近日,有關(guān)廣州一家“楊國!甭槔睜C廚房里,一男員工切肉時(shí)將雙腳放在案臺上,腳趾多次觸碰到肉品的視頻被大量轉(zhuǎn)發(fā),該事件發(fā)生后,因商家推卸責(zé)任引發(fā)公眾不滿,引起媒體關(guān)注。
目前,我國餐飲業(yè)食品安全仍處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,因?yàn)椴惋嬓袠I(yè)不僅僅只是一個(gè)服務(wù)業(yè),還是一個(gè)民生行業(yè),它與人民大眾生活質(zhì)量的高低和身體健康與否息息相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年有20萬~40萬人因食物中毒死亡,其中有70%來自餐飲業(yè),特別是近年來地溝油、毒蔬菜等惡性安全事件的發(fā)生,使我國餐飲業(yè)受到巨大的信任危機(jī)。在未來餐飲產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步融合,通過線上線下一體化給中國餐飲行業(yè)帶來一次新的革命。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年僅5月份全國餐飲收入就達(dá)到3321億元,同比增長8.8%,增速超過社會消費(fèi)品零售總額的增速。在此新形勢下,餐飲業(yè)食品安全衛(wèi)生問題就亟需引起關(guān)注。
通過調(diào)查、收集、整理發(fā)現(xiàn)餐飲行業(yè)存在以下問題:
一是加工原料不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。許多餐飲企業(yè)在原材料采購時(shí)貪圖短期利益,不從規(guī)范渠道采購原材料,從非正規(guī)渠道采購一些質(zhì)量不過關(guān)的劣質(zhì)原材料,甚至采購一些過期的原材料,或者是采購原材料過量造成了原材料的變質(zhì)。
二是加工環(huán)境不合格。有的餐飲企業(yè)為了擴(kuò)大用餐面積,導(dǎo)致廚房面積狹窄,食品加工操作場所的環(huán)境衛(wèi)生也是如此,有的廚房沒有安裝排氣或換氣設(shè)備,也沒有防止蚊蟲鼠蟻進(jìn)入的設(shè)施,缺乏消毒設(shè)備。
三是從業(yè)人員質(zhì)量參差不齊。我國餐飲業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不高,食品衛(wèi)生法制觀念不強(qiáng),衛(wèi)生安全意識淡薄,個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣較差。同時(shí),企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)意識較弱,培訓(xùn)成效差,使得餐飲企業(yè)食品安全知識的總體水平難以長期保持較高水平。
四是食品安全監(jiān)管存在缺失。雖然在201*年我國對《食品安全法》進(jìn)行了修改,并把網(wǎng)購食品納入了監(jiān)管范圍,但是我國食品安全衛(wèi)生監(jiān)管部門還存在責(zé)任不清,任務(wù)不明,分工不明確等問題,相關(guān)法律政策無法有效落實(shí),造成食品安全隱患問題十分突出。我國到目前為止也沒有建立起完善的全國范圍內(nèi)食品全流程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致了食品流通過渡交叉區(qū)域存在極大的監(jiān)管真空區(qū)域,極易滋生“病菌”。
為此,基層建議:
一要嚴(yán)格原材料質(zhì)量把關(guān)。餐飲企業(yè)必須保證采購的原材料沒有變質(zhì)情況,根據(jù)烹制各種菜肴的實(shí)際要求,制定各類原料的采購標(biāo)準(zhǔn);建立、健全采購制度,明確采購標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采購的要求;全面推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,采購時(shí)做到索取衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生許可證及購貨憑據(jù)等,嚴(yán)格監(jiān)督,建立臺賬,構(gòu)建責(zé)任追溯體系,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度。
二要改善生產(chǎn)加工環(huán)境。食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局;成品通道、出口與原料通道、入口,成品通道、出口與使用后的餐飲具回收通道、入口均宜分開設(shè)置;定期對室內(nèi)及餐用具進(jìn)行消毒,完善通風(fēng)排煙設(shè)施及防塵防鼠防蟲害。
三要加強(qiáng)從業(yè)人員管理。對于從業(yè)人員,需要做到嚴(yán)肅衛(wèi)生觀念,強(qiáng)化衛(wèi)生意識,除了增強(qiáng)對違反食品安全相關(guān)法律事件的執(zhí)行力度外,還要對餐飲行業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),增加其違法成本,提高道德素質(zhì)。逐步建立餐飲行業(yè)從業(yè)規(guī)范及流程,執(zhí)行員工持證上崗制度。
四要建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式?梢钥紤]在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國務(wù)院食品安全委員會,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門,做到信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。。
五要加強(qiáng)宣傳和社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識,培養(yǎng)自我保護(hù)意識,消除“見怪不怪”現(xiàn)象,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努力。同時(shí),加大對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。
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