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基層反映:農(nóng)村貧困家庭的成因及對(duì)策建議

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:46:52 | 移動(dòng)端:基層反映:農(nóng)村貧困家庭的成因及對(duì)策建議

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近年來(lái),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用不斷加快,糧食產(chǎn)量不斷提高,農(nóng)民收入進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。但近期通過(guò)調(diào)研發(fā) 現(xiàn),農(nóng)村貧困家庭比例依然很大,致貧原因主要有以下幾個(gè)方面。

一是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,沒(méi)有 收入,反而增大支出,容易導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中。

二是長(zhǎng)期患病或突患疾病。長(zhǎng)期生病或重大疾病患者因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣 來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。

三是自然環(huán)境較差,資源缺乏。部分農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離街道集市,交通不便,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是缺資金,缺項(xiàng) 目。部分農(nóng)戶因?yàn)槿辟Y金、缺項(xiàng)目,一些發(fā)展想法缺乏條件,處在貧困的臨界線上。

五是勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。由于缺乏知識(shí),部分農(nóng)戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技 術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。

六是自然災(zāi)害影響。有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,遇到天災(zāi)人禍,可能 造成貧困或返貧。

針對(duì)存在的問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面著力改善。

一是建立長(zhǎng)效的農(nóng)村社會(huì)保障體系。對(duì)絕對(duì)貧困人口中的無(wú)勞動(dòng)能力的人口,納入社會(huì)救助范圍,提高和擴(kuò) 大農(nóng)村合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)范圍,防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī);建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制,切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問(wèn)題,保障貧困戶子女受 教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生;不斷提高農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的保障標(biāo)準(zhǔn)。

二是提供信貸支持。對(duì)于有勞動(dòng)力缺資金的貧困戶來(lái)說(shuō),在找準(zhǔn)了項(xiàng)目又能獲得小額度的 貸款就如魚(yú)得水,有可能盡快擺脫貧困,應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向有發(fā)展條件的貧困戶授信,給予信貸支持。

三是建立扶貧政策機(jī)制。將省、市、縣的扶貧資金統(tǒng)籌安排, 幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧;政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓大多數(shù)貧困人口掌握一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能;建立扶貧勞務(wù)培訓(xùn)基地, 狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),加大智力扶貧力度,為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門(mén)路創(chuàng)造條件,進(jìn)一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能。

四是推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶貧。積極支持鼓 勵(lì)貧困農(nóng)戶發(fā)展符合自身實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依托企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,勤肯踏實(shí),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自身脫貧;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要,通過(guò) 招商引資不斷引進(jìn)新的項(xiàng)目,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

五是強(qiáng)化宣傳教育。扶貧應(yīng)先扶智,充分發(fā)揮輿論宣傳的正面導(dǎo)向作用,有深 度、有質(zhì)量地宣傳種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),宣傳實(shí)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息、優(yōu)惠性政策,為扶貧攻堅(jiān)起到積極的示范作用。

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