茅壩鎮(zhèn)行政審批制度改革方案

為了認真貫徹國務(wù)院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮(zhèn)行政審批制度改革，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正使各服務(wù)窗口規(guī)范運作，高效服務(wù)，根據(jù)縣行政審批工作推進會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提高行政效能為重點，繼續(xù)減少和規(guī)劃行政審批事項，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態(tài)優(yōu)美提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

深入推進行政審批制度改革向縱深發(fā)展，行政審批事項進一進步規(guī)范，流程進一步優(yōu)化，相關(guān)制度和制約監(jiān)督機制進一步健全，審批層級和環(huán)節(jié)明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現(xiàn)公開透明、規(guī)范動作。

三、工作步驟

（一）自查整改階段（201*年3月15日—3月31日）

鎮(zhèn)政府職能站（所）要按照本方案，結(jié)合各自工作實際，對行政審批、窗口服務(wù)工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。并向鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出報告，鎮(zhèn)審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。

（二）優(yōu)化審批、服務(wù)流程階段（201*年4月1日—4月15日）

按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，突出管理和服務(wù)重點，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，提速增效，推行首問負責(zé)，服務(wù)承諾，一次性告知，限時辦結(jié)等制度；規(guī)范和完善便民服務(wù)中心建設(shè)，把便民服務(wù)中心建成政府管理服務(wù)的重要平臺，鎮(zhèn)和上級派駐機構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項，全部納入便民服務(wù)中心辦理，充分授權(quán)，實行“一站式”服務(wù)，同時完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開、管理考核等制度，規(guī)范服務(wù)行為，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，要加強電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配置必要的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，逐步實現(xiàn)與縣、市行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，建立健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時要強化便民服務(wù)中心的服務(wù)功能，選優(yōu)配強窗口服務(wù)人員，選拔有敬業(yè)精神，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)的工作人員到便民中心工作，加強管理考核，強化協(xié)調(diào)組織，切實為企業(yè)和人民群眾服務(wù)好，辦好事。

（三）完善規(guī)章制度階段（201*年4月16日—5月31日）

進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的制度；重大行政許可決定備案制度；規(guī)范審批項目、審批程序、審批行為方面的制度；便民服務(wù)中心管理方面的制度；廉政風(fēng)險排查方面的制度；監(jiān)督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，消除設(shè)立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化行政審批制度改革，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)上專門成立了推進行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組。各站（所）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結(jié)合實際，明確任務(wù)分工，落實責(zé)任主體，認真組織實施。

2、加強協(xié)調(diào)配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大。各站（所）要從自身職能出發(fā)，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站（所）在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協(xié)調(diào)，妥善處理。要加強對相關(guān)行政規(guī)范性文件及部門職能的修訂和調(diào)整，使各項工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進。

3、加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組要加強工作指導(dǎo)和檢查，督促有關(guān)部門和行政審批實施單位進一步清理、規(guī)范行政審批事項，并適時組織檢查組，對鎮(zhèn)直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導(dǎo)，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行為，一經(jīng)查證屬實，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作落到實處。

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