今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:新能源汽車電池回收存在的問題及對策建議》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
我國第一批投入市場的新能源汽車動力電池將很快迎來集中報廢期。市場研究機構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)稱,201*年我國動力電池的報廢量約1.2萬噸,到2020年這一數(shù)字預(yù)計將激增至約24.8萬噸。廢舊動力電池集中“退役”將給回收產(chǎn)業(yè)帶來機遇。然而,不成熟的技術(shù)、不規(guī)范的處理、不到位的監(jiān)管,都有可能無法有效循環(huán)利用電池原材料,給人和環(huán)境帶來危害。
一、存在的問題
與過去含有重金屬、有毒有害的鉛酸電池不同,新能源汽車普遍使用的鋰電池對環(huán)境危害相對較小,電池中的銅、鈷、鋰等金屬具有較高經(jīng)濟價值。在市場機制調(diào)節(jié)下,廢舊的動力電池將會受到回收處理企業(yè)的青睞,會存在一些問題。
一是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不成熟擠壓盈利空間。目前,動力電池退役判斷標(biāo)準(zhǔn)及檢測技術(shù)、可梯級利用電池剩余價值評估技術(shù)、單體電池自動化拆解和材料分選技術(shù)等關(guān)鍵性技術(shù)還不夠成熟,一些電池回收企業(yè)仍采用手工拆解或者傳統(tǒng)回收工藝。據(jù)測算,采用傳統(tǒng)工藝的動力電池回收企業(yè),回收處理1噸廢舊磷酸鐵鋰動力電池不僅無法盈利,反而可能虧損。
二是鋰電池處理不當(dāng)存在燃爆和污染的風(fēng)險。鋰電池相對環(huán)保,但并不意味著在處理過程中就不會對人體和環(huán)境帶來危害。當(dāng)電池耗損到一定程度或者在運輸中發(fā)生碰撞之后,都有可能發(fā)生短路,容易導(dǎo)致電池燃爆。
三是部分電池流向缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。來自工信部的信息顯示,中國鐵塔公司自201*年開始,在黑龍江、天津等9省市建設(shè)了57個退役電池梯次利用試驗站點,目前已擴大到12省市,建設(shè)了3000多個試驗站點,涵蓋備電、削峰填谷、微電網(wǎng)等各種使用場景。但一些廢舊動力電池也可能流向非正規(guī)的回收企業(yè)。這些企業(yè)通過簡單拆解,將部分電池再次出售給其他領(lǐng)域用戶,如低速電動車、電動玩具制造商等。
二、對策建議:
首先,加快制定更加詳盡細致的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。201*年12月1日,《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》開始實施,另一項重要的標(biāo)準(zhǔn)《車用動力電池回收利用余能檢測》也于201*年2月1日起施行。然而,一些細節(jié)問題仍然困擾著相關(guān)企業(yè),專家呼吁制定更加詳盡細致的標(biāo)準(zhǔn)。研究顯示,以廢舊電池的運輸為例,如果按照危廢品標(biāo)準(zhǔn)運輸,不僅跨省運輸將耗費較長的審批時間,而且需要專門車輛運輸,其成本將會成倍增加。
其次,專業(yè)回收企業(yè)聯(lián)盟牽頭,進一步整合回收網(wǎng)絡(luò)。電池回收涉及消費者、經(jīng)銷商、車企等多個環(huán)節(jié),需要投入大量人力物力。如果不同的企業(yè)分別建立自己的回收體系,將造成重復(fù)建設(shè),影響回收效率。在生產(chǎn)者承擔(dān)延伸責(zé)任的前提下,主要依靠專業(yè)的廢舊電池回收處理企業(yè),由受到廣泛認(rèn)可的協(xié)會、聯(lián)盟牽頭成立全國統(tǒng)一的回收網(wǎng)絡(luò)。
第三,建立電池編碼追溯制度,加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)管。盡快制定動力電池編碼強制標(biāo)準(zhǔn),建立動力電池數(shù)據(jù)庫。工信、工商、環(huán)保等部門要形成監(jiān)管合力,對于違法違規(guī)回收處理動力電池的小作坊要堅決懲處。
(康巴什區(qū)委辦公室 梁宇瑤)
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