為進一步保障人民群眾的健康生活,提高我鄉(xiāng)食品市場環(huán)境質量,按照*********文件要求,在全鄉(xiāng)范圍內開展食品市場集中整治活動,特制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和*******會議精神為指導,堅持“統(tǒng)一領導,屬地管理,廣泛動員,全民參與,突出重點,集中整治”的原則,重點抓好食品經(jīng)營單位“店容店貌、主體資格、進貨驗收、貯存養(yǎng)護、制度執(zhí)行”等方面,著力解決影響食品安全和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,進一步提升食品經(jīng)營者的安全意識、衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量,營造良好的食品經(jīng)營市場秩序和衛(wèi)生環(huán)境。
二、時間步驟
此次整治活動自4月25日開始,5月22日結束。共分四個階段:
(一)宣傳動員階段(4月25日—4月27日)。
各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照活動要求和整治方案,召開動員會議,安排部署整治工作任務,印發(fā)宣傳資料和專項整治告知書,廣泛宣傳動員,發(fā)動群眾積極參與。
(二)集中整治階段(4月25日—5月10日)。
各村委會、鄉(xiāng)屬各單位開展集中治理,全力攻堅破難,著力解決一批影響食品安全的突出問題和管理難點,實現(xiàn)食品市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。
(三)鞏固提高階段(5月10日—5月13日)。
深化難點整治,鞏固整治成果,強化日常監(jiān)管,實現(xiàn)精細化、科學化、長效化管理。
(四)督查檢查階段(5月13日—5月22日)。
縣食安委會辦公室牽頭,抽組工商、質監(jiān)、農(nóng)牧、商務等部門人員組成督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的整治情況開展督查檢查。
三、整治重點
(一)店容店貌。全面整治食品經(jīng)營單位的店容店貌和環(huán)境衛(wèi)生,對亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂設等加大治理力度,清理規(guī)范食品經(jīng)營單位各類戶外廣告和門頭牌匾,及時拆除、維修、更換有礙店容店貌的臨時設施。加大對食品經(jīng)營單位亂拋亂撒亂扔行為,督促垃圾日產(chǎn)日清,保持店容店貌清潔。
(二)食品市場整治。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位,要認真按照各自的職責,對批發(fā)企業(yè)、超市、食雜店、零售店經(jīng)營的各類食品和食品加工企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查,重點檢查是否具有經(jīng)營主體資格,有無進貨查驗和進銷貨臺賬、有無銷售過期產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品現(xiàn)象,尤其要加大對畜禽熟肉制品的抽檢力度,擴大抽檢覆蓋面。對不符合食品安全標準的食品,責令其全部停止銷售、集中處理銷毀,對經(jīng)銷不合格食品或過期食品的要從嚴處罰,對證照不全、超越登記事項和經(jīng)營范圍的,限期停業(yè)整頓。
(三)餐飲單位整治。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要全面排查餐飲服務單位,重點檢查有無營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工是否規(guī)范、餐飲環(huán)境衛(wèi)生是否達標、餐飲服務人員是否符合健康條件等,以及學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位執(zhí)行許可制度和各從業(yè)人員健康管理制度履行情況。對有嚴重違法違規(guī)行為的,責令停業(yè)整頓,整改達不到要求的,吊證關閉,對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)及其責任人,依法從重處罰。重點查處有無采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、地溝油、不合格調味料和國家明令禁止的化學合成調味品等行為,以及偽造假冒保健食品和虛假保健食品廣告行為,凈化保健食品市場。尤其要加強對餐飲攤點監(jiān)督管理,確保其從業(yè)人員取得健康合格證明,攤點遠離污染源30米以上,對經(jīng)限期整改仍不具備基本衛(wèi)生條件的,堅決予以取締。
(四)畜禽養(yǎng)殖加工整治。各村要加強畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理,對全鄉(xiāng)所有的畜禽養(yǎng)殖場(戶)、野生動物馴養(yǎng)繁殖場所進行摸底登記,健全畜禽養(yǎng)殖檔案和生產(chǎn)、配送相關記錄;對所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)、野生動物馴養(yǎng)繁殖場所落實動物免疫、圈舍及環(huán)境消毒、死尸及糞便無害化處理等衛(wèi)生措施,嚴格疫源疫病監(jiān)測,對不符合相關要求的養(yǎng)殖場(戶),堅決取締或限期整改。
四、工作要求
(一)加強領導,靠實責任。本次整治按照“屬地管理”原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品經(jīng)營單位的整治以鄉(xiāng)政府為整治活動的責任主體,各村的整治以各村委會為整治活動的責任主體。要加強組織領導,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,全力抓好整治任務的落實。各村、各單位要根據(jù)職責,切實加強對各自監(jiān)管整治任務的督促指導,主動協(xié)調有關部門開展整治行動,做到組織到位、措施到位、工作到位,確保食品市場整治和環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動扎實有效推進。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村、各鄉(xiāng)屬單位要堅持深入發(fā)動群眾,群策群力共同開展食品市場整治。要加大對食品市場整治活動的宣傳力度,加強對臟亂差現(xiàn)象的監(jiān)督曝光,引導食品經(jīng)營者樹立清潔意識、養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,營造全社會關心、支持、參與食品市場整治工作的良好氛圍。
(四)加強監(jiān)管,力求效果。各村、各鄉(xiāng)屬單位要根據(jù)工作目標和任務,對各自的整治工作進行自查、檢查和督查。對整治工作不重視、組織不得力、措施不落實、效果不明顯、突出問題沒有及時解決的村和鄉(xiāng)屬單位,予以通報。
(五)認真總結,鞏固提高。各村、各鄉(xiāng)屬單位要及時總結食品市場集中整治中的典型做法和經(jīng)驗,進一步健全完善食品監(jiān)管制度,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的監(jiān)管合力,構建食品安全監(jiān)管長效機制,全面提升我鄉(xiāng)食品市場經(jīng)營秩序。
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