一、基本情況

xxx社區(qū)辦事處位于xxx區(qū)（東經(jīng)xxx，北緯xxx），東起xxx，西到xxx，北始xxx，南至xxx，轄區(qū)面積xxx平方公里。辦事處下設(shè)有xx個(gè)社區(qū)，共xxx戶，常駐人口xxx人，暫住人口xx人；共xx戶，常駐人口xxx人，暫住人口xx人。

本街道地處市金融、商貿(mào)中心地帶，具有人防重點(diǎn)目標(biāo)xxxx；人防工程具有一定的規(guī)模，人防工程x處，有普通防空地下室xx處，共約xxxx平方米，便于居民掩蔽；轄區(qū)內(nèi)有大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxxxxxx醫(yī)院，xx個(gè)社區(qū)醫(yī)院，能夠保障居民醫(yī)療救護(hù)需要。

二、主要任務(wù)

（一）組織人口臨戰(zhàn)疏散。全社區(qū)臨戰(zhàn)疏散人口xxx戶xxx人，其中xxx社區(qū)xxx戶xxx人，xxx社區(qū)xxx戶xxx人，。

（二）組織人員緊急疏散（掩蔽）。全社區(qū)緊急疏散人口xxx人，其中xxx人進(jìn)入人防工程，xxx人轉(zhuǎn)移到掩蔽場(chǎng)所。

（三）組織臨戰(zhàn)動(dòng)員教育。

（四）組織掩蔽場(chǎng)所綜合保障。

（五）協(xié)助落實(shí)戰(zhàn)時(shí)治安、燈火管制。

三、組織指揮

xxx街道辦事處人民防空指揮所受新鄉(xiāng)市xxx區(qū)人民防空指揮部統(tǒng)一組織指揮。指揮所設(shè)于xxx社區(qū)xxx樓（東經(jīng)xx，北緯xx）。街道辦事處人防指揮所指揮長(zhǎng)為街道辦事處主任xxx，教導(dǎo)員為街道辦事處書(shū)記xxx，副指揮長(zhǎng)為街道辦事處副主任xxx，街道辦事處副主任xxx。下設(shè)指揮組、宣傳組、醫(yī)療組、治安組、保障組，見(jiàn)《xxx辦事處人防指揮所組織指揮機(jī)構(gòu)編成表》。

四、疏散編組

根據(jù)新鄉(xiāng)市人民防空指揮部統(tǒng)一要求，XXX街道辦事處緊急疏散人口編為疏散大隊(duì)，街道辦事處主任任大隊(duì)長(zhǎng)。各社區(qū)分別編為中隊(duì)，社區(qū)物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)任中隊(duì)長(zhǎng)。
1中隊(duì)：xxxxxx社區(qū)，疏散人口xxx戶xxx人，中隊(duì)長(zhǎng)為社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。中隊(duì)按樓或單元下設(shè)xx個(gè)分隊(duì)，其中1分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；2分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；3分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人。

2中隊(duì)：xxxxxx社區(qū)，疏散人口xxx戶xxx人，中隊(duì)長(zhǎng)為社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。中隊(duì)按樓或單元下設(shè)xx個(gè)分隊(duì)，其中1分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；2分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；3分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人。

3中隊(duì)：xxxxxx社區(qū)，疏散人口xxx戶xxx人，中隊(duì)長(zhǎng)為社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。中隊(duì)按樓或單元下設(shè)xx個(gè)分隊(duì)，其中1分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；2分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；3分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人。

4中隊(duì)：xxxxxx社區(qū)，疏散人口xxx戶xxx人，中隊(duì)長(zhǎng)為社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。中隊(duì)按樓或單元下設(shè)xx個(gè)分隊(duì)，其中1分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；2分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；3分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；。

5中隊(duì)：xxxxxx社區(qū)，疏散人口xxx戶xxx人，中隊(duì)長(zhǎng)為社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。中隊(duì)按樓或單元下設(shè)xx個(gè)分隊(duì)，其中1分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；2分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人；3分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)為xxx聯(lián)系電話xxxxxx，負(fù)責(zé)xx戶xxx人。

五、行動(dòng)要點(diǎn)（一）臨戰(zhàn)疏散

1.疏散集結(jié)

第1中隊(duì)在xxx社區(qū)xxx位置（東經(jīng)xxx，北緯xxx）集結(jié)。公交車、私家車統(tǒng)一編隊(duì)。

第2中隊(duì)在xxx社區(qū)xxx位置（東經(jīng)xxx，北緯xxx）集結(jié)。公交車、私家車統(tǒng)一編隊(duì)。

第3中隊(duì)在xxx社區(qū)xxx位置（東經(jīng)xxx，北緯xxx）集結(jié)。公交車、私家車統(tǒng)一編隊(duì)。

2．疏散地域

第1中隊(duì)xxx戶xxx人，疏散到xxx鎮(zhèn)xxx村，安置負(fù)責(zé)人為大隊(duì)書(shū)記xxx，聯(lián)系電話xxxxx。

第2中隊(duì)xxx戶xxx人，疏散到xxx鎮(zhèn)xxx村，安置負(fù)責(zé)人為大隊(duì)書(shū)記xxx，聯(lián)系電話xxxxx。

第3中隊(duì)xxx戶xxx人，疏散到xxx鎮(zhèn)xxx村，安置負(fù)責(zé)人為大隊(duì)書(shū)記xxx，聯(lián)系電話xxxxx。

（二）緊急（掩蔽）疏散

1.進(jìn)入人防工程

x中隊(duì)x分隊(duì)、x分隊(duì)、x分隊(duì)，按就地就近原則進(jìn)入xxx人防工程，引導(dǎo)員xxx，聯(lián)系電話xxxxx。

x中隊(duì)x分隊(duì)、x分隊(duì)、x分隊(duì)，按就地就近原則進(jìn)入xxx人防工程，引導(dǎo)員xxx，聯(lián)系電話xxxxx。

2.前往應(yīng)急避難場(chǎng)所

x中隊(duì)x分隊(duì)、x分隊(duì)、x分隊(duì)，按就近原則緊急進(jìn)入xxx應(yīng)急避難場(chǎng)所；引導(dǎo)員xxx，聯(lián)系電話xxxxxx。

六、保障措施1.指揮通信保障

各疏散中隊(duì)分隊(duì)與指揮部至少擁有兩種通訊手段，確保整個(gè)疏散行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)暢通無(wú)阻。具體通信保障見(jiàn)《疏散計(jì)劃一覽表》。

2.交通運(yùn)輸保障

公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)人口疏散行動(dòng)的道路保障，應(yīng)視情在疏散路段增設(shè)調(diào)整哨，必要時(shí)實(shí)施交通管制，確保疏散車輛通行無(wú)阻。

3.社會(huì)治安保障

為保障人員疏散過(guò)程中和人員疏散后居民小區(qū)及疏散安置地的安全，應(yīng)以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安民警、聯(lián)防隊(duì)員為主組成不少于20人的治安保障隊(duì)伍。并由派出所一名干警擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)治安防盜，維護(hù)秩序，防范不法分子、敵特分子、宗教極端分子搗亂破壞。

4.生活綜合保障

在組織臨戰(zhàn)人口疏散轉(zhuǎn)移時(shí)，按預(yù)定計(jì)劃落實(shí)人口疏散時(shí)的醫(yī)療保障工作，組織集結(jié)地點(diǎn)、疏散途中、疏散地域醫(yī)療保障，并與基層醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合，為疏散人員提供醫(yī)療服務(wù)。

臨戰(zhàn)疏散轉(zhuǎn)移人口到達(dá)指定疏散地域后，其人員生活物資保障由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)妥善解決，提供生活必需品，保障疏散人員住宿、飲食等生活需要，并視情安排疏散人員參加當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。街道人民防空指揮所將根據(jù)市人民防空指揮部的有關(guān)指示及要求，組織實(shí)施必要的“人、財(cái)、物”支援。

疏散轉(zhuǎn)移人口接收與安置中，疏散地域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人員安置點(diǎn)所在村，分別成立臨時(shí)性疏散接收人員組織管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)疏散接收人員組織領(lǐng)導(dǎo)辦公室，村設(shè)疏散接收人員組織領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)疏散接收人員登記統(tǒng)計(jì)，分配安置疏散對(duì)象，做好生活、物資、教育、醫(yī)療、治安等方面的保障工作；并依托疏散地鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育體系，組織保障中小學(xué)教育。當(dāng)疏散地域現(xiàn)有師資力量不足時(shí)，可從疏散接收人員中吸收有教學(xué)資質(zhì)的人員，參加中小學(xué)教學(xué)工作。

5.政治宣傳保障

街道辦事處行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展人口疏散中的政治宣傳工作。街道人民防空指揮所負(fù)責(zé)從疏散人員中挑選政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好的人員，組成疏散人員自我管理小組，協(xié)助做好人口疏散轉(zhuǎn)移、接收安置中的群眾思想政治工作。

戰(zhàn)前要利用轄區(qū)內(nèi)街面電子廣告、社區(qū)板報(bào)和手機(jī)短信、微信，以及發(fā)放應(yīng)急避難卡等多種形式，對(duì)廣大群眾進(jìn)行防空常識(shí)和人員緊急疏散掩蔽知識(shí)的宣傳教育，普及防護(hù)知識(shí)，掌握防護(hù)方法，熟悉防空警報(bào)信號(hào)、掩蔽位置和緊急疏散行動(dòng)路線，確保緊急疏散人員能夠快速有序進(jìn)入掩蔽區(qū)域。

七、附圖附表

附表1：xxx辦事處人防指揮所組織指揮機(jī)構(gòu)編成表

附表2：xxx辦事處已建人防工程統(tǒng)計(jì)表

附表3：xxx辦事處應(yīng)急避難場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表

附表4：xxx辦事處人口臨戰(zhàn)疏散計(jì)劃一覽表

附表5：xxx辦事處緊急疏散（掩蔽）計(jì)劃一覽表

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