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基層反映:對基層政府投資工程項目管理的建議

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:42:14 | 移動端:基層反映:對基層政府投資工程項目管理的建議

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近年來,基層政府投資活動涉及到各經濟部門,包括教育、衛(wèi)生、公共設施建設等。在這些項目建設管理過程中,建設單位派駐現(xiàn)場的業(yè)主代表不可能像施工單位那樣配齊各種專業(yè)人員,有些項目中甚至出現(xiàn)非常駐型、非專業(yè)型的業(yè)主代表,他們大多不懂工程,這無疑給項目管理帶來困難,很難對項目建設全過程進行把控。

以校安工程為例,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校并無獨立的基建管理部門,工程建設中往往臨時聘任學校的一名授課老師作為項目的工地代表,由于教學任務的壓力以及無項目管理經驗,這些業(yè)主代表往往也只是“徒有虛名”,甚至出現(xiàn)施工單位與監(jiān)理單位串通簽訂虛假簽證來欺騙建設單位的情形,這些“代表”出于不懂專業(yè)而被欺瞞。對于工程變更,這些“代表”往往束手無策,有的甚至連工程變更簽證單都未曾見過,談何對工程變更的內容予以確認。

對此,基層政府投資工程項目管理應做到:

一是成立重點工程局,專門主要負責政府投資項目建設過程的組織、管理和監(jiān)督工作。

二是推行項目總承包管理模式,通過業(yè)主單位將工程建設任務發(fā)包給專門從事項目組織管理的單位,工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業(yè)主負責。

三是加大對項目主管單位基建專業(yè)技術人員的培訓,切實提高駐地業(yè)主代表的工程質量意識,不斷學習新政策,掌握新規(guī)范。四是強化審計監(jiān)督,重點工程項目可通過跟蹤審計的方式,切實提高項目建設的質量和效益。

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