今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：預付卡監(jiān)管亟待引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

近年來，預付卡消費成為百姓生活重要組成部分。無論健身、美容、理發(fā)、洗車，都需要辦理預付卡，才能享受商家提供的優(yōu)惠服務。然而，卡內(nèi)尚有余額、商家突然消失的現(xiàn)象屢見不鮮，成為當前消費者投訴領域重要的一類案件。以浙江省平湖市為例，201*年以來，平湖市收到關于預付卡消費的投訴接近百件，涉及美容美發(fā)、餐飲、健身等多個行業(yè)，且呈遞增趨勢。

一是相關法律不夠完善。目前，中國在規(guī)范預付卡領域尚沒有制定專門的法律、行政法規(guī)，商務部出臺的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》是目前唯一專門針對預付費的管理辦法。與法律相比，部門規(guī)章乃至地方性法規(guī)對于預付消費卡的管理約束力度有限。如辦法中明確要求規(guī)模以上發(fā)卡企業(yè)的備案時限、備案機關、需提供的材料和備案變更等問題，但這一備案制度未得到很好落實。

二是商務強制執(zhí)法權限缺乏。201*年5月1日起實施的《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》，首次對預付卡消費進行了規(guī)定，明確商務主管部門為預付卡消費的監(jiān)管職能部門。目前浙江省商務強制執(zhí)法上沒有規(guī)范性法律文本，強制執(zhí)法的硬件條件也不具備，如不能提供全程執(zhí)法影像、沒有專門的財政執(zhí)法處罰沒賬戶等。此外，區(qū)、縣（市）商務強制執(zhí)法的隊伍基礎也較為薄弱，除杭州、寧波外，其他各地商務部門都沒有專門的執(zhí)法隊伍，更沒有相應的人員編制。以平湖市商務局為例，該局共有一般公務員6人，商貿(mào)條線有執(zhí)法證的僅有1人。官路風流

三是經(jīng)營者誠信意識欠缺。目前對預付卡沒有設立明確的行業(yè)標準，任何商家都可以發(fā)行預付卡，有些商家甚至還未開業(yè)就發(fā)行預付卡，通過發(fā)行預付卡回籠資金。辦卡后，商家辦卡時承諾的優(yōu)惠條件往往并不能完全兌現(xiàn)，因客觀原因不愿再進行該類消費服務時，申請銷卡退費十分困難，一些商家經(jīng)營不善倒閉，甚至涉嫌變相融資、非法集資，出現(xiàn)卷款“跑路”的現(xiàn)象。在消費者對于預付消費卡的投訴事件中，關門跑路事件占據(jù)了不小的比例。

基層建議，應抓緊建立預付卡監(jiān)管機制，探索事前、事中、事后的全流程處置辦法。一方面，要進一步厘清部門職責。對于部門規(guī)章與地方性法規(guī)沖突的地方，由上級部門明確各部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的商業(yè)預付卡管理工作。另一方面，要建立預付卡誠信消費評價指標體系，將發(fā)卡主體的短期償債能力、商業(yè)履約情況、社會信用水平等在市場監(jiān)管部門、金融機構等進行備案，并向消費者進行披露。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《基層反映：預付卡監(jiān)管亟待引起重視》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/330437.html

• 上一篇：基層反映：鄉(xiāng)鎮(zhèn)犬類管理亟待加強
• 下一篇：基層反映：“黑中介”首判為“黑社會”折射出五大因素導致房屋租賃市場亂象叢生亟待解決