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基層反映:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾亂偷倒問題

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:36:46 | 移動端:基層反映:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾亂偷倒問題

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偷倒建筑垃圾一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的難點問題。近年來,隨著長安鎮(zhèn)美麗農(nóng)村建設(shè)進程的不斷推進,舊房改造、拆臨拆違等工程實施步伐不斷加快,在農(nóng)村建設(shè)越來越美的同時,產(chǎn)生的建筑垃圾也與日俱增。與此同時,由于長安鎮(zhèn)(高新區(qū))毗鄰杭州市下沙,一些運輸工程商貪圖省事省錢將大量的建筑垃圾隨意處置在長安。

建筑裝潢垃圾隨意處置,亂堆放、亂傾倒,給城市環(huán)境和居民生活造成較大的影響,也與我市文明城市的創(chuàng)建不相符,亟待引起相關(guān)部門高度重視。

一、建筑垃圾亂偷倒的原因分析

1.經(jīng)濟利益驅(qū)動。一些單位和個人鉆利益的空子,不規(guī)范處置建筑垃圾,存在以下現(xiàn)象:一是建設(shè)工程總承包對工程中產(chǎn)生的建筑垃圾,往往以子工程出標書,單獨招標,因此以最低的價格招標,對招標后如何運輸不聞不問。承運方中標后,由于中標價格低,為賺取最大利益,只得嚴得超載,不按規(guī)定路行、地點傾倒。二是拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)建設(shè)等以及裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,施工單位和居民將以低廉的價格承包給社會上既無處置資格又無處置消納場所的個體運輸者處置,這些個體運輸者為躲避檢查,長期在深夜偷運,隨意偷倒,特別在鎮(zhèn)區(qū)村、廠區(qū)周邊道路尤為嚴重。

2.法律意識淡薄。少數(shù)建筑垃圾處置從業(yè)人員的法律意識,環(huán)保意識不強。不按照建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定規(guī)范處置建筑垃圾,普遍存在辦理相關(guān)審批手續(xù)不規(guī)范,擅自變更消納場地、隨意堆放、傾倒建筑垃圾等問題。

3.執(zhí)法管理力量不足。建筑垃圾管理工作涉及城管、交警、建設(shè)等多個部門。城管部門作為市容環(huán)境衛(wèi)生的主管單位,對于亂偷倒建筑垃圾行為往往只能進行事后的執(zhí)法查處工作,尚不能有效預(yù)防和控制違法行為的發(fā)生。雖然鎮(zhèn)區(qū)范圍配有監(jiān)控探頭,能夠記錄夜間路段情況。但是目前,一些深夜偷倒建筑垃圾人員具有“反偵查”意識,遠離路段監(jiān)控范圍區(qū)域進行行駛。執(zhí)法人員不能通過監(jiān)控獲取他們偷倒的相應(yīng)證據(jù),對后期的行政處罰造成一定困難。

二、建筑垃圾亂偷倒的對策建議

一是強化源頭管控。建議與施工單位簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確運輸建筑垃圾的時間、地點和車輛等相關(guān)要求,禁止運輸車輛帶泥上路、造成二次污染。對建設(shè)工地、裝修集中的居住區(qū)域進行重點管理,與村、社區(qū)書記溝通,落實建筑垃圾處置責(zé)任;了解管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生或?qū)⒁a(chǎn)生的建筑垃圾的第一手資料,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)適當(dāng)?shù)膸讉堆放點讓環(huán)衛(wèi)機械操作。由村、社區(qū)及時掌握,及時匯報環(huán)衛(wèi),環(huán)衛(wèi)及時清運,做到垃圾二十四小時內(nèi)清完。

二是強化疏導(dǎo)服務(wù)。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口設(shè)置引導(dǎo)告示牌,引導(dǎo)運輸車輛前往建筑垃圾儲運場。同時,通過報紙、電視等媒介公布建筑垃圾儲運場地址和電話,并提供建筑垃圾清運服務(wù),滿足需求。

三是強化聯(lián)合執(zhí)法管理。查處建筑垃圾偷倒不僅是一個部門的職責(zé),需要各相關(guān)部門相互配合。通過日常巡查、定點駐守、重點地段視頻監(jiān)控等方式加強管理,特別是加強傍晚至凌晨時段的管理。一旦發(fā)現(xiàn)偷倒建筑垃圾,立即查處。

四是強化輿論宣傳。充分利用媒體,加大對建筑垃圾處置工作、偷倒行為整治成效的報道力度,并對典型的偷倒行為予以曝光,引導(dǎo)居民規(guī)范處置建筑垃圾。

五是強化社會監(jiān)督。偷倒行為發(fā)生時間短且不易被察覺,去年以來現(xiàn)場抓到的案例并不多,這也是執(zhí)法的一個難點。故通過公布舉報電話、便民服務(wù)熱線等多種渠道,鼓勵大家對亂偷倒建筑垃圾行為進行舉報,接受監(jiān)督,形成全社會監(jiān)督的良好局面。

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