今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:淺談當(dāng)前隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)之下,“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,出現(xiàn)了各種隱形變異。對(duì)此,必須高度警惕,堅(jiān)定改進(jìn)作風(fēng)的信心和決心,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
一、堅(jiān)決查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題意義重大
1.是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政之基的有力舉措!八娘L(fēng)”問(wèn)題猶如病毒,必須堅(jiān)決鏟除。隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,不僅會(huì)惡化政治生態(tài),而且對(duì)群眾的傷害也會(huì)更大?醋‰[形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決查處人民群眾最深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)讓人民群眾感受到黨風(fēng)好轉(zhuǎn)的新氣象,勢(shì)必會(huì)提振群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心,凝聚黨心民心,營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài),夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
2.是維護(hù)基層群眾切身利益、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的迫切要求!扒竽局L(zhǎng),必固其根。欲流之遠(yuǎn),必浚其源”。隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題往往伴隨著黨員干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵占群眾利益等不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,這些違規(guī)行為直接損害群眾利益、傷害群眾感情。將作風(fēng)建設(shè)聚焦基層,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題深挖、細(xì)查、嚴(yán)處,有助于推動(dòng)基層干部自覺(jué)規(guī)范言行舉止,自覺(jué)抵御不正之風(fēng)的侵蝕,自覺(jué)把群眾的切身利益擺在更為重要的值置,真正從感情上貼近群眾、從作風(fēng)上敬畏群眾、從利益上維護(hù)群眾,從而激活基層黨組織和黨員干部這個(gè)“神經(jīng)末梢”、疏通維護(hù)群眾切身利益的“毛細(xì)血管”,打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”。
3.是保持政治定力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題猶如倒樹(shù)之根、蟄伏之蟬,稍有松懈,就會(huì)死灰復(fù)燃。對(duì)此,必須要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,更加清醒地認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的頑固性和反復(fù)性,做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)、新動(dòng)向,有針對(duì)性地出實(shí)招硬招來(lái)應(yīng)對(duì)。以堅(jiān)強(qiáng)的定力和擔(dān)當(dāng),撲滅“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的苗頭,以查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題的成效,來(lái)檢驗(yàn)保持政治定力、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的擔(dān)當(dāng)。
二、隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題的幾種表現(xiàn)
1.舌尖上的腐敗變出“新花樣”。有的“目標(biāo)轉(zhuǎn)移”,將公款吃喝從大賓館轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)食堂、培訓(xùn)中心、私人會(huì)所,從高檔餐館轉(zhuǎn)移到小飯館、農(nóng)家樂(lè)、“家宴”或城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些偏遠(yuǎn)隱蔽場(chǎng)所,逃避檢查和舉報(bào)。有的“化整為零”,將大額開(kāi)支拆分,降低金額分批次報(bào)銷。有的“化零為整”,不一事一結(jié),先消費(fèi)再延期結(jié)賬后跨年頭報(bào)賬,導(dǎo)致檢查人員無(wú)法查清消費(fèi)額度、招待次數(shù)、配餐人數(shù)。有的“改頭換面”,或以培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等方式報(bào)銷,掩人耳目,或以各種名義轉(zhuǎn)嫁下屬單位或企業(yè),難以發(fā)現(xiàn)。
2.車輪上的不正之風(fēng)換上“新馬甲”。有的“私車公養(yǎng)”,以使用私車辦公事為由,將私車費(fèi)用在單位報(bào)銷,坐吃兩頭。有的“公卡私用”,一次大額度充值加油卡,具體加油的次數(shù)、車輛、行程等無(wú)法查清明細(xì)。有的“變換車牌”,或?qū)⒐嚺普照虏粧,或調(diào)換套牌,公務(wù)用公牌、私事用私牌有的“假公濟(jì)私”,長(zhǎng)期從領(lǐng)導(dǎo)的親屬、朋友等特定利益關(guān)系人手中租車,并向其支付高額的租車費(fèi)用。有的“下車上用”,以各種名義長(zhǎng)期借用、占用單位內(nèi)部干部職工私車或下屬企事業(yè)單位或社會(huì)組織的車輛。有的“變相專車”,或?qū)⒔y(tǒng)一管理的公車固定給某一領(lǐng)導(dǎo)使用,或在單位物色“專職司機(jī)”,為主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)私車。
3.人情上的不當(dāng)往來(lái)用上“新神器”。有的披上“電子外衣”,或以微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、掃描二維碼等方式收送禮金,或收送高檔會(huì)所、健身機(jī)構(gòu)、大型商店電子購(gòu)物卡。有的坐上“時(shí)空隧道”,或避開(kāi)重要節(jié)點(diǎn)提前、延遲收送,或搞物理隔離,異地收送、快遞收送。有的挖上“陳倉(cāng)暗度”,把奢華禮品開(kāi)成辦公用品發(fā)票,把禮品禮金納入辦公經(jīng)費(fèi)。
4.婚喪嫁娶上的大操大辦使出“新辦法”。有的“分批辦”,化整為零,一次一桌或幾座,分批分地操辦。有的“分期辦”,延遲操辦,待風(fēng)平浪靜后再辦。有的“只收不辦”,只收禮不宴請(qǐng),或以返禮來(lái)代替宴請(qǐng)。有的“代替辦”,領(lǐng)導(dǎo)干部“退居幕后”,委托或默許親屬、朋友操辦,委托或默許下屬邀請(qǐng)通知,以自己不出面、不知情為由規(guī)避檢查。有的“換賬辦”,在收禮登記上做手腳,剔除收受管理服務(wù)對(duì)象禮品禮金的記錄,留下親戚朋友再造一本假賬冊(cè),以便在被舉報(bào)時(shí)作為“擋箭牌”。
5.福利待遇上的濫補(bǔ)濫發(fā)采用“新招數(shù)”。有的“巧立名目”,或以招商引資、防汛抗災(zāi)、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)強(qiáng)等中心工作為由,自設(shè)加班補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等名目變相發(fā)放津補(bǔ)貼,或以各種檢查、評(píng)比達(dá)標(biāo)為幌子,找個(gè)似是而非的文件,以此為據(jù)濫發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資。有的“勾三搭四”,對(duì)在評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中,有政策依據(jù)的福利待遇,隨意擴(kuò)大范圍,或帶上分管、主管領(lǐng)導(dǎo),或帶上與此項(xiàng)工作無(wú)關(guān)人員。有的“擅捉標(biāo)準(zhǔn)”,或隨意動(dòng)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼福利,超額使用工會(huì)經(jīng)費(fèi),打著工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的“幌子”,企圖瞞天過(guò)海,或超標(biāo)準(zhǔn)、超月份發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性工資。有的“集體分紅”,以籌資籌勞等形式,發(fā)放利息分紅,或超出市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。
6.公款旅游上的規(guī)避對(duì)抗運(yùn)用“新對(duì)策”。有的“聲東擊西”,或以黨員活動(dòng)、革命傳統(tǒng)教育之名搞“紅色旅游”,或以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之名借機(jī)旅游。有的“南轅北撤”,在考察、研討過(guò)程中,不請(qǐng)示、不報(bào)告,不按既定路線,擅自變更路線、更改行程,繞道旅游。有的“借雞下蛋”,在學(xué)習(xí)考察期間,帶上家屬親友,參加公務(wù)的人員不去旅游而組織家屬親友旅游。
三、堅(jiān)決查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。層層壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,通過(guò)完善責(zé)任清單、述責(zé)述廉、簽字背書(shū)、約談問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制,分層分類推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)。我市推行“責(zé)任清單”和“臺(tái)賬紀(jì)實(shí)”制度,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理、歸納匯總,納入責(zé)任清單和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)的主要內(nèi)容,明確了作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任“是什么、有哪些”,明確各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上“做什么、怎么做、做不好怎么辦”,劃定作風(fēng)建設(shè)“責(zé)任田”、念好“緊箍咒”。
2.強(qiáng)化科技手段。在公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等傳統(tǒng)方法基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行全方位、立體化、全時(shí)段、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與電信、金融、審計(jì)、稅務(wù)等部門的合作,通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)、科技化取證等措施,讓披著科技“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。我市借助公安機(jī)關(guān)“天眼”視頻監(jiān)控平臺(tái),
定期排查公車管理使用問(wèn)題線索,借助稅務(wù)部門稅控電子信息平臺(tái),定期排查可疑發(fā)票問(wèn)題線索,以全省大數(shù)據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)試點(diǎn)工作為契機(jī),在全市運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)排查在惠民資金運(yùn)行落地過(guò)程中的“四風(fēng)”問(wèn)題。
3.強(qiáng)化常態(tài)巡察。調(diào)動(dòng)常態(tài)力量,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)二級(jí)作風(fēng)建設(shè)巡察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用,以“隨手拍”、糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車等形式,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。固化常態(tài)方法,采取巡察抽查、專項(xiàng)督查、集中檢查等形式,針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重要部位、重點(diǎn)人群,開(kāi)展拉網(wǎng)式、“點(diǎn)穴式”、“嵌入式”監(jiān)督檢查活動(dòng)。加強(qiáng)常態(tài)通報(bào),加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是隱身變異問(wèn)題的曝光力度,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)懲治。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,靈活運(yùn)用約談函詢、警示誡勉籌措施。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開(kāi)“四風(fēng)”隱身衣。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問(wèn)題,或“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)強(qiáng)化“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)一些改頭換面的“四風(fēng)”問(wèn)題,還要對(duì)提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5.強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向的研究分析,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,從源頭上加強(qiáng)防范,健全完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理使用、辦公用房等制度規(guī)定,在抓細(xì)抓具體上下功夫,堵塞制度上的漏洞,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)法隱身、無(wú)所遁形。
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