今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：基層反應(yīng)中小企業(yè)在申請優(yōu)惠政策審批過程存在諸多問題》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

中小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量和組成部分，在這樣的背景之下，各級政府也在加大對中小企業(yè)的支持力度和扶持力度，比如簡化行政審批手續(xù)、提供資金支持等為中小企業(yè)快速健康發(fā)展提供全方位的服務(wù)。但是由于信息不對稱、審批手續(xù)繁瑣、企業(yè)申報不積極等情況，談及優(yōu)惠政策，不少中小企業(yè)主表示不知情、不“感冒”，不好辦理，對中小企業(yè)的扶持政策，均在落實(shí)過程中遭遇困難。

（一）信息不對稱導(dǎo)致知曉率低。一是無法及時了解政策。近年來，中央、省、市縣相繼出臺許多支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但是相關(guān)支持政策信息不能及時傳遞到企業(yè)中去，“酒在深巷無人知”，政府與企業(yè)之間信息不對稱導(dǎo)致企業(yè)對政策知曉率低，甚至部分微小企業(yè)在新政策出臺后才了解到舊政策，從而無法享受舊政策卻達(dá)不到新政策的要求。對例如松陽縣榮興活性炭有限公司負(fù)責(zé)人反映不了解有哪些優(yōu)惠政策，也很難獲取到有效信息，即便獲取到的信息也非常零散，并且取得時間明顯滯后，對于優(yōu)惠政策怎么兌現(xiàn)，怎么操作更是不清楚，還不如用心跑市場。二是無法全面了解政策。各級、各部門出臺優(yōu)惠政策時間不一，缺乏統(tǒng)一的政策匯總平臺，企業(yè)尤其是新辦企業(yè)難以全面了解政策情況。如，松陽縣和禧工貿(mào)有限公司，201*年新投產(chǎn)，企業(yè)老板、財務(wù)人員及相關(guān)的行政人員都是剛?cè)胄�，對先前出臺的關(guān)于固定資產(chǎn)投資、退稅、技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)惠政策只知其一不知其二。三是難以深入解讀政策。一些政策內(nèi)容多，要求高，而企業(yè)又缺乏相關(guān)的人才，無法深入解讀政策，導(dǎo)致對政策不同程度上存在理解偏差。如，寶豐鋼業(yè)集團(tuán)有限公司，在申報土地稅使用減免政策時，雖深入了解相關(guān)政策，但是申報時是否屬于減免的具體項(xiàng)目與財政局核定的有出入，不得不多次修改申報材料，從而拖延了申報時間。

（二）門檻太高導(dǎo)致無法享受。政府補(bǔ)貼資金由于額度有限，需要設(shè)定一些門檻�？词瞧栈菡�策，但對于一些經(jīng)濟(jì)相對落實(shí)后地區(qū)的中小企業(yè)來說門檻太高，企業(yè)往往在投資金額、畝均稅收、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面達(dá)不到相關(guān)的要求，感覺這樣的政策形同虛設(shè)。如浙江綠遠(yuǎn)光伏科技有限公司反映，企業(yè)投資5000余萬元，卻因不符合技術(shù)設(shè)備投資比例在50%以上的要求，無法享受固定投資政策。

（三）手續(xù)繁瑣兌現(xiàn)時間長。一是審批手續(xù)繁瑣。一般優(yōu)惠政策屬于引導(dǎo)政策，受惠面較大，自然也需要企業(yè)提供各種證明。因?yàn)樾枰獙訉訉徟�而變得難以企及，企業(yè)與優(yōu)惠政策之間隔起了一道“玻璃門”。例如浙江科馬摩擦材料有限公司，該企業(yè)屬于民政福利企業(yè)，殘疾人比例較大，殘疾人每年工資總體大約350萬，所得稅先交后退，但是在申報退稅優(yōu)惠政策時，備案程序復(fù)雜，手續(xù)繁多，各個部門重復(fù)提交的文件很多。二是審批程序歷時較長。一項(xiàng)政策往往涉及多個部門，需要各部門領(lǐng)導(dǎo)簽字再蓋章，甚至一個部門涉及多個科室審核，所以完成一項(xiàng)政策程序時間往往很長，難以實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。如，浙江隆達(dá)不銹鋼有限公司，201*年申報政府質(zhì)量獎，需要環(huán)保、安監(jiān)、國土等8個部門審批，完成一系列的審批花了三個多月的時間。三是兌付時間長。一些企業(yè)反映，雖然申報資料齊全了，但兌付時間有時好幾個月，甚至半年多。如浙江恒勁松脂有限公司，201*年申報技改資金補(bǔ)助，半年才兌付。浙江益大特鋼有限公司負(fù)責(zé)人反映，201*年下半年進(jìn)行了技改，當(dāng)年12月底已驗(yàn)收并已申請技改補(bǔ)助，但是因?yàn)檫�有一些企業(yè)沒有技改好，要等其他企業(yè)技改完成并全部驗(yàn)收了一起兌付，從而過了半年還沒有得到優(yōu)惠政策的實(shí)惠。官場小說

（四）申請成本上升不愿折騰。優(yōu)惠政策出臺越多，細(xì)則越來越規(guī)范，很多優(yōu)惠政策在申報時要求提供財務(wù)報告或?qū)徲?jì)報告，這對于中小微企業(yè)來說是非常艱難的選擇。多年來，中小企業(yè)在成長過程中，財務(wù)規(guī)范一直是難題，如果規(guī)范財務(wù)制度的話很可能導(dǎo)致稅收增長，造成經(jīng)營上的壓力。申請補(bǔ)貼時要求出示財務(wù)報告會讓企業(yè)對政策變得不積極，他們會再三權(quán)衡是否會導(dǎo)致自己成本上升。雖然不少企業(yè)主已意識到規(guī)范化運(yùn)營的重要性，但是考慮到政府補(bǔ)貼資金、稅收減免的金額太低，均表示不愿意去折騰。

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