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基層反映:關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程存在的問(wèn)題和幾點(diǎn)建議

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:35:16 | 移動(dòng)端:基層反映:關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程存在的問(wèn)題和幾點(diǎn)建議

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“民以食為天,食以安為先”,一直以來(lái),食品安全問(wèn)題都是人們關(guān)心的重點(diǎn)民生問(wèn)題,而農(nóng)業(yè)則是衣食之源、生存之本,沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品安全,哪有食品安全?

在對(duì)某市農(nóng)產(chǎn)品食品安全(民生)工程專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在“重建設(shè)、輕管養(yǎng)”的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

(一)各地按照《農(nóng)產(chǎn)品安全工程實(shí)施方案》和《食品安全工程建設(shè)方案》的要求,在農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)過(guò)程中注重規(guī)范建設(shè)程序,履行招投標(biāo)手續(xù),以較高的標(biāo)準(zhǔn)建成了農(nóng)產(chǎn)品食品快檢室、檢驗(yàn)室,購(gòu)置了檢驗(yàn)設(shè)備,并順利通過(guò)本級(jí)和上級(jí)相關(guān)部門的驗(yàn)收。

(二)建成的農(nóng)產(chǎn)品、食品檢驗(yàn)室的檢測(cè)工作都是由建設(shè)單位工作人員兼任,特別是基層市場(chǎng)監(jiān)管所人少事多,無(wú)法完成日10/15/30批次不等的檢測(cè)要求。

(三)建設(shè)單位難以承擔(dān)快速檢測(cè)室正常運(yùn)行的成本,特別是效益不高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),尤為困難,業(yè)務(wù)無(wú)法正常開展,容易造成設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)。

(四)由于目前的運(yùn)行模式,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的快檢人員由市場(chǎng)工作人員擔(dān)任或兼職,不獨(dú)立于市場(chǎng)主體,若發(fā)現(xiàn)不合格食品,處理問(wèn)題食品的獨(dú)立性和及時(shí)性無(wú)法保證,存在弊端。
若要改變目前檢驗(yàn)室利用率不高、設(shè)備閑置、處理通道不暢通的局面,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

(一)以政府購(gòu)買服務(wù)的形式解決人員配置和日常管養(yǎng)問(wèn)題。將檢驗(yàn)室和快檢室的日常管養(yǎng)納入民生工程范疇,以政府購(gòu)買服務(wù)的形式解決快速檢測(cè)所需的人員和各項(xiàng)管養(yǎng)費(fèi)用。由政府統(tǒng)一聘用從事快檢的工作人員,獨(dú)立于監(jiān)管所和市場(chǎng)主體,解決快檢人員兼職或由臨時(shí)人員擔(dān)任,流動(dòng)性較大的問(wèn)題,以及快檢人員不夠獨(dú)立、易受干擾的弊端。

(二)農(nóng)委和食品藥品監(jiān)管部門共同制定食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入無(wú)縫銜接機(jī)制,農(nóng)業(yè)部門出具快檢合格證明進(jìn)入市場(chǎng),同批次的食用農(nóng)產(chǎn)品將不再進(jìn)行抽樣快檢,有效解決重復(fù)檢測(cè)的問(wèn)題,也降低日檢測(cè)批次數(shù)量。

(三)建設(shè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所與食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)快檢結(jié)果通報(bào)的快速通道,確保不合格食品能得到快速處置。一是依法授權(quán)市場(chǎng)主體在非工作時(shí)間,特別是節(jié)假日,暫時(shí)就地封存經(jīng)快檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,待監(jiān)管部門統(tǒng)一處置;二是市場(chǎng)主體上傳到省數(shù)據(jù)平臺(tái)的檢測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)能與屬地所共享,以便屬地所能隨時(shí)查看轄區(qū)快速檢測(cè)室檢測(cè)情況,防止市場(chǎng)主體瞞報(bào)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)盡早推行農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),做到檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上報(bào),提高不合格農(nóng)產(chǎn)品處理的及時(shí)性和有效性。

(五)通過(guò)驗(yàn)證的方式對(duì)市場(chǎng)上的試劑耗材進(jìn)行篩選,挑選出質(zhì)量可靠的試劑品牌供基層統(tǒng)一采購(gòu),嚴(yán)厲打擊以次充好、銷售無(wú)檢測(cè)功能試劑耗材的違法行為。

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