今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:關(guān)于加強(qiáng)基層黨建精準(zhǔn)化管理的幾點(diǎn)建議》范文,供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
近年來(lái),臨桂區(qū)就如何貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,將黨建精準(zhǔn)化管理融入到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各方面、全過(guò)程,做到基層黨建精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)就如何加強(qiáng)基層黨建精準(zhǔn)化管理提出幾點(diǎn)建議。
“兩個(gè)明確”落實(shí)黨建精準(zhǔn)化管理責(zé)任。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層黨組織對(duì)基層黨建精準(zhǔn)化管理認(rèn)識(shí)不夠這個(gè)問(wèn)題,臨桂區(qū)牢牢抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,通過(guò)“兩個(gè)明確”進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)在黨建精準(zhǔn)化管理中的認(rèn)識(shí)。一是明確“第一責(zé)任人”在精準(zhǔn)化管理中的主體責(zé)任。突出“黨委書(shū)記”這個(gè)關(guān)鍵,讓其牢牢抓好基層黨建精準(zhǔn)化管理這個(gè)“主責(zé)主業(yè)”,把落實(shí)好黨建精準(zhǔn)化管理作為“最大政績(jī)”,逐級(jí)把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去。突出“問(wèn)責(zé)”這個(gè)關(guān)鍵,各級(jí)黨委書(shū)記要對(duì)抓黨建精準(zhǔn)化管理工作成效不顯著的,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,把黨建精準(zhǔn)化管理的責(zé)任真正立起來(lái),一級(jí)一級(jí)抓下去,跟蹤督促,責(zé)任倒逼,確保取得實(shí)效。二是明確黨建精準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。黨建精準(zhǔn)化管理不是一個(gè)大范圍的概念,而是要把它具體落實(shí)到各個(gè)黨建項(xiàng)目中去。區(qū)委提出具體精準(zhǔn)化管理目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將其具體落實(shí)到黨建工作中去,賦予基層更大權(quán)力和活力,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。例如,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展黨員的具體名額;“三會(huì)一課”的具體時(shí)間安排;流動(dòng)黨員的如何管理;村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn);“四亮四比四評(píng)”活動(dòng)具體要達(dá)到的效果;黨建促脫貧攻堅(jiān)工作如何開(kāi)展;村“兩委”干部坐班輪班制度如何抓落實(shí)等等,這些工作都要在年初的工作計(jì)劃中具體體現(xiàn),而且要細(xì)化精準(zhǔn)到具體時(shí)間、數(shù)量和預(yù)期效果。
“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”增強(qiáng)基層黨建工作的連續(xù)性!叭(jí)聯(lián)創(chuàng)”是新時(shí)期黨建工作的有效載體,是增強(qiáng)基層黨建工作連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)黨建精準(zhǔn)化管理的有效途徑。一是落實(shí)“三級(jí)”責(zé)任。為解決因干部流動(dòng)影響黨建精準(zhǔn)化管理連續(xù)性問(wèn)題,臨桂區(qū)直接采取將區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織分別作為“第一責(zé)任人”和直接責(zé)任人的方式,落實(shí)它們?cè)邳h建精準(zhǔn)化管理中的職責(zé),通過(guò)以構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系為主線,建立起區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),落實(shí)“三級(jí)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是實(shí)行定期例會(huì)。不管領(lǐng)導(dǎo)干部是否有變動(dòng),區(qū)委將定期或不定期組織召開(kāi)黨建例會(huì),專(zhuān)題研究部署黨建精準(zhǔn)化管理工作。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),分析解決在黨建精準(zhǔn)化管理工作中存在的問(wèn)題和困難,提出具體的解決辦法措施,定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2個(gè)月組織開(kāi)展一次黨建精準(zhǔn)化管理工作解答會(huì),幫助村級(jí)黨組織解決在工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的疑難雜癥,明確下一步工作任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),要逐步建立起月末匯報(bào)、季度自查、半年督查、年終考評(píng)四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
在“黨建品牌”打造中完善制度。在通過(guò)“項(xiàng)目化”管理打造臨桂區(qū)域化特色黨建品牌的基礎(chǔ)上,逐步探索建立基層黨建精準(zhǔn)化管理制度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度化管理。近年來(lái),臨桂區(qū)圍繞“新常態(tài)”下黨建工作新形勢(shì)、新特點(diǎn),根據(jù)“撤縣設(shè)區(qū)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以黨建工作“項(xiàng)目化”管理模式打造區(qū)域化特色黨建品牌,不斷提升基層黨建精準(zhǔn)化管理水平。一是以臨桂新區(qū)為核心,打造321國(guó)道沿線旅游精品黨建示范線;依托桂陽(yáng)路“國(guó)際黃金旅游大通道”打造黨建精品示范線,通過(guò)連點(diǎn)成線、連線成面,形成獨(dú)具臨桂特色的黨建旅游精品示范帶。在大范圍調(diào)研征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,將黨建示范點(diǎn)的黨建按組織建設(shè)、執(zhí)行情況、特色活動(dòng)劃分為不同的項(xiàng)目。每個(gè)大項(xiàng)目再細(xì)分為不同的小項(xiàng)目,使基層黨組織更加明確黨建精準(zhǔn)化管理的目標(biāo),進(jìn)而理清工作思路。二是明確各個(gè)黨建示范點(diǎn)的具體精準(zhǔn)化管理項(xiàng)目。例如,宛田瑤族鄉(xiāng)甕洲村黨支部突出黨員定崗設(shè)責(zé)、中庸鎮(zhèn)泗林村黨支部突出“四亮四比四評(píng)”活動(dòng)、下峰山村黨支部突出黨員志愿服務(wù)、五通鎮(zhèn)西山村黨支部突出產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并將這些黨支部聯(lián)合形成義江黨建示范區(qū);福達(dá)集團(tuán)黨支部突出紅色引擎、臨桂鎮(zhèn)環(huán)湖社區(qū)黨支部突出黨員積分倒逼服務(wù)、信和信黨支部突出特色街區(qū)建設(shè)管理,形成臨桂新區(qū)黨建示范區(qū);在六塘鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)黨建示范區(qū)建設(shè)中,著重突出“黨建+基地”“黨建+旅游”“黨建+產(chǎn)業(yè)”,重點(diǎn)打造“六塘三角梅基地”。目前,已初步草擬出《臨桂區(qū)黨建“項(xiàng)目化”管理制度》和《臨桂區(qū)特色黨建品牌管理若干意見(jiàn)》等制度。
建立“共性+個(gè)性”的基層黨建考核辦法。要促進(jìn)基層黨建精準(zhǔn)化管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,就要不斷探索研究基層黨建目標(biāo)考核機(jī)制,建立“共性+個(gè)性”的考核辦法,在共性目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,注重突出精準(zhǔn)化管理考核和亮點(diǎn)考核。一是明確共性。按照“目標(biāo)要素化、要素要量化”的要求,結(jié)合年度黨建工作要點(diǎn),將基層黨組織建設(shè)、思想建設(shè)、陣地建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、作用發(fā)揮等基本要素作為基層黨建精準(zhǔn)化管理的基本常量,合理設(shè)置考核指標(biāo),科學(xué)制定考核細(xì)則。對(duì)年度重點(diǎn)、難點(diǎn)工作有所側(cè)重,做到每項(xiàng)考核內(nèi)容具體細(xì)化,附有量化標(biāo)準(zhǔn),既充分體現(xiàn)黨建工作目標(biāo)考核的完備性,又突出目標(biāo)考核的可操作性。二是突出個(gè)性。將黨建精準(zhǔn)化管理的特色亮點(diǎn)、品牌打造等列為個(gè)性指標(biāo),作為基層黨建精準(zhǔn)化管理的變量,進(jìn)行重點(diǎn)考核。根據(jù)每項(xiàng)工作完成時(shí)限要求的不同,采取集中聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、月報(bào)、隨機(jī)抽點(diǎn)檢查、個(gè)別談話、群眾測(cè)評(píng)等方式,進(jìn)行平時(shí)考核,注重日常工作積累,健全完善平時(shí)考核檔案數(shù)據(jù)庫(kù),將平時(shí)考核得分計(jì)入年終綜合考核成績(jī),有效傳達(dá)壓力,促進(jìn)工作落實(shí),體現(xiàn)目標(biāo)考核的科學(xué)化。同時(shí),設(shè)置“創(chuàng)新工作”加分指標(biāo),鼓勵(lì)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,打造具有鮮明行業(yè)特色和地域特色的黨建品牌。在考核時(shí),堅(jiān)持對(duì)不同發(fā)展水平的考核對(duì)象實(shí)行分類(lèi)考核,指標(biāo)設(shè)置上項(xiàng)目相同,但分值不同,不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”,使目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制更具針對(duì)性、可比性和科學(xué)性。
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