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基層反映:淺談句容市就業(yè)工作的現(xiàn)狀、難題和建議

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:42:16 | 移動(dòng)端:基層反映:淺談句容市就業(yè)工作的現(xiàn)狀、難題和建議

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扎實(shí)做好保障和改善民生工作,就業(yè)工作是一項(xiàng)重點(diǎn)。近年來(lái),句容市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省市促進(jìn)就業(yè)積極就業(yè)政策,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為引領(lǐng),堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并重,就業(yè)工作取得了一定的成效。但是目前句容就業(yè)形勢(shì)仍面臨較大壓力,主要呈現(xiàn)兩個(gè)方面突出特點(diǎn):一是總量壓力依然存在,二是結(jié)構(gòu)性矛盾更加尖銳。

一、工作的現(xiàn)狀

就業(yè)牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的生活,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。近年來(lái),句容市人社局以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策體系、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等舉措,于201*年參與鎮(zhèn)江市創(chuàng)成全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)市,201*年創(chuàng)成江蘇省創(chuàng)業(yè)示范先進(jìn)縣(市),建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。政府搭建了市鎮(zhèn)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),190個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全面提供就業(yè)服務(wù)。201*年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)12146人,完成目標(biāo)的128%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.16%,連續(xù)多年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2119人,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人;扶持成功創(chuàng)業(yè)1815人,其中扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)825人,引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)420人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8300人;征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè);發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼228萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6800萬(wàn)元。

二、存在的難題及句容的做法

在高校畢業(yè)生就業(yè)方面,該市扎實(shí)開(kāi)展了高校畢業(yè)生專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),加快建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,建立并拓展一批見(jiàn)習(xí)單位,實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定、掛牌和管理。結(jié)合離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理,組織開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)登記青年的調(diào)查、摸底和登記工作,鼓勵(lì)并引導(dǎo)其參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)“實(shí)名制管理+職業(yè)指導(dǎo)+見(jiàn)習(xí)式培養(yǎng)”三位一體幫扶模式,幫助高校畢業(yè)生充分見(jiàn)習(xí)、順利就業(yè),開(kāi)發(fā)公益性崗位,招錄就業(yè)困難高校畢業(yè)生。201*年以來(lái),列入我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助對(duì)象64人,補(bǔ)貼資金達(dá)15.4萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)公益性崗位75個(gè),落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼37.8萬(wàn)元。

在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面,該市建立起市鎮(zhèn)村三級(jí)勞務(wù)合作組織,助力城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、質(zhì)量就業(yè)。通過(guò)配套各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)創(chuàng)辦扶持獎(jiǎng)勵(lì)、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策,成功形成“社—園”、“社—企”、“社—政”三條聯(lián)合發(fā)展之路,201*年,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3507人。同時(shí),實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)“百千萬(wàn)”計(jì)劃,即用三年時(shí)間建立百個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、扶持千人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)萬(wàn)人就業(yè)的“百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,有效吸引外出農(nóng)民帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范市,建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地,全方位服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)用工存在結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程的加快對(duì)人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系產(chǎn)生多元化影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出更高的要求,“招工難”從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性,技能人才短缺更加普遍,化解產(chǎn)能過(guò)剩將不可避免地伴隨新的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。句容市出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)用工有針對(duì)性的傾斜;注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)用性,有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn),應(yīng)對(duì)企業(yè)技能人才的短缺;構(gòu)建就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

三、工作的建議

今后一定時(shí)間內(nèi),就業(yè)工作的方向最主要的就是兩個(gè)目標(biāo),一個(gè)是更充分的就業(yè),一個(gè)是更高質(zhì)量的就業(yè)。

持續(xù)推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,貫徹執(zhí)行《句容市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的實(shí)施方案》、《句容市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加速推進(jìn)“百村百社”建設(shè),探索我市勞務(wù)合作成功模式,在全市進(jìn)行推廣;深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,最大限度激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潛力、釋放創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

引導(dǎo)各類(lèi)群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。結(jié)合該市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì),破解影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘,形成良好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),探索一條以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合的發(fā)展新路徑。整合資源打造優(yōu)質(zhì)精品創(chuàng)業(yè)載體,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚、向園區(qū)集中,推動(dòng)載體向工作、網(wǎng)絡(luò)、社交、資源共享為一體的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、質(zhì)量就業(yè)。

提升公共就業(yè)服務(wù)效能。進(jìn)一步提升基層人社協(xié)理員素質(zhì),提高基層專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,將公共就業(yè)服務(wù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。做好人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),加大對(duì)市場(chǎng)供求、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、人崗匹配等數(shù)據(jù)的分析,為企業(yè)用工、職業(yè)培訓(xùn)提供必要的數(shù)據(jù)支撐,保障城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定就業(yè)。

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