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基層反映:“燒野飯”行為亟待規(guī)范

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:35:44 | 移動端:基層反映:“燒野飯”行為亟待規(guī)范

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自《中華人民共和國大氣污染防治法》頒布以來,《浙江省大氣污染防治條例》也于201*年5月27日進(jìn)行了修訂通過,嘉興市也出臺了《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》,這幾部法律的出臺和實(shí)施,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的行為得到了有效遏制,幾千年來對廢棄的稻草一把火解決用來肥田的方法在此停下了腳步,但在嘉興地區(qū)有一種傳統(tǒng)活動—燒野飯,正方興未艾。

一、基本情況

立夏,在嘉興有一種風(fēng)俗習(xí)慣,叫燒野米飯,海寧叫燒野飯,它其實(shí)應(yīng)該叫野炊,是一種傳統(tǒng),也是春游的一種方式。燒野飯最簡單的做法是:在戶外用磚頭搭好灶頭,上面放上鍋,大小根據(jù)鍋?zhàn)觼碚{(diào)節(jié),高低適中,然后生火熱鍋放菜籽油,將肉、蠶豆、筍煸炒;放入調(diào)料,把淘洗干凈的大米放入鍋中,加水,有條件的還可以放入臘肉、香腸,蓋上鍋蓋用大火將米飯燒熟。小時(shí)候在鄉(xiāng)下長大的人可能感受會更深刻一些,討米,偷蠶豆,踢筍……無論是哪一個環(huán)節(jié)都充滿了樂趣,也給天真的童年留下了深刻的記憶,F(xiàn)在海寧的許多農(nóng)莊都提供了簡易灶臺及鍋具,甚至有的農(nóng)莊還提供了露天燒烤工具,一到節(jié)假日,門庭若市、一灶難求,需要提前預(yù)訂。

燒野飯,不管是在自家房前屋后或郊游時(shí)進(jìn)行的燒野飯活動,還是在農(nóng)莊的簡易灶臺上進(jìn)行的燒野飯活動,一般是就地取材,把各類秸稈、枯樹枝等作為燃料,燃料燃燒時(shí)均產(chǎn)生了煙塵污染,雖然給人們帶來了樂趣,但它焚燒秸稈產(chǎn)生的煙塵也污染了空氣。《浙江省大氣污染防治條例》第四十六條規(guī)定:“本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。”在法律層面是否可以將燒野飯行為認(rèn)定為露天焚燒秸稈的行為;如認(rèn)定是屬于露天焚燒秸稈的行為,將由綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。

二、存在問題

發(fā)現(xiàn)難、取證難。燒野飯作為一種傳統(tǒng)風(fēng)俗活動,一般在房前屋后、樹林或者農(nóng)莊內(nèi)進(jìn)行,巡查發(fā)現(xiàn)難,執(zhí)法人員無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并取證。

面臨的阻力大,現(xiàn)場執(zhí)法難。因?yàn)闊帮埢顒,自古以來就存在,在管理方面是真空,而且在進(jìn)行燒野飯活動時(shí),往往參加人員多,還有許多小朋友在場,強(qiáng)制執(zhí)法易發(fā)生群體性暴力抗法事件。

三、建議對策

(一)廣泛宣傳引導(dǎo),提高認(rèn)識

要加大宣傳力度,廣泛開展多形式、多層次、多渠道的宣傳,營造良好輿論氛圍。也可以通過新聞媒體曝光形式,督促當(dāng)事人及時(shí)整改。

(二)總量控制,改用清潔能源

對各農(nóng)莊的野炊灶具總量控制,推廣使用無煙柴火灶和使用清潔能源(木炭或酒精)的野炊多用燃料爐,減少煙塵污染。

(三)多部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率

農(nóng)經(jīng)、環(huán)保、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查,各部門充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,提高執(zhí)法效率。

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