今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建議》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
201*年5項重點改革穩(wěn)步推進,取得了積極進展。全國城鎮(zhèn)參保人數(shù)達到4.24億人,新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在90%以上。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年120元,大部分地區(qū)住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例提高到60%,門診統(tǒng)籌擴大到50%以上的地區(qū);舅幬镏贫仍50%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)啟動實施,基本藥物價格平均下降30%左右,基層綜合改革取得不同程度的進展。 但是在看到成果的同時,一些現(xiàn)實的問題如基層醫(yī)療機構(gòu)的債務(wù)、補償不到位、藥品缺乏、專業(yè)人才匱乏、待遇偏低等問題也浮出水面。這些問題的改觀需要一對一地解決。
一、積極解決基層醫(yī)療機構(gòu)的債務(wù)問題 上個世紀90年代初,不少基層衛(wèi)生院都在業(yè)務(wù)用房、人才配備等方面都投入大量資金,欠下了巨額債務(wù),后來由于衛(wèi)生院不景氣,根本沒有能力償還這部分債務(wù),如今已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的沉重包袱。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共事業(yè),歷史債務(wù)政府應(yīng)當(dāng)想辦法幫助解決。歷史債務(wù)的問題不能拖,不能老是欠著,否則鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連個醫(yī)生都招不來。
二、把村衛(wèi)生室納入醫(yī)改補貼范圍 除了基層醫(yī)療機構(gòu)的債務(wù)問題,村醫(yī)的尷尬也不容忽視。在過去,村衛(wèi)生室可以通過藥品加成獲得收益。如今,藥品全省統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送,實現(xiàn)了零差率銷售,村衛(wèi)生室失去了賣高價藥的機會。 我認為,應(yīng)該把村衛(wèi)生室納入醫(yī)改補貼的范圍,畢竟這是整個醫(yī)療服務(wù)體系的末端。村民有些小毛病,不可能都去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病。首先還是要把村醫(yī)隊伍規(guī)范好、建設(shè)好,要有必需的執(zhí)業(yè)資格和技術(shù)水平,這樣才是對最基層的老百姓看病負責(zé)。在這樣的前提下,要逐漸提高對村醫(yī)和衛(wèi)生室的補貼,現(xiàn)在還不夠。
三、緩解藥品緊缺迫在眉睫 “小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”是新醫(yī)改解決看病難的方案之一,而基層醫(yī)療機構(gòu)暴露出的藥品缺乏問題,或許無法落實新醫(yī)改“醫(yī)療下沉”的目的。據(jù)我了解,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常用的基本藥物大多只有100多個品種,不能滿足群眾就醫(yī)用藥需求,導(dǎo)致大量患者轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機構(gòu)。 基層醫(yī)療機構(gòu)實際上包括兩個方面:一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一個是村衛(wèi)生室。村診所并沒有納入目前的試點方案中。依照目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管幾個當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生室,部分只是提供技術(shù)指導(dǎo),有的也對衛(wèi)生室所用的藥品進行統(tǒng)一配送。
四、盡快落實基層醫(yī)療機構(gòu)補償官場小說 全國已有超過50%的基層衛(wèi)生機構(gòu)實施了基本藥物制度,但同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)了較大收支缺口。 如何鞏固和擴大這一改革成果,是關(guān)系到全社會公共衛(wèi)生服務(wù)水平的大事。如不同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式,勢必影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展,也將挫傷基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性,從而直接阻礙基本藥物制度的順利實施。
五、重視用人機制的創(chuàng)新和建設(shè) 201*年以來,國家六個部門發(fā)了一個關(guān)于全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè)規(guī)劃,到2020年爭取通過多種途徑培養(yǎng)30萬名全科醫(yī)生。這個舉措很有積極意義。 但是,在大力加強全科醫(yī)生培養(yǎng)的同時,還應(yīng)當(dāng)重視用人機制的創(chuàng)新和建設(shè),通過制定全科醫(yī)生首診制、簽約制等政策,明確全科醫(yī)生在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的地位和作用。此外,還需要建立有效激勵機制,在全科醫(yī)生薪酬、社會保障、職稱評定、崗位編制等方面制定優(yōu)惠政策,提高全科醫(yī)生的社會地位、收入水平和崗位吸引力,如保證全科醫(yī)生收入水平不低于大醫(yī)院專科醫(yī)生、將基層全科醫(yī)生崗位納入事業(yè)編制等,以吸引更多優(yōu)秀人才充實到基層全科醫(yī)生崗位上來。 建議經(jīng)費強制配套,依政府行政事業(yè)費、土地出讓金、房產(chǎn)稅等地方政府收入或支出中,強制提取基層醫(yī)療費用。 目前,村衛(wèi)生室,普遍青黃不接。建議,年輕醫(yī)生、護士強制進社區(qū)、進村衛(wèi)生室鍛煉一定年限后回調(diào)。
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