今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:余杭基層反映特色小鎮(zhèn)商業(yè)秘密保護(hù)工作亟需加強(qiáng)》范文,供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取措施保密的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。作為企業(yè)核心資產(chǎn)之一,有效保護(hù)商業(yè)秘密至關(guān)重要。當(dāng)前,特色小鎮(zhèn)發(fā)展如火如荼,大批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。以余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轄區(qū)為例,“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”集聚了大量的科技型創(chuàng)新企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),但這些企業(yè)多數(shù)對(duì)商業(yè)秘密概念模糊、了解甚少。通過(guò)走訪,余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為主要是以下因素限制了企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)工作:
一是從企業(yè)自身來(lái)說(shuō):一方面,護(hù)密維權(quán)意識(shí)薄弱。夢(mèng)想小鎮(zhèn)內(nèi)的高新企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)多處于孵化、成長(zhǎng)階段,集聚的海歸和高科技人才往往將主要精力投入到技術(shù)研究或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之中,受公司所處階段所限,往往無(wú)暇了解商業(yè)秘密的概念,更不用說(shuō)采取有效措施進(jìn)行制度化保護(hù);另一方面,科創(chuàng)企業(yè)年輕人居多,人員流動(dòng)性大,加之日常辦公高度依賴互聯(lián)網(wǎng),導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露的概率大幅上升。
二是從政府執(zhí)法來(lái)說(shuō):一方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)缺乏法律與技術(shù)兼具的執(zhí)法人才。侵犯商業(yè)秘密案件技術(shù)性強(qiáng),對(duì)執(zhí)法人員的水平要求較高。但基層執(zhí)法人員任務(wù)繁重,往往疲于應(yīng)付各類傳統(tǒng)性工作,難以主動(dòng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備,提高執(zhí)法水平。同時(shí),受時(shí)間、精力所限,基層執(zhí)法人員難以逐個(gè)走訪企業(yè),深入了解企業(yè)需求,行政指導(dǎo)力度難以滿足實(shí)際需要。更尷尬的是,面對(duì)某些缺乏專業(yè)知識(shí)的高新、海歸企業(yè),基層執(zhí)法人員甚至難以邁入。另一方面,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系尚未形成。商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)散布在工商、科技、人社等各個(gè)職能監(jiān)管部門(mén);對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,侵犯商業(yè)秘密行為的發(fā)生不受時(shí)間空間、線上線下的限制,僅憑市場(chǎng)監(jiān)管一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗難以有效應(yīng)對(duì),故跨地域、跨部門(mén)之間的執(zhí)法協(xié)作體系亟待建立。官梯
三是從法律規(guī)定來(lái)說(shuō):保護(hù)條款較為分散且未成體系。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖概括式的界定了商業(yè)秘密的概念及表現(xiàn)形式,但對(duì)保護(hù)范圍、內(nèi)容等均未作具體規(guī)定,處罰力度也有限;與此同時(shí),《民法通則》、《勞動(dòng)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī)中也只寥寥幾句規(guī)定在勞動(dòng)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科研開(kāi)發(fā)等過(guò)程中不得侵犯商業(yè)秘密。總的來(lái)說(shuō),對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)尚未形成完備的法律體系。
對(duì)此,基層建議:
一是加強(qiáng)行政指導(dǎo),幫助企業(yè)樹(shù)立護(hù)密維權(quán)意識(shí),敦促其內(nèi)部建章立制,規(guī)范日常工作流程。在此過(guò)程中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資源整合,將商業(yè)秘密與品牌、合同等內(nèi)容打包宣傳,幫助企業(yè)系統(tǒng)地提高保護(hù)意識(shí),完善管理制度?蛇x擇各行業(yè)的龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿,走在保護(hù)商業(yè)秘密的隊(duì)伍前列,進(jìn)而帶動(dòng)小微企業(yè)有效學(xué)習(xí),規(guī)范制度。
二是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的集中培訓(xùn),全面宣導(dǎo),讓一線執(zhí)法人員提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;另一方面,以優(yōu)秀執(zhí)法人才下掛的形式,一帶一或一帶多的進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)辦案、個(gè)案指導(dǎo)。
三是推進(jìn)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系。以夢(mèng)想小鎮(zhèn)為例,爭(zhēng)取未來(lái)科技城管委會(huì)的政策和資金支持,在品牌指導(dǎo)站的基礎(chǔ)上建立了全省首個(gè)集商業(yè)秘密、專利、版權(quán)、商標(biāo)“四位一體”綜合保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺(tái),構(gòu)筑司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)監(jiān)督“四輪驅(qū)動(dòng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、快保護(hù)格局。
四是推動(dòng)配套法律法規(guī)修訂。從基層市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法角度來(lái)說(shuō),應(yīng)積極向上級(jí)反映基層執(zhí)法情況?紤]到從全國(guó)層面修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》周期較長(zhǎng)、難度較大的實(shí)際情況,建議依托杭州本身的立法資源,綜合運(yùn)用立法、行政等方式對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)作出具有地域特色的探索。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。