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基層反映:新核心征管系統(tǒng)中房土兩稅明細(xì)申報(bào)中的問題反映

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:46:38 | 移動端:基層反映:新核心征管系統(tǒng)中房土兩稅明細(xì)申報(bào)中的問題反映

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今年3月即將開始房土兩稅的明細(xì)申報(bào),新核心征管系統(tǒng)上線后,房土兩稅的申報(bào)方式發(fā)生了重大變化,將以前的應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)變更為明細(xì)申報(bào),列入申報(bào)模塊,即納稅人名下的每一房產(chǎn)、土地,都需要在申報(bào)表中填報(bào)。該項(xiàng)變化契合了“以地控稅、以稅節(jié)地”的征管實(shí)踐,一方面進(jìn)一步明確了納稅申報(bào)義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠更為精細(xì)有效的管理房土兩稅的稅源,另一方面,明細(xì)申報(bào)的推廣也有利于納稅人提高報(bào)稅效率,節(jié)約報(bào)稅成本,同時(shí)也更大程度上保障了報(bào)稅的準(zhǔn)確性。

我分局對房土兩稅的申報(bào)變化對納稅人做了專門的培訓(xùn)和輔導(dǎo),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)幾點(diǎn)問題:

第一、房屋使用狀態(tài)頻繁變更的納稅人如何進(jìn)行房土兩稅的申報(bào)。目前的政策口徑僅允許房地產(chǎn)企業(yè)按月申報(bào),除此之外的其他企業(yè)均需要在三九兩月進(jìn)行自用部分房土兩稅的申報(bào)。然在實(shí)際執(zhí)行過程中,有納稅人,如房管所、市場開發(fā)部等企業(yè)存在房產(chǎn)使用狀態(tài)頻繁變更的情況,例如,房屋年初出租,租期到期后未續(xù)租且未找到新的租戶轉(zhuǎn)為自用,年末又出租,且從價(jià)計(jì)征是在三九月兩月,會計(jì)也無法預(yù)測之后幾個(gè)月的房屋租賃情況。在這種情形下,目前的申報(bào)方式就給納稅人造成了困擾,不僅需要頻繁在系統(tǒng)中變更應(yīng)稅財(cái)稅明細(xì)表內(nèi)容,申報(bào)的稅額也不一定準(zhǔn)確。

第二、一處房產(chǎn)同時(shí)出租給不同的納稅人,且租金收到時(shí)間不一致。明細(xì)申報(bào)要求納稅人每一處房產(chǎn)錄一條應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,若存在多個(gè)承租方,則填寫主要承租方名稱,這就意味著每處房產(chǎn)只會出現(xiàn)一條記錄,只能填寫一個(gè)租金取得日期。但租金取得日期直接決定納稅義務(wù)發(fā)生日期,所以當(dāng)存在多個(gè)承租方,且租金取得日期不一致的時(shí)候,該系統(tǒng)就很難解決這個(gè)矛盾,或者需要將同一套房產(chǎn)按承租方不同人為拆分成若干個(gè)進(jìn)行登記,或者納稅人按照同一個(gè)租金收到時(shí)間進(jìn)行報(bào)稅,這都造成了報(bào)稅的不便。

根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第七條房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納,納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的規(guī)定。為方便房產(chǎn)稅的征管,將房產(chǎn)稅申報(bào)期限以每年申報(bào)兩次的方式調(diào)整為按月申報(bào),以方便納稅人因房屋租賃期限、租金情況發(fā)生變化而及時(shí)正確申報(bào)繳納房產(chǎn)稅,以減少補(bǔ)報(bào)、多報(bào)退稅情況。減少征納雙方的工作量。

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