工作繁雜而瑣碎，都事關嵊州群眾的切身利益，生活不止眼前的茍且，還有詩和遠方，每名中層干部都要透過平凡的崗位，探求工作的本真。一是要塑好價值觀。十九大提出要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為公務人員的中層干部，就要樹立善治的價值取向，用對群眾利益的尊重，對公平正義的堅守，回饋人民賦予你的權(quán)力。每一個當下，都將成為歷史，每個人的努力，都將定格歷史。每一名中層干部都要有惠及長遠的價值追求，從歷史的坐標上看問題，反問自己在現(xiàn)有崗位上為嵊州未來、為父老鄉(xiāng)親做成了什么，奉獻了什么，留下了什么?決不能醉心于自我設計，糾結(jié)于錙銖必爭，計較于眼前得失。二是要用好辯證法。李瑞環(huán)《學哲學用哲學》教導領導干部如何運用哲學的思維抓好工作，很值得學習。每一名中層干部要用好工作的辯證法，善于把本職工作放到全市的工作大局中來思考，提高站位，把準方向。善于持之以恒抓工作，積小勝為大勝。善于從實踐中尋找規(guī)律，完善機制，總結(jié)經(jīng)驗。同時，要用好生活的辯證法，甘做嵊州發(fā)展大業(yè)的施工員，倡導人人為我、我為人人、以小我換取大我。三是要把好真實性。敬業(yè)是對職業(yè)的敬畏和熱愛，不是外在的要求，而是忠誠自己真實的內(nèi)心。電影《無問西東》講到這個時代缺的不是完美的人，缺的是從心里給出的，真心、正義、無畏和同情。作為中層干部，我們要把職業(yè)當事業(yè)，把事業(yè)當使命，講實際，說實話，辦實事，求實效，把普通崗位變成燦爛舞臺，將平凡的事情做得有模有樣。

　　3.擔當興業(yè)，彰顯本色。擔當是一種角色和形象，擔當也是一種能力和水平，擔當更是舍我其誰的勇氣和膽識，是衡量中層干部是否履職盡職的重要標尺。一要能抓人促事。中層干部是科室工作規(guī)劃者、組織者、實施者，要善于抓人促事，調(diào)動每一位科室成員的積極性。要善于分清工作職責，堅持分工合作，通過一周一碰頭，半月一考績，一月一清單，一月一點評等方式確保每一位科室干部保持滿負荷運轉(zhuǎn)。二要能凝心聚力。一個科室就是一個團隊，科室成員素質(zhì)能力個性各不相同，中層干部是科室的領頭羊，要多與科室人員談心交心，問計于下，集思廣益，發(fā)揮每一個干部的長處。要善于樹立標桿，褒獎科室的小蜜蜂小獅子，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要差異評價，善于亮排位、亮實績，把不平衡轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢論，激發(fā)干部的熱情。要堅持干著指揮，幫助科室成員排解困難和問題，促進共同成長。三要能攻堅克難。人在事上練，刀在石上磨。工作中不可能沒有急難險阻，作為中層干部，越是艱難時刻，越須顯示英雄本色，越要保持迎難而上的沖鋒姿態(tài)，贏得干部的信任。要功夫在詩外，善于通過深入調(diào)查研究，從不同的角度和側(cè)面消減應力，尋找解決問題的鑰匙。要善于分解復雜矛盾和困難，抽絲剝繭，找準問題七寸頭，對癥下藥。要看準解決問題的時機，立說立行，雷厲風行，化解矛盾困難于無形之中。四要能創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是一個國家進步的靈魂，中層干部應成為創(chuàng)新的主體，不斷涵養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維。要破除走老路、吃老本的惰性，打破定勢思維，打破手段匱乏，善于另辟蹊徑，善于借船出海。要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)新手段，提高工作的效率。中層干部要帶頭不唯本本只唯實，不為困難找理由，只為成功想辦法，杜絕這也不行、那也不能的僵化思想，杜絕低級紅、高級黑的粗俗表現(xiàn)，杜絕裝模作樣、空對空的形式主義。

　　4.精于專業(yè)，歷練本領。清代政治家、文學家紀曉嵐講過：心心在一藝，其藝必工，心心在一職，其職必舉。建設高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，中層干部是主體。一是涵養(yǎng)研習踐行的本領。馬克思說過：研究必須充分地占有材料。中層干部要靜下心學政策、學業(yè)務，沉下身做調(diào)研、搞服務，善于掌握事物發(fā)展的規(guī)律，理清自己的工作脈絡。要以研究的精神做工作，由表及里，去偽求真，不蜻蜓點水，不一知半解，真正成為具有專業(yè)水準的行家里手。二是涵養(yǎng)制度管理的本領。中層干部要帶頭做規(guī)矩型干部，善于規(guī)范處事，公正辦事，做開放包容、公平公正的典范。要嚴格制度執(zhí)行，不把制度放在桌上、掛在墻上，讓制度發(fā)揮威力，變?nèi)藶楣芾頌橹贫裙芾�。三是涵養(yǎng)群眾工作的本領。習總書記說：梁家河讓我懂得了什么叫實際，什么是實事求是，什么是群眾。群眾工作就要與群眾打交道，走進群眾心中，在解決群眾性的矛盾糾紛中增長才干。要善于總結(jié)服務群眾的有效辦法，推動一次性告知、首問責任制、現(xiàn)場管理、即時即辦等便民舉措，從制度層面提升服務群眾的能力，把群眾真正當優(yōu)質(zhì)客戶，真正做到最多跑一次是底線，一次不用跑是常態(tài)，跑多次是例外。四是涵養(yǎng)釘子落實的本領。任何工作取得成績都是量變到質(zhì)變的過程，每一名中層干部要始終以釘釘子的精神抓落實，敲實錘、出實招。要善于擺擂臺、搞曬比，讓工作沐浴在陽光下落實。要善歸納、會比對，在對標行動中查漏補缺，推進工作螺旋式遞進，讓每一項市委市政府交辦的的工作成為增強群眾幸福感的民心工程。

　　最后送給全體中層干部兩句話：君子要成人之美，贈人玫瑰，手留余香。與時代同行，與嵊州共發(fā)展。

　　同志們，中層崗位是構(gòu)建嵊州發(fā)展的柱梁骨架，中層干部是市委市政府推進發(fā)展的堅強依靠。你怎么樣，嵊州就怎么樣，全體中層干部要瞄準嵊州的高質(zhì)量發(fā)展，用你的精彩芳華成就嵊州的輝煌未來，為高水平三個嵊州建設作出應有貢獻。

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